ODLUKAO UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA I RASPOREDU TRANSFERNIH SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA NIŠA GRADSKIM OPŠTINAMA U 2012. GODINI("Sl. list grada Niša", br. 79/2011) |
Ovom odlukom utvrđuje se raspodela prihoda između Grada Niša i gradskih opština i transfernih sredstava iz budžeta Grada Niša gradskim opštinama u 2012. godini.
Prihodi koji po Zakonu o finansiranju lokalne samouprave pripadaju gradu, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama na sledeći način:
1. Gradu Nišu pripadaju prihodi:
- porez na zarade;
- porez na dohodak građana i to na:
- prihode od samostalnih delatnosti;
- prihode od nepokretnosti;
- prihode od davanja u zakup pokretnih stvari;
- porez na zemljište;
- porez na prihode od osiguranja lica;
- porez na druge prihode;
- ostali prihodi u skladu sa Zakonom;
- porez na imovinu;
- porez na nasleđe i poklon;
- porez na prenos apsolutnih prava;
- sredstva za protivpožarnu zaštitu;
- komunalna taksa za držanje motornih drumskih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina;
- godišnja naknada za motorna vozila, traktore i priključna vozila;
- naknada za promenu namene obradivog poljoprivrednog zemljišta;
- naknada za zagađivanje životne sredine;
- naknada od emisije SO2, NO2 praškastih materija i odložen otpad;
- boravišna taksa;
- posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine;
- komunalna taksa za držanje restorana i drugih ugostiteljskih i zabavnih objekata na vodi;
- komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru;
- prihodi po osnovu donacija Gradu;
- tekući transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa gradova;
- kapitalni transferi od drugih nivoa vlasti u korist nivoa gradova;
- kamate na sredstva konsolidovanog računa trezora grada;
- dividende budžeta gradova;
- komunalna taksa za kretanje i zaustavljanje teretnih motornih vozila u plavoj zoni;
- naknada za korišćenje građevinskog zemljišta;
- turistička naknada;
- prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste gradovi i indirektni korisnici njihovog budžeta;
- prihodi od zakupnine za građevinsko zemljište u korist nivoa gradova;
- naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;
- prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi i organizacije gradova;
- prihod od novčanih kazni za prekršaje u korist nivoa gradova;
- tekući dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova;
- mešoviti i neodređeni prihodi;
- prihodi od novčanih kazni za saobraćajne prekršaje;
- drugi prihodi i primanja grada utvrđeni Zakonom.
2. Gradskim opštinama pripadaju sledeći prihodi:
- porez na prihod od poljoprivrede i šumarstva;
- lokalne komunalne takse utvrđene Odlukom Skupštine Grada Niša koje se ostvare na teritoriji gradskih opština i to:
1) komunalna taksa za priređivanje muzičkog programa;
2) komunalna taksa za korišćenje reklamnih panoa;
3) komunalna taksa za držanje sredstava za igru;
4) komunalna taksa za korišćenje vitrina radi izlaganja robe van poslovne prostorije;
5) komunalna taksa za isticanje firme van poslovnih prostorija;
6) komunalna taksa za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnih prostorija;
7) korišćenje slobodnih površina za kampove ili druge objekte privremenog korišćenja;
8) zauzeće javne površine građevinskim materijalom;
- novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;
- naknada za korišćenje mineralnih sirovina;
- kamata na sredstva opština deponovana kod banaka;
- prihodi koje svojom delatnošću ostvaruju opštinski organi, organizacije i službe;
- prihodi po osnovu donacija opštini;
9) naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora.
3. Grad Niš ustupa deo prihoda od poreza na zarade, poreza na imovinu i poreza na druge prihode gradskim opštinama, i to:
R. br. |
Opština |
Porez na zarade |
Porez na imovinu |
Porez na druge prihode |
1. |
PANTELEJ |
0,90% |
1,50% |
0,60% |
2. |
CRV. KRST |
0,90% |
1,50% |
0,60% |
3. |
PALILULA |
0,90% |
1,50% |
0,60% |
4. |
MEDIJANA |
0,90% |
1,50% |
0,60% |
5. |
NIŠKA BANJA |
0,90% |
1,50% |
0,60% |
|
UKUPNO: |
4,50% |
7,50% |
3,00% |
Transferna sredstva utvrđena Odlukom o budžetu Grada Niša za 2012. godinu u iznosu od 284.675.000 dinara raspodeljuju se gradskim opštinama u sledećim iznosima:
1. Opština Pantelej |
57.334.000 |
2. Opština Crveni Krst |
54.088.000 |
3. Opština Palilula |
59.497.000 |
4. Opština Medijana |
62.942.000 |
5. Opština Niška Banja |
50.814.000 |
Transferna sredstva iz člana 3. ove odluke će se prenositi gradskim opštinama mesečno na račun propisan za uplatu tekućih transfera od drugih nivoa vlasti, u visini jedne dvanaestine iznosa iz člana 3. ove odluke.
Ako se u toku godine primanja budžeta grada smanje, srazmerno će se smanjiti iznos transfernih sredstava koja se prenose gradskim opštinama.
Gradskim opštinama, osim transfernih sredstava definisanih u članu 3. ove odluke, mogu se, na osnovu zaključka Gradskog veća i rešenja Gradonačelnika, odobriti i sredstva za realizaciju posebnih programskih aktivnosti i projekata.
Gradske opštine mogu u 2012. godini da planiraju ukupna sredstva za isplatu plata zaposlenih koje se finansiraju iz njihovih budžeta u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu.
Gradske opštine ne mogu zasnovati radni odnos na neodređeno i određeno vreme, niti angažovati lica po osnovu ugovora o delu i ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u 2012. godini, bez prethodne saglasnosti Gradonačelnika i mišljenja uprave Grada Niša nadležne za finansije.
Ukoliko sredstva za plate zaposlenih u gradskim opštinama ne budu planirana i isplaćivana na način utvrđen u stavu 1. ovog člana, Gradonačelnik će doneti rešenje o privremenoj obustavi prenosa transfernih sredstava iz budžeta Grada Niša.
O privremenoj obustavi prenosa transfernih sredstava Gradonačelnik dostavlja obaveštenje Predsedniku gradske opštine, u kojem navodi razloge za obustavu prenosa sredstava.
Privremena obustava prenosa transfernih sredstava traje do otklanjanja nepravilnosti utvrđenih pri planiranju ili isplati sredstava za plate zaposlenih u gradskoj opštini.
Ukoliko se u toku godine prenesu nove nadležnosti gradskim opštinama obim dodatnih sredstava obezbediće se u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a primenjuje se od 01.01.2012. godine.