ODLUKAO OSNIVANJU GRADSKE STAMBENE AGENCIJE("Sl. list grada Užica", br. 19/2011) |
Gradska stambena agencija osniva se kao neprofitna stambena organizacija radi pripreme i sprovođenja strategije i realizacije programa socijalnog stanovanja i upravljanje stanovima za socijalno stanovanje datim pod zakup kao i radi obavljanja drugih aktivnosti od javnog interesa u oblasti stanovanja.
Osnivač Gradske stambene agencije (u daljem tekstu: Gradska stambena agencija) je Grad Užice u čije ime osnivačka prava vrši Skupština grada.
Gradska stambena agencija posluje pod poslovnim imenom: "Gradska stambena agencija Užice".
Skraćeno poslovno ime je: "GSA" Užice.
Sedište Gradske stambene agencije je u Užicu, ulica Petra Ćelovića bb.
Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Upravni odbor Gradske stambene agencije uz saglasnost osnivača.
Gradska stambena agencija se osniva sa ciljem da, u skladu sa zakonom i ovom odlukom, realizuje određene poslove u oblasti socijalnog stanovanja koji su od javnog interesa za grad Užice i to:
- prikuplja podatke potrebne za izradu i utvrđivanje stambene politike grada Užica (snimanje i analiza postojećeg stambenog fonda i stambenih potreba i drugo) i aktivno učestvuje u izradi Stambene strategije grada Užica;
- izrađuje programe za realizaciju stambene politike definisane Stambenom strategijom grada Užica;
- upravlja projektima izgradnje stanova za socijalno stanovanje za izdavanje u zakup na određeno vreme, bez mogućnosti otkupa ili kupovine, odnosno bez mogućnosti sticanja svojine putem kupovine;
- upravlja izgradnjom stanova za prodaju pod neprofitnim uslovima i ugovara prodaju tih stanova;
- izrađuje programe za realizaciju utvrđene stambene politike na nivou grada Užica;
- vrši upravljanje u vezi sa korišćenjem i održavanjem stanova za socijalno stanovanje koji se izdaju pod zakup (naplata zakupnine, otplata kredita prema zajmodavcima, organizovanje poslova održavanja stanova i drugo);
- obavlja poslove koji se odnose na izbor stanova za socijalno stanovanje, ugovaranje zakupa i kupovine stanova, naplate zakupnine, u saradnji sa institucijama socijalne zaštite i organima grada Užica;
- razvija nove programe finansiranja socijalnog stanovanja i podstiče partnerski odnos između javnog i privatnog sektora u oblasti socijalnog stanovanja;
- stara se da najmanje 10% stanova namenjenih za socijalno stanovanje bude izgrađeno u skladu sa standardima pristupačnosti objekata od javnog interesa propisanih propisima koji uređuju oblast izgradnje i planiranja;
- obavlja i druge poslove u oblasti stanovanja od značaja za grad Užice u skladu sa zakonom i odlukom osnivača.
Delatnost Stambene agencije je:
- 41.10 Razrada građevinskih projekata
- 71.12 Inženjerske delatnosti i tehničko savetovanje
- 71.20 Tehničko ispitivanje i analize
- 64.30 Poverenički fondovi (trastovi), investicioni fondovi i slični finansijski entiteti
- 64.91 Finansijski lizing
- 68.10 Kupovina i prodaja vlastitih nekretnina
- 68.20 Iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljenih nekretnina i upravljanje njima
- 68.31 Delatnost agencija za nekretnine
- 70.22 Konsultantske aktivnosti u vezi s poslovanjem i ostalim upravljanjem
- 71.11 Arhitektonska delatnost
- 73.12 Medijsko predstavljanje
- 73.20 Istraživanje tržišta i ispitivanje javnog mnjenja
- 70.21 Delatnost komunikacija i odnosa s javnošću
- 70.22 Konsultantske aktivnosti u vezi s poslovanjem i ostalim upravljanjem
Stambena agencija može, pored delatnosti iz člana 6. ove odluke, da obavlja i druge delatnosti uz saglasnost osnivača.
Sredstva za osnivanje i početak rada Gradske stambene agencije u iznosu od 500 eura u dinarskoj protivvrednosti obezbeđuje grad Užice, kao osnivač.
Imovinu Gradske stambene agencije čine pravo korišćenja na pokretnim i nepokretnim stvarima u državnoj svojini Republike Srbije, kao i pravo javne svojine na nepokretnostima grada Užica, a koje grad Užice prenese pravnim poslom na Gradsku stambenu agenciju, u skladu sa zakonom.
Imovinu Gradske stambene agencije čine i novčana sredstva i hartije od vrednosti, kao i druga imovinska prava.
Gradska stambena agencija koristi sredstva i dobra u državnoj i drugim oblicima svojine, u skladu za zakonom, Statutom grada i ovom odlukom.
Skupština grada daje saglasnost na:
- Statut i opšta akta kojima se utvrđuju uslovi, kriterijumi i merila za dodelu i korišćenje stanova za socijalno stanovanje:
- Davanje garancije, avala i jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja;
- Odluke o otuđenju imovine agencije;
- Odluke o ulaganju kapitala;
- Odluke o statusnim promenama;
- Odluke o promeni delatnosti, sedišta i firme agencije;
- Odluke o proširenju delatnosti agencije i
- Odluke kojima se uvode materijalne obaveze za korisnike usluga.
Opšti akt o pravima, obavezama, odgovornostima i zaradi direktora i zaposlenih u Gradskoj stambenoj agenciji donosi upravni odbor uz saglasnost Gradskog veća.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOST
Gradska stambena agencija ima pravo da koristi sredstva u državnoj svojini i javnoj svojini, kao da ih unapređuje i uvećava njihovu vrednost.
Gradska stambena agencija je dužna da poslove od opšteg interesa obavlja kontinuirano, odgovorno i kvalitetno, u skladu sa zakonom, aktima osnivača i ovom odlukom.
Gradska stambena agencija za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
Gradska stambena agencija posluje kao samostalni pravni subjekt.
Gradska stambena agencija ima pravo da u pravnom prometu zaključuje ugovore i vrši druge pravne poslove i radnje u okviru svoje pravne sposobnosti.
Sredstva za rad Gradske stambene agencije obezbeđuju se iz:
- budžeta osnivača namenjenih za realizaciju programa socijalnog stanovanja,
- prihoda od zakupa stanova iz programa socijalnog stanovanja i zakupa stanova u državnoj svojini koje koristi grad Užice,
- transfera od drugih nivoa vlasti,
- rata kredita i anuiteta za otkupljene stanove,
- primanja od zaduženja prema međunarodnim institucijama za finansiranje socijalnog stanovanja,
- sredstava od kamata,
- sopstvenih sredstava,
- primanja od prodaje nefinansijske imovine,
- sredstva ostvarena obavljanjem stručnih poslova za potrebe trećih lica i drugih izvora u skladu sa zakonom,
- drugih sredstava u skladu sa zakonom.
Višak prihoda nad rashodima prenosi se za realizaciju programa socijalne stambene izgradnje.
VIII ZASTUPANJE STAMBENE AGENCIJE
Gradsku stambenu agenciju zastupa direktor, bez ograničenja.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pismeno punomoćje za zastupanje agencije.
Organi Gradske stambene agencije su:
- Upravni odbor, kao organ upravljanja;
- Direktor, kao organ poslovođenja;
- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Upravni odbor i direktor čine upravu Gradske stambene agencije.
Upravni odbor je organ upravljanja Gradskom stambenom agencijom.
Upravni odbor ima 7 članova, od kojih se 5 imenuju iz reda predstavnika osnivača, a dva iz reda korisnika Gradske stambene agencije.
Predsednika, zamenika predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava osnivač, aktom o imenovanju Upravnog odbora i to na period od pet godina.
Članove Upravnog odbora iz reda korisnika imenuje osnivač na predlog interesnih udruženja ako su korisnici organizovani u interesna udruženja, a ako nisu organizovani, na osnovu javnog konkursa.
U Upravi odbor može biti imenovano lice koje je stručnjak u jednoj ili više oblasti iz delokruga delovanja Gradske stambene agencije, koje ima visoku stručnu spremu, koje imenovanjem ne bi izazvalo sukob javnog i privatnog interesa i koje ispunjava i druge uslove određene zakonom i Statutom Gradske stambene agencije.
Postupak predlaganja članova Upravnog odbora iz reda korisnika provodi se tako što direktor Gradske stambene agencije, na osnovu odluke osnivača, upućuje obaveštenje udruženjima korisnika sa pozivom da u roku od 15 dana ovlašćeni organ udruženja dostavi predlog kandidata za članove Upravnog odbora Gradske stambene agencije.
Ako na teritoriji grada Užica nema registrovanih udruženja korisnika, direktor Gradske stambene agencije, na osnovu odluke osnivača, objavljuje konkurs u najmanje jednom lokalnom listu, sa pozivom da građani u roku od 15 dana od dana objavljivanja, dostave svoj predlog za člana Upravnog odbora Gradske stambene agencije.
Predloge iz stava 1. i 2. ovog člana direktor Gradske stambene agencije dostavlja sekretaru Skupštine grada Užica.
Postupak imenovanja i razrešenja članova Upravnog odbora bliže se uređuje Statutom Gradske stambene agencije.
Upravni odbor ima sledeća ovlašćenja:
- usvaja dugoročni, srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program rada,
- usvaja finansijski plan,
- donosi Statut,
- usvaja godišnji obračun i izveštaje o poslovanju,
- donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja,
- usmerava rad direktora,
- vrši i druge poslove utvrđene zakonom, odlukom osnivača, Statutom i ovom odlukom.
Nadzorni odbor ima tri člana, od kojih se dva imenuju iz reda predstavnika osnivača, a jedan iz reda korisnika Gradske stambene agencije.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava osnivač, na period od pet godina.
Člana Nadzornog odbora iz reda korisnika imenuje osnivač na predlog interesnih udruženja ako su korisnici organizovani u interesna udruženja, a ako nisu organizovani, na osnovu javnog konkursa.
Postupak imenovanja i razrešenja članova Nadzornog odbora bliže se uređuje Statutom Gradske stambene agencije.
Nadzorni odbor:
- vrši nadzor nad poslovanjem i zakonitošću rada Gradske stambene agencije,
- vrši nadzor nad korišćenjem materijalnih sredstava,
- pregleda godišnji izveštaj i završni račun,
- podnosi izveštaj Upravnom odboru o izvršenom nadzoru i
- obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Gradske stambene agencije.
Direktor je poslovodni organ Gradske stambene agencije.
Direktora imenuje i razrešava osnivač na period od pet godina, na osnovu javnog konkursa, na predlog Upravnog odbora.
Za direktora Gradske stambene agencije može biti imenovano lice koje ispunjava sledeće uslove:
- da ispunjava uslove za prijem u radni odnos u državnim organima, odnosno u jedinicama lokalne samouprave,
- da ima visoku stručnu spremu - diplomirani pravnik, ekonomista, diplomirani inženjer arhitekture ili građevine,
- da imenovanjem ne bi izazvao sukob javnog i privatnog interesa,
- da ispunjava i druge uslove određene zakonom i Statutom grada Užica.
Postupak imenovanja i razrešenja direktora bliže se uređuje Statutom Gradske stambene agencije.
Direktor Gradske stambene agencije:
- organizuje i rukovodi radom Gradske stambene agencije,
- predstavlja i zastupa Gradsku stambenu agenciju,
- odgovoran je za zakonitost rada i poslovanja Gradske stambene agencije,
- donosi akt o sistematizaciji i organizaciji poslova, uz saglasnost gradonačelnika,
- odlučuje o pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih,
- predlaže Upravnom odboru poslovnu politiku, dugoročni, srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja i preduzima mere za njihovo sprovođenje,
- izvršava odluke Upravnog i Nadzornog odbora,
- podnosi izveštaj o radu i finansijskom poslovanju Upravnom odboru,
- obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i Statutom Gradske stambene agencije.
Gradska stambena agencija je pri obavljanju delatnosti, dužna da se stara o zaštiti životne sredine u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Gradska stambena agencija donosi dugoročni i srednjoročni plan rada.
Gradska stambena agencija donosi i godišnji Program poslovanja za narednu godinu i dostavlja ga osnivaču, radi davanja saglasnosti, najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.
XII NADZOR NAD RADOM GRADSKE STAMBENE AGENCIJE
Skupština grada, kao osnivač:
- daje saglasnost na Statut, programe i završni račun Gradske stambene agencije,
- usvaja izveštaj Gradske stambene agencije,
- ima pravo da direktoru i Upravnom odboru nalaže mere radi nesmetanog funkcionisanja Gradske stambene agencije i obavljanja delatnosti za koju je osnovan,
- ima pravo da, osim redovnog godišnjeg izveštaja, traži podnošenje i drugih izveštaja koji se odnose na rad i poslovanje,
- da preduzima druge mere kojima se obezbeđuju uslovi za rad i da vrši kontrolu poslovanja Gradske stambene agencije.
XIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Poslove organa upravljanja, do imenovanja Upravnog odbora Gradske stambene agencije, obavljaće Privremeni upravni odbor u sastavu:
- Vesna Marković, predsednik
- Savo Dabić, član i
- Pantelija Zečević, član.
Privremeni upravni odbor:
- donosi Statut Gradske stambene agencije u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke i
- obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom, ovom Odlukom i Statutom.
Do imenovanja direktora, poslove direktora će obavljati vršilac dužnosti direktora Nenad Diković, diplomirani građevinski inženjer.
Ovlašćuje se vršilac dužnosti da preduzme sve radnje u vezi sa upisom Gradske stambene agencije u sudski registar.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže godinu dana.
Osnivač će u roku od 60 dana od početka rada Gradske stambene agencije imenovati Upravni i Nadzorni odbor.
Obavezuje se Upravni odbor da u roku od 30 dana od dana imenovanja raspiše konkurs za izbor direktora.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Užica", a primenjivaće se od 1. januara 2012. godine.
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako su oni objavljeni u "Sl. listu grada Užica", br. 19/2011.