ODLUKAO OSNIVANJU USTANOVE ZA KULTURU GRADSKA BIBLIOTEKA "KARLO BIJELICKI" SOMBOR("Sl. list Grada Sombora", br. 12/2011) |
Ustanovu za kulturu Gradska biblioteka "Karlo Bijelicki" Sombor osnovao je Karlo Bijelicki 1859. godine.
Skupština opštine Sombor preuzela je prava i obaveze osnivača prema Gradskoj biblioteci "Karlo Bijelicki" Sombor Odlukom broj 022-6/91 od 16.05.1991. godine. Skupština opštine Sombor donela je Rešenje o organima Gradske biblioteke "Karlo Bijelicki" Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br. 5/92, 14/92 i 7/93), za koji Akt je sačinjen prečišćen tekst ("Sl. list opštine Sombor", br. 11/97), a potom donela Odluku o usklađivanju Rešenja o organima Gradske biblioteke "Karlo Bijelicki" Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br 21/2004).
Ovom Odlukom vrši se usklađivanje navedenih akata sa Zakonom.
Naziv Ustanove za kulturu je: GRADSKA BIBLIOTEKA "KARLO BIJELICKI" SOMBOR (u daljem tekstu: Gradska biblioteka).
Gradska biblioteka ima svojstvo pravnog lica.
Sedište Gradske biblioteke je u Somboru, ul. Trg Cara Lazara broj 3.
Pretežna delatnost Gradske biblioteke je:
9101 - DELATNOST BIBLIOTEKA I ARHIVA
Grad Sombor (u daljem tekstu: Grad) iz budžeta Grada Sombora (u daljem tekstu: budžet Grada), u celini ili većim delom, finansira rad i programe Gradske biblioteke (u daljem tekstu: Biblioteka).
Za Biblioteku se obezbeđuju sredstva iz budžeta Grada kojima se finansiraju stalni troškovi, kulturni programi, investiciono održavanje, tekuće popravke i održavanje, oprema, plate, dodaci, naknade i druga primanja direktora i zaposlenih.
Gradsko veće grada Sombora (u daljem tekstu: Gradsko veće) utvrđuje koji će se kulturni programi, odnosno delovi programa Biblioteke finansirati sredstvima iz budžeta Grada.
Gradsko veće, u skladu sa Zakonom, odlučuje o visini sredstava za finansiranje kulturnih programa i delova programa koje Biblioteka dostavlja, a na osnovu predračuna troškova potrebnih za ostvarivanje tih programa, odnosno delova programa.
Gradsko veće zaključuje sa Bibliotekom godišnji Ugovor o finansiranju odobrenih programa i delova programa.
Isplata sredstava iz budžeta Grada za Gradsku biblioteku vrši se na osnovu Rešenja o prenosu sredstava, a u skladu sa propisima kojima se uređuje budžetski sistem.
Biblioteka je dužna da, u roku od 15 dana po završetku programa za koji su dodeljena sredstva iz budžeta Grada, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnese izveštaj o realizaciji tih kulturnih programa i dostavi dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Gradskoj upravi Grada Sombora.
Organi Biblioteke su:
- Direktor, kao organ rukovođenja,
- Upravni odbor, kao organ upravljanja,
- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Direktora Biblioteke imenuje Vlada Autonomne Pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: Vlada APV), uz prethodno pribavljeno mišljenje Skupštine grada Sombora (u daljem tekstu: Skupština Grada), a na predlog Upravnog odbora Biblioteke, na period od četiri godine i može biti ponovo imenovan.
Na imenovanje, odnosno razrešenje direktora saglasnost daje direktor Narodne biblioteke Srbije.
Direktor se imenuje na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa koji raspisuje i sprovodi Upravni odbor Biblioteke.
Javni konkurs za direktora Biblioteke raspisuje se najmanje 60 dana pre isteka mandata direktora.
Upravni odbor je dužan da u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi Skupštini Grada radi davanja prethodnog mišljenja.
Mišljenje u postupku izbora direktora daje i Nacionalni savet mađarske nacionalne manjine.
Uslovi za izbor kandidata za direktora utvrđuju se Statutom Biblioteke.
Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja ustanove kao sastavni deo konkursne dokumentacije.
U slučaju da Vlada APV ne prihvati predlog Upravnog odbora, odnosno ako ne imenuje direktora, kao i u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, u skladu sa odredbama ove Odluke, Vlada APV će imenovati vršioca dužnosti direktora bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, na vremenski period od šest meseci, a ukoliko propusti da to učini, istog će imenovati Skupština Grada.
Direktor:
- organizuje i rukovodi radom Biblioteke,
- donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Biblioteke,
- izvršava odluke Upravnog odbora,
- zastupa Biblioteku,
- stara se o zakonitosti rada Biblioteke,
- odgovoran je za sprovođenje programa rada Biblioteke,
- odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Biblioteke i
- vrši druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Biblioteke.
Dužnost direktora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Vlada APV će, uz saglasnost direktora Narodne biblioteke Srbije, razrešiti direktora pre isteka mandata:
- na lični zahtev,
- ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona, ove odluke ili drugih opštih akata,
- nastupanjem nekog od uslova za prestanak radnog odnosa u skladu sa zakonom,
- ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Biblioteci ili zanemaruje, odnosno nesavesno izvršava svoje obaveze tako da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Biblioteke,
- ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje te dužnosti, odnosno ako je pravosnažnom sudskom presudom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora Biblioteke i
- iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom Biblioteke.
Upravni odbor Biblioteke ima sedam članova.
Članove Upravnog odbora Biblioteke imenuje i razrešava Skupština Grada iz reda istaknutih stručnjaka, poznavalaca kulturne delatnosti i drugih fizičkih lica.
Nacionalni savet mađarske nacionalne manjine daje predlog za imenovanje jednog člana Upravnog odbora.
Nacionalni savet mađarske nacionalne manjine daje mišljenje o ostalim predloženim članovima Upravnog odbora.
Predsednika Upravnog odbora imenuje Skupština Grada iz reda članova Upravnog odbora.
Članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Upravni odbor ima predsednika i šest članova, od kojih se tri člana imenuju iz reda zaposlenih u Biblioteci.
Članovi Upravnog odbora iz reda zaposlenih u Biblioteci, imenuju se na predlog reprezentativnog sindikata Ustanove, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog većine zaposlenih.
U slučaju da u Biblioteci postoji više reprezentativnih sindikata, članove Upravnog odbora iz reda zaposlenih sindikati predlažu sporazumno.
Najmanje jedna polovina članova Upravnog odbora iz reda zaposlenih mora da bude iz reda nosilaca osnovne, tj. programske delatnosti.
Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Skupština Grada može do imenovanja predsednika i članova Upravnog odbora da imenuje vršioce dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora.
Skupština Grada može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Upravnog odbora i u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.
Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Upravni odbor:
- donosi Statut,
- donosi druge opšte akte ustanove, predviđene zakonom i Statutom,
- utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku,
- odlučuje o poslovanju Biblioteke,
- donosi programe rada Biblioteke, na predlog direktora,
- donosi godišnji finansijski plan,
- usvaja godišnji obračun,
- usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju,
- daje predloge o statusnim promenama, u skladu sa zakonom,
- daje predlog osnivaču o kandidatu za direktora,
- zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je imenovan, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Biblioteci na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa Zakonom o radu, i
- odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom.
Predsedniku i članovima Upravnog odbora može pripasti mesečna naknada za rad i to: predsedniku u visini od 10%, a članovima u visini od 5% od prosečne neto zarade ostvarene u gradu Somboru, prema poslednjem objavljenom podatku.
Naknada iz stava 1. ovog člana se isplaćuje pod uslovom da je Upravni odbor u toku meseca održao sednicu, bez obzira na broj održanih sednica.
Naknada za rad iz stava 1. ovog člana se isplaćuje iz sopstvenih prihoda Biblioteke.
Članove Nadzornog odbora Biblioteke imenuje Skupština Grada na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Članove Nadzornog odbora može razrešiti Skupština Grada i pre isteka mandata na koji su imenovani.
Predsednika Nadzornog odbora imenuje Skupština Grada iz reda članova Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor ima tri člana od kojih se jedan imenuje iz reda zaposlenih u Biblioteci, na predlog reprezentativnog sindikata Biblioteke, a ukoliko ne postoji reprezentativni sindikat, na predlog većine zaposlenih.
U slučaju da u Biblioteci postoji više reprezentativnih sindikata, člana Nadzornog odbora iz reda zaposlenih sindikati predlažu sporazumno.
Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Nadzorni odbor:
- obavlja nadzor nad poslovanjem Biblioteke,
- pregleda periodične obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima,
- donosi poslovnik o svom radu, i
- obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Biblioteke.
O rezultatima nadzora Nadzorni odbor podnosi izveštaj Skupštini Grada, najmanje jedanput godišnje.
Skupština Grada može do imenovanja predsednika i članova Nadzornog odbora, da imenuje vršioce dužnosti predsednika i članova Nadzornog odbora.
Skupština Grada može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Nadzornog odbora i u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Nadzornog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.
Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Nadzornog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Predsedniku i članovima Nadzornog odbora može pripasti mesečna naknada za rad i to: predsedniku u visini od 10%, a članovima u visini od 5% od prosečne neto zarade ostvarene u gradu Somboru, prema poslednjem objavljenom podatku.
Naknada iz stava 1. ovog člana se isplaćuje pod uslovom da je Nadzorni odbor u toku meseca održao sednicu, bez obzira na broj održanih sednica.
Naknada za rad iz stava 1. ovog člana se isplaćuje iz sopstvenih prihoda Biblioteke.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Biblioteci, Skupština Grada daje saglasnost na:
- Statut,
- statusne promene,
- plan i program rada,
- godišnji finansijski plan,
- promenu i proširenje delatnosti i
- druge akte u skladu sa zakonom.
Skupština Grada razmatra i usvaja godišnji izveštaj o radu Biblioteke i druge izveštaje o realizaciji planova i programa.
Gradsko veće utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih akata i prati sprovođenje poslovne politike Biblioteke i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za njihovo nesmetano funkcionisanje.
Gradsko veće na predlog Gradonačelnika grada Sombora (u daljem tekstu: Gradonačelnik), donosi program investicionih aktivnosti u oblasti kulture.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Biblioteci, Gradsko veće daje saglasnost na raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Biblioteke veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa.
Gradsko veće daje prethodnu saglasnost na:
- odluku o kreditnom zaduživanju Biblioteke kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija kojom se obezbeđuju sredstva za kapitalne ili tekuće investicije,
- ugovore o finansijskom, odnosno operativnom lizingu,
- pregovore, radnje i pravne poslove sa trećim licima kojima se Biblioteka kreditno zadužuje, opterećuje imovinu Biblioteke ili koristi druga sredstva obezbeđivanja potraživanja.
Gradonačelnik daje saglasnost na pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova u Biblioteci.
Na zahtev Skupštine Grada, Gradonačelnika, odnosno Gradskog veća, Biblioteka je dužna da podnese izveštaj o svom radu.
Biblioteka je dužna da uskladi Statut sa ovom Odlukom u roku od mesec dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Odredbe ove Odluke koje se odnose na postupak i uslove za imenovanje direktora, predsednika i članova Upravnog, odnosno Nadzornog odbora Biblioteke, primenjivaće se po prestanku mandata direktora, predsednika i članova Upravnog odnosno Nadzornog odbora Biblioteke, imenovanih u skladu sa odredbama ranije važećih akata.
Stupanjem na snagu ove odluke, prestaju da važe: Rešenje o organima Gradske biblioteke "Karlo Bijelicki" Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br. 5/92, 14/92, 7/93, 5/96 i 6/97) za koji Akt je sačinjen prečišćen tekst ("Sl. list opštine Sombor", br. 11/97) i Odluka o usklađivanju Rešenja o organima Gradske biblioteke "Karlo Bijelicki" Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br. 21/2004).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako su oni objavljeni u "Sl listu Grada Sombora", br. 12/2011.