PRAVILNIK O DODELI SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA KRAGUJEVCA ZA PROGRAME U OBLASTI SPORTA ("Sl. list grada Kragujevca", br. 1/2012)

Član 1

Ovim Pravilnikom uređuju se način, uslovi, kriterijumi i postupak dodele sredstava iz budžeta grada Kragujevca (u daljem tekstu: budžetska sredstva) za finansiranje programa u oblasti sporta.

Član 2

Budžetska sredstva dodeljuju se na osnovu javnog poziva.

Javni poziv iz stava 1. ovog člana raspisuje Gradsko veće Odlukom, za budžetsku godinu do 31. januara tekuće godine.

Član 3

Pravo učešća na javni poziv iz člana 2. stav 1. ovog Pravilnika imaju sportske organizacije, sportska društava, udruženja, granski i gradski sportski savezi, čije aktivnosti su od značaja za zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta, čije sedište je na teritoriji grada Kragujevca (u daljem tekstu: sportske organizacije).

Član 4

Javni poziv iz člana 2. ovog Pravilnika objavljuje se u nedeljnom listu Nedeljne novine "Kragujevačke" i na zvaničnoj internet strani Grada.

Javni poziv sadrži:

- predmet javnog poziva;

- ko ima pravo učešća na javni poziv;

- dokumentaciju koja se podnosi uz prijavu;

- kriterijume za odabir programa;

- rok za podnošenje prijave na javni poziv;

- adresu na koju se dostavljaju prijave.

Rok za podnošenje prijava na javni poziv je 15 dana od dana objavljivanja u lokanom nedeljnom listu Nedeljne novine "Kragujevačke".

Član 5

Stručnu procenu i izbor programa sportskih organizacija, kojima se dodeljuju budžetska sredstva, vrši Komisija koju čine istaknuti stručnjaci iz oblasti sporta.

Komisiju iz stava 1. ovog člana obrazuje Gradsko veće.

Na rad Komisije primenjuje se Poslovnik o radu Gradskog veća.

Administrativne i stručne poslove za potrebe Komisije obavlja Gradska uprava nadležna za oblast sporta.

Član 6

Komisija vrši stručni pregled i daje ocenu podnetih programa, na osnovu zakona, uslova i kriterijuma navedenih u javnom pozivu i dostavlja Gradskom veću predlog za odobravanje programa sa redosledom prioriteta i predlogom iznosa budžetskih sredstava za finansiranje predloženih programa.

Član 7

Pri vrednovanju programa sportskih klubova, primenjivaće se sledeći kriterijumi:

I kvalitet ponuđenog programa

Kvalitet ponuđenog programa mora da sadrži:

1. realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja;

2. otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom;

3. referentnost i stručnost nosioca programa;

4. merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava;

II rang takmičenja

III ostvareni rezultati u prethodnoj godini

IV zastupljenost u reprezentativnim selekcijama Srbije

V kategorisani sportisti

VI tradicija

VII masovnost

U Prilogu br. 1, koji je sastavni deo ovog Pravilnika, sadržani su kriterijumi za vrednovanje programa sportskih klubova, za dodelu sredstava iz budžeta Grada Kragujevca za oblast sporta.

Član 8

Pri vrednovanju programa za dodelu sredstava iz budžeta grada Kragujevca - Sport za sve (rekreativni sport za sve, posebno za decu, omladinu, žene i osobe sa invaliditetom), primenjivaće se sledeći kriterijumi:

I kvalitet ponuđenog programa

Kvalitet ponuđenog programa mora da sadrži:

1. realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja;

2. otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom;

3. referentnost i stručnost nosioca programa;

4. merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava;

5. održivost programa;

II tradicija

III masovnost

IV zastupljenost na takmičenjima u Srbiji i inostranstvu

V organizacija takmičenja

VI saradnja sa sportskim organizacijama

U Prilogu br. 2, koji je sastavni deo ovog Pravilnika, sadržani su kriterijumi za vrednovanje programa za dodelu sredstava iz budžeta grada Kragujevca - Sport za sve (rekreativni sport za sve, posebno za decu, omladinu, žene i osobe sa invaliditetom).

Član 9

Prijava na javni poziv podnosi se Gradskoj upravi nadležnoj za oblast sporta na obrascu prijave koja je sastavni deo javnog poziva.

Neblagovremene i nepotpune prijave na javni poziv, prijave upućene faksom ili elektronskom poštom kao i prijave onih učesnika na javnom pozivu, koji su u prethodnoj godini ostvarili budžetska sredstva, a nisu podneli izveštaj o realizaciji programa, Komisija neće razmatrati.

Član 10

Učesnici na javnom pozivu uz prijavu podnose Program koji sadrži:

- osnovne podatke o učesniku na javni poziv (naziv, sedište, matični broj, poreski identifikacioni broj);

- oblast sportske delatnosti;

- značaj programa, mesto, vreme, način realizacije, očekivane rezultate i cilj programa;

- finansijski plan programa (sa specifikacijom iznosa sopstvenih sredstava, sredstava donatora, drugih izvora i očekivanih sredstava iz budžeta grada za realizaciju programa);

- podatke o odgovornoj osobi za realizaciju projekta i korišćenje sredstava;

- druge podatke relevantne za realizaciju programa.

Član 11

Pravo na dodelu budžetskih sredstava imaju učesnici po javnom pozivu koji ispunjavaju sledeće uslove:

- da su registrovani u skladu sa zakonom;

- da isključivo ili pretežno posluju na nedobitnoj osnovi;

- da imaju sedište na teritoriji grada Kragujevca;

- da aktivno deluju najmanje jednu godinu;

- da obavljaju sportske aktivnosti i ostvarivanjem Programa doprinose ostvarivanju razvoja sporta na teritoriji Grada;

- da je program u skladu sa zakonom, opštim aktima organizacije i sportskim pravilima nadležnog saveza u oblasti sporta;

- da ispunjava, u skladu sa zakonom, propisane uslove za obavljanje delatnosti koje su u vezi sa programom;

- da su dostavili izveštaj o uspešnoj realizaciji odobrenog programa uključujući i dokaze o namenskom korišćenju sredstava budžeta Grada ukoliko je bio nosilac programa prethodne godine;

- da nije u postupku likvidacije, stečajnom postupku ili pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti;

- da nema blokadu poslovnog računa;

- da nema poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja;

- da nije u poslednje dve godine pravosnažnom odlukom kažnjen za prekršaj ili privredni prestup u vezi sa delatnošću.

Član 12

Komisija dostavlja predlog za dodelu budžetskih sredstava Gradskom veću u roku od 8 dana nakon isteka roka za podnošenje prijave na javni poziv.

Nakon dostavljanja Predloga Komisije, Gradsko veće odlučuje o odobravanju budžetskih sredstava.

Član 13

Podnosilac prijave, nezadovoljan odlukom Gradskog veća o raspodeli sredstava može na odluku o odobravanju programa podneti prigovor Gradskom veću u roku od osam dana od dana prijema akta.

Gradsko veće odlučuje o podnetom prigovoru u roku od 15 dana od dana prijema prigovora i ukoliko je prigovor osnovan može izmeniti raniju odluku.

Protiv konačne odluke Gradskog veća može se pokrenuti Upravni spor u roku od 30 dana.

Član 14

Odobreni programi mogu se finansirati u celini ili u određenom delu, jednokratno ili u ratama, u zavisnosti od vremenskog perioda za realizaciju programa.

Finansiranje aktivnosti iz programa može da obuhvati samo deo zarada zaposlenih, materijalnih troškova i administrativnih troškova, a najviše do 20% od odobrene visine budžetskih sredstava za taj program.

Član 15

Programi sportskih organizacija finansiraju se iz sopstvenih sredstava, sredstava donatora, drugih izvora i sredstava iz budžeta grada.

Član 16

Budžetska sredstva za realizaciju odobrenih programa prenose se na osnovu Ugovora koji se zaključuje između Grada i nosioca programa.

Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

Ugovor u ime Grada potpisuje Gradonačelnik ili lice koje on ovlasti.

Ukoliko se podnosilac odobrenog programa ne odazove pozivu za zaključenje ugovora u roku od 8 dana od dana prijema poziva, smatraće se da je odustao od predloga programa.

Član 17

Korisnici budžetskih sredstava u obavezi su da sredstva koriste isključivo za namene za koje su dodeljena.

Korisnici budžetskih sredstava u obavezi su da Gradskoj upravi nadležnoj za oblast sporta dostavljaju:

- mesečne izveštaje o utrošku sredstava za realizaciju dela programa sa potrebnom dokumentacijom (finansijske i narativne);

- završni izveštaj o realizaciji programa sa potrebnom dokumentacijom (finansijski i narativni) u roku od 30 dana od završetka programa.

Član 18

U završnom izveštaju o realizaciji programa nosilac programa dostavlja dokaze o postignutim rezultatima sa stanovišta postavljenih ciljeva.

Nenamensko trošenje budžetskih sredstava, nepoštovanje utvrđenih rokova ili ugovornih obaveza može imati za posledicu:

- raskid ugovora,

- obustavu daljeg prenosa sredstava,

- povraćaj sredstava,

- neodobravanje sredstava u narednoj godini i slično.

Član 19

Gradska uprava nadležna za oblast sporta vrši nadzor nad realizacijom programa i namenskom korišćenjem odobrenih sredstava i jednom godišnje izveštava Gradsko veće.

Član 20

Rezultati javnog poziva objavljuju se u "Službenom listu grada Kragujevca" i na zvaničnoj internet strani Grada.

Član 21

Odlukom Gradskog veća mogu se odrediti sportske organizacije od izuzetnog značaja za unapređivanje i razvoj sporta na teritoriji Grada i posebno utvrditi iznos budžetskih sredstava za finansiranje njihovih programa.

Član 22

Grad može dodeliti sredstva za programe u sportu i bez javnog poziva, ako se radi o programima od izuzetne važnosti za razvoj sporta na teritoriji Grada, koji nije bilo moguće unapred planirati, u skladu sa Zakonom.

Odluku o dodeli sredstava za programe iz stava 1. ovog člana donosi Gradsko veće.

Član 23

Grad može dodeliti budžetska sredstva sportskim klubovima sa sedištem na teritoriji Grada, bez javnog poziva, na ime plaćanja članarine na godišnjem nivou, za članstvo u regionalnom sportskom savezu.

Član 24

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".

 

Prilog br. 1

KRITERIJUMI ZA VREDNOVANJE PROGRAMA SPORTSKIH KLUBOVA ZA DODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA KRAGUJEVCA ZA OBLAST SPORTA

1. KVALITET PONUĐENOG PROGRAMA

Realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja	od 1 do 10 bodova
Otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom	od 1 do 10 bodova
Referentnost i stručnost nosioca programa	od 1 do 10 bodova
Merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava	od 1 do 10 bodova

maksimalno 40 bodova

2. RANG TAKMIČENJA

Rang takmičenja	1. kategorija	2. kategorija	3. kategorija	4. kategorija
1. liga ili plasman u prvih 10. na rang listi granskog saveza	10 bodova	8 bodova	6 bodova	4 boda
2. liga ili plasman od 10-20 mesta na rang listi granskog saveza	7 bodova	5 bodova	3 boda	1 bod
Regionalni rang	4 boda	2 boda	1 bod	bez bodova
Lokalni rang	1 bod	bez bodova	bez bodova	bez bodova

maksimalno 10 bodova

3. OSTVARENI REZULTATI U PRETHODNOJ GODINI

1. Liga ili plasman u prvih 10. na rang listi granskog saveza

Plasman	1. kategorija	2. kategorija	3. kategorija	4. kategorija
1. mesto	10 bodova	8 bodova	6 bodova	4 boda
2. ili 3. mesto	7 bodova	5 bodova	3 boda	1 bod
Sredina tabele	4 boda	2 boda	1 bod	bez bodova
Poslednja 3 mesta	1 bod	bez bodova	bez bodova	bez bodova

2. Liga ili plasman od 10-20 mesta na rang listi granskog saveza

Plasman	1. kategorija	2. kategorija	3. kategorija	4. kategorija
1. mesto	7 bodova	6 bodova	5 bodova	4 boda
2. ili 3. mesto	5 boda	4 boda	3 boda	2 boda
Sredina tabele	3 boda	2 boda	1 bod	bez bodova
Poslednja 3 mesta	1 bod	bez bodova	bez bodova	bez bodova

maksimalno 10 bodova

4. ZASTUPLJENOST U REPREZENTATIVNIM SELEKCIJAMA SRBIJE

SENIORSKA KONKURENCIJA

Broj reprezentativaca	1. kategorija	2. kategorija	3. kategorija	4. kategorija
4 i više	8 bodova	5 bodova	4 boda	3 boda
2 ili 3	6 bodova	4 boda	3 boda	2 boda
1	4 boda	3 boda	2 boda	1 bod

JUNIORSKA I KADETSKA KONKURENCIJA

Broj reprezentativaca	1. kategorija	2. kategorija	3. kategorija	4. kategorija
4 i više	6 bodova	4 boda	3 boda	2 boda
2 ili 3	5 bodova	3 boda	2 boda	1 bod
1	4 boda	2 boda	1 bod	1 bod

maksimalno 14 bodova

5. KATEGORISANI SPORTISTI

KATEGORIJA	Broj bodova
Olimpijska norma	10
Zaslužni sportista	7
Sportista međunarodnog ranga	5
Sportista nacionalnog ranga	3
Sportista 1 juniorskog ranga	1

Boduje se samo jedan sportista sa najvišim sportskim zvanjem.

maksimalno 10 bodova

6. TRADICIJA

Godine postojanja i rada	Broj bodova
50 i preko 50 godina	10
od 25 do 49 godina	7
od 5 do 24 godina	5
od 2 do 4 godina	3
do 2 godine	1

maksimalno 10 bodova

7. MASOVNOST

Broj članova	Broj bodova
Preko 50	6
od 20 do 49	4
do 20	2

maksimalno 6 bodova

Jedan klub može sakupiti maksimalno 100 bodova. Kao jedini kriterijum kategorije sportova uzima se Kategorizacija sportova Republike Srbije usvojena od strane Sportskog saveza Srbije. Za tačke 2, 3, 4, 5. i 7. dostavljaju se potvrde granskog saveza.

Prilog br. 2

KRITERIJUMI
ZA VREDNOVANJE PROGRAMA ZA DODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA KRAGUJEVCA - SPORT ZA SVE
(REKREATIVNI SPORT ZA SVE, POSEBNO ZA DECU, OMLADINU, ŽENE I OSOBE SA INVALIDITETOM)

1. KVALITET PONUĐENOG PROGRAMA

Realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja	od 1 do 10 bodova
Otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom	od 1 do 10 bodova
Referentnost i stručnost nosioca programa	od 1 do 10 bodova
Merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava	od 1 do 10 bodova
Održivost programa	od 1 do 10 bodova

maksimalno 50 bodova

2. TRADICIJA

Godine postojanja i rada	Broj bodova
preko 20 godina	10
od 10 do 19 godina	7
od 6 do 9 godina	5
od 3 do 5 godina	3
do 3 godine	1

maksimalno 10 bodova

3. MASOVNOST

Broj članova	Broj bodova
Preko 100	10
od 60 do 99	7
od 20 do 59	5
do 20	3

maksimalno 10 bodova

4. ZASTUPLJENOST NA TAKMIČENJIMA U SRBIJI I INOSTRANSTVU

Broj takmičenja	Broj bodova
preko 10	10
od 6 do 9	8
od 2 do 5	5
do 2	3

maksimalno 10 bodova

5. ORGANIZACIJA TAKMIČENJA

Broj takmičenja	Broj bodova
preko 10	10
od 6 do 9	8
od 2 do 3	5
do 2	3

maksimalno 10 bodova

6. SARADNJA SA SPORTSKIM ORGANIZACIJAMA

Broj organizacija	Broj bodova
preko 6	10
od 4 do 5	8
od 2 do 3	5
do 2	3

maksimalno 10 bodova

Moguće je sakupiti maksimalno 100 bodova.

Za tačke 3, 4. i 5. donosi se potvrda odgovarajućeg republičkog sportskog saveza, dok za tačku 6. Sporazum o sportsko-tehničkoj saradnji.