ODLUKAO OBEZBEĐIVANJU SREDSTAVA ZA OSTVARIVANJE POTREBA I INTERESA U OBLASTI SPORTA NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 51/2011) |
Ovom odlukom uređuje se obezbeđivanje sredstava za ostvarivanje potreba i interesa u oblasti sporta na teritoriji Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), uslovi, kriterijumi i način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada za godišnje i posebne programe, za stipendiranje za sportsko usavršavanje perspektivnih i kategorisanih sportista, nagrađivanje i dodelu priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta, korišćenje sportskih sala i sportskih objekata (u daljem tekstu: sportski objekti), kao i druga pitanja u oblasti sporta.
II OBEZBEĐIVANJE SREDSTAVA ZA OSTVARIVANJE POTREBA I INTERESA U OBLASTI SPORTA
Sredstva za ostvarivanje potreba i interesa u oblasti sporta na teritoriji Grada, utvrđenih Zakonom o sportu (u daljem tekstu: Zakon), obezbeđuju se u budžetu Grada.
Sredstva iz člana 2. ove odluke koristiće se u skladu sa Zakonom, za:
1. Realizaciju godišnjih programa sportskih, odnosno drugih udruženja;
2. Realizaciju posebnih programa sportskih, odnosno drugih udruženja;
3. Stipendiranje za sportsko usavršavanje perspektivnih i kategorisanih sportista;
4. Nagrađivanje i dodelu priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta, i
5. Korišćenje sportskih objekata koji su povereni na upravljanje Javnom preduzeću "Sportski i poslovni centar Vojvodina" u Novom Sadu (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
III USLOVI, KRITERIJUMI I NAČIN I POSTUPAK DODELE SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA ZA GODIŠNJE I POSEBNE PROGRAME
Na osnovu godišnjih programa, sredstva iz člana 3. tačka 1. ove odluke obezbeđuju se za:
1. Sportsku rekreaciju i sport za sve, odnosno bavljenje građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;
2. Predškolski i školski sport;
3. Organizaciju sportskih takmičenja od posebnog značaja za Grad;
4. Sportski razvoj talentovanih sportista i kvalitet stručnog rada sa njima;
5. Unapređenje zaštite zdravlja sportista i adekvatno sportsko-zdravstveno obrazovanje sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;
6. Obradu sportskih rezultata;
7. Sprečavanje negativnih pojava u sportu;
8. Edukaciju, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učesnika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;
9. Periodična testiranja, sakupljanje, analizu i distribuciju relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji Grada, istraživačko-razvojne projekte i izdavanje sportskih publikacija, i
10. Aktivnosti sportskih udruženja koja učestvuju u sistemu sporta u okviru grane sporta, u skladu sa sportskim pravilima.
Sportskom, odnosno drugom udruženju (u daljem tekstu: nosilac programa) mogu da se dodele sredstva iz budžeta Grada, na osnovu podnetog predloga godišnjeg programa, pod uslovom da:
- je upisano u registar kod nadležnog organa,
- posluje na nedobitnoj osnovi,
- ima sedište i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada,
- nije u postupku likvidacije, stečaja i pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti,
- nema blokadu poslovnog računa, poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja,
- nije u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjeno za prekršaj ili privredni prestup u vezi sa svojom delatnošću,
- je direktno odgovorno za pripremu i izvođenje programa,
- je prethodno obavljalo delatnost najmanje godinu dana,
- je sa uspehom realizovalo odobreni program prethodne godine,
- angažuje najmanje jednog sportskog stručnjaka koji ima zakonom predviđene kvalifikacije za rad u sportu, i
- ima obezbeđen prostor za realizaciju programa.
U skladu sa Programskim kalendarom utvrđenim članom 118. stav 1. Zakona, nosioci programa dostavljaju svoje predloge godišnjih programa gradskoj upravi nadležnoj za oblast sporta (u daljem tekstu: Gradska uprava).
Sportska udruženja koja su učlanjena u teritorijalni sportski savez, dostavljaju predloge svojih godišnjih programa Gradskoj upravi, preko teritorijalnog sportskog saveza.
Analizu i ocenu podnetih predloga godišnjih programa vrši stručna komisija za izbor godišnjih programa (u daljem tekstu: Komisija za izbor godišnjih programa u oblasti sporta) koju obrazuje i imenuje Gradsko veće Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Članovi komisije iz stava 1. ovog člana imenuju se iz reda sportskih stručnjaka.
Nakon izvršene analize i ocene podnetih predloga godišnjih programa Komisija za izbor godišnjih programa u oblasti sporta sačinjava obrazložen predlog godišnjih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada za narednu budžetsku godinu koji mogu da se finansiraju iz budžeta Grada, i predlaže iznos sredstava za svaki pojedinačni program.
Gradsko veće, na predlog Komisije za izbor godišnjih programa u oblasti sporta, donosi rešenje o odobrenju godišnjih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada, kojim se odobravaju godišnji programi i utvrđuje iznos sredstava za njihovu realizaciju.
Na osnovu posebnih programa sredstva iz člana 3. tačka 2. ove odluke, obezbeđuju se za:
1. Sportsku rekreaciju i sport za sve, odnosno bavljenje građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;
2. Predškolski i školski sport;
3. Organizaciju sportskih takmičenja od posebnog značaja za Grad;
4. Sportski razvoj talentovanih sportista i kvalitet stručnog rada sa njima;
5. Unapređenje zaštite zdravlja sportista i adekvatno sportsko-zdravstveno obrazovanje sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;
6. Sprečavanje negativnih pojava u sportu;
7. Edukaciju, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učesnika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;
8. Periodična testiranja, sakupljanje, analizu i distribuciju relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji Grada, istraživačko-razvojne projekte i izdavanje sportskih publikacija, i
9. Učešće sportskih udruženja u evropskim klupskim takmičenjima.
Nosiocu programa mogu da se dodele sredstva iz budžeta Grada, na osnovu podnetog predloga posebnog programa, pod uslovom da:
- je upisano u registar kod nadležnog organa,
- posluje na nedobitnoj osnovi,
- ima sedište i svoju aktivnost realizuje na teritoriji Grada,
- nije u postupku likvidacije, stečaja i pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti,
- nema blokadu poslovnog računa, poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja,
- nije u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjeno za prekršaj ili privredni prestup u vezi sa svojom delatnošću,
- je direktno odgovorno za pripremu i izvođenje programa,
- je prethodno obavljalo delatnost najmanje godinu dana,
- je sa uspehom realizovalo odobreni program prethodne godine,
- angažuje najmanje jednog sportskog stručnjaka koji ima zakonom predviđene kvalifikacije za rad u sportu, i
- ima obezbeđen prostor za realizaciju programa.
Javni poziv za finansiranje posebnih programa raspisuje Gradska uprava, uz saglasnost Gradonačelnika Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik), u roku usklađenom sa Programskim kalendarom utvrđenim članom 118. stav 2. Zakona.
Analizu i ocenu podnetih predloga posebnih programa vrši stručna komisija za izbor posebnih programa (u daljem tekstu: Komisija za izbor posebnih programa u oblasti sporta) koju obrazuje i imenuje Gradsko veće.
Članovi komisije iz stava 1. ovog člana imenuju se iz reda sportskih stručnjaka.
Nakon izvršene analize i ocene podnetih predloga posebnih programa Komisija za izbor posebnih programa u oblasti sporta sačinjava obrazložen predlog posebnih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada koji mogu da se finansiraju iz budžeta Grada, i predlaže iznos sredstava za svaki pojedinačni program.
Gradsko veće, na predlog Komisije za izbor posebnih programa u oblasti sporta, donosi rešenje o odobrenju posebnih programa u oblasti sporta na teritoriji Grada, kojim se odobravaju posebni programi i utvrđuje iznos sredstava za njihovu realizaciju.
Godišnji i posebni programi, finansiraju se u visini i pod uslovima koji obezbeđuju da se uz najmanji utrošak sredstava iz budžeta Grada postignu nameravani rezultati.
Finansiranje aktivnosti iz godišnjih i posebnih programa može da obuhvati samo deo zarada zaposlenih, materijalnih troškova i administrativnih troškova, a najviše do 20% od odobrene visine sredstava iz budžeta Grada za taj program.
Programi iz čl. 4. i 11. tač. 1. i 2. ove odluke imaju prioritet pri izboru programa.
Međusobna prava i obaveze između nosioca programa čiji je program odobren rešenjem iz čl. 10. i 16. ove odluke i Gradske uprave, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za realizaciju programa.
Izuzetno, sportskom, odnosno drugom udruženju mogu da se dodele sredstva za realizaciju posebnih programa iz člana 11. ove odluke i na osnovu podnetog predloga posebnog programa u toku godine, bez javnog poziva, ukoliko program iz objektivnih razloga nije mogao da bude podnet u rokovima utvrđenim čl. 6. i 13. ove odluke, a predmet i sadržaj programa je takav da može biti uspešno realizovan samo od strane određenog nosioca programa.
Rešenjem o odobrenju programa iz stava 1. ovog člana koje donosi Gradonačelnik na obrazložen predlog Gradske uprave, utvrđuje se i iznos sredstava za njegovu realizaciju.
Međusobna prava i obaveze između sportskog, odnosno drugog udruženja čiji je program odobren rešenjem Gradonačelnika iz stava 2. ovog člana i Gradske uprave, uređuju se ugovorom o dodeli sredstava za realizaciju programa.
Način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada, odnosno odobrenje godišnjih i posebnih programa, zaključenje ugovora, izveštavanje, način javnog objavljivanja podataka o predloženim programima za finansiranje, odobrenim programima i realizaciji programa, kao i kontrola realizacije odobrenih godišnjih i posebnih programa bliže će se urediti posebnim aktom koji donosi Gradsko veće.
IV STIPENDIRANJE ZA SPORTSKO USAVRŠAVANJE PERSPEKTIVNIH I KATEGORISANIH SPORTISTA I NAGRAĐIVANJE I DODELA PRIZNANJA ZA POSTIGNUTE SPORTSKE REZULTATE I DOPRINOS RAZVOJU SPORTA NA TERITORIJI GRADA
Sredstva iz člana 3. tačka 3. ove odluke mogu da se dodele sportskom udruženju sa teritorije Grada, čiji su članovi perspektivni i kategorisani sportisti koji su, na osnovu ostvarenih sportskih rezultata, rangirani u skladu sa Nacionalnom kategorizacijom sportista.
Sredstva iz člana 3. tačka 4. ove odluke mogu da se dodele sportskom udruženju koje je, odnosno čiji su članovi, postigli sportske rezultate ili doprineli razvoju sporta na teritoriji Grada.
Bliži uslovi, kriterijumi i način i postupak dodele sredstava iz člana 3. tač. 3. i 4. ove odluke, urediće se posebnim aktom koji donosi Gradsko veće.
V KORIŠĆENJE SPORTSKIH OBJEKATA
Sportske objekte koji su povereni na upravljanje Javnom preduzeću mogu da koriste sva sportska udruženja sa sedištem u Novom Sadu i građani.
Skupština Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Skupština Grada), može da omogući sportskim udruženjima korišćenje sportskih objekata Javnog preduzeća, bez naknade tako što će Javnom preduzeću umesto naknade obezbediti deo sredstava za tekuće održavanje sportskih objekata.
Sredstva iz stava 2. ovog člana obezbeđuju se u budžetu Grada za svaku godinu i koriste se u skladu sa programom tekućih subvencija koji donosi Skupština Grada.
Raspored i vreme korišćenja sportskih objekata bez naknade utvrđuje Gradsko veće rešenjem, na predlog Gradske uprave.
Akt iz člana 20. ove odluke Gradsko veće će doneti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Akt iz člana 21. stav 3. ove odluke Gradsko veće će doneti u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Postupci započeti do dana stupanja na snagu ove odluke okončaće se u skladu sa Odlukom o obezbeđivanju sredstava za finansiranje potreba u oblasti sporta ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 29/09) i Pravilnikom o načinu i postupku ostvarivanja prava na dodelu sredstava putem dotacija iz budžeta Grada Novog Sada za programe u oblasti sporta ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 41/09, 47/09 i 10/10).
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o obezbeđivanju sredstava za finansiranje potreba u oblasti sporta ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 29/09).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".