ODLUKAO BLIŽIM USLOVIMA O AUTO-TAKSI PREVOZU PUTNIKA("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 10/2010, 20/2011 i 27/2011) |
Ovom odlukom propisuju se bliži uslovi i način obavljanja auto-taksi prevoza putnika na teritoriji grada Leskovca.
Auto-taksi prevoz jeste vanlinijski prevoz putnika koji se obavlja putničkim automobilom koji ispunjava uslove propisane zakonom.
Taksi prevoz mogu obavljati pravna lica i preduzetnici čija je pretežna delatnost auto-taksi prevoz putnika koji su za obavljanje te delatnosti registrovani u registar privrednih subjekata.
II BLIŽI USLOVI ZA OBAVLJANJE AUTO-TAKSI PREVOZA
Preduzetnik, preduzeće ili drugo pravno lice, pored uslova propisanih zakonom, za obavljanje auto-taksi prevoza na teritoriji grada Leskovca mora da ispunjava i sledeće uslove:
1. Da je sedište samostalne radnje ili preduzeća na teritoriji grada Leskovca;
2. Da im pravosnažnom sudskom odlukom nije zabranjeno obavljanje auto-taksi prevoza;
3. Da su vlasnici ili korisnici vozila po nekom pravnom osnovu;
4. Da poseduju rešenje gradske uprave za inspekcijske poslove o ispunjenosti uslova za vozilo kojim obavlja prevoz.
Preduzetnik može obavljati prevoz i za račun pravnog lica registrovanog za obavljanje auto-taksi prevoza putnika i tom prilikom obavezno koristi naziv tog pravnog lica, na osnovu ugovora zaključenog sa tim preduzećem ili pravnim licem.
Taksi vozilo, prilikom obavljanja auto-taksi prevoza putnika, pored uslova propisani Zakonom o prevozu u drumskom saobraćaju a to su:
1. Da je fabrički proizvedeno;
2. Da ima najmanje četvoro vrata;
3. Da ima najviše pet sedišta, računajući i sedište vozača;
4. Da je na krovu putničkog automobila istaknut naziv "TAXI" mora da ispunjava i sledeće uslove:
5. Da je registrovano i da poseduje polisu osiguranja za putnike, da je tehnički ispravno i da poseduje potvrdu šestomesečnog pregleda;
6. Da je vozilo uredno obojeno, spolja i iznutra čisto i bez fizičkih oštećenja, i da na krovu vozila ima tablu - oznaka grada (plava tablica);
7. Da vozilo ispunjava i ostale uslove navedene u "rešenju o ispunjenosti uslova za vozilo" koje izdaje saobraćajna inspekcija nakon vizualnog pregleda i da se to rešenje nalazi u vozilu.
Na osnovu Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju potrebno je odobrenje nadležnog organa lokalne samouprave za obavljanje auto-taksi prevoza.
Rešenje o ispunjenosti uslova za vozilo na zahtev preduzetnika, odnosno pravnog lica donosi Gradska uprava za inspekcijske poslove - Saobraćajna inspekcija.
Rešenje o ispunjenosti uslova nakon pregledanog vozila mora da sadrži sledeće podatke:
1. OPŠTI PODACI O VOZILU
Marka i tip vozila, registarski broj vozila, broj saobraćajne dozvole i datum izdavanja, organ koji je izdao saobraćajnu dozvolu, datum važenja registracije, godina proizvodnje, broj motora i broj šasije;
2. Vrsta goriva koje koristi, a ako je ugrađen plin navesti broj atesta, organ koji je izdao atest i datum izdavanja;
3. ime i prezime vlasnika vozila, a ako korisnik vozila nije vlasnik dokaz o zakupu lizingu ili drugom dokumentu kojim se utvrđuje pravo korišćenja tog vozila;
4. potvrda inspekcije da je prilikom vizualnog pregleda vozilo posedovalo četvero vrata za ulaz i izlaz putnika, kao i da su brave za otvaranje vrata ispravne i sa spoljne i unutrašnje strane;
5. potvrda inspekcije da je prilikom vizualnog pregleda vozilo iznutra čisto i uredno, da su sedišta tehnički ispravna i čista kao i da poseduje sigurnosne pojaseve;
6. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo ima ispravne uređaje za grejanje i ventilaciju;
7. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo ima neoštećena stakla pogotovo vetrobransko staklo za vozača;
8. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo poseduje ispravne pneumatike;
9. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo sa spoljne strane nije oštećeno, trulo ili neofarbano, i da je svetlosna signalizacija neoštećena i ispravna;
10. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo poseduje vatrogasni aparat i opremu propisanu zakonom;
11. potvrda inspekcije da prilikom vizualnog pregleda vozilo poseduje oznaku Taksi, taksimetar i plavu tablu ako je ima.
Ispunjenost uslova za vozilo utvrđuje se svakih 12 (dvanaest) meseci i pri svakoj promeni vozila. Pravno lice ili preduzetnik su obavezni da svaku promenu iz identifikacionog kartona prijave gradskom organu za poslove privrede u roku od 3 (tri) dana od dana nastale promene. Preduzetnik i pravno lice obavezni su da prilikom privremene i trajne odjave delatnosti auto-taksi prevoza nadležnom gradskom organu vrate svetleće oznake i identifikacione kartone.
Na krovu taksi-vozila, pored naziva taksi, mora se nalaziti i svetleća oznaka sa grbom grada Leskovca i identifikacioni broj za vozilo.
Kada je vozilo slobodno, svetleća oznaka mora biti uključena.
U vozilu kojim se obavlja auto-taksi prevoz mora se nalaziti na vidnom mestu važeći i overen cenovnik i identifikacioni karton za taksi - vozača.
Svetleću oznaku sa brojem i identifikacioni karton za vozilo i vozača, izdaje Gradska uprava za privredu i poljoprivredu.
Za izdavanje svetleće oznake i identifikacionog kartona za vozilo i vozača, preduzetnik, preduzeće ili drugo pravno lice, uz zahtev podnosi i dokaz da je registrovan za obavljanje auto-taksi prevoza, rešenje Gradske uprave za inspekcijske poslove o ispunjenosti propisanih uslova za vozilo i dve fotografije za taksi vozača veličine 3x3 cm.
Taksi vozač može uskratiti uslugu korisniku prevoza u sledećim slučajevima:
1. Deci do šest godina starosti bez pratioca, osim na osnovu dogovora roditelja ili staratelja sa taksi vozačem;
2. Licu pod dejstvom alkohola, droge ili drugih opojnih sredstava;
3. Licu obolela od zaraznih bolesti;
4. Licu koja svojom odećom ili prtljagom mogu uprljati ili oštetiti vozilo. Taksi vozač ne sme pružiti uslugu korisniku;
5. Ako korisnik usluge traži da se izvrši prevoz posmrtnih ostataka;
6. Ako korisnik usluge traži da se izvrši prevoz uginule životinje;
7. Ako korisnik usluge traži da se izvrši prevoz eksplozivne, lako zapaljive, radioaktivne, zarazne, nagrizajuće i druge materije, koje zbog svojih osobina mogu biti opasne po život i zdravlje ljudi ili mogu naneti drugu štetu.
Kućni ljubimci se mogu prevoziti taksi vozilom samo po odobrenju taksi vozača.
Za obavljanje auto-taksi prevoza preduzetnik, pored uslova propisanih Zakonom, mora ispunjavati i sledeće uslove:
1. Da ima vozačku dozvolu "B" kategorije najmanje 3 godine;
2. Da ima najmanje III (treći) stepen stručne spreme;
3. Da ima lekarsko uverenje o sposobnosti za vozača za upravljanje vozilom kojim se obavlja auto-taksi prevoz, koje nije starije od godinu dana;
4. Da je vlasnik auto-taksi vozila kojim se obavlja auto-taksi prevoz putnika (taksi - vozilo). odnosno korisnik auto-taksi vozila po Ugovoru o lizingu;
5. Da mu prilikom registracije nije izrečena mera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, što se dokazuje Uverenjem koje nije starije od 6 (šest) meseci i
6. Da mu pravosnažnom sudskom odlukom prilikom registracije nije zabranjeno obavljanje određene delatnosti, odnosno da mu pravosnažnim rešenjem o prekršaju nije izrečena zaštitna mera i zabrana obavljanja delatnosti, dok traju pravne posledice osude, odnosno mere, što se dokazuje uverenjem koje nije starije od 6 (šest) meseci.
Preduzetnik može obavljati auto-taksi prevoz taksi vozilom za koje mu je određen evidencioni broj u evidenciji svetlećih oznaka iza koje je izdata taksi legitimacija.
Nakon ispunjenja ovih uslova, preduzetniku se izdaje odobrenje o ispunjenosti uslova za vozača. Ovo odobrenje izdaje Gradska uprava za privredu i poljoprivredu grada Leskovca uz uplatu odgovarajuće takse.
Za obavljanje taksi prevoza privredno društvo, odnosno drugo pravno lice registrovano za obavljanje ove delatnosti, pored uslova propisanih Zakonom, moraju ispunjavati sledeće uslove:
1. Da je vlasnik taksi vozila, kojim se obavlja auto-taksi prevoz putnika, odnosno da poseduje valjani pravni akt kojim se utvrđuje pravo korišćenja taksi vozila (Ugovor o lizingu);
2. Da mu pravosnažnom sudskom odlukom nije zabranjeno obavljanje određene delatnosti, odnosno da mu pravosnažnim Rešenjem o prekršaju nije izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti dok traju pravne posledice osude, odnosno mere što se dokazuje Uverenjem koje nije starije od 6 meseci i
3. Da je izvršio pregled taksi vozila kod Gradske uprave za inspekcijske poslove.
Nakon ispunjenja ovih uslova, privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu - vlasniku taksi vozila se izdaje odobrenje o ispunjenosti uslova za vozača. Ovo odobrenje izdaje Gradska uprava za privredu i poljoprivredu grada Leskovca uz uplatu odgovarajuće takse.
Taksi vozač, pored uslova propisane Zakonom, mora ispunjavati i sledeće uslove:
1. Da ima vozačku dozvolu "B" kategorije najmanje 3 godine;
2. Da ima najmanje III (treći) stepen stručne spreme;
3. Da ima lekarsko uverenje o sposobnosti za vozača za upravljanje vozilom kojim se obavlja auto-taksi prevoz, koje nije starije od godinu dana;
4. Da mu prilikom registracije nije izrečena mera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije, što se dokazuje Uverenjem koje nije starije od 6 (šest) meseci i
5. Da mu pravosnažnom sudskom odlukom prilikom registracije nije zabranjeno obavljanje određene delatnosti, odnosno da mu pravosnažnim rešenjem o prekršaju nije izrečena zaštitna mera i zabrana obavljanja delatnosti, dok traju pravne posledice osude, odnosno mere, što se dokazuje uverenjem koje nije starije od 6 (šest) meseci.
Nakon ispunjenja ovih uslova, taksi vozaču se izdaje Odobrenje o ispunjenosti uslova za vozača. Ovo odobrenje izdaje Gradska uprava za privredu i poljoprivredu grada Leskovca, uz uplatu odgovarajuće takse.
Taksi prevoz putnika može se obavljati vozilom, koje ima važeće rešenje o ispunjenosti propisanih uslova.
Kada je vozilo slobodno, taksi vozač je dužan da uključi svetleću oznaku.
Kada se taksi-vozilom obavlja prevoz za lične potrebe, taksi oznaka se mora ukloniti ili prekriti.
Za vreme obavljanja delatnosti, taksi vozač ne sme parkirati vozilo na autobuskim stanicama i na autobuskim stajalištima.
Prevoz putnika taksi vozilom započinje ulaskom putnika u vozilo.
Taksi vozač je dužan da prevoz obavi putem koji odredi putnik ili najkraćim putem, ali u skladu sa režimom saobraćaja.
Taksi vozač je obavezan da po ulasku putnika u vozilo uključi taksimetar i cenu prevoza naplati u iznosu koji pokaže taksimetar.
Taksi vozač može da primi najviše četiri putnika u vozilo.
Taksi vozač je dužan da primi i lični prtljag putnika čija ukupna težina ne prelazi 50 kg, a najviše do granice nosivosti vozila.
Taksi vozač nije obavezan da prihvati vožnju čija je realizacija u suprotnosti sa pozitivnim propisima, niti vožnju čije odredište u pogledu vremena i prostora realno nije moguće.
U toku obavljanja auto-taksi prevoza, taksi vozač je dužan da se prema putnicima odnosi profesionalno, sa pažnjom, da je uredan i prikladno odeven.
Prilikom obavljanja auto-taksi prevoza, u vozilu se mora nalaziti:
1. dokaz da je preduzeće, drugo pravno lice ili preduzetnik registrovano za obavljanje delatnosti (rešenje Agencije za privredne registre o registraciji delatnosti);
2. važeće rešenje saobraćajne inspekcije da vozilo ispunjava propisane uslove za obavljanje taksi prevoza;
3. za taksi vozača identifikacioni karton i dokaz o zasnovanom radnom odnosu.
Taksi prevoz se obavlja putem koji odredi putnik, odnosno najkraćim putem do mesta opredeljenja putnika u skladu sa režimom saobraćaja i dužan je da plati taksi uslugu za iznos koji je prikazan na taksimetru.
O prijemu drugih putnika u taksi vozilo, odlučuje putnik koji je započeo korišćenje taksi prevoza. Ako putnik koji je primljen u vozilo, nastavi prevoz i posle mesta opredeljenja putnika koji je započeo korišćenje prevoza, smatraće se kao započeta nova vožnja.
Cena auto-taksi prevoza određuje se važećim cenovnikom usluga i naplaćuje u iznosu koji pokaže taksimetar po završenom prevozu.
Ako više putnika istovremeno koristi jedno taksi vozilo do mesta opredeljenja, iznos koji pokaže taksimetar, deli se podjednako.
U cenu prevoz putnika uračunat je i prevoz prtljaga.
Taksi stajalište je određena i uređena saobraćajna površina, namenjena isključivo za parkiranje taksi vozila.
Taksi stajališta i broj mesta za parkiranje na taksi stajalištu, određuje nadležni organ gradske uprave, u skladu sa urbanističkim i saobraćajno-tehničkim uslovima.
Taksi stajališta se obeležavaju saobraćajnim znakom i saobraćajnom oznakom na kolovozu.
Saobraćajni znak sadrži naziv "TAXI", naziv taksi stajališta i vreme rada taksi stajališta.
Saobraćajnom oznakom žute boje, na kolovozu se obeležavaju mesta za stajanje taksi vozila, a na početku i kraju taksi stajališta ispisuje se naziv "TAXI".
O održavanju taksi stajališta, postavljanju i održavanju saobraćajnih znakova i oznaka na kolovozu, stara se preduzeće ili drugo pravno lice, ili preduzetnik kome grad poveri obavljanje ove delatnosti.
Taksi stajališta mogu biti stalna i privremena. Stalna taksi stajališta su površine koje služe za organizovano i stalno parkiranje auto-taksi vozila kada obavljaju taksi prevoz.
Privremena taksi stajališta su površine koje se koriste za vreme u slučaju održavanja sajmova, sportskih i kulturnih manifestacija i ostalih značajnih skupova, kada se stalna taksi stajališta ne mogu koristiti dok navedeni razlozi traju.
Na taksi stajalištu, taksi vozila se postavljaju prema redosledu dolaska i broju slobodnih mesta.
Taksi vozač je obavezan da na taksi stajalištu bude u svom vozilu ili pored njega. Putnik koji koristi taksi uslugu ne mora da koristi vozilo koje je prvo po redosledu čekanja na taksi stajalištu već ima pravo da izabere vozilo kojim će se koristiti.
Upravni nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši Gradska uprava za urbanizam i stambeno komunalne poslove grada Leskovca.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši Gradska uprava za inspekcijske poslove grada Leskovca preko saobraćajnog inspektora.
Pravno lice, preduzetnik i taksi vozač, dužni su da postupe po nalogu saobraćajnog inspektora, daju na uvid potrebnu dokumentaciju, i da na bilo koji način ne ometaju, sprečavaju ili onemoguće inspektora obavljanju nadzora.
Na rešenje Gradske uprave za urbanizam i stambeno-komunalne poslove grada Leskovca, Gradske uprave za inspekcijske poslove grada Leskovca i Gradske uprave za privredu i poljoprivredu grada Leskovca, dozvoljena je žalba koja se izjavljuje u roku od 15 dana od dana prijema Rešenja Gradske uprave koja je donela Rešenje.
Po žalbi na rešenje Gradske uprave za urbanizam i stambeno-komunalne poslove grada Leskovca, Gradske uprave za inspekcijske poslove grada Leskovca i Gradske uprave za privredu i poljoprivredu grada Leskovca, u drugom stepenu, rešava Gradsko veće grada Leskovca.
Komunalno-policijske poslove, kojima se obezbeđuje izvršavanje odredaba ove Odluke, obavlja komunalna policija grada Leskovca, preko komunalnog policajca koji ima ovlašćenja da preduzima preventivne mere propisane Zakonom o komunalnoj policiji i Odlukom o komunalnoj policiji.
Saobraćajni inspektor radi ostvarivanja pregleda ima pravo da na putevima zaustavlja taksi vozila, isticanjem saobraćajne tablice sa znakom "Zabranjen saobraćaj svim vozilima u oba smera", na kojoj je ispisano "STOP".
U vršenju inspekcijskog nadzora nad obavljanjem auto-taksi prevoza na teritoriji grada Leskovca, saobraćajni inspektor Gradske uprave za inspekcijske poslove dužan je i ovlašćen da isključi vozilo kojim se obavlja auto-taksi prevoz putnika protivno Odredbama Zakona, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu i registarske tablice od 5 (pet) dana, a u slučaju ponovnog isključivanja istog vozila, istog prevoznika, drugog pravnog lica, preduzetnika ili fizičkog lica u trajanju od 10 (deset) dana.
Novčanom kaznom od 20.000 do 80.000 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. Obavlja auto-taksi prevoz putnika, a ne ispunjava bliže uslove za obavljanje auto taksi prevoza putnika propisane članom 4. ove odluke;
2. Vozilo kojim se obavlja auto taksi prevoz ne ispunjava uslove iz čl. 6. tačka 5, ili tačke 6. ili tačke 7. ove odluke;
3. Taksi vozilo kojim vrši prevoz, nema na krovu odgovarajuću svetleću oznaku ili na vidnom mestu u vozilu nije postavljen overen važeći cenovnik, odnosno identifikacioni karton za vozača (čl. 8);
4. pruža usluge protivno članu 10. tačke 5, ili 6, ili 7;
5. Ako taksi vozač ne ispunjava uslove propisane članom 11;
6. Nema važeće rešenje o ispunjenosti uslova za vozilo kojim obavlja prevoz (čl. 12);
7. Ne uključi svetleću oznaku kada je vozilo slobodno ili ne ukloni, odnosno ne prekrije oznaku kad obavlja prevoz za lične potrebe (čl. 13);
8. Parkira vozilo na autobuskoj stanici ili na stajalištu za javni prevoz putnika protivno članu 14;
9. Ne vrši prevoz putem koji odredi putnik, odnosno najkraćim mogućim putem (čl. 15. stav 2);
10. Po ulasku putnika u vozilo ne uključi taksimetar ili naplati cenu veću od one koju pokaže taksimetar (čl. 15. stav 3);
11. Ako u vozilu prilikom obavljanja prevoza nema odgovarajuću dokumentaciju regulisano članom 19. tačka 1, 2. i 3;
12. Ne omogući nesmetano vršenje nadzora saobraćajnom inspektoru, ne stavi na uvid potrebna dokumenta, ili ne postupi no nalogu inspektora (čl. 28).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.000 do 20.000 dinara.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 40.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik, ako:
1. Obavlja auto-taksi prevoz putnika, a ne ispunjava bliže uslove za obavljanje auto taksi prevoza putnika propisane članom 4. ove odluke;
2. Vozilo kojim se obavlja auto taksi prevoz ne ispunjava uslove iz čl. 6. tačka 5, ili tačke 6. ili tačke 7. ove odluke;
3. Taksi vozilo kojim vrši prevoz, nema na krovu odgovarajuću svetleću oznaku ili na vidnom mestu u vozilu nije postavljen overen važeći cenovnik, odnosno identifikacioni karton za vozača (čl. 8);
4. pruža usluge protivno članu 10. tačke 5, ili 6. ili 7;
5. Ako taksi vozač ne ispunjava uslove propisane članom 11;
6. Nema važeće rešenje o ispunjenosti uslova za vozilo kojim obavlja prevoz (čl. 12);
7. Ne uključi svetleću oznaku kada je vozilo slobodno ili ne ukloni, odnosno ne prekrije oznaku kad obavlja prevoz za lične potrebe (čl. 13);
8. Parkira vozilo na autobuskoj stanici ili na stajalištu za javni prevoz putnika protivno (članu 14);
9. Ne vrši prevoz putem koji odredi putnik, odnosno najkraćim mogućim putem (čl. 15. stav 2);
10. Po ulasku putnika u vozilo ne uključi taksimetar ili naplati cenu veću od one koju pokaže taksimetar (čl. 15. stav 3);
11. Ako u vozilu prilikom obavljanja prevoza prema odgovarajuću dokumentaciju regulisano članom 19. tačka 1, 2. i 3;
12. Ne omogući nesmetano vršenje nadzora saobraćajnom inspektoru, ne stavi na uvid potrebna dokumenta, ili ne postupi po nalogu inspektora (čl. 28).
Novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku propisane ovom odlukom, pripadaju lokalnoj samoupravi grada Leskovca, na osnovu člana 6. tačka 9. Zakona o finansiranju lokalne samouprave ("Službeni glasnik RS", broj 62/06) i uplaćuju se na žiro račun broj 840-743341843-40, sa pozivom na broj po modelu 97 i 21-058.
Danom stupanja na snagu ove Odluke, prestaje da važi Odluka o auto-taksi prevozu putnika na teritoriji opštine Leskovac ("Službeni glasnik opštine Leskovac", broj 15/03) i Odluka o izmeni i dopuni odluke o auto-taksi prevozu putnika na teritoriji opštine Leskovac ("Službeni glasnik opštine Leskovac", broj 4/05).
Ova Odluka stupa na snagu u roku od osam dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".