ODLUKAO POSTAVLJANJU MANJIH MONTAŽNIH, POKRETNIH I DRUGIH OBJEKATA PRIVREMENOG KARAKTERA NA POVRŠINAMA JAVNE NAMENE("Sl. list grada Pančeva", br. 27/2011) |
Ovom odlukom propisuju se uslovi, način postavljanja, korišćenja i uklanjanja manjih montažnih, pokretnih i drugih objekata privremenog karaktera na površinama javne namene.
Površina javne namene jeste prostor određen planskim dokumentom za uređenje ili izgradnju objekata javne namene ili javnih površina za koje je predviđeno utvrđivanje javnog interesa u skladu sa posebnim zakonom (ulice, trgovi, parkovi i druge površine).
Manji montažni objekti, pokretni objekti i uređaji i drugi objekti privremenog karaktera, koji se mogu postaviti na površinama javne namene, u smislu ove odluke su:
- Privremeni montažni objekti:
1. kiosci;
2. letnje bašte.
3. javne telefonske govornice i kiosci sa nadstrešnicom za autobusko stajalište,
- Pokretni objekti i uređaji:
1. automati i frižideri za prodaju sladoleda, rashladne vitrine i pokretne reklamne vitrine;
2. uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja, šećerne pene i američkih krofnica;
3. pokretne tezge;
4. pokretne tezge za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća);
5. platoi za prodaju sezonskih poljoprivrednih proizvoda iz vozila (bostan),
6. promotivni plato,
7. objekti za izvođenje zabavnih programa,
8. ulični svirači,
9. horizontalne reklame;
10. pokretni mobilijar (bilbordi, pokretni bilbordi, svetleće reklamne table na stubovima javne rasvete, klupe, perde, ukrasne žardinjere, umetničke instalacije).
- Drugi objekti:
1. spomenici, spomen obeležja i skulpturalna dela;
2. balon hale sportske namene,
3. deponovanje građevinskog materijala i postavljanje građevinske skele.
II USLOVI ZA POSTAVLJANJE OBJEKATA I UREĐAJA
Na površinama javne namene, u skladu sa uslovima utvrđenim ovom odlukom mogu se privremeno postaviti kiosci, letnje bašte, javne telefonske govornice, kiosk sa nadstrešnicom za autobusko stajalište (u daljem tekstu: privremeni montažni objekti).
Gradsko veće grada Pančeva (u daljem tekstu: Gradsko veće) na inicijativu Javnog preduzeća "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo (u daljem tekstu: JP "Direkcija") i predlog Gradske uprave - Sekretarijata za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove (u daljem tekstu: nadležnog sekretarijata) donosi Pravilnik o uslovima za postavljanje privremenih montažnih objekata na površinama javne namene (u daljem tekstu: Pravilnik) kojim se bliže utvrđuje lokacija, dimenzija, izgled konstrukcija i drugi uslovi za postavljanje privremenog montažnog objekta.
Pravilnikom se utvrđuju posebni uslovi za postavljanje privremenih montažnih objekata kao što su određivanje delatnosti koja se može obavljati u objektu, određeni tip, oblik, dimenzije, vrste materijala i sl. kao i obaveza pribavljanja saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika za postavljanje privremenog montažnog objekta u delovima naseljenih mesta: zonama koje predstavljaju ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, odnosno urbanistički zaokruženu celinu (centar naseljenog mesta, trg, i sl.).
Izmene i dopune Pravilnika vrše se po potrebi i po postupku propisanom za njegovo donošenje.
Na površinama javne namene, u skladu sa uslovima utvrđenim ovom odlukom, mogu se privremeno postaviti automati i frižideri za prodaju sladoleda, rashladne vitrine, pokretne reklamne vitrine, uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja i šećerne pene, američkih krofnica, pokretne tezge, pokretne tezge za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća), platoi za prodaju sezonskih poljoprivrednih proizvoda iz vozila (bostan), promotivni plato, objekti za izvođenje zabavnih programa, ulični svirači, horizontalne reklame i pokretni mobilijar (bilbordi, pokretni bilbordi, svetleće reklamne table na stubovima javne rasvete, klupe, perde, ukrasne žardinjere, umetničke instalacije),(u daljem tekstu: pokretni objekti i uređaji).
Gradsko veće, na inicijativu JP "Direkcije" i predlog nadležnog sekretarijata donosi Plan o tehničkim uslovima za privremeno postavljanje pokretnih objekata i uređaja na površinama javne namene (u daljem tekstu: Plan) kojim se bliže utvrđuju uslovi za postavljanje pokretnih objekata i uređaja.
Izmene i dopune Plana vrše se po potrebi i po postupku propisanom za njegovo donošenje.
Na površinama javne namene, u skladu sa uslovima utvrđenim ovom odlukom mogu se privremeno postaviti spomenici, spomen obeležja, skulpturalna dela, balon hale sportske namene.
Uslovi kojima se propisuju tehničke karakteristike spomenika, spomen obeležja, skulpturalnih dela i balon hala sportske namene utvrđuju se na osnovu tehničke informacije koju izdaje JP "Direkcija", a postoji i obaveza pribavljanja saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika za postavljanje spomenika, spomen obeležja i balon hala sportske namene u delovima naseljenih mesta: zonama koje predstavljaju ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, odnosno urbanistički zaokruženu celinu (centar naseljenog mesta, trg, i sl.).
Za postavljanje manjih montažnih objekta, pokretnih objekta i uređaja i balon hala privremenog karaktera, koji se mogu postaviti na površinama javne namene, zaključuje se ugovor o zakupu sa JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančevu" Pančevo.
Ugovor o zakupu zaključuje se sa JKP "Higijena" Pančevo kada se na površinama javne namene postavljaju letnje bašte na mestima za parkiranje.
Ugovorima o zakupu iz stava 1. i 2. ovog člana utvrđuje se mesečna odnosno dnevna zakupnina.
Zakupnina se utvrđuje po metru kvadratnom dela javne površine za postavljanje manjih montažnih objekta, pokretnih objekta i uređaja i drugih objekta privremenog karaktera u zavisnosti od zone u kojoj se površina javne namene nalazi, i to:
PRVA ZONA obuhvata ulični front ulica: Trg slobode, Vojvode Radomira Putnika, D. Tucovića od M. Pijade do P. Drapšina, P. Drapšina i Vojvode Petra Bojovića, ulice Njegoševu, Sokače, Vojvode Živojina Mišića, Trg kralja Petra I, Masarikovu i prostor oko "Zelene pijace".
DRUGA ZONA obuhvata dvorišni prostor prve zone i ulični front ulica: Z. Jove Jovanovića, Ž. Zrenjanina do G. Dimitrova, Dr Žarka Fogoraša, D. Obradovića do G. Dimitrova, Nikole Tesle, Karađorđeve do M. Pijade, Nemanjine, Svetog Save do Braće Jovanovića, Oslobođenja do Ružine, Lava Tolstoja do Pere Segedinca, Miloša Trebinjca do Vojvode Radomira Putnika i Kočina ulica.
TREĆA ZONA obuhvata dvorišni prostor druge zone i ulice: M. Pijade do Ružine, Ružinu, Trg mučenika, Mučeničku, Kej Radoja Dakića, Sv. Miletića do Ružine, Braće Jovanovića do Ružine, Branka Radičevića do M. Pijade, Svetog Save od B. Jovanovića do M. Pijade, Sinđelićeva do M. Pijade, Ignjata Barajevca, Kosovska, Đure Jakšića, Nikole Đurkovića, Vuka Karadžića, Štrosmajerova, Dr Svetislava Kasapinovića, Mite Topalovića, Maksima Gorkog do Takovske, Cara Lazara do Filipa Višnjića, Cara Dušana do P. Preradovića, 6. Oktobra, Filipa Višnjića od Cara Dušana do Miloša Trebinjca, P. Preradovića od Cara Dušana do M. Trebinjca, M. Trebinjca od Vojvode Radomira Putnika do Pasterove, Paje Marganovića do Sterijine.
ČETVRTA ZONA obuhvata teritoriju oivičenu ulicama: od M. Pijade kod mosta na Tamišu, obalom Tamiša do pruge, Prvomajskom ulicom i trasom pruge do nadvožnjaka i Ulici oslobođenja, Novoseljanskim putem do ul. Šarplaninske, ulicama Šarplaninskom, Zlatiborskom i Kozaračkom, ul. Paje Marganovića do Mileševske ulice, ulicama Mileševskom i Ravaničkom do ul. Stevana Sremca, ulicama Stevana Sremca, Joakima Vujića, 7. jula i Toze Markovića do pruge, prugom do puta za Beograd, obalom Tamiša do ul. G. Dimitrova, ul. G. Dimitrova, Takovskom i Filipa Višnjića do ul. Cara Dušana i nadalje graničnim ulicama treće zone kao i naselja "Kudeljarski nasip" i "Karaula".
PETA ZONA obuhvata ostali deo naseljenog mesta Pančevo i građevinsko područje naseljenih mesta u gradu (Omoljica, Starčevo, B. N. Selo, B. Brestovac, Glogonj, Jabuka, Kačarevo, Ivanovo i Dolovo).
Za učestvovanje u postupku javnog nadmetanja za postavljanje kioska i pokretnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća) na površinama javne namene određuje se garantni iznos.
Garantni iznos za učešće u postupku javnog nadmetanja za zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska iznosi za:
I zonu: |
80.000,00 dinara, |
II zonu: |
65.000,00 dinara |
III zonu: |
50.000,00 dinara, |
IV zonu: |
45.000,00 dinara, |
V zonu: |
35.000,00 dinara. |
Garantni iznos za učešće u postupku javnog nadmetanja za zakup dela površine javne namene za postavljanje pokretnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća) iznosi za:
I zonu: |
30.000,00 dinara, |
II zonu: |
25.000,00 dinara |
III zonu: |
20.000,00 dinara, |
IV zonu: |
15.000,00 dinara, |
V zonu: |
10.000,00 dinara. |
Garantni iznos je akontacija za zakup dela površine javne namene shodno utvrđenoj visinu mesečne zakupnine u skladu sa ovom odlukom.
U slučaju da po raspisanom javnom oglasnu nema prijavljenih učesnika, raspisaće se novi javni oglas u kojem je garantni iznos iz prvog stava umanjen za 20%.
Depozit za uklanjanje kioska, letnje bašte i objekata za izvođenje zabavnih programa iznosi 10.000,00 dinara i uplaćuje se na žiro račun budžeta grada Pančeva.
Početni jednokratni iznos u cilju sticanja prava za zaključivanje ugovora o zakupu dela površine javne namene radi postavljanja kioska iznosi 30.000,00 dinara.
Mesečna zakupnina za kiosk u vlasništvu JP "Direkcija" iznosi po metru kvadratnom:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
1.692,00 |
druga |
1.206,00 |
treća |
592,00 |
četvrta |
444,00 |
peta |
242,00 |
|
|
Mesečna zakupnina za kiosk do 7 metara kvadratnih po metru kvadratnom zauzete površine iznosi:
ZONA |
Javna površina |
Cena din/m2 |
prva |
do 7 m2 |
800,00 |
druga |
do 7 m2 |
680,00 |
treća |
do 7 m2 |
560,00 |
četvrta |
do 7 m2 |
440,00 |
peta |
do 7 m |
320,00 |
|
|
|
Za kiosk površine preko 7 metara kvadratnih mesečna zakupnina za prvih 7 metara kvadratnih obračunava se po iznosima navedenim u stavu 1. ovog člana, a za preostalu površinu kioska mesečna zakupnina po metru kvadratnom zauzete površine iznosi:
ZONA |
Javna površina |
Cena din/m2 |
prva |
preko 7 m2 |
720,00 |
druga |
preko 7 m2 |
600,00 |
treća |
preko 7 m2 |
480,00 |
četvrta |
preko 7 m2 |
360,00 |
peta |
preko 7 m2 |
240,00 |
Mesečna zakupnina za postavljanje letnjih bašti po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
216,00 |
druga |
183,00 |
treća |
151,00 |
četvrta |
118,00 |
peta |
86,00 |
Za postavljanje letnjih bašti na delu parking prostora naplaćuje se dvostruki iznos zakupnine iz stava 1. ovog člana.
Mesečna zakupnina dela površine javne namene za postavljanje tendi, nadstrešnica za letnje bašte, zatvorenih letnjih bašti i uz ostale objekte na površinama javne namene po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
45,00 |
druga |
38,00 |
treća |
31,00 |
četvrta |
24,00 |
peta |
18,00 |
|
|
(Ostali objekti iz prethodnog stava ne odnose se na kioske i druge montažno-demontažne objekte na površinama javne namene.)
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za period duži od 30 dana na delu uličnog trotoara ili platoa radi postavljanja pokretnih objekata i uređaja, osim reklamnih objekata i pokretnog mobilijara, iznosi po metru kvadratnom:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
1.600,00 |
druga |
1.360,00 |
treća |
1.120,00 |
četvrta |
880,00 |
peta |
640,00 |
|
|
Dnevna zakupnina za zakup površine javne namene za period kraći od 30 dana po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m² |
prva |
106,00 |
druga |
90,00 |
treća |
74,00 |
četvrta |
58,00 |
peta |
42,00 |
|
|
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za postavljanje montažno-demontažne javne govornice iznosi po javnoj govornici:
ZONA |
Cena po govornici |
prva |
1.600,00 |
druga |
1.360,00 |
treća |
1.120,00 |
četvrta |
880,00 |
peta |
640,00 |
|
|
Dnevna zakupnina za zakup površine javne namene za postavljanje objekata za izvođenje zabavnih programa, osim za dečije automobile za iznajmljivanje po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
14,00 |
druga |
12,00 |
treća |
10,00 |
četvrta |
8,00 |
peta |
6,00 |
|
|
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za dečije automobile za iznajmljivanje i sl. iznosi:
ZONA |
Cena din/vozilo |
prva |
1.600,00 |
druga |
1.360,00 |
treća |
1.120,00 |
četvrta |
880,00 |
peta |
640,00 |
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za postavljanje pokretnih reklamnih vitrina i promotivnih platoa, po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
744,00 |
druga |
632,00 |
treća |
520,00 |
četvrta |
410,00 |
peta |
300,00 |
|
|
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za postavljanje bilborda, pokretnih bilborda, svetlećih reklamnih tabli priključenih na stubovima javne rasvete, po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
710,00 |
druga |
605,00 |
treća |
500,00 |
četvrta |
390,00 |
peta |
285,00 |
|
|
Dnevna zakupnina za zakup bilborda i reklamnih tabli u vlasništvu JP "Direkcija" po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
50,00 |
druga |
42,00 |
treća |
35,00 |
četvrta |
27,00 |
peta |
20,00 |
Za zakup bilborda na površinama javne namene i u vlasništvu JP "Direkcija" zakup se obračunava po kvadratnom metru reklamne površine.
Mesečna zakupnina za zakup dela površine javne namene za postavljanje balon hale sportske namene po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
108,00 |
druga |
92,00 |
treća |
75,00 |
četvrta |
60,00 |
peta |
43,00 |
Dnevna zakupnina za zakup površine javne namene za postavljanje građevinskog materijala po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din/m2 |
prva |
14,00 |
druga |
12,00 |
treća |
10,00 |
četvrta |
8,00 |
peta |
6,00 |
Visina mesečne zakupnine utvrđena članovima od 8. do 18. ove odluke menja se jedanput godišnje, i to u postupku utvrđivanja budžeta grada za narednu godinu.
Izuzetno, visina mesečne zakupnine utvrđena članom od 8. do 18. ove odluke, može se izmeniti i u slučaju propisa kojim se utvrđuju izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave.
III PRIVREMENI MONTAŽNI OBJEKTI
Za postavljanje ili montiranje (u daljem tekstu: postavljanje) kioska može se dati u zakup deo površine javne namene čija površina ne prelazi 7,00 m2 i to na period koji ne može biti duži od 10 godina.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, ukoliko se ukaže potreba za postavljanje privremenih montažnih objekata koji će zauzimati veću površinu od propisane, nadležni sekretarijat obrazovaće Komisiju koja će odlučivati, uz saglasnost Gradonačelnika grada Pančeva (u daljem tekstu "Gradonačelnika"), o opravdanosti ovakve potrebe, odnosno zahteva tj. usklađenosti sa ovom odlukom, planskim aktima i Pravilnikom.
Komisija ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana od kojih se zamenik i jedan član biraju od predstavnika zaposlenih u JP "Direkcija".
Kioskom, u smislu ove odluke, smatra se tipski montažno-demontažni objekat koji se ne može zidati već samo postavljati kao gotov proizvod u skladu sa Pravilnikom.
Ukoliko se kiosk ne postavlja na postojeći trotoar ili drugu uređenu javnu površinu, isti se može postaviti samo na prethodno urađenu betonsku ploču koja je iznad terena maksimum 10 cm u gabaritima kioska.
Davanje u zakup na određeno vreme površine javne namene radi postavljanja kioska vrši se putem javnog nadmetanja, a u slučajevima utvrđenim ovom odlukom i neposrednom pogodbom.
Upravni odbor JP "Direkcije" donosi Odluku o raspisivanju javnog oglasa za davanje u zakup dela površine javne namene putem javnog nadmetanja (u daljem tekstu: javni oglas).
Javni oglas obavezno sadrži:
1. podatke o mestu i površini dela površine javne namene (prema Pravilniku),
2. tip i površinu kioska koji može da se postavi na delu površine javne namene
3. delatnost koja može da se obavlja u kiosku,
4. period na koji se deo površine javne namene daje u zakup,
5. mesečni iznos naknade za zakup dela površine javne namene (u daljem tekstu: mesečna zakupnina) utvrđene ovom odlukom,
6. početni jednokratni iznos u cilju sticanja prava za zaključenje ugovora o zakupu dela površine javne namene radi postavljanja kioska (u daljem tekstu: početni jednokratni iznos),
7. visinu garantnog iznosa za učešće u postupku javnog nadmetanja (u daljem tekstu: garantni iznos),
8. visinu depozita na ime troškova za uklanjanje kioska sa dela površine javne namene nakon isteka ugovora (u daljem tekstu: depozit),
9. podatke o dokumentaciji koju su dužni da podnesu učenici neposredno pre započinjanja postupka javnog nadmetanja,
10. mesto i vreme održavanja javnog nadmetanja,
11. naznaku da će deo površine javne namene dobiti u zakup učesnik u postupku javnog nadmetanja koji ponudi najviši jednokratni iznos,
12. naznaku da uplatom garantnog iznosa učesnik u postupku prihvata uslove iz javnog oglasa,
13. naznaku da učesnik u postupku javnog nadmetanja kome je dat deo površine javne namene radi postavljanja kioska, u slučaju odustanka gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa i eventualnog uplaćenog jednokratnog iznosa, i
14. druge uslove kojima se utvrđuju prava i obaveze učesnika u pogledu davanja dela površine javne namene za postavljanje kioska.
Oglas iz stava 1. ovog člana objavljuje se na oglasnoj tabli JP "Direkcije" i u lokalnom listu.
Postupak za davanje u zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska putem javnog nadmetanja sprovodi Komisija za sprovođenje postupka davanja u zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija ima predsednika i dva člana.
Predsednika i jednog člana imenuje Upravni odbor JP "Direkcije", a jednog člana imenuje Predsednik.) Komisija, nakon sprovedenog postupka javnog nadmetanja za davanje u zakup dela površine javne namene, donosi Odluku o davanju u zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska.
Pre započinjanja javnog nadmetanja Komisija:
- utvrđuje da li je oglašavanje javnog nadmetanja obavljeno u skladu sa ovom odlukom,
- konstatuje koliko je zainteresovanih lica prisutno na javnom nadmetanju, odnosno da li je prisutno najmanje dva lica i proverava da li su ista uplatila garantni iznos čija je visina navedena u oglasu,
- proverava da li zainteresovana lica poseduju dokaz o pravu učešća na javnom nadmetanju (ličnu kartu, ovlašćenje).
Ako su ispunjeni uslovi iz prethodnog člana, predsednik Komisije objavljuje da se može započeti sa javnim nadmetanjem.
Predsednik Komisije objavljuje početni jednokratni iznos i poziva učesnike javnog nadmetanja da uzmu učešće u javnom nadmetanju.
Učesnik javnog nadmetanja dužan je da jasno i glasno kaže koji jednokratni iznos nudi.
Predsednik Komisije pita tri puta da li neko daje više od najvećeg ponuđenog jednokratnog iznosa i konstatuje posle trećeg poziva, koji je najveći ponuđeni jednokratni iznos, kao i ime lica koje je taj iznos ponudio.
Komisija vodi zapisnik o javnom nadmetanju. Učesnik javnog nadmetanja koji je ponudio najveći jednokratni iznos dužan je da odmah, na poziv predsednika Komisije, potpiše izjavu da je ponudio najveći jednokratni iznos, sa naznakom visine tog iznosa.
Predsednik Komisije, zatim objavljuje da je javno nadmetanje završeno.
Odluka o davanju dela površine javne namene za postavljanje kioska objavljuje se neposredno nakon licitacije usmeno učesnicima na licitaciji i pismeno na oglasnoj tabli JP "Direkcije" u roku od 3 dana od dana održavanja licitacije.
Na odluku Komisije učesnik u postupku javnog nadmetanja može uložiti prigovor Upravnog odboru JP "Direkcije" u roku od 3 dana od dana njenog objavljivanja na oglasnoj tabli JP "Direkcija".
Upravni odbor JP "Direkcije" rešava po prigovoru u roku od 15 dana od isteka roka iz stava 2. ovog člana. Odluka doneta po prigovoru je konačna i objavljuje se na oglasnoj tabli JP "Direkcija" u roku od 3 dana od dana donošenja.
Učesniku koji nije stekao pravo na deo površine javne namene za postavljanje kioska vraća se uplaćeni garantni iznos u roku od 8 dana od konačnosti odluke o davanju dela površine javne namene, u uplaćenom iznosu bez kamate.
Učesnik u postupku javnog nadmetanja koji je odustao od stečenog prava na deo površine javne namene za postavljanje kioska nepotpisivanjem ugovora u predviđenom roku po članu 29. ove odluke nema pravo na povraćaj garantnog iznosa, eventualno uplaćenog jednokratnog iznosa i depozita.
Učesnik u postupku javnog nadmetanja, koji je stekao pravo na deo površine javne namene za postavljanje kioska dužan je da pre potpisivanja Ugovora, a u roku predviđenom u članu 29. ove odluke, uplati izlicitirani jednokratni iznos i utvrđeni depozit i JP "Direkciji" dostavi dokaz o izvršenim uplatama.
Ukoliko učesnik ne postupi u skladu sa prethodnim stavom, smatra se da je odustao od stečenog prava.
Pravna i fizička lica (u daljem tekstu: Zakupac) kojima je u postupku javnog nadmetanja dat u zakup deo površine javne namene za kiosk dužna su da u roku od 8 dana od dana konačnosti odluke zaključe sa JP "Direkcijom" ugovor o zakupu dela površine javne namene.
Pre zaključivanja ugovora iz prethodnog stava zakupac je dužan da uplati depozit na žiro račun budžeta grada Pančeva, da uplati izlicitirani jednokratni iznos i dokaz o izvršenim uplatama dostavi JP "Direkcija".
Po isteku ugovora, a nakon uklanjanja kioska od strane zakupca u roku određenom u članu 30. stav 1. alineja 8. sredstva depozita biće vraćena zakupcu dela površine javne namene valorizovana indeksom rasta cena na malo u Republici Srbiji, a od sredstava iz budžeta grada Pančevo.
Ukoliko zakupac ne postupi u skladu sa stavovima 1. i 2. ovog člana gubi pravo na deo površine javne namene za postavljanje kioska u kom slučaju se postupak javnog nadmetanja radi davanja u zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska ponavlja.
Ugovor o zakupu dela površine javne namene zaključen sa JP "Direkcijom" obavezno sadrži:
- podatke o odluci kojom je deo površine javne namene za postavljanje kioska dat u zakup,
- podatke o zakupcu dela površine javne namene,
- podatke o delu površine javne namene, površini, tipu i nameni kioska,
- vreme zakupa dela površine javne namene površine koja ne može biti duža od 10 godina,
- vrstu delatnosti koja se može obavljati u kiosku,
- visinu zakupnine dela površine javne namene, načinu plaćanja i usklađivanja iste,
- obavezu zakupca da pribavi odobrenje za postavljanje kioska i otpočne sa obavljanjem delatnosti u kiosku najkasnije u roku od 90 dana od dana zaključenja ugovora jer će to biti osnov za raskid ugovora,
- obavezu zakupca da kiosk ukloni, bez prava na naknadu, najkasnije u roku od 8 dana po isteku vremena u kojem je deo površine javne namene dat u zakup, da po uklanjanju kioska uredi površine javne namene i dovede je u prvobitno stanje, u kom slučaju ima pravo na povraćaj uplaćenog depozita,
- odredbu da će se u slučaju, da kiosk ne bude uklonjen od strane zakupca i površina javne namene ne bude dovedena u prvobitno stanje, to učiniti prinudnim putem, na teret zakupca iz sredstava uplaćenog depozita,
- zabranu zakupcu da pravnim poslovima prenese na drugo lice pravo zakupa na delu površine javne namene, što je osnov za raskid ugovora,
- zabranu promene delatnosti u toku trajanja ugovora,
- obavezu zakupca da redovno plaća zakupninu, a ukoliko ovu obavezu ne izvrši najmanje 3 meseca uzastopno, ili 3 meseca tokom trajanja zakupa to će biti osnov za raskid ugovora,
- druge uslove za raskid ugovora u slučaju neispunjenja preuzetih obaveza po ugovoru.
Izuzetno, bez javnog oglasa deo površine javne namene za postavljanje kioska se može dati u zakup neposrednom pogodbom:
1. organima Republike Srbije, AP Vojvodine i grada Pančeva, kao i drugim pravnim licima čiji je osnivač Republika Srbija, AP Vojvodina, grad Pančevo, ako kiosk treba da postave u cilju ostvarivanja svoje delatnosti,
2. članovima uže porodice zakupca kada isti prestane da obavlja delatnost u kiosku i to samo na preostalo vreme zakupa dela površine javne namene utvrđeno ugovorom koji je zaključio raniji zakupac sa JP "Direkcijom".
3. kada je kod zakupca došlo do vlasničkih i statusnih promena, zakup će se nastaviti sa pravnim sledbenikom zakupca, a na preostalo vreme trajanja zakupa dela površine javne namene utvrđene ugovorom koji je zaključio raniji zakupac sa JP "Direkcijom".
Odluku o davanju u zakup dela površine javne namene za postavljanje kioska neposrednom pogodbom u slučajevima iz prethodnog stava donosi Upravni odbor JP "Direkcije".
Odluka iz prethodnog stava sadrži naročito: podatke o zakupcu, mestu i površini dela površine javne namene, tipu, površini i nameni kioska, vremenu na koji se daje deo površine javne namene u zakup, visini zakupnine, načinu plaćanja i usklađivanja zakupnine.
Na osnovu odluke iz stava 2. ovog člana pravna i fizička lica kojima je dat u zakup deo površine javne namene za postavljanje kioska dužne su da zaključe sa JP "Direkcijom" ugovor o zakupu dela površine javne namene u rokovima i na način propisan ovom odlukom za zakupce kojima je deo površine javne namene za postavljanje kioska dat u zakup u postupku javnog nadmetanja.
Zakupac je dužan da plaća ugovorenu zakupninu počev od dana zaključenja ugovora iz člana 30. ove odluke.
Zakupac kome je dat deo površine javne namene za postavljanje kioska podnosi nadležnom sekretarijatu zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje kioska u roku od 60 dana od dana zaključenja ugovora o zakupu dela površine javne namene.
Zahtev za izdavanje obavezno sadrži podatke o vrsti i nameni objekta, podatke o zakupcu i podatke o zakupljenom delu površine javne namene na koji će se postaviti kiosk.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja zakupac je dužan da priloži ugovor o zakupu dela površine javne namene, skicu sa tehničkim opisom, potrebne saglasnosti propisane posebnim propisima, uslove za priključenje na komunalnu infrastrukturu i dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi.
Ukoliko preduzeća nadležna za izdavanje uslova za priključenje na komunalnu infrastrukturu odbiju da izdaju uslove, učesnik u postupku javnog nadmetanja koji je uspeo na javnom oglasu ima pravo na povraćaj uplaćenih sredstava na ime izlicitiranog jednokratnog iznosa, depozita i garantnog iznosa sve sa pripadajućom kamatom, u roku od 15 dana od dana kada JP "Direkcija" podnese dokaz da je odbijen njegov zahtev za izdavanje uslova za priključenje na komunalnu infrastrukturu bez prava na druga potraživanja po bilo kom drugom osnovu.
Nadležni sekretarijat dužan je da u roku od 8 dana od dana podnošenja zahteva izda odobrenje za postavljanje kioska.
Zakupac je obavezan da, nakon pribavljanja odobrenja, a pre postavljanja kioska na zakupljenom delu površine javne namene prijavi radove Sekretarijatu za inspekcijske poslove Gradske uprave, najkasnije 3 dana pre započinjanja izvođenja radova.
Zakupac postavlja kiosk na zakupljenu površinu javne namene na osnovu odobrenja, a u skladu sa ugovorom o zakupu.
Odobrenje za postavljanje kioska na površine javne namene sadrži:
- podatke o zakupcu dela površine javne namene,
- podatke o vrsti kioska, delatnosti koja se obavlja u kiosku na delu površine javne namene na koji se kiosk postavlja,
- podatke o zakupljenom delu površine javne namene.
Nadležni sekretarijat dužno je da vodi posebnu evidenciju o izdatim odobrenjima za postavljanje kioska na delu površine javne namene.
Vlasnici, odnosno zakupci poslovnih prostorija (u daljem tekstu: korisnik) u cilju obavljanja ugostiteljske delatnosti mogu privremeno da postave letnju baštu na površini javne namene neposredno uz objekat, kao i na drugim mestima ako za to postoje uslovi, na osnovu odobrenja nadležnog sekretarijata.
Letnje bašte se postavljaju na osnovu odobrenja i u skladu sa ugovorom o zakupu.
Letnja bašta može se postavljati i koristiti u toku cele godine.
Letnje bašte na mestima za parkiranje mogu se postavljati u periodu od 01.04. do 31.10. tekuće godine.
Korisnik je u obavezi da po isteku ugovora o zakupu, ukloni letnju baštu sa površine javne namene, koju vraća u prvobitno stanje.
Vlasnik, odnosno zakupac poslovnih prostorija je dužan da u roku 8 dana pre postavljanje letnje bašte, podnese sekretarijatu nadležnom za inspekcijske poslove prijavu za postavljanje letnje bašte.
Letnja bašta može biti:
1. otvorenog tipa,
2. zatvorenog tipa.
Letnja bašta otvorenog tipa može da sadrži sledeće elemente: stolove i stolice, suncobrane ili tende, žardinjere do visine 0,5 m i montažno-demontažnu platformu napravljenu od metalnih profila, drveta i itisona u cilju izravnanja podloge - terena maksimalne visine do 40 cm.
Letnja bašta otvorenog tipa može ima i montažno-demontažnu konstrukciju nadstrešnice.
Montažno-demontažna konstrukcija nadstrešnice, može biti napravljena isključivo od lakih metalnih profila i drveta, a između stubova mogu se postaviti samo žardinjere u smislu ograđivanja letnje bašte.
Elementi letnje bašte ne smeju biti trajno fiksirani za podlogu ankerima, te u tom smislu zabranjeno je razbijanje, bušenje i degradiranje podloge.
Najmanji razmak između montažno-demontažnih stubova na koje se oslanja nadstrešnica je 2 m.
Za konstrukciju nadstrešnice korisnik poslovnog prostora i korisnik letnje bašte dužan je da pribavi odobrenje za gradnju čija će važnost biti 3 godine.
Letnje bašte zatvorenog tipa su montažno-demontažna konstrukcija sa tri ili sve četiri zatvorene strane izrađene od prozirnog i bezbednog materijala sa uređajima za zagrevanje i elementima zaštite od vetra.
Letnja bašta može se postaviti na površini javne namene tako da ne narušava površinu na koju se postavlja.
Za postavljanje letnje bašte u delu naseljenog mesta koje predstavlja ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, centar naseljenog mesta, trg i slično mogu se propisati i posebni uslovi.
Širina letnje bašte može biti u širini poslovnog prostora ispred koga se postavlja može i šire uz saglasnost vlasnika susednog objekta, odnosno saglasnost Skupštine vlasnika stanova u stambenoj zgradi.
Za zauzeće površini javne namene, nadležni sekretarijat pribavlja saglasnost nadležnog organa za poslove saobraćaja.
Za postavljanje letnje bašte na mestima za parkiranje i u zonama raskrsnice pribavlja se mišljenje nadležnog organa za poslove saobraćaja. Za korišćenje dela površini javne namene za postavljanje letnje bašte na mestima za parkiranje i u zonama raskrsnica plaća se dvostruki iznos zakupnine propisane u članu 10. ove odluke.
Korisnik za postavljanje letnje bašte na mestima za parkiranje, uz prethodnu saglasnost nadležnog organa za poslove saobraćaja, zaključuje ugovor o zakupu parking prostora sa Javnim komunalnim preduzećem "Higijena" Pančevo (u daljem tekstu: JKP "Higijena").
Letnje bašte se mogu postavljati pored kioska koji se bave ugostiteljskom delatnošću.
Letnja bašta se ne može postaviti na mestima za parkiranje i u zonama raskrsnice tako da svojom lokacijom ometa preglednost. Zona preglednosti za svaku raskrsnicu konkretno se utvrđuje u zavisnosti od geometrijske raskrsnice.
Korisnik poslovnog prostora podnosi nadležnom sekretarijatu zahtev za postavljanje letnje bašte.
Uz zahtev se podnosi:
- rešenje o upisu u registar delatnosti,
- dokaz o uplaćenom depozitu,
- overenu skicu sa tehničkim opisom objekta izrađenu od odgovornog projektanta sa odgovarajućom licencom.
- overenu izjavu da će po isteku zakupa objekat ukloniti sa površine javne namene i
- da će urediti površinu javne namene i dovesti je u prvobitno stanje.
Korisnik iz stava 1. ovog člana obavezan je da letnju baštu ukloni o svom trošku najkasnije u roku od 15 dana od dana isticanja ugovora o zakupu.
Ukoliko korisnik ne postupi u skladu sa stavom 4. ovog člana letnja bašta će biti uklonjena prinudnim putem na teret korisnika iz sredstava depozita uplaćenog na žiro račun budžeta grada Pančeva.
Korisnik poslovnog prostora sa JP "Direkcija" zaključiće ugovor o zakupu dela površine javne namene, po dobijanju obaveštenja nadležnog sekretarijata uprave da su se stekli uslovi za dobijanje odobrenja za postavljenje letnje bašte.
Korisnik poslovnog prostora sa JKP "Higijena" zaključiće ugovor o zakupu mesta za parkiranje, po dobijanju obaveštenja nadležnog sekretarijata uprave da su se stekli uslovi za dobijanje odobrenja za postavljenje letnje bašte.
Lica iz stava 1. ovog člana zaključiće ugovor o zakupu sa JP "Direkcija" u roku od 7 dana od dana dostavljanja obaveštenja, ukoliko u trenutku zaključenja ugovora nemaju dugovanja prema JP "Direkcija", po bilo kom osnovu.
Lica iz stava 2. ovog člana zaključiće ugovor o zakupu sa JKP "Higijena" u roku od 7 dana od dana dostavljanja obaveštenja.
Odobrenje za postavljanje letnje bašte izdaje nadležni sekretarijat.
Ugovor o zakupu dela površini javne namene za postavljanje letnje bašte zaključuje se na period od 5 godine.
Ako je korisnik poslovnog prostora postupao u skladu sa Ugovorom iz stava 1. ovog člana i člana 42. ove odluke, nakon isteka perioda od 5 godine, JP "Direkcija" može na zahtev zakupca produžiti ugovor o zakupu, bez prethodnog odobrenja nadležnog sekretarijata.
Korisnik kome je u zakup dat deo površine javne namene za postavljanje letnje bašte dužan je da plaća mesečnu zakupninu utvrđenu ovom odlukom.
3. Javne telefonske govornice i kiosci sa nadstrešnicom za autobusko stajalište
Javne telefonske govornice i kiosci sa nadstrešnicom za autobusko stajalište mogu se postaviti na površini javne namene, pod uslovom da se na raskrsnicama i uglovima ulica ne smanjuje vidljivost, ne ugrožava bezbednost prolaza, ne remeti izgled ambijentalne celine i normalno korišćenje susednih objekata stalnog karaktera, ne čini smetanja normalnog kretanja pešaka na trotoaru, kao i drugim uslovima propisanim Pravilnikom.
Javna telefonska govornica, u smislu ove odluke je objekat za smeštaj javnog telefonskog aparata i zaštitu njegovih korisnika.
Kiosk sa nadstrešnicom za autobusko stajalište, u smislu ove odluke je objekat na autobuskom stajalištu za zaštitu korisnika javnog prevoza.
Pravno lice, nakon zaključenja ugovora o zakupu dela površini javne namene sa JP "Direkcija", podnosi nadležnom sekretarijatu zahtev za odobrenje za postavljanje telefonske govornice, odnosno kioska sa nadstrešnicom za autobusko stajalište.
Zahtev podnosi sledeće:
- rešenje o upisu u registar delatnosti,
- urbanističko-tehničke uslove,
- overenu skicu odnosno projekat objekta ukoliko je složeniji objekat,
- saglasnost JP "Direkcije" za izvođenje radova na površini javne namene i
- ugovor o zakupu dela površini javne namene sa JP "Direkcijom".
Ukoliko je podnosilac zahteva JP "Direkcija" uz zahtev se dostavlja dokumentacija određena u stavu 2. alineja 2. i 3. ovog člana.
Pravno lice je dužno da nakon pribavljanja odobrenja za postavljanje telefonske govornice, odnosno kioska sa nadstrešnicom za autobusko stajalište postavljanja istih podnese nadležnom sekretarijatu zahtev za izdavanje upotrebne dozvole uz koji obavezno prilaže odobrenje i skicu sa tehničkim opisom objekta.
Upotrebnu dozvolu za postavljanje javne telefonske govornice, odnosno kioska sa nadstrešnicom za autobusko stajalište izdaje nadležni sekretarijat.
1. Automati, frižideri, rashladne vitrine i pokretne reklamne vitrine
Automati, frižideri za prodaju sladoleda, rashladne vitrine (u daljem tekstu: automati) i pokretne reklamne vitrine mogu se postaviti na površini javne namene pod uslovima propisanim Planom i to po jedan automat određene vrste.
Automati iz stava 1. ovog člana mogu se postaviti samo u periodu od 1. aprila do 31. oktobra tekuće godine i po isteku tog perioda moraju se ukloniti sa površine javne namene.
Prioritet za dobijanje odobrenja za postavljanje uređaja iz stava 1. ovog člana ima podnosilac zahteva koji je korisnik, odnosno vlasnik poslovne prostorije ispred koje se postavlja automat.
Pokretne reklamne vitrine se mogu postaviti na delu površine javne namene samo pod uslovom da poslovni objekat nema neposredno izlaz na površinu javne namene.
Pokretne reklamne vitrine ne mogu imati veću površinu od 2 m2, s tim da dubina vitrine ne može biti veća od 30 cm.
Pokretne reklamne vitrine se obavezno uklanjaju svakog radnog dana po isteku radnog vremena.
Odobrenje za postavljanje automata i pokretnih reklamnih vitrina izdaje nadležni sekretarijat u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva za izdavanje odobrenja.
Automati i pokretne reklamne vitrine postavljaju se na osnovu odobrenja iz stava 1. ovog člana i ugovora o zakupu dela površine javne namene, koji se zaključuje sa JP "Direkcija" na period do 5 godina.
2. Uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja, šećerne pene i američkih krofnica
Uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja, šećerne pene i američkih krofnica (u daljem tekstu: uređaji) mogu se postaviti neposredno ispred poslovne prostorije na udaljenosti do 1 m od poslovne prostorije i pod uslovom da zauzimaju zbirno najviše 2 m2 površine javne namene i drugim uslovima propisanim Planom.
Objekti iz ovog člana moraju se ukloniti sa površine javne namene u vremenu kada ne obavljaju delatnost i u tu svrhu obavezni su da poseduju točkove radi lakše pokretljivosti.
Pod poslovnom prostorijom u smislu ovog člana ne podrazumeva se kiosk.
Ugovor o zakupu dela površine javne namene radi postavljanja uređaja iz stava 1. ovog člana zaključuje se na period do 5 godina.
Tezga je montažna konstrukcija postavljena uz poslovni objekat sa namenom za izlaganje robe koja se u poslovnom objektu prodaje.
Tezga može da se postavi na udaljenosti najviše 1 m od poslovnog objekta i da zauzima najviše 2 m2 površine javne namene, a postavlja se po potrebi.
Tezga za prodaju knjiga, cveća, čestitki i drugih ukrasnih predmeta može da se postavi na javnoj površini povodom obeležavanja državnih, verskih i drugih praznika, kao i prilikom raznih tradicionalnih manifestacija, i to:
1. božićnih i novogodišnjih praznika, u periodu od 1. decembra tekuće godine do 15. januara naredne godine,
2. osmog marta, u periodu od 1. do 10. marta tekuće godine,
3. uskršnjih praznika, u trajanju od 15 dana, pre nastupanja i za vreme praznika, i
4. raznih tradicionalnih manifestacija, u trajanju od 10 dana, pre nastupanja i za vreme tih manifestacija.
Pokretna tezga iz stava 1. ovog člana može da zauzme najviše 2 m2 površine javne namene i mora ispunjavati i druge uslove propisane Planom.
4. Pokretne tezge za prodaju poljoprivrednih proizvoda
Pokretna tezga za prodaju poljoprivrednih proizvoda je montažna konstrukcija koja se može koristiti isključivo za prodaju voća i povrća i koja može biti postavljena na mestima koji su utvrđeni planom za postavljanje montažnih i drugih pokretnih objekata.
Pokretne tezge za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća) postavljaju se i montiraju van pijačnog prostora.
Za postavljanje i montiranje pokretnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda (voća i povrća) može se dati u zakup deo površine javne namene, čija površina ne prelazi 2,00 m2 i to na period koji ne može biti duži od 1 godine.
5. Platoi za prodaju sezonskih poljoprivrednih proizvoda iz vozila (bostan)
Pravna i fizička lica koja imaju registrovanu odgovarajuću delatnost mogu svojim vozilom i prikolicom vršiti prodaju sezonskih poljoprivrednih proizvoda (bostan) na površinama javne namene, odnosno parkinzima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila.
Promotivni platoi mogu biti pokretni objekti i vozila postavljeni radi reklamiranja promotivnog materijala, odnosno promotivnih proizvoda na površinama javne namene odnosno parkinzima gde je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila.
Uslovi kojima se propisuju površina, izgled i tehničke karakteristike promotivnih platoa biće definisane tehničkim uslovima koje izdaje JP "Direkcija", a koja važe godinu dana od dana izdavanja.
7. Objekti za izvođenje zabavnih programa
Objekti za izvođenje zabavnih programa, kao i što su cirkuske šatre, luna parkovi, ringišpili, dečji automobili za iznajmljivanje i drugi uređaji za dečju zabavu i sport, montažne platoe i sl., mogu se postaviti na površini javne namene u skladu sa Planom.
Na površinama javne namene fizičko lice može izvoditi zabavno-muzički program, uz prethodno pribavljenu saglasnost JP "Direkcija", a sve u skladu sa Planom.
Horizontalne reklame predstavljaju reklamne table koje se postavljaju na delovima površina javne namene maksimalnih dimenzija do 4,00 m x 4,00 m, kojima se reklamiraju pravna lica, uz prethodno pribavljenu saglasnost JP "Direkcija", a sve u skladu sa Planom.
10. Pokretni mobilijar (bilbordi, pokretni bilbordi, svetleće reklamne table priključene na stubovima javne rasprave, ukrasne žardinjere, klupe, perde, umetničke instalacije)
Bilbordi, pokretni bilbordi, svetleće reklamne table priključene na stubovima javne rasvete, klupe, perde, ukrasne žardinjere i umetničke instalacije postavljaju se na površinama javne namene.
Bilbordi su reklamne ploče dimenzija maksimalno 5,00 m x 2,50 m koji se postavljaju na stubovima koji se nalaze na površinama javne namene i mogu biti osvetljeni ili neosvetljeni, jednostrani ili dvostrani.
Pokretni bilbordi su reklamne ploče maksimalnih dimenzija 1,00 m x 0,50 m.
Svetleće reklamne table se postavljaju na stubovima javne rasvete, moraju biti pravougaonog oblika, dimenzija 800 mm x 1000 mm.
Svetleće reklamne table mogu se postavljati i u zoni pešačke komunikacije.
Na stubu javne rasvete mogu da se postave najviše dve svetleće reklamne table pod uslovom da su postavljene na suprotnim stranama u odnosu na osu stuba.
Bilbordi i svetleće reklamne table postavljene na stubovima javne rasvete postavljaju se na površinama javne namene tako da ne ometaju učesnike u javnom saobraćaju.
Klupe, perde, ukrasne žardinjere i umetničke instalacije se postavljaju na površinama javne namene.
11. Postupak za postavljanje pokretnih objekata i uređaja, pokretnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda i pokretnog mobilijara
Pravna i fizička lica podnose nadležnom sekretarijatu zahtev za postavljanje pokretnih objekata i uređaja na površini javne namene za godišnju sezonu u toku godine, praznika ili raznih tradicionalnih manifestacija.
Uz zahtev se prilaže:
- rešenje o upisu u registar delatnosti,
- skica ili fotografija objekta, odnosno uređaja sa izraženim dimenzijama u opisu,
- dispozicioni crtež koji izrađuje JP "Direkcija" a na osnovu zahteva lica za zaključenje ugovora o zakupu dela površine javne namene, uz naknadu određenu cenovnikom JP "Direkcije",
- izjava da će isti ukloniti po isteku vremena određenog ugovorom o zakupu dela površine javne namene, i
- izjava da će se pokrenuti objekat uklanjati sa površine javne namene svakodnevno po isteku radnog vremena i kada ne obavlja delatnost, i
- ugovor o zakupu dela površine javne namene.
Pravna i fizička lica iz stava 1. ovog člana zaključuju ugovor o zakupu dela površine javne namene za postavljanje pokretnih objekata i uređaja sa JP "Direkcijom" Pančevo, u roku od 7 dana, od dana podnošenja zahteva.
Nakon zaključenja ugovora o zakupu iz prethodnog stava ovog člana, nadležni sekretarijat izdaje odobrenje za postavljanje pokretnih objekata i uređaja na delu površine javne namene u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.
Postavljanje pokretnih objekata i uređaja se vrši na osnovu odobrenja, a u skladu sa ugovorom o zakupu.
Bilbordi, svetleće reklamne table priključene na stubovima javne rasvete, postavljaju se na površinama javne namene na osnovu Plana JP "Direkcija" i ugovora o zakupu koji se zaključuje sa JP "Direkcija".
Pravna i fizička lica zaključuju ugovor o zakupu sa JP "Direkcija" radi korišćenja pokretnih bilborda.
Klupe, perde, pokretne žardinjere i umetničke instalacije se postavljaju na površinu javne namene na osnovu Plana JP "Direkcija".
Zakupac kome je u zakup dat deo površine javne namene radi postavljanja pokretnih objekata i uređaja, pokretnih tezgi za prodaju poljoprivrednih proizvoda i pokretnog mobilijara dužan je da plaća zakupninu utvrđenu ovom odlukom.
1. Spomenici, spomen obeležja i skulpturalna dela
Spomenici su objekti koji se mogu postavljati na površinama javne namene, na zelenim površinama, parkovima, na drugim objektima i slično.
Spomen obeležja predstavljaju objekte spomeničkog karaktera koji se mogu postavljati na površinama javne namene.
Skulpturalna dela su dela koja se zbog svoje umetničke vrednosti postavljaju na javnoj površini.
Spomenici i spomen obeležja ne mogu se postavljati u zoni raskrsnici i na sličnim mestima na kojima se može ugroziti bezbednost saobraćaja.
Podizanje, održavanje i finansiranje spomenika i skulpturalnih dela na javnim površinama na teritoriji grada Pančeva uređeno je posebnom odlukom.
Komisija nadležne za spomenike, spomen obeležja i skulpturalna dela podnose nadležnom sekretarijatu zahtev za postavljanje spomenika, spomen obeležja i skulpturalnih dela.
Uz zahtev se prilaže:
- overenu skicu sa tehničkim opisom objekta (spomenika, spomen obeležja i skulpturalnih dela) izrađena od odgovornog projektanta sa odgovarajućom licencom.
- tehničku informaciju koju izdaje JP "Direkcija" o mogućnosti postavljanja spomenika i spomen obeležja.
- pribavljanja saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika za postavljanje spomenika i spomen obeležja u delovima naseljenih mesta: zonama
koje predstavljaju ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, odnosno urbanistički zaokruženu celinu (centar naseljenog mesta, trg, i sl.).
- zaključak Komisije nadležne za spomenike, spomen obeležja i skulpturalna dela o prihvatanju inicijative za postavljanje spomenika.
Nadležni sekretarijat pribavlja neophodnu tehničku dokumentaciju i izdaje odobrenje za postavljanje spomenika, spomen obeležja i skulpturalnih dela na delu površine javne namene u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.
Postavljanje spomenika, spomen obeležja i skulpturalnih dela se vrši na osnovu odobrenja nadležnog sekretarijata.
Balon hale sportske namene su privremeni montažni objekti koje se postavljaju na površinama javne namene.
Pravna i fizička lica koja su vlasnici balon hala sportske namene podnose nadležnom sekretarijatu zahtev za postavljanje balon hala sportske namene na površinama javne namene.
Pravna i fizička lica iz stava 1. ovog člana zaključuju ugovor o zakupu dela površine javne namene na koju se postavlja balon hala sportske namene sa JP "Direkcija", u roku od 7 dana, od dana podnošenja zahteva.
Nakon zaključenja ugovora o zakupu iz prethodnog stava ovog člana, nadležni sekretarijat izdaje odobrenje za postavljanje balon hala sportske namene na delu površine javne namene u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva.
Uz zahtev se prilaže:
- overenu skicu tehničkog objekta sa tehničkim opisom objekta izrađenu od strane odgovornog projektanta sa odgovarajućom licencom.
- tehničku informaciju koju izdaje JP "Direkcija" o mogućnost postavljanja balon hala sportske namene.
- pribavljanje saglasnosti Zavoda za zaštitu spomenika za postavljanje balon hala u delovima naseljenih mesta: zonama koje predstavljaju ambijentalnu celinu, prostor od kulturno-istorijskog značaja, odnosno urbanistički zaokruženu celinu (centar naseljenog mesta, trg, i sl.).
- izjava da će isti ukloniti po isteku vremena određenog ugovorom o zakupu dela površine javne namene i vratiti površinu javne namene u prvobitno stanje.
- ugovor o zakupu dela površine javne namene.
3. Deponovanje građevinskog materijala i postavljanje građevinske skele
Pravna i fizička lica mogu podnositi JP "Direkcija" zahteve za deponovanje građevinskog materijala i postavljanje građevinskih skela na delovima površine javne namene, pri čemu tako deponovan građevinski materijal ne sme da ometa normalno funkcionisanje saobraćaja.
VI PRAVA I OBAVEZE U VEZI POSTAVLJANJA I UKLANJANJA PRIVREMENIH MONTAŽNIH OBJEKATA I POKRETNIH OBJEKATA I UREĐAJA
JP "Direkcija" je dužna da vodi evidenciju o zaključenim ugovorima o zakupu dela površine javne namene radi postavljanja privremenih montažnih objekata, pokretnih objekata i uređaja da se preko ovlašćenih radnika stara o njihovom sprovođenju.
JP "Direkcija" je u obavezi da nadležnom sekretarijatu radi evidencije dostavi zaključene ugovore o zakupu dela površine javne namene za postavljanje letnje bašte.
JKP "Higijena" je u obavezi da nadležnom sekretarijatu radi evidencije dostavi zaključene ugovore o zakupu dela površine javne namene za postavljanje letnjih bašti na mestima za parkiranje.
Ukoliko ugovor o zakupu dela površine javne namene istekne, a zakupac u propisanom roku ne ukloni objekat iz stava 1. i stava 3. ovog člana, JP "Direkcija", odnosno JKP "Higijena" je dužna da o tome obavesti Gradsku upravu Sekretarijat za inspekcijske poslove.
Zakupac dela površine javne namene, odnosno korisnik objekta ili uređaja je dužan da objekat ili uređaj postavi, odnosno otpočne sa obavljanjem delatnosti u roku koji ne može biti duži od 90 dana od dana pribavljanja odobrenja.
Lice iz stava 1. ne može otpočeti sa obavljanjem delatnosti bez odobrenja nadležnog sekretarijata.
Zakupac dela površine javne namene, odnosno korisnik objekta ili uređaja, dužan je da obavlja delatnost koja je odobrena, odnosno da objekte i uređaje koristi na način propisan ovom odlukom, odobrenjem nadležnog sekretarijata, kao i da te objekte, uređaje i prostore koji su u funkciji njihovog korišćenja održava tako da budu uredni i u ispravnom stanju.
Lice iz stava 1. ovog člana je dužno da pored objekta ili uređaja postavi korpu za smeće, čiji je izgled i gabarit definisan Pravilnikom i Planom.
Pravo zakupa dela površine javne namene zakupac ne može preneti na drugo lice.
Zakupac, odnosno korisnik objekta ili uređaja je dužan da objekte i uređaje ukloni sa površine javne namene u roku od 8 dana po isteku vremena određenom ugovorom o zakupu ili odobrenjem, kao i u drugim slučajevima utvrđenim ovom odlukom.
Inspekcijski nadzor vrši komunalna i građevinska inspekcija. Komunalno-policijske poslove obavlja komunalna policija u skladu sa zakonom utvrđenim ovlašćenjima.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni i građevinski inspektor ovlašćen je da rešenjem naredi zakupcu dela površine javne namene, odnosno korisniku objekta ili uređaja, uklanjanje istih:
- kada je objekat ili uređaj postavljen bez odobrenja.
- kada je objekat ili uređaj postavljen ili se koristi suprotno uslovima određenim odobrenjem.
- kada je objekat ili uređaj postavljen na mesto koje nije određeno Pravilnikom, odnosno Planom.
- kada se promeni neki od uslova utvrđenih Pravilnikom, odnosno Planom a lice iz stava 1. ovog člana se ne prilagodi u skladu sa izmenjenim uslovima u ostavljenom roku.
- kada postavljeni objekat, odnosno uređaj koristi neovlašćeno lice.
- kada zakupac dela površine javne namene ne počne da koristi objekat ili uređaj u roku od 90 dana od dana izdavanja odobrenja za postavljenje privremenog objekta.
- kada se privremeni objekat ne koristi duže od 30 dana bez opravdanih razloga.
- kada je to neophodno zbog izmene režima saobraćaja.
- kada je to neophodno radi realizacije radova na rekonstrukciji, održavanju ili postavljanju komunalnih objekata, kao i iz drugih opravdanih razloga.
Rešenjem inspektora naređuje se uklanjanje objekta ili uređaja i u slučaju raskida ugovora o zakupu.
Ukoliko u roku određenom u rešenju iz stava 1. ovog člana, zakupac, odnosno korisnik objekta ili uređaja ne ukloni isti sa površine javne namene, uklanjanje će se izvršiti prinudnim putem o trošku zakupca iz sredstava depozita u roku od 30 dana od dana dobijanja zaključka kojim se dozvoljava izvršenje rešenja nadležne inspekcije.
Ukoliko vlasnik, odnosno korisnik objekta ili uređaja postavljenog bez odobrenja isti ne ukloni sa površine javne namene, u roku određenom rešenjem nadležnog inspektora, uklanjanje će se izvršiti prinudnim putem o trošku vlasnika, odnosno korisnika objekta ili uređaja, u roku od 30 dana od dana donošenja zaključka, kojim se dozvoljava izvršenje rešenja nadležne inspekcije.
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 dinara do 1.000.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1. na delu površine javne namene postavi privremeni montažni objekat, pokretni objekat i uređaj bez odobrenja, odnosno prijave
2. koristi montažni objekat, pokretni objekat i uređaj bez odobrenja, odnosno prijave.
3. ne ukloni montažni objekat, pokretni objekat i uređaj sa površine javne namene u vremenu kad ne obavlja delatnost, istekom roka važnosti ugovora o zakupu dela javne površine i ne postupi po rešenju nadležne inspekcije.
4. ukoliko ne otpočne da obavlja delatnost u ostavljenom roku.
5. ukoliko zakupac ne obavlja delatnost koja je odobrena, odnosno montažni objekat i uređaj ne koristi na način propisan ovom odlukom.
Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 do 75.000,00 dinara kazniće se odgovorno lice u pravnom licu za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 250.000,00 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 do 75.000,00 dinara kazniće se fizičko lice za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Pravilnik o opštim uslovima za postavljanje privremenih montažnih objekata na javnim površinama i Plan o tehničkim uslovima za privremeno postavljanje pokretnih objekata i uređaja na javnim površinama doneće Gradsko veće grada Pančeva na predlog JP "Direkcija", JKP "Higijena" i nadležnog sekretarijat u roku od 180 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Rešavanje podnetih zahteva za izdavanje odobrenja koji nisu rešeni do dana stupanja na snagu ove odluke nastaviće se po odredbama odluke koja je važila do dana stupanja na snagu ove odluke.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o privremenom postavljanju montažnih i pokretnih objekata na javnim površinama ("Službeni list grada Pančeva" broj 19/10 - prečišćen tekst, 23/10 i 25/10).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".