UREDBAO MERAMA PODRŠKE GRAĐEVINSKOJ INDUSTRIJI KROZ SUBVENCIONISANJE KAMATE PO KREDITIMA ZA FINANSIRANJE STAMBENE IZGRADNJE U 2011. GODINI("Sl. glasnik RS", br. 44/2011 i 89/2011) |
Ovom uredbom uređuju se uslovi i kriterijumi za subvencionisanje kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje u 2011. godini (u daljem tekstu: kredit), radi realizacije sledećih ciljeva:
1) pokretanje aktivnosti u građevinskom sektoru kroz podršku putem subvencionisanja kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje;
2) obezbeđivanje povoljnijih cena novoizgrađenih stanova u odnosu na tržišne cene uporedivih stanova.
Sredstva za namene iz člana 1. ove uredbe u iznosu od 500.000,00 dinara obezbeđena su u budžetu Republike Srbije za 2011. godinu, na razdelu 26 - Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja (u daljem tekstu: Ministarstvo), funkcija 620 - Razvoj zajednice, ekonomska klasifikacija 621 - Nabavka domaće finansijske imovine.
Subvencionisanje kamate iz člana 1. stav 1. ove uredbe, odnosi se na kredite za finansiranje stambene izgradnje u 2011. godini, koje mogu odobravati domaće banke (u svoje ime i za svoj račun ili u ime i za račun svojih matičnih institucija ili njihovih specijalizovanih povezanih lica), kao i inostrane banke i/ili druge inostrane investicione ili finansijske institucije koje poseduju odgovarajuće dozvole za investiciono ili finansijsko poslovanje izdate od njihovih matičnih centralnih banaka i/ili drugih nadležnih nadzornih institucija (u daljem tekstu: kreditor).
Ugovorom o regulisanju međusobnih odnosa u poslovima subvencionisanja kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje u 2011. godini (u daljem tekstu: Ugovor), koji zaključuju Ministarstvo i kreditor, utvrđuju se uslovi i način realizacije sredstava za subvencionisanje kamate po navedenim kreditima, a u skladu sa ovom uredbom.
Ministarstvo objavljuje javni poziv za podnošenje prijave za zaključivanje Ugovora.
Prijava iz stava 3. ovog člana, obavezno sadrži opšte podatke o kreditoru kao privrednom subjektu, podatke o njegovoj poslovnoj i razvojnoj politici, visini kamatnih stopa, visini provizija i drugim uslovima po kojima on odobrava kredite.
Kreditor je dužan da uz prijavu podnese i odgovarajuću dokumentaciju kojom potvrđuju podatke iz stava 4. ovog člana.
Ministarstvo odlučuje o izboru kreditora sa kojima će zaključiti Ugovor, ceneći sve okolnosti iz prijave na javni poziv i priložene dokumentacije uz prijavu, a naročito visinu kamatnih stopa, visinu provizija i druge uslove po kojima kreditor odobrava kredite.
Izuzetno, ako je investitor - privredno društvo registrovano u Agenciji za privredne registre za izgradnju objekata ili razvoj projekata o nepokretnostima (u daljem tekstu: korisnik kredita), lice koje ima obezbeđenu garanciju Republike Srbije za obaveze iz kredita, izbor kreditora obavlja korisnik kredita u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke, ukoliko je taj korisnik kredita dužan da primenjuje navedeni zakon, odnosno u skladu sa Zakonom o podsticanju građevinske industrije Republike Srbije u uslovima ekonomske krize ("Službeni glasnik RS", broj 45/10).
Kreditor zaključuje ugovor o kreditu sa korisnikom kredita, u skladu sa svojom poslovnom politikom i uslovima propisanim ovom uredbom.
Pored uslova koje utvrđuje kreditor, korisnik kredita mora da ispunjava i sledeće uslove:
1. da je vlasnik ili zakupac građevinske parcele na kojoj će se graditi stambeni objekat sredstvima kredita;
2. da poseduje pravosnažnu lokacijsku dozvolu izdatu na njegovo ime ili odobrenje za izgradnju objekta iz tačke 1. ovog stava.
Uslovi pod kojima korisnik kredita može da prodaje stanove izgrađene iz sredstava koja su dodeljena u skladu sa ovom uredbom odnose se na:
1. cenu, koja ne može biti veća od:
1) za stanove na teritoriji grada Beograda izgrađene u objektima koji se nalaze u zonama određenim odlukom o određivanju zona na teritoriji grada Beograda i to u: 2. zoni - 1.595 evra/m2; 3. zoni - 1.290 evra/m2; 4. zoni - 945 evra/m2; ostalim zonama, osim ekstra i prve zone - 695 evra/m2,
2) za stanove na teritoriji grada Novog Sada izgrađene u objektima koji se nalaze u zonama određenim Odlukom o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Novog Sada", broj 60/10) i to u: 1. zoni - 1.100 evra/m2; 2. zoni i ostalim zonama - 895 evra/m2,
3) za stanove na teritoriji grada Niša i grada Kragujevca, izgrađene u objektima koji se nalaze u zonama određenim Odlukom o merilima i kriterijumima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 10/09, 15/09, 27/09, 40/09, 5/10 i 3/11) i odlukom za ugovaranje i utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u gradu Nišu koja bude važila u vreme zaključenja ugovora, i to u: 1. zoni - 900 evra/m2; 2. zoni i ostalim zonama - 695 evra/m2,
4) za stanove izgrađene u objektima na teritoriji ostalih gradova i opština u Republici Srbiji - 695 evra/m2,
5) za garaže i garažna mesta izgrađene u objektima koji se nalaze u zonama navedenim u stavu 1, tačka 1, podtačke 1), 2), 3) i 4) ovog člana, 45% cene stana u tom objektu;
2. kupca stana, koji može biti fizičko lice koje prvi put kupuje stan izgrađen iz sredstava koja su dodeljena u skladu sa ovom uredbom, o čemu kupac stana daje izjavu pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću koju dostavlja kreditoru - davaocu kredita za izgradnju predmetnog stana.
Cene iz stava 1. tačka 1. ovog člana iskazuju se bez poreza na dodatu vrednost.
Bračni drug lica iz člana 5. stav 1. tačka 2. ove uredbe nema pravo da zaključi ugovor o kupovini stana u objektima izgrađenim iz sredstava koja su dodeljena u skladu sa ovom uredbom.
Stanovi, garaže i garažna mesta kupljeni u skladu sa ovom uredbom ne mogu se davati u zakup niti otuđiti u periodu od pet godina od stupanja kupca u posed predmetnog stana.
Korisnik kredita kreditoru podnosi zahtev za kredit sa kompletnom dokumentacijom koju kreditor određuje za dobijanje kredita za finansiranje stambene izgradnje prema ovoj uredbi, na osnovu čega kreditor donosi odluku o odobravanju kredita.
Na osnovu odluke o odobravanju kredita kreditor sa korisnikom kredita zaključuje ugovor o kreditu.
Kreditor jedan primerak ugovora iz stava 2. ovog člana dostavlja Ministarstvu najkasnije u roku od sedam radnih dana od dana zaključenja tog ugovora.
Korisnik kredita otplaćuje kreditoru kreditna sredstva sa ugovorenom kamatom obračunatom po kamatnoj stopi u skladu sa prijavom iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, umanjenoj za osam procentnih poena na godišnjem nivou na ime sredstava za subvencionisanje kamate koje kreditoru uplaćuje Republika Srbija.
U slučaju kada korisnik kredita ima obezbeđenu garanciju Republike Srbije za obaveze iz kredita, odredbe stava 4. ovog člana ne primenjuju se.
U slučaju iz stava 5. ovog člana, korisnik kredita otplaćuje kreditoru kredit sa ugovorenom kamatom obračunatom po kamatnoj stopi, u rokovima i na način utvrđen u ugovoru o kreditu.
Instrumenti obezbeđenja potraživanja kreditora uređuju se ugovorom o kreditu.
Kreditor, na osnovu ugovora o kreditu, isplaćuje kreditna sredstva korisniku kredita sukcesivno, a radi plaćanja:
1) naknade za uređenje građevinskog zemljišta na kome će se graditi objekat;
2) troškova izgradnje objekta u skladu sa predmerom i predračunom radova iz glavnog projekta;
3) troškova priključaka na komunalnu infrastrukturu i troškova izgradnje komunalne infrastrukture;
4) ostalih troškova vezanih za izgradnju objekta.
Iznos kreditnih sredstava obračunava se u evrima, a isplaćuje se korisniku kredita u dinarskoj protivvrednosti obračunatoj po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate.
Ukupan rok otplate kredita ne može biti duži od 24 meseca, od dana puštanja prve tranše kredita u tečaj.
Izuzetno, za objekte, odnosno komplekse površine preko 10.000 m2 bruto razvijene građevinske površine rok otplate kredita može biti do 48 meseci od dana puštanja prve tranše kredita u tečaj.
Kreditna sredstva sa obračunatom kamatom korisnik kredita otplaćuje kreditoru prema dinamici utvrđenoj ugovorom o kreditu.
Korišćenje sredstava ostvarenih od prodaje stanova, garaža i garažnih mesta i način vraćanja kredita uređuje se ugovorom o kreditu zaključenim između kreditora i korisnika kredita.
Način obračuna kamate, dostavljanje obračuna kamate Ministarstvu, kao i način i dinamika uplate kamate uređuju se Ugovorom.
Kreditor obračunava iznos kamate na kreditna sredstva obračunata u evrima, u skladu sa članom 9. stav 1. ove uredbe, za ukupan period otplate kredita i taj obračun dostavlja Ministarstvu zajedno sa zahtevom za isplatu subvencionisane kamate u skladu sa odredbama zaključenog Ugovora.
Ministarstvo subvencionisani iznos kamate obračunate po kamatnoj stopi od osam procentnih poena na godišnjem nivou od odobrenog iznosa kreditnih sredstava uplaćuje kreditoru unapred, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan uplate.
Ukoliko je kreditor sa korisnikom kredita ugovorio kamatu po kamatnoj stopi koja je jednaka ili manja od osam procentnih poena na godišnjem nivou, Republika Srbija kreditoru uplaćuje samo iznos kamate iz ugovora o kreditu.
Konačan obračun iznosa subvencionisane kamate kreditor dostavlja Ministarstvu u roku od 30 dana od dana isteka ugovorenog roka otplate kredita ili u roku od 30 dana od dana prevremene otplate kredita.
Obračun iz stava 4. ovog člana služi kao osnov za utvrđivanje postojanja obaveze kreditora za povraćaj subvencionisanog iznosa kamate Republici Srbiji.
Kreditor je dužan da vrati Republici Srbiji uplaćena sredstva za subvencionisanje kamate u slučaju nenamenskog korišćenja kredita ili raskida ugovora o kreditu, a po naplati subvencionisanog iznosa od korisnika kredita.
Sredstva iz stava 6. ovog člana, kreditor vraća Republici Srbiji, u dinarskoj protivvrednosti obračunatoj po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan plaćanja.
U slučaju kada korisnik kredita ima obezbeđenu garanciju Republike Srbije za obaveze iz kredita, Ministarstvo će korisniku kredita isplatiti subvencionisanu kamatu u skladu sa ovom uredbom.
Korisnik kredita obračun iznosa kamate na kreditna sredstva iskazan u evrima, u skladu sa članom 9. stav 1. ove uredbe, za ukupan period otplate kredita, dostavlja Ministarstvu zajedno sa zahtevom za isplatu subvencionisane kamate.
Ministarstvo subvencionisani iznos kamate obračunate po kamatnoj stopi od osam procentnih poena na godišnjem nivou od odobrenog iznosa kreditnih sredstava uplaćuje korisniku kredita unapred na namenski račun, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan uplate, o čemu će se zaključiti poseban ugovor.
Ukoliko je korisnik kredita sa kreditorom ugovorio kamatu po kamatnoj stopi koja je jednaka ili manja od osam procentnih poena na godišnjem nivou, Republika Srbija korisniku kredita uplaćuje samo iznos kamate iz ugovora o kreditu.
Konačan obračun iznosa subvencionisane kamate korisnik kredita dostavlja Ministarstvu u roku od 30 dana od dana isteka ugovorenog roka otplate kredita ili u roku od 30 dana od dana prevremene otplate kredita.
Obračun iz stava 5. ovog člana služi kao osnov za utvrđivanje postojanja obaveze korisnika kredita za povraćaj subvencionisanog iznosa kamate Republici Srbiji.
Korisnik kredita je dužan da vrati Republici Srbiji uplaćena sredstva za subvencionisanje kamate u slučaju nenamenskog korišćenja kredita ili raskida ugovora o kreditu.
Sredstva iz stava 7. ovog člana, korisnik kredita vraća Republici Srbiji, u dinarskoj protivvrednosti obračunatoj po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan plaćanja.
Kreditori koji ne postupaju po odredbama ove uredbe isključuju se iz programa subvencionisanja kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje u 2011. godini, uz obavezu celokupnog administriranja kredita i drugih obaveza po već zaključenim ugovorima u skladu sa ovom uredbom.
Nadzor nad sprovođenjem ove uredbe vrši Ministarstvo.
Kreditor u skladu sa Ugovorom, podnosi Ministarstvu izveštaj o realizaciji korišćenja subvencionisanih sredstava.
Korisnik kredita na zahtev Ministarstva podnosi izveštaj o realizaciji korišćenja subvencionisanih sredstava.
Ministarstvo podnosi Vladi izveštaj o realizaciji korišćenja subvencionisanih sredstava.
Postupci prodaje stanova, garaža i garažnih mesta koji su započeti u skladu sa odredbama Uredbe o merama podrške građevinskoj industriji kroz subvencionisanje kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje u 2010. godini ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 4/10 i 91/10), a koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ove uredbe, okončaće se po odredbama ove uredbe.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Uredbе o izmenama i dopunama
Uredbe o merama podrške građevinskoj industriji kroz subvencionisanje kamate po kreditima za finansiranje stambene izgradnje u 2011. godini
("Sl. glasnik RS", br. 89/2011)
Član 8
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".