ODLUKAO IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE TRANSNACIONALNOG GASOVODA "JUŽNI TOK" NA ŽIVOTNU SREDINU("Sl. glasnik RS", br. 1/2012) |
1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene transnacionalnog gasovoda "Južni tok" na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).
2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene transnacionalnog gasovoda "Južni tok" (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:
- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, prirodne vrednosti i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;
- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;
- činjenice da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju izgradnje planiranog transnacionalnog gasovoda "Južni tok" za transport, skladištenje i distribuciju gasa.
3. Strateška procena se radi za preliminarno područje Prostornog plana koje obuhvata delove područja gradova: Zaječara, Smedereva, Pančeva, Beograda - Palilula, Zrenjanina, Sombora, Sremske Mitrovice, Šabaca, Loznice, Novog Sada, i deo opština: Boljevac, Paraćin, Ćuprija, Jagodina, Despotovac, Svilajnac, Žabari, Velika Plana, Kovin, Opovo, Titel, Žabalj, Temerin, Srbobran, Vrbas, Kula, Stara Pazova, Inđija, Ruma, Bogatić, Bački Petrovac, Bačka Palanka, Bač.
Na teritoriji grada Zaječara obuhvata sledeće KO: Veliki izvor, Prlita, Grljan, Vratanica, Grlište, Leskovac, Gornja Bela Reka i Lenovac.
Na teritoriji grada Smedereva obuhvata sledeće KO: Saraoci, Lugavčina, Osipaonica, Skobalj, Mala Krsna, Vranovo, Lipe I, Šalinac i Smederevo.
Na teritoriji grada Pančeva obuhvata sledeće KO: Dolovo, Pančevo, Banatsko Novo Selo, Kačarevo, Jabuka i Glogonj.
Na teritoriji grada Beograda - opština Palilula obuhvata KO: Besni fok.
Na teritoriji grada Zrenjanina obuhvata sledeće KO: Čenta i Knićanin.
Na teritoriji grada Sombora obuhvata sledeće KO: Sombor II, Kljajićevo, Gakovo, Bezdan i Bački Breg.
Na teritoriji grada Sremske Mitrovice obuhvata KO: Jarak.
Na teritoriji grada Šabca obuhvata sledeće KO: Drenovac, Mačvanski Pričinovići, Tabanovići, Šitar i Prnjavor.
Na teritoriji grada Loznice obuhvata KO: Novo Selo.
Na teritoriji grada Novog Sada obuhvata sledeće KO: Kać, Čenej, Novi Sad IV, Rumenka, Kisač, Futog i Begeč.
Na teritoriji opštine Boljevac, obuhvata sledeće KO: Bačevica, Dobro Polje, Dobrijevac, Ilino, Mirovo, Jablanica, Lukovo i Krivi Vir.
Na teritoriji opštine Paraćin, obuhvata sledeće KO: Klačevica, Izvor, Donja Mutnica, Mirilovac, Davidovac i Bošnjane.
Na teritoriji opštine Ćuprija, obuhvata sledeće KO: Ćuprija (van grada), Batinac, Supska, Isakovo, Vlaška i Krušar.
Na teritoriji opštine Jagodina, obuhvata sledeće KO: Dražimirovac, Glogovac i Dobra Voda.
Na teritoriji opštine Despotovac, obuhvata sledeće KO: Bogava, Brestovo i Jasenovo.
Na teritoriji opštine Svilajnac, obuhvata sledeće KO: Trbonje, Vrlane, Grabovac, Dublje, Crkvenac, Svilajnac i Kušiljevo.
Na teritoriji opštine Žabari, obuhvata sledeće KO: Porodin, Žabari, Simićevo i Oreovica.
Na teritoriji opštine Velika Plana, obuhvata sledeće KO: Donja Livadica, Trnovce, Miloševac, Lozovik i Markovac.
Na teritoriji opštine Kovin, obuhvata sledeće KO: Kovin, Skorenovac, Pločica i Bavanište I.
Na teritoriji opštine Opovo, obuhvata sledeće KO: Sefkerin, Opovo i Baranda.
Na teritoriji opštine Titel, obuhvata sledeće KO: Titel, Lok, Gardinovci, Vilovo i Šajkaš.
Na teritoriji opštine Žabalj, obuhvata sledeće KO: Đurđevo, Žabalj i Gospođinci.
Na teritoriji opštine Temerin, obuhvata sledeće KO: Temerin i Bački Jarak.
Na teritoriji opštine Srbobran, obuhvata sledeće KO: Turija i Srbobran.
Na teritoriji opštine Vrbas, obuhvata sledeće KO: Bačko Dobro Polje i Kucura.
Na teritoriji opštine Kula, obuhvata sledeće KO: Kula, Crvenka i Sivac.
Na teritoriji opštine Stara Pazova, obuhvata sledeće KO: Surduk, Stara Pazova i Golubinci.
Na teritoriji opštine Inđija, obuhvata KO: Novi Karlovci.
Na teritoriji opštine Ruma, obuhvata sledeće KO: Putinci, Donji Petrovci, Dobinci, Kraljevci, Ruma i Hrtkovci.
Na teritoriji opštine Bogatić, obuhvata sledeće KO: Belotić, Dublje, Klenje, Očage i Badovinci.
Na teritoriji opštine Bački Petrovac, obuhvata KO: Gložanj.
Na teritoriji opštine Bačka Palanka, obuhvata sledeće KO: Čelarevo, Bačka Palanka, Nova Palanka i Mladenovo.
Na teritoriji opštine Bač, obuhvata KO: Bačko Novo Selo.
U fazi izrade Nacrta Prostornog plana, konačna granica Prostornog plana se može smanjiti, na način da obuhvati katastarske parcele u obuhvatu zaštitne zone gasovoda.
4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko - analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode i drugoj relevantnoj dokumentaciji.
5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode i prirodnih dobara, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.
Strateškom procenom neće biti razmatrana pitanja vezana za jonizujuće zračenje, jer na području Prostornog plana nema zagađivača koji emituju takav negativan uticaj.
6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:
- Polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata
- Opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore
- Procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu, poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja
- Smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima
- Program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana
- Prikaz korišćene metodologije
- Prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan
- Učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni
- Izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).
7. Nosilac izrade Strateške procene je Republička agencija za prostorno planiranje, a stručni koobrađivači su Institut za arhitekturu i urbanizam Srbije iz Beograda i JP Zavod za urbanizam Vojvodine iz Novog Sada.
8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, saobraćaja, telekomunikacija, energetike, ekonomije i regionalnog razvoja, turizma, zaštite životne sredine i prostornog planiranja, zaštite spomenika kulture, zaštite prirode, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada nosiocu izrade Strateške procene.
9. Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.
Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila.
Strateška procena će se vršiti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.
10. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbediće Privredno društvo "SOUTH STREAM", društvo sa ograničenom odgovornošću iz Novog Sada.
11. Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida o Nacrtu Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u zgradama skupština gradova: Zaječara, Smedereva, Pančeva, Beograda - Palilula, Zrenjanina, Sombora, Sremske Mitrovice, Šabaca, Loznice, Novog Sada, i skupštinama opština: Boljevac, Paraćin, Ćuprija, Jagodina, Despotovac, Svilajnac, Žabari, Velika Plana, Kovin, Opovo, Titel, Žabalj, Temerin, Srbobran, Vrbas, Kula, Stara Pazova, Inđija, Ruma, Bogatić, Bački Petrovac, Bačka Palanka, Bač.
12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.
13. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".