PRAVILNIKO KATEGORIZACIJI I SUFINANSIRANJU SPORTSKIH KLUBOVA I UDRUŽENJA, ORGANIZACIJA I MANIFESTACIJA U 2012. GODINI("Sl. list grada Kraljeva", br. 3/2012) |
Ovim pravilnikom utvrđuju se kriterijumi za kategorizaciju sporta na teritoriji grada Kraljevo, visina donacija sportskim klubovima, udruženjima i organizacijama utvrđenim kroz broj bodova, kao i visina donacija za sportske manifestacije i školski sport, u okolnostima nepostojanja uslova za striktnu primenu odredbi Zakona o sportu Republike Srbije, nepostojanja potrebnih odluka teritorijalnog sportskog saveza, a radi hitnog obezbeđivanja uslova za dalji rad sportskih subjekata na području grada Kraljeva.
Kriterijumi za kategorizaciju utvrđeni su za sledeće sportove: fudbal, košarka, odbojka, rukomet, atletika, borilački sportovi, biciklizam, sportovi na vodi, tenis i stoni tenis, šah, kuglanje, streljaštvo, planinarenje, smučanje, letački sportovi, američki fudbal i bodi bilding, a prema potrebi, mogu biti obuhvaćeni i drugi sportovi i manifestacije.
Kategorizacija sporta i sportskih klubova u ovom pravilniku izvršena je na osnovu procene značaja koji imaju zastupljenost i masovnost sporta u gradu, tradicija sporta u gradu, uticaj sporta na rast i razvoj dece i omladine, rang takmičenja i broj selekcija, rezultati u takmičenju, zastupljenost sportista u reprezentativnim selekcijama, učešće sportskih klubova i sportista na državnim, regionalnim evropskim i svetskim takmičenjima, visina neophodnih troškova takmičenja u zavisnosti od ranga takmičenja, struktura prihoda i načina raspolaganja sredstvima u prethodnom periodu, vlasnička struktura, način organizovanja i struktura organa uprave kluba ili udruženja, marketiški značaj za grad Kraljevo i prethodno ulaganje grada, kao i perspektiva daljeg razvoja.
Cilj ovog pravilnika je uspostavljenje kriterijuma i pravila kojima će se omogućiti suštinska finansijska podrška najznačajnijim sportovima i sportskim klubovima i udruženjima u gradu, razvoj sporta i podrška svim sportskim klubovima i organizacijama koji u kontinuitetu postoje i ostvaruju rezultate, kao i školskom sportu i tradicionalnim sportskim manifestacijama.
Na osnovu prethodnog, svi sportovi razvrstavaju se u sledeće četiri kategorije:
Prva kategorija: fudbal, košarka i odbojka.
Druga kategorija: rukomet, atletika, biciklizam, borilački sportovi i sportovi na vodi.
Treća kategorija: tenis i stoni tenis, šah i kuglanje.
Četvrta kategorija: streljaštvo, planinarenje, smučanje, letački sportovi, američki fudbal, bodi bilding i ostali.
Nezavisno od razvrstavanja u prethodno navedene kategorije, vršiće se finansiranje školskog sporta preko Saveza za školski sport i tradicionalnih sportskih manifestacija na osnovu posebnih odluka Gradskog veća grada Kraljeva. Ovim pravilnikom utvrđuje se iznos bodova (visina finansijskih sredstava) za navedene svrhe, a sredstva se opredeljuju po aplikacijama, posebnim odlukama nadležnih tela.
Na osnovu prethodno izvršene kategorizacije, utvrđuje se sledeći iznos bodova po pojedinim kategorijama sporta:
- Za sportove iz prve kategorije ukupno 14.550 bodova,
- Za sportove iz druge kategorije ukupno 3.400 bodova,
- Za sportove iz treće kategorije ukupno 900 bodova,
- Za sportove iz četvrte kategorije ukupno 750 bodova,
- Za školski sport i tradicionalne sportske manifestacije ukupno 400 bodova.
Ukupan broj bodova iznosi 20.000.
Na osnovu prethodno utvrđenih kategorija, vrši se sledeće bodovanje po pojedinim sportovima:
Prva kategorija - ukupno 14.550 bodova
Fudbal - ukupno 5.500 bodova. Od toga:
1. Fudbalski klubovi prvoligaškog ranga - ukupno 2.800 bodova,
2. Fudbalski klubovi zonskog ranga - ukupno 300 bodova,
3. Fudbalski klubovi okružne lige - ukupno 800 bodova,
4. Fudbalski klubovi međuopštinske lige - ukupno 800 bodova,
5. Fudbalski klubovi opštinske lige - ukupno 750 bodova,
6. Gradski/opštinski fudbalski savez - 50 bodova;
Broj bodova po pojedinim klubovima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Košarka - ukupno 5.150 bodova. Od toga:
1. Košarkaški klubovi prvoligaškog ranga - ukupno 3.850 bodova,
2. Muški košarkaški klubovi ranga 1. srpske lige - ukupno 500 bodova,
3. Ženski košarkaški klubovi prvoligaškog ranga - ukupno 550 bodova,
4. Košarkaški savez Kraljeva - 250 bodova;
Broj bodova po pojedinim klubovima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Odbojka - 3.900 bodova. Od toga:
1. Odbojkaški klubovi prvoligaškog ranga - ukupno 2.900 bodova,
2. Odbojkaški klubovi srpskoligaškog ranga - ukupno 500 bodova,
3. Odbojkaški klubovi nižeg ranga - ukupno 300 bodova,
4. Gradski/opštinski odbojkaški savez - 200 bodova;
Broj bodova po pojedinim klubovima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Druga kategorija - ukupno 3.400 bodova
Rukomet - ukupno 1.000 bodova.
Atletika - ukupno 350 bodova.
Biciklizam - ukupno 350 bodova.
Borilački sportovi - ukupno 1.000 bodova.
Sportovi na vodi - ukupno 700 bodova.
Broj bodova po pojedinim klubovima i granskim savezima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Treća kategorija - ukupno 900 bodova
Tenis i stoni tenis - ukupno 350 bodova.
Šah - ukupno 200 bodova.
Kuglanje - ukupno 350 bodova.
Broj bodova po pojedinim klubovima i granskim savezima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Četvrta kategorija - ukupno 750 bodova. Od toga:
Streljaštvo - ukupno 100 bodova.
Planinarenje - ukupno 150 bodova.
Letački sportovi - ukupno 100 bodova.
Američki fudbal - ukupno 200 bodova.
Bodibilding - ukupno 50 bodova.
Ostali klubovi četvrte kategorije - ukupno 150 bodova.
Broj bodova po pojedinim klubovima i granskim savezima utvrđuje se posebnom odlukom za tekuću godinu, na osnovu aplikacija istih i preporuke granskog saveza ili odluke jednoglasno donete na plenumu svih klubova, ranga takmičenja i zastupljenosti u istom i procene realnih potreba.
Posebne namene - ukupno 400 bodova
Razvoj školskog sporta - ukupno 300 bodova. Od toga:
1. Savez za školski sport - 300 bodova (na osnovu aplikacije za posebne akcije);
Tradicionalne sportske manifestacije - ukupno 100 bodova (na osnovu aplikacije za posebne akcije).
Ukupan iznos sredstava za finansiranje sporta u 2012. godini utvrđuje se odlukom skupštine grada Kraljeva o budžetu grada za 2012. godinu.
U okviru utvrđenog budžeta za sport, 5% utvrđenog budžeta predstavlja rezervu namenjenu za donacije za posebne prilike i potrebe, a koje se vrše na osnovu posebnih zahteva sportskih klubova i organizacija, posebnim odlukama Gradskog veća grada Kraljeva. Ukoliko se navedena sredstva ne utroše, raspodeljuju se srazmerno svim korisnicima na kraju godine, posebnom odlukom.
Vrednost boda utvrđuje se kada se preostali iznos ukupnih sredstava namenjenih za donacije u sportu podeli sa ukupnim brojem bodova.
Sredstva donirana sportskim klubovima i organizacijama, odnosno sredstva opredeljena za školski sport i tradicionalne sportske manifestacije, namenska su i mogu se koristiti samo za realne troškove takmičenja i funkcionisanja, kao što su troškovi prevoza, suđenja i službenih lica, članarina odgovarajućim savezima, zakupa sportskih objekata, troškova registracije kluba, troškova nabavke potrebne sportske opreme, troškova ishrane i smeštaja sportista na takmičenjima, troškovi obaveznog osiguranja igrača i trenera, ugovori o stipendiranju mladih igrača i slično.
Svi korisnici donacija za sport obavezni su da do 1. marta tekuće godine, resornom pomoćniku gradonačelnika dostave na svojoj skupštini usvojen, overen i od strane nadležnog tela, ustanove ili agencije verifikovan finansijski izveštaj sa potrebnom dokumentacijom za prethodnu godinu (obavezno prikazati prihode od članarine, transfera igrača, poklone itd), kao i spiskove članova kluba u svim kategorijama. Svi korisnici donacija za sport obavezni su da poštuju obaveze radnog zaključka Skupštine grada Kraljeva 06-426/2009-II od 29. decembra 2009. godine. Sportski klubovi i organizacije koji to ne učine, neće primati donacije iz budžeta grada u tekućoj godini.
Kategorizacija i bodovanje sportova, odnosno sportskih klubova i organizacija, vrši se za celu kalendarsku godinu bez obzira na kalendarski raspored takmičenja i trajanje sezone po sportovima i klubovima, a eventualne promene rangova pojedinih klubova i drugi rezultati, uticaj na bodovanje ostvaruju u narednoj godini.
Bodovanje pojedinih klubova vrši se posebnom odlukom Gradskog veća grada Kraljevo, a na osnovu podnetih aplikacija, preporuka i mišljenja donetih od strane granskih sportskih saveza ili na plenumima svih klubova u tom sportu, strukture prihoda i rashoda u prethodnom periodu i ostalih kriterijuma navedenih u ovom pravilniku, a u okvirima ukupno utvrđenog broja bodova po pojedinim kategorijama i sportovima.
Novoosnovani klubovi pravo na donacije iz budžeta grada ostvaruju nakon isteka tri godine od osnivanja, pod uslovom da su se u tom periodu redovno takmičili.
Korisnicima sredstava koji u toku kalendarske godine istupe iz takmičenja, budu suspendovani ili se i ne uključe u isto, prestanu sa postojanjem, na drugi način budu neaktivni ili nenamenski raspolažu sredstvima, odnosno, ne ispune sve uslove i naloge koje ovaj pravilnik propisuje, obustavljaju se donacije iz budžeta od momenta nastupanja neaktivnosti, a sredstva koja su bila namenjena za te subjekte raspoređuju se drugima u okviru iste kategorije, srazmernim povećanjem broja bodova.
Raspodela sredstava vrši se kvartalno, najkasnije do kraja marta, juna, septembra i decembra u toku godine, a, usled opravdane potrebe ili posebno važnih razloga, na osnovu odluke Gradskog veća grada Kraljeva, moguće je korisnicima izvršiti i drugačije raspoređivanje, pri čemu se za svakog korisnika ne može prekoračiti ukupno propisani broj bodova.
Organ gradske uprave nadležan za primenu ovog pravilnika i kontrolu izvršenja istog najkasnije do 01. februara tekuće godine objavljuje poziv sportskim klubovima i udruženjima sa teritorije grada Kraljeva da podnesu aplikacije za finansiranje iz budžeta grada.
Aplikacije se podnose najkasnije do 5. marta tekuće godine, uz dostavljanje svih naznačenih izveštaja i obrazloženog zahteva. Nadležni gradski organ uprave najkasnije do 15. marta tekuće godine donosi i objavljuje odluku o raspodeli sredstava za tu godinu.
Usled važnih i hitnih razloga, a po posebno podnetom zahtevu, nadležni gradski organ uprave može doneti odluku da pojedinim klubovima ili udruženjima na raspolaganje stavi avansno određena finansijska sredstva, koja se prilikom donošenja odluke iz prethodnog stava uračunavaju u ukupno opredeljena sredstva za taj klub ili udruženje, za koji iznos se umanjuju sredstva istom koja se isplaćuju u prvom kvartalu.
Za donošenje, izvršenje i kontrolu ostvarivanja svih odluka i drugih akata koji su predviđeni ovim pravilnikom, nadležni su Gradsko veće grada Kraljeva i resorni pomoćnik gradonačelnika.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva", a primenjivaće se do donošenja potrebnih odluka o kategorizaciji sportova i sportskih udruženja i organizacija od strane teritorijalnog sportskog saveza.