ODLUKAO JAVNIM PARKIRALIŠTIMA I UKLANJANJU NEPROPISNO PARKIRANIH VOZILA ("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 23/2011) |
Delatnost uređenja, održavanja, naplate i kontrole naplate javnih parkirališta je komunalna delatnost od opšteg interesa (u daljem tekstu: Delatnost) i obavlja se u skladu sa zakonskim propisima i gradskim aktima.
Ovom Odlukom (u daljem tekstu: Odluka) propisuje se delatnost javnih parkirališta kao komunalne delatnosti od opšteg interesa, način uklanjanja nepropisno parkiranih vozila, kao i uslovi i način korišćenja javnih parkirališta, a naročito:
- vrsta, obim i kvalitet usluga,
- način obezbeđivanja kontinuiteta u vršenju usluga,
- prava i obaveze preduzeća ili preduzetnika kojem su poslovi povereni,
- uklanjanje nepropisno parkiranih vozila, na javnim parkiralištima i ostalim,
- javnim površinama i postavljanje uređaja kojima se sprečava pomeranje vozila sa zauzetog parking mesta,
- način naplate cene za komunalne usluge, sankcionisanje neplaćanja parkinga, kao i prava korisnika u slučaju nepružanja ili nekvalitetnog pružanja usluge,
- organi nadzora,
- zabrane i prekršaji.
Delatnost javnih parkirališta iz člana 1. ove Odluke obavlja javno preduzeće, privredno društvo ili preduzetnik kao organizacija kojoj je povereno vršenje javnih ovlašćenja radi obavljanja komunalne delatnosti od opšteg interesa (u daljem tekstu: Preduzeće).
Skupština grada, preko organa gradske uprave nadležnog za poslove saobraćaja, rešenjem određuje javna parkirališta i donosi odluku o poveravanju delatnosti javnih parkirališta.
Preduzeće je dužno da svoj rad i poslovanje organizuje na način kojim se obezbeđuje:
- trajnost, odnosno kontinuitet u obavljanju delatnosti,
- obim i vrstu usluga kojim se obezbeđuje potreban nivo zadovoljavanja potreba korisnika,
- odgovarajući kvalitet usluga, sigurnost korisnika u pogledu dobijanja usluga i pouzdanost u pružanju usluga,
- razvoj i unapređenje kvaliteta asortimana usluga, unapređivanje organizacije rada, efikasnost i drugih uslova pružanja usluga,
- mere zaštite i obezbeđenja objekata, uređaja i instalacija i zaštite životne sredine,
- stalnu funkcionalnu sposobnost objekta, opreme i uređaja za pružanje usluga.
Javna parkirališta su namenjeni i uređeni prostori i površine određeni za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila koji su obeleženi saobraćajnom signalizacijom u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima koji regulišu bezbednost saobraćaja kao i drugim propisima i standardima koji regulišu ovu oblast.
Javnim parkiralištima shodno ovoj odluci, ne smatraju se posebni prostori za parkiranje vozila koji pripadaju određenom objektu (preduzeća, ustanove i drugo) i koji se koriste kao parkirališta u skladu sa odobrenom dokumentacijom za izgradnju i upotrebu tog objekta.
Posebni prostori za parkiranje vozila bliže definisani stavom 2. ovog člana mogu se ustupiti isključivo preduzeću koje će te prostore urediti i koristiti kao javna parkirališta u skladu sa odlukom nadležnog organa grada.
Van režima predviđenog stavom 3, na navedenim prostorima ne može se vršiti naplata parkiranja.
Javna parkirališta mogu biti organizovana i uređena kao opšta i posebna, kao stalna, povremena ili privremena i mogu se koristiti za parkiranje: putničkih automobila, autobusa, teretnih motornih vozila i priključnih vozila.
Javna parkirališta mogu biti uređena kao kombinovana za parkiranje više vrsta vozila.
Stalna parkirališta su u skladu sa planskim aktima uređeni prostori i površine namenjeni za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila.
Privremena parkirališta su privremeno uređeni prostori i površine koji se koriste za parkiranje vozila do privođenja lokacije nameni u skladu sa važećim planskim aktima.
Povremena javna parkirališta su prostori i površine uređene za parkiranje vozila za potrebe održavanja javnih skupova, sportskih, kulturnih, umetničkih i drugih manifestacija i priredbi za vreme održavanja istih i određuju se istim aktom kojim se odobrava održavanje manifestacije.
Opšta parkirališta su uređeni i saobraćajnom signalizacijom određeni delovi prostora i površina za parkiranje motornih i priključnih vozila u skladu sa odobrenom tehničkom dokumentacijom od strane nadležnog odeljenja gradske uprave za poslove saobraćaja na kojima se vrši naplata parkiranja.
Posebna parkirališta su objekti i površine uređeni i izgrađeni za parkiranje motornih i priključnih vozila sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila i naplatom parkiranja.
Javna parkirališta se izuzetno mogu privremeno koristiti za druge namene uz pisanu saglasnost Preduzeća (za potrebe auto-škola, zabavnih i sportskih manifestacija i dr.).
Javna parkirališta koriste se prema propisanim uslovima i na propisan način.
Uslovi korišćenja javnih parkirališta obuhvataju: vreme naplate, propisano vreme korišćenja parking mesta, odnosno vremensko ograničenje korišćenja parking mesta, iznos naknade, način parkiranja, način plaćanja, uslove za povlašćeno korišćenje, kategorije vozila koje se mogu parkirati, zabrane i ostale uslove propisane ovom Odlukom.
Skupština grada određuje prostore i površine na kojima se organizuje komunalna delatnost iz člana 1. ove Odluke i utvrđuje režim i vremenska ograničenja kao i naplatu komunalne usluge parkiranja na javnim parkiralištima - parking zona, na predlog nadležnog odeljenja gradske uprave i Preduzeća kojem je povereno obavljanje komunalne delatnosti.
Javna parkirališta imaju na vidnom mestu istaknuto obaveštenje koje sadrži: zonu parkiranja, kategoriju vozila koja se mogu parkirati, način parkiranja, način naplate parkiranja, vremensko ograničenje korišćenja parkirališta i radno vreme.
Javna parkirališta obeležavaju se saobraćajnom signalizacijom u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja.
Parking mesta se vidno obeležavaju vertikalnom i horizontalnom signalizacijom.
Parking mesta za osobe sa invaliditetom, rezervisana parking mesta i zajednička taksi stajališta obeležavaju se horizontalnom signalizacijom žute boje i dopunskom tablom koja sadrži obaveštenje o nameni.
Obeležavanje opštih i posebnih parkirališta vrši Preduzeće.
3. KORIŠĆENJE JAVNIH PARKIRALIŠTA
Korisnik parkirališta u smislu ove Odluke je vozač ili vlasnik vozila, u slučaju da vozač nije identifikovan na parkiralištu od strane kontrolora privrednog društva.
Naplata parkiranja vrši se svakim radnim danom u vremenskom intervalu od 07:00-21:00 čas, a subotom od 07:00 do 15:00 časova.
Nedeljom i državnim praznicima parkiranje se ne naplaćuje.
Korisnik javnog parkirališta je dužan i ima pravo da:
- koristi javno parkiralište i parking mesto u skladu sa odredbama ove Odluke, istaknutim obaveštenjima o uslovima i načinu korišćenja i horizontalnom i vertikalnom signalizacijom,
- na parking mestu parkira jedno motorno vozilo,
- koristi javno parkiralište u skladu sa kategorijom motornog vozila kojoj pripada,
- postupa u skladu sa vremenskim ograničenjem korišćenja parking mesta,
- plati korišćenje parking mesta prema vremenu zadržavanja na propisan način,
- zaustavljanjem motornog vozila na parking mestu korisnik stupa u ugovorni odnos sa privrednim društvom i stiče pravo da koristi parking mesto bez naknade u roku od 10 minuta od momenta zaustavljanja vozila na parking mestu,
- najkasnije nakon 10 minuta od momenta zaustavljanja vozila na parking mestu ima obavezu da plati korišćenje parking mesta prema vremenu zadržavanja na propisan način i prema važećem cenovniku po započetom času, ili da ukloni vozilo sa parking mesta,
- po isteku plaćenog vremena parkiranja ima obavezu da ukloni vozilo sa parking mesta,
- po isteku ograničenog vremena parkiranja u određenoj zoni na parkiralištu, ima obavezu da ukloni vozilo sa parking mesta.
Na javnim parkiralištima zabranjeno je:
1. parkiranje vozila suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji,
2. parkiranje neregistrovanog vozila, odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona,
3. ostavljanje odbačenog vozila, ostavljanje neispravnog ili havarisanog vozila, odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona,
4. parkiranje i zaustavljanje vozila na parking mestu za osobe sa invaliditetom, ako vozilo ne pripada toj kategoriji korisnika,
5. parkiranje vozila na prilazu parking mestima,
6. parkiranje vozila na rezervisanom ili zakupljenom parking mestu ili taksi stajalištu ako vozilo ne pripada toj kategoriji korisnika,
7. zauzimanje parking mesta ograđivanjem ili na drugi način ometanje parkiranje drugih vozila,
8. parkiranje vozila koje ne pripada kategoriji vozila za koje je parkiralište namenjeno,
9. pranje i popravka vozila,
10. vršenje drugih radnji koje utiču na nesmetano parkiranje,
11. izvođenje radova na javnom parkiralištu bez saglasnosti i mimo uslova Preduzeća.
Preduzeće nema obavezu čuvanja vozila i ne snosi odgovornost za oštećenje ili krađu vozila na javnim parkiralištima.
Parking mesta za osobe sa invaliditetom
Preduzeće je obavezno da na javnim parkiralištima, u zavisnosti od kapaciteta, odredi parking mesta za vozila osoba sa invaliditetom.
Broj i raspored parking mesta određuje organ gradske uprave za poslove saobraćaja.
Na javnim površinama kod sedišta državnih organa obavezno se određuje najmanje jedno parking mesto za osobe sa invaliditetom.
Osobe sa invaliditetom koje imaju pravo da koriste parking mesta iz stava 1. ovog člana su lica petog stepena telesnog oštećenja (60% telesnog oštećenja). Lica iz stava 4. ovog člana parking mesta iz stava 1. koriste besplatno. Preduzeće licima iz stava 4. izdaje besplatnu parking kartu. Preduzeće je dužno da odmah, ne čekajući istek vremena tolerancije, ukloni vozilo sa parking mesta za osobe sa invaliditetom, ukoliko utvrdi da isto nema pravo da koristi parking mesto iz stava 1. ovog člana.
Vozila hitne medicinske pomoći, policije, vojske Srbije i vatrogasne službe ne plaćaju uslugu parkiranja.
Vlasnici i korisnici stanova koji nemaju mogućnost parkiranja na parceli na kojoj se stan nalazi imaju pravo da kao povlašćeni korisnici koriste javno parkiralište u sektoru u kom se stan nalazi.
Povlašćeni korisnici iz stava 1. ovog člana koriste slobodno parking mesto po povlašćenoj tarifi.
Povlašćeno korišćenje parking mesta vrši se uz plaćanje pretplate.
Početak važenja povlašćene parking karte počinje da teče po isteku 48 časova nakon kupovine iste, u kom roku je Preduzeće obavezno da elektronskim putem evidentira kupovinu povlašćene karte.
Pretplata se plaća za period od najmanje trideset dana.
Povlašćena karta nema vremensko ograničenje.
Povlastica se može koristiti samo za vozilo za koje je izdata.
Fizičko lice ima pravo na povlašćeno korišćenje jednog parking mesta.
Preduzeće nije dužno da povlašćenom korisniku obezbedi slobodno parking mesto.
Uz prijavu za povlašćeno korišćenje parking mesta:
- vlasnik ili korisnik stana dužan je da podnese ličnu kartu ili potvrdu o adresi stanovanja i saobraćajnu dozvolu sa istom adresom,
- vlasnik ili korisnik stana dužan je da dostavi dokaz da u sklopu zgrade nema sopstveno parking mesto.
Fizičko lice može zakupiti određeno parking mesto na određeni period uz plaćanje naknade.
Preduzeće je dužno da zakupljeno parking mesto posebno obeleži horizontalnom signalizacijom.
Preduzeće je dužno da na javnom parkiralištu obezbedi rezervisana parking mesta za potrebe državnih organa, organa gradske uprave, javnih službi, drugih pravnih lica i preduzetnika uz plaćanje naknade.
Rezervisana parking mesta Preduzeće je dužno da obeleži dopunskom tablom saobraćajnog znaka.
Taksi stajališta na javnim parkiralištima određuje gradski organ uprave nadležan za poslove saobraćaja.
Taksi stajališta taksi prevoznici koriste uz plaćanje naknade. Naknada se plaća Preduzeću unapred za period od najmanje trideset dana. Ukoliko taksi prevoznici ne plate naknadu u skladu sa stavom 3. ovog člana, neće moći da koriste taksi stajališta.
Ukoliko taksi prevoznik zaustavi vozilo na mestu koje je obeleženo kao taksi stajalište za koje nije plaćena naknada u skladu sa stavom 3. ovog člana, biće obavezan da plati parking nalog Preduzeću.
Izvođenje radova na parkiralištu
Investitor radova na koji se izvode uz zauzimanje javnog parkirališta dužan je da od Preduzeća pribavi saglasnost i uslove, da plaća naknadu za zauzimanje parking mesta, kao i da parkiralište vrati u prvobitno stanje.
Grad Leskovac i javna preduzeća čiji je osnivač grad, kao investitor radova nemaju obavezu plaćanja naknade iz stava 1. ovog člana.
Cenovnikom Preduzeća utvrđuje se:
- kategorija korisnika,
- vrste usluga i radnji sa jediničnim cenama, bez i sa PDV,
- popusti po osnovu plaćanja unapred i period korišćenja,
- usluge koje se plaćaju unapred,
- troškovi izdavanja nalog za plaćanje,
- troškovi dostavljanja naloga za plaćanje na adresu korisnika,
- iznos naknade za uklanjanje i premeštanje vozila,
- iznos naknade čuvanje i skladištenje uklonjenih vozila,
- iznos naknade za prevoz vozila na zahtev vlasnika ili nadležnog organa,
- rok i način plaćanja, kamatna stopa i način obračuna,
- iznos ugovorne kazne za neuklanjanje vozila sa parking mesta (parking nalog),
- manipulativni troškovi u vezi sa primenom člana 36. i člana 37. Odluke,
- naknada za započinjanje uklanjanja po pravu retencije.
Elementi za obrazovanje cena su:
- vrednost sredstava angažovanih na pružanju usluge,
- obim i kvalitet uloženog rada,
- materijalni troškovi prema standardima i normativima utroška energije, materijalnih i drugih troškova ili planskim kalkulacijama.
Cenovnik donosi nadležni organ Preduzeća uz saglasnost Gradskog veća.
Cenovnik se objavljuje u "Službenom glasniku grada Leskovca".
Cenovnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja na način iz stava 2. ovog člana.
Naplata naknade za parkiranje vrši se kupovinom parking karte.
Parking karta može se kupiti putem SMS poruke, kod ovlašćenog distributera i izuzetno kod ovlašćenog kontrolora preduzeća ako je Preduzeće predvidelo ovu vrstu usluge.
Parking karta sadrži uslove i uputstvo za korišćenje, distribuira se u poslovnim prostorijama Preduzeća i u kioscima.
Broj telefona sa uputstvom za plaćanje putem SMS poruka vidno se ističe na tabli na ulazu i izlazu sa parkirališta.
Naplata na posebnim parkiralištima sa kontrolisanim izlaskom i ulaskom vrši se putem automata, slanjem SMS poruke ili preko inkasanta, prema vidno istaknutom uputstvu na ulazu.
Naplata parkiranja se vrši prema započetom času (za svakih započetih šezdeset minuta korišćenja parking mesta), vremenu zadržavanja, i cenovniku za zonu u kojem se parkiralište nalazi.
Iznos naknade po započetom času vidno se ističe na tabli iz člana 28. stav 4. ove Odluke.
Obaveza plaćanja usluge korišćenja javnog parkirališta nastaje nakon isteka 10-og minuta od momenta zaustavljanja vozila na parking mestu.
Korisnik je dužan da istakne ispravno popunjenu parking kartu sa unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila ili da parkiranje plati putem mobilnog telefona upisivanjem registarskog broja vozila i plaćenog iznosa.
Korisnik koji postupa suprotno odredbama članova 13. i 23. ove odluke dužan je da plati parking nalog prema važećem cenovniku Preduzeća.
Parking nalog ima pravnu prirodu ugovorne kazne za neizvršenje nenovčanih obaveza korisnika koje su propisane članom 13. ove Odluke i to:
- nenovčana obaveza u vidu uklanjanja vozila sa parking mesta nakon isteka 10-og minuta od momenta zaustavljanja vozila na parking mestu ukoliko korisnik nije platio uslugu na ime korišćenja parking mesta
- nenovčane obaveze u vidu uklanjanja vozila sa parking mesta po isteku plaćenog vremena parkiranja
- nenovčane obaveze u vidu uklanjanja vozila sa parking mesta po isteku ograničenog vremena parkiranja u određenoj zoni na javnom parkiralištu
- nenovčane obaveze uklanjanja taksi vozila sa taksi stajališta ukoliko nije plaćena naknada za korišćenje taksi stajališta.
Parking nalog se izdaje korisniku isključivo zbog povreda odredaba člana 13. i 23. ove odluke koje se odnose na neizvršavanje obaveza nenovčanog karaktera.
Preduzeće je dužno da u svim slučajevima kada kontrolor Preduzeća ustanovi da je korisnik prekršio utvrđena pravila, obezbedi odgovarajući dokaz kojim se prekršaj dokumentuje u vidu fotosnimka ili Zapisnika.
Zapisnik može biti u elektronskoj formi ili u vidu elektronske dokumentacije.
Izgled i sadržaj parking naloga utvrđuje Preduzeće.
Parking nalog sadrži iznos ugovorne kazne i manipulativne troškove. Korisnik ne može dobiti više parking naloga za istu povredu. Nalog za plaćanje parking naloga izdaje ovlašćeni kontrolor Preduzeća i uručuje ga korisniku.
Kada je korisnik odsutan, kontrolor nalog pričvršćuje na vidno mesto na vozilu.
Dostavljanje naloga na način iz stava 2. ovog člana smatra se izvršenim i docnije oštećenje ili uništenje naloga nema uticaja na valjanost dostavljanja i plaćanje.
Kada kontrolor nije u mogućnosti da nalog uruči korisniku ili da ga pričvrsti na vozilo, nalog za plaćanje naknade dostavlja se na adresu korisnika.
Rok za plaćanje naloga je 8 (osam) dana od dana uručenja ili dostavljanja na način iz stava 6. ovog člana.
Preduzeće je dužno da pri izdavanju naloga za plaćanje:
- utvrdi i dokumentuje činjenično stanje,
- da korisniku omogući uvid u dokumentaciju i evidenciju,
- da čuva foto i elektronsku dokumentaciju i evidenciju jednu godinu.
Kontrolu propisanih uslova i načina korišćenja javnih parkirališta i parking mesta vrši ovlašćeni kontrolor Preduzeća.
Kontrolor ima službenu legitimaciju i nosi službeno odelo. Preduzeće izdaje legitimaciju i utvrđuje izgled službenog odela. Kontrolor je dužan da se prilikom kontrole, predstavi i legitimiše. Kontrolor je ovlašćen da preduzme radnje i naloži mere utvrđene ovom Odlukom.
Kontrolor je dužan da korisniku, na njegov zahtev, da uputstva i informacije o uslovima i načinu korišćenja javnog parkirališta i parking mesta.
6. UKLANJANJE NEPROPISNO PARKIRANIH VOZILA
Uklanjanje nepropisno parkiranih vozila sa javnih parkirališta, sa zelenih površina i drugih javnih površina vrši Preduzeće.
Preduzeće, u skladu sa članom 296. Zakona o bezbednosti saobraćaja po nalogu policijskog službenika:
- dostavlja i postavlja na vidno mesto rešenje o uklanjanju vozila koje je policijski službenik doneo u elektronskoj formi (video pauk),
- postupa po rešenju o uklanjanju ili premeštanju vozila kada uklanja vozilo u prisustvu organa koje je izdalo nalog u pismenoj formi.
Uklanjanje vozila sa javnih parkirališta vrši se po nalogu ovlašćenog kontrolora Preduzeća, u slučaju povrede odredaba člana 13. i 14. ove Odluke i to:
- vozila parkiranog suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji,
- parkiranja neregistrovanog vozila, odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona,
- ostavljanja na parking mestu odbačenog vozila,
- parkiranja i zaustavljanja vozila na parking mestu za osobe sa invaliditetom, ako vozilo ne pripada toj kategoriji korisnika,
- parkiranja vozila na prilazu parking mestima,
- parkiranja vozila na rezervisanom ili zakupljenom parking mestu ili taksi stajalištu ako vozilo ne pripada toj kategoriji korisnika,
- zauzimanja parking mesta ograđivanjem ili na drugi način ometanje parkiranja drugih vozila,
- parkiranja vozila koje ne pripada kategoriji vozila za koje je parkiralište namenjeno,
- pranja i popravke vozila,
- vršenje drugih radnji koje utiču na nesmetano parkiranje.
Uklanjanje nepropisno parkiranih vozila sa zelenih i drugih javnih površina vrši Preduzeće, po nalogu ovlašćenog kontrolora preduzeća i uz organizovano prisustvo ili preduzimanje drugih preventivnih mera komunalne policije, predviđenih članom 9. i 10. Zakona o komunalnoj policiji.
Preduzeće je ovlašćeno da po nalogu kontrolora može specijalnim vozilom "Pauk" ukloniti sa parking mesta vozilo korisnika i zadržati vozilo korisnika po pravu retencije (zadržavanja) predviđeno članom 286. Zakona o obligacionim odnosima, radi obezbeđenja svog potraživanja prema korisniku, ukoliko korisnik ima neplaćeni dug prema Preduzeću u iznosu od najmanje 6.000,00 dinara, odnosno 5 izdatih, a neplaćenih parking naloga, pri čemu je korisnik obavezan da u slučaju uklanjanja vozila snosi samo manipulativne troškove, kao i da plati iznos na ime duga, a ne i naknadu za uklanjanje vozila specijalnim vozilom "Pauk".
Ako korisnik ne plati uslugu parkiranja do isteka 10-og minuta od momenta zaustavljanja na parking mestu, a po isteku navedenog perioda ne ukloni vozilo sa parking mesta, Preduzeće je ovlašćeno da po nalogu ovlašćenog kontrolora Preduzeća postavi uređaje za sprečavanje kretanja vozila (lisice) na vozilo koje je registrovano van teritorije Republike Srbije. U navedenom slučaju korisnik parkirališta u obavezi je da Preduzeću plati novčani iznos na ime izdatog parking naloga kao i naknadu za postavljanje uređaja za sprečavanje kretanja vozila.
Ukoliko postavljanje uređaja shodno stavu 2. ovog člana Odluke nije moguće, vozilo korisnika parkirališta biće uklonjeno specijalnim vozilom "Pauk", u kom slučaju je korisnik parkirališta u obavezi da Preduzeću plati novčani iznos na ime izdatog parking naloga.
Navedene mere se uvode zbog nemogućnosti utvrđivanja identiteta korisnika parkirališta, kao i nemogućnosti sudske zaštite Preduzeća od ovih prekršilaca.
U slučajevima iz člana 37. i 38. ove Odluke kontrolor je ovlašćen:
- da, ukoliko je vozač prisutan naredi vozaču da odmah ukloni vozilo pod pretnjom prinudnog izvršenja,
- da, ukoliko korisnik nije prisutan, izda pisani nalog za uklanjanje vozila u roku od tri minuta, pod pretnjom prinudnog izvršenja.
Kada korisnik nije prisutan, kontrolor nalog pričvršćuje na vidnom mestu vozila.
Dostavljanje naloga na način iz stava 2. ovog člana smatra se izvršenim i docnije oštećenje ili uništenje naloga nema uticaja na valjanost dostavljanja.
Ukoliko vozač u ostavljenom roku ne ukloni vozilo Kontrolor će to konstatovati i naložiti sprovođenje prinudnog izvršenja uklanjanjem putem specijalnog vozila "Pauk".
Kontrolor je dužan da pre izdavanja naloga zapisnički i putem foto ili video zapisa konstatuje činjenično stanje, sa podacima o vremenu uručenja ili dostavljanja naloga, proteku roka za dobrovoljno izvršenje, vremenu početka uklanjanja vozila, obustavi postupka i početku prevoženja.
Kontrolor je dužan da o izvršenom uklanjanju obavesti policiju.
Uklanjanje vozila počinje od trenutka kada se specijalno vozilo "Pauk" zaustavi pored nepropisno parkiranog vozila.
Prevoženje počinje pokretanjem specijalnog vozila "Pauk" sa mesta izvršenja.
Uklanjanje vozila će se obustaviti ukoliko korisnik vozila plati naknadu za započeto uklanjanje do momenta početka prevoza.
Uklanjanje se vrši specijalnim vozilom "Pauk".
Uklonjena vozila odnose se na prostor koji je uređen za smeštaj i čuvanje.
Preduzeće je dužno da omogući plaćanje troškova i preuzimanje vozila svakog dana u vremenu od 00:00 do 24:00 sati.
Korisnik je dužan da prilikom preuzimanja vozila plati troškove uklanjanja vozila i troškove skladištenja i čuvanja vozila.
Troškovi skladištenja i čuvanja obračunavaju se za svaki započeti sat po proteku 24 časa od prijema vozila u depo.
Uklonjeno vozilo korisnik može preuzeti ukoliko pruži dokaze da je on vlasnik vozila ili od vlasnika ovlašćeni korisnik i ispuni obaveze iz člana 43. ove Odluke.
Preuzimanje vozila vrši se uz izradu zapisnika.
Korisnik ima pravo da u zapisnik upiše primedbe koje se odnose na vozilo i stvari u vozilu.
Jedan primerak zapisnika preuzima korisnik, a drugi Preduzeće.
Preduzeće je dužno da vlasniku nadoknadi štetu prouzrokovanu uklanjanjem ili premeštanjem vozila, do momenta predaje vozila.
Preduzeće ne snosi odgovornost za eventualna oštećenja havarisanog ili odbačenog vozila, ukoliko se vozilo nalazi u takvom stanju da ga je nemoguće ukloniti bez oštećenja.
Preduzeće je dužno da pre uklanjanja dokumentuje vidljiva oštećenja.
POSTAVLJANJE UREĐAJA ZA SPREČAVANJE KRETANJA VOZILA
Preduzeće je ovlašćeno da može izvršiti postavljanje uređaja (lisice) kojima se sprečava odvoženje sa parking mesta vozila korisnika koji nije platio korišćenje parking mesta na propisan način u skladu sa ovom Odlukom i prema važećem cenovniku Preduzeća.
Takođe, Preduzeće je ovlašćeno da može izvršiti postavljanje uređaja (lisice) kojima se sprečava odvoženje sa parking mesta vozila Korisnika i zadržati vozilo Korisnika po pravu retencije (zadržavanje) predviđeno članom 286. Zakona o obligacionim odnosima, radi obezbeđenja svog potraživanja prema Korisniku, ukoliko korisnik ima neplaćeni dug prema preduzeću u iznosu od najmanje 6.000,00 dinara, odnosno najmanje 5 izdatih, a neplaćenih parking naloga.
Preduzeće je dužno da na vozilo, na kojem su postavljeni uređaji, kojima se sprečava odvoženje vozila, ispod brisača na prednjem vetrobranskom staklu vidno istakne obaveštenje da su na vozilu postavljeni uređaji kao i broj telefona na koji može da se pozove ovlašćeni radnik Preduzeća koji će nakon što korisnik izmiri obaveze prema Preduzeću ukloniti uređaje koji su postavljeni na vozilu.
Ukoliko se vlasnik vozila ne pojavi u toku radnog vremena radi naplate parkiranja, vozilo na kojem su postavljeni uređaji kojima se sprečava odvoženje vozila biće prebačeno specijalnim vozilom "Pauk" na za to određeno mesto, pri čemu je vlasnik vozila dužan da plati i troškove usluge vozila "Pauk".
7. PRAVO NA INFORMACIJU I REKLAMACIJU
Preduzeće je dužno da razmotri svaku reklamaciju korisnika, da mu omogući uvid u podatke, evidencije i dokumentaciju i da mu da odgovor.
Preduzeće je dužno da u roku od petnaest dana u pisanoj formi dostavi odgovor na pisanu reklamaciju.
Ukoliko je reklamacija osnovana, Preduzeće je dužno da otkloni nastale posledice.
8. OBEZBEĐENJE KVALITETA I KONTINUITETA U VRŠENJU USLUGA
Preduzeće je dužno da svoj rad i poslovanje organizuje tako da obezbedi trajno i nesmetano obavljanje delatnosti.
Preduzeće je dužno da Gradskom veću dostavi programom rada za narednu godinu i izveštaj o poslovanju za prethodnu godinu.
Ako usled više sile, ili drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, dođe do poremećaja ili prekida u pružanju usluge, Preduzeće je dužno da bez odlaganja preduzme mere na otklanjanju uzroka poremećaja, odnosno prekida ili na drugi način obezbedi zadovoljavanje potrebe korisnika.
Mere koje Preduzeće, preduzima u slučajevima iz stava 1. ovog člana su:
- radno angažovanje zaposlenih na otklanjanju uzroka poremećaja, odnosno razloga zbog kojih je došlo do prekida u pružanju usluge, kao i angažovanje trećih lica;
- hitne popravke uređaja kojima se obezbeđuje obavljanje delatnosti, kao i zaštita komunalnih objekata i uređaja od daljih kvarova ili havarije;
- preduzima i druge mere koje utvrdi nadležni organ Gradske uprave, nadležan za komunalne poslove i poslove komunalne inspekcije.
Preduzeće je dužno da u slučaju prekida obavljanja usluga nastalog u slučaju nepredviđenih okolnosti (havarija, elementarne nepogode i dr.) ili štrajka, o tome obavesti Gradsko veće.
Gradsko veće po prijemu obaveštenja o prekidu, odnosno smanjenju obima pružanja usluga, dužno je da bez odlaganja:
1. preduzme mere i naloži mere za otklanjanje nastalih posledica i druge potrebne mere za pružanje usluge;
2. angažuje drugo preduzeće ili preduzetnika za pružanje usluge do otklanjanja poremećaja;
3. utvrdi razloge i odgovornost za prekid, odnosno poremećaj u pružanju usluge, kao i odgovornost za naknadu učinjene štete.
U slučaju prekida usled štrajka, Preduzeće, je obavezno da obezbedi minimum procesa rada u skladu sa aktom preduzeća na koji saglasnost daje Gradonačelnik. Kad takav akt nije donet mogu se preduzeti posebne mere utvrđene Zakonom o komunalnim delatnostima.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke i nad zakonitošću rada Preduzeća, vrši organ Gradske uprave, nadležan za komunalne poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke, kao i nad obavljanjem delatnosti vrši organ Gradske uprave nadležan za poslove komunalne inspekcije.
Novčanom kaznom od 5.000,00 dinara do 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj Preduzeće ako ne postupa ili postupa suprotno odredbama ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u Preduzeću, kazniće se novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom za prekršaj kazniće se korisnik javnog parkirališta ako ne poštuje sledeće zabrane:
1. Zauzima parking mesto ograđivanjem ili na drugi način ometa parkiranje drugih vozila,
2. parkira vozilo koje ne pripada kategoriji vozila za koje je parkiralište namenjeno,
3. pere i vrši popravku vozila,
4. vrši druge radnje koje utiču na nesmetano parkiranje,
5. izvodi radove na javnom parkiralištu bez saglasnosti i mimo uslova Preduzeća,
6. ostavi odbačeno vozilo.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se:
- privredno društvo ili drugo pravno lice, novčanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara
- odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 1.000 do 5.0000 dinara - preduzetnik, novčanom kaznom od 2.500 do 50.000 dinara - fizičko lice, novčanom kaznom od 2.500 do 25.000 dinara.
11. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o javnim parkiralištima ("Službeni glasnik grada Leskovca", broj 18/09).
Preduzeće iz člana 2. dužno je da u roku od trideset dana, od dana stupanja na snagu Odluke, usaglasi cenovnik i isti dostavi na saglasnost Gradskom veću.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako su oni objavljeni u "Sl. glasniku grada Leskovca", br. 23/2011.