PRAVILNIKO NAČINU I POSTUPKU DODELE SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA NOVOG SADA ZA PROGRAME I PROJEKTE IZ OBLASTI ZDRAVSTVA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 9/2012) |
Ovim pravilnikom se uređuje način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada Novog Sada zdravstvenim ustanovama i udruženjima za realizaciju programa i projekata iz oblasti zdravstva od izuzetnog značaja za Grad Novi Sad.
Programi i projekti iz oblasti zdravstva od izuzetnog značaja za Grad Novi Sad su:
- projekti u oblasti javnog zdravlja kojima se doprinosi promociji zdravlja i prevenciji bolesti,
- projekti koji se realizuju u okviru V faze Evropske mreže zdravih gradova Svetske zdravstvene organizacije,
- projekti koje sprovodi Crveni krst Novog Sada - Gradska organizacija (u daljem tekstu: Crveni krst),
- program dnevnog tretmana zavisnika,
- program kontrole nutritivne vrednosti i zdravstvene bezbednosti hrane i čistoće briseva površina i ruku osoblja u objektima društvene ishrane u Gradu Novom Sadu i
- programi koje realizuju stručna savetodavna radna tela Gradskog veća Grada Novog Sada i Gradonačelnika Grada Novog Sada.
Kriterijumi za ocenu projekta čiji se izbor, u skladu sa ovim Pravilnikom, vrši putem javnih konkursa su:
- postojanje jasno formulisanih ciljeva i ciljne grupe,
- postojanje povezanosti ciljeva i aktivnosti,
- postojanje kapaciteta i iskustva učesnika konkursa za realizaciju aktivnosti projekta,
- ekonomičnost budžeta projekta,
- usklađenost predloženog budžeta projekta sa planiranim aktivnostima,
- održivost projekta,
- doprinos projekta unapređenju stanja u oblasti u kojoj se projekat realizuje i
- zakonitost korišćenja sredstava učesnika konkursa iz budžeta Grada Novog Sada za projekte koji su realizovani u godini koja prethodi godini u kojoj se raspisuje javni konkurs.
II PROJEKTI U OBLASTI JAVNOG ZDRAVLJA KOJIMA SE DOPRINOSI PROMOCIJI ZDRAVLJA I PREVENCIJI BOLESTI
Projekti u oblasti javnog zdravlja kojima se doprinosi promociji zdravlja i prevenciji bolesti su projekti kojima se doprinosi očuvanju i unapređenju zdravlja građana Grada Novog Sada, a naročito:
- analiza zdravstvenog stanja građana Grada Novog Sada sa predlogom mera za njegovo očuvanje i unapređenje,
- vaspitanje za zdravlje,
- zaštita i unapređenje zdravlja osetljivih društvenih grupa,
- prevencija i kontrola zaraznih bolesti,
- prevencija, edukacija i podizanje svesti građana o štetnim posledicama pušenja i nekontrolisane i redovne upotrebe alkohola,
- prevencija HIV/AIDS-a,
- unapređenje mentalnog zdravlja i prevencija mentalnih poremećaja,
- obeležavanje značajnih datuma i jubileja u oblasti zdravstva, kao i organizovanje zdravstveno-promotivnih kampanja i stručnih sastanaka i
- drugi projekti u oblasti javnog zdravlja kojima se doprinosi ostvarivanju opštih i specifičnih ciljeva sistema javnog zdravlja.
Izbor projekata iz člana 4. ovog Pravilnika vrši se putem javnog konkursa, koji, u zavisnosti od sredstava obezbeđenih u budžetu Grada Novog Sada za ovu namenu, najmanje jednom godišnje raspisuje Gradska uprava za zdravstvo (u daljem tekstu: Uprava), uz saglasnost Gradonačelnika Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik).
Pravo učešća na konkursu iz stava 1. ovog člana imaju zdravstvene ustanove čiji je osnivač Republika Srbija, Autonomna Pokrajina Vojvodina ili Grad Novi Sad i čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada, i udruženja, zadužbine i fondacije čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada i čiji ciljevi osnivanja doprinose promociji zdravlja i prevenciji bolesti.
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju projekata iz člana 4. ovog Pravilnika neće se finansirati nabavka osnovnih sredstava za rad učesnika konkursa iz stava 1. ovog člana.
Konkurs iz člana 5. ovog Pravilnika raspisuje se posebno za zdravstvene ustanove, a posebno za udruženja, zadužbine i fondacije.
Konkurs iz člana 5. ovog Pravilnika objavljuje se u "Službenom listu Grada Novog Sada" i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Konkurs iz člana 5. ovog Pravilnika sadrži:
- projekte za koje se sprovodi konkurs,
- moguće učesnike konkursa,
- ukupan iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada,
- rokove za podnošenje prijave na konkurs,
- obrazac prijave na konkurs,
- dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu na konkurs i
- druge podatke od značaja za sprovođenje konkursa (rokove za odlučivanje, pravo prigovora, način obaveštavanja učesnika konkursa koji nisu ostvarili pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada i sl).
Prijava na konkurs iz člana 5. ovog Pravilnika se podnosi Upravi na posebnom obrascu koji je sastavni deo konkursa.
Učesnici konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika, na obrascu prijave na javni konkurs, podnose projekat koji sadrži:
- naziv projekta,
- naziv, sedište, matični broj i poreski identifikacioni broj učesnika konkursa,
- cilj projekta,
- opis projekta (značaj projekta, mesto, vreme, način realizacije aktivnosti i očekivani rezultati projekta), kao i budžet projekta i finansijski plan (pregled pojedinačnih materijalnih i nematerijalnih troškova koji se predviđaju projektom sa iznosom sredstava neophodnih za realizaciju aktivnosti i specifikacijom iznosa sredstava iz sopstvenih prihoda, sredstava iz budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora),
- podatke o osobi odgovornoj za realizaciju projekta i angažovanje sredstava i
- druge podatke u skladu sa obrascem prijave na javni konkurs.
Konkurs iz člana 5. ovog Pravilnika sprovodi komisija koju obrazuje i imenuje Gradonačelnik.
Rešenjem o obrazovanju i imenovanju komisije iz stava 1. ovog člana utvrđuju se zadaci komisije, sastav i broj članova komisije, kao i druga pitanja od značaja za rad komisije.
Neblagovremene i nepotpune prijave na konkurs, prijave upućene faksom ili elektronskom poštom, komisija iz člana 10. ovog Pravilnika neće razmatrati.
Komisija iz člana 10. ovog Pravilnika može učesniku konkursa predložiti da izvrši određene izmene podnetog projekta, u delu budžeta ili u delu aktivnosti planiranih u projektu.
Komisija iz člana 10. ovog Pravilnika ima pravo da zatraži dodatna objašnjenja od učesnika konkursa u vezi sa budžetom projekta, odnosno da predloži izmenu budžeta projekta, ukoliko smatra da budžet projekta ne odgovara planiranim aktivnostima i rezultatima realizacije projekta.
Komisija iz člana 10. ovog Pravilnika dužna je da u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na konkurs iz člana 5. ovog pravilnika, utvrdi listu projekata, primenom kriterijuma iz člana 3. ovog Pravilnika.
Lista projekata iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnici konkursa imaju pravo da u roku od tri dana od dana objavljivanja liste projekata iz stava 1. ovog člana izvrše uvid u podnete prijave na javni konkurs, odnosno imaju pravo prigovora.
Odluku o prigovoru donosi komisija iz člana 10. ovog Pravilnika, u roku od 15 dana od dana njegovog prijema, i odluka komisije je konačna.
U roku od sedam dana od dana donošenja odluke o prigovoru iz član 13. stav 4. ovog Pravilnika, komisija iz člana 10. ovog Pravilnika dostavlja Upravi izveštaj o sprovedenom postupku konkursa.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana sadrži predlog projekata za čiju realizaciju bi se odobrila sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta.
Na osnovu izveštaja iz člana 14. ovog Pravilnika, Uprava dostavlja Gradonačelniku predlog akta o utvrđivanju projekata iz člana 4. ovog Pravilnika za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta.
Na osnovu predloga akta iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik donosi akt o utvrđivanju projekata za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta, koji se objavljuje na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada zaključuje sa Gradonačelnikom ili načelnikom Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika, ugovor kojim se uređuje način i rokovi za realizaciju projekta, prenos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada, podnošenje izveštaja o realizaciji projekta, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.
Učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika, koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, ima pravo da, usled objektivnih okolnosti koje nisu mogle da se predvide, izvrši preraspodelu sredstava u okviru materijalnih troškova budžeta projekata, s tim da odstupanja kod pojedinačnih materijalnih troškova mogu iznositi najviše 20% od planiranih finansijskim planom projekta, kao i da se ukupno odobrena sredstva za realizaciju projekta ne menjaju.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju projekata iz člana 4. ovog Pravilnika su namenska i mogu se koristiti isključivo za realizaciju projekta i u skladu sa ugovorom iz člana 16. ovog Pravilnika.
Ukoliko učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika, koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje projekat u celosti, ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 16. ovog pravilnika.
Učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika dužan je da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije projekta i uvid u dokumentaciju.
Učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika dužan je da podnese izveštaj o realizaciji projekta.
Izveštaj se dostavlja kvartalno, osim u slučaju kada projekat ne traje duže od šest meseci, kao i nakon realizacije projekta, a sadrži naročito: podatke o stepenu realizacije projekta i utrošenim sredstvima.
Izveštaj koji se podnosi nakon realizacije projekta, učesnik konkursa iz člana 5. ovog Pravilnika obavezan je da, sa odgovarajućom dokumentacijom, podnese u roku od 30 dana od dana realizacije projekta.
III PROJEKTI KOJI SE REALIZUJU U OKVIRU V FAZE EVROPSKE MREŽE ZDRAVIH GRADOVA SVETSKE ZDRAVSTVENE ORGANIZACIJE
Projekti koji se realizuju u okviru V faze Evropske mreže zdravih gradova Svetske zdravstvene organizacije su projekti koje je neophodno realizovati u postupku pristupanja, kao i nakon prijema Grada Novog Sada u Evropsku mrežu zdravih gradova Svetske zdravstvene organizacije.
Stručne i savetodavne poslove u postupku realizacije projekata iz stava 1. ovog člana obavlja Institut za javno zdravlje Vojvodine.
Institut za javno zdravlje Vojvodine, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavlja Upravi godišnji program aktivnosti za pristupanje V fazi Evropske mreže zdravih gradova Svetske zdravstvene organizacije, kao i aktivnosti nakon prijema u Evropsku mrežu zdravih gradova Svetske zdravstvene organizacije sa iznosom sredstava planiranim za realizaciju svake pojedinačne aktivnosti.
Program iz stava 3. ovog člana odobrava Gradonačelnik i utvrđuje visinu sredstava za njegovu realizaciju.
Sredstva iz stava 4. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa Institutom za javno zdravlje Vojvodine zaključuje Gradonačelnik ili načelnik Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju programa iz člana 20. ovog Pravilnika namenska su i mogu se koristiti isključivo za realizaciju programa i u skladu sa ugovorom iz člana 20. stav 5. ovog Pravilnika.
Ukoliko Institut za javno zdravlje Vojvodine nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje program iz člana 20. ovog Pravilnika, u celosti ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 20. stav 5. ovog Pravilnika.
Institut za javno zdravlje Vojvodine je dužan da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije programa i uvid u dokumentaciju.
Institut za javno zdravlje Vojvodine obavezan je da u roku od 30 dana od dana realizacije programa iz člana 20. ovog Pravilnika, podnese Gradonačelniku izveštaj o njegovoj realizaciji, sa odgovarajućom dokumentacijom.
IV PROJEKTI KOJE SPROVODI CRVENI KRST NOVOG SADA - GRADSKA ORGANIZACIJA
Projekti koje sprovodi Crveni krst u oblasti zdravstva u vršenju javnih ovlašćenja poverenih zakonom su: popularisanje dobrovoljnog davalaštva krvi kojim se podstiče podizanje kulture davalaštva krvi formiranjem pozitivnih stavova o davalaštvu krvi i motivisanju za aktivno učešće u davanju krvi i, u saradnji sa službama i zdravstvenim ustanovama za transfuziju krvi, učestvovanje u organizovanju akcija dobrovoljnog davanja krvi; organizovanje, obučavanje i pripremanje ekipa za prvu pomoć, higijensko-epidemiološku zaštitu i negu povređenih i obolelih u slučaju prirodnih, ekoloških i drugih nesreća, i oružanih sukoba, kao i drugi projekti koje realizuje Crveni krst.
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju projekata iz stava 1. ovog Pravilnika neće se finansirati nabavka osnovnih sredstava za rad Crvenog krsta.
Crveni krst, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavlja Upravi godišnji program rada i finansijski plan.
Crveni krst, uz godišnji program iz stava 1. ovog člana, podnosi i projekat koji sadrži:
- naziv projekta,
- naziv, sedište, matični broj i poreski identifikacioni broj Crvenog krsta,
- cilj projekta,
- opis projekta (značaj projekta, mesto, vreme, način realizacije aktivnosti i očekivani rezultati projekta), kao i budžet projekta i finansijski plan (pregled pojedinačnih materijalnih i nematerijalnih troškova koji se predviđaju projektom sa iznosom sredstava neophodnih za realizaciju aktivnosti i specifikacijom iznosa sredstava iz sopstvenih prihoda, sredstava iz budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora),
- podatke o osobi odgovornoj za realizaciju projekta i angažovanje sredstava, i
- druge podatke u skladu sa obrascem prijave na javni konkurs.
Gradonačelnik, na predlog Uprave, aktom utvrđuje projekte iz člana 23. ovog Pravilnika sa iznosom sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za svaki pojedinačni projekat.
Sredstva iz stava 1. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa Crvenim krstom, za svaki pojedinačni projekat, zaključuje Gradonačelnik ili načelnik Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika.
Crveni krst ima pravo da, usled objektivnih okolnosti koje nisu mogle da se predvide, izvrši preraspodelu sredstava u okviru materijalnih troškova budžeta projekata, s tim da odstupanja kod pojedinačnih materijalnih troškova mogu iznositi najviše 20% od planiranih finansijskim planom projekta, kao i da se ukupno odobrena sredstva za realizaciju projekta ne menjaju.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju projekata iz člana 23. ovog Pravilnika namenska su i mogu se koristiti isključivo za realizaciju projekta i u skladu sa ugovorom iz člana 25. stav 2. ovog Pravilnika.
Ukoliko Crveni krst nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje projekat u celosti ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 25. stav 2. ovog Pravilnika.
Crveni krst je dužan da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije projekta i uvid u dokumentaciju.
Crveni krst je obavezan da u roku od 30 dana od dana realizacije godišnjeg programa iz člana 24. ovog Pravilnika, podnese Upravi izveštaj o realizaciji projekata za koje su odobrena sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa odgovarajućom dokumentacijom.
V PROGRAM DNEVNOG TRETMANA ZAVISNIKA
Program dnevnog tretmana zavisnika je program kojim se postiže smanjenje ukupnog broja zavisnika, kao i smanjenje štetnih posledica do kojih korišćenje droga može dovesti, uz primenu propisanih standarda, smernica i protokola.
Program iz stava 1. ovog člana realizuje Odeljenje za bolesti zavisnosti Klinike za psihijatriju Kliničkog centra Vojvodine.
Klinički centar Vojvodine, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavlja Upravi godišnji program dnevnog tretmana zavisnika.
Program iz stava 1. ovog člana odobrava Gradonačelnik i utvrđuje visinu sredstava za njegovu realizaciju.
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju programa iz stava 1. ovog Pravilnika neće se finansirati nabavka osnovnih sredstava za rad Kliničkog centra Vojvodine.
Sredstva iz stava 2. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa Kliničkim centrom Vojvodine zaključuje Gradonačelnik ili načelnik Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika.
Klinički centar Vojvodine ima pravo da, usled objektivnih okolnosti koje nisu mogle da se predvide, izvrši preraspodelu sredstava u okviru materijalnih troškova budžeta projekata, s tim da odstupanja kod pojedinačnih materijalnih troškova mogu iznositi najviše 20% od planiranih finansijskim planom projekta, kao i da se ukupno odobrena sredstva za realizaciju projekta ne menjaju.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju programa iz člana 29. ovog Pravilnika su namenska i mogu se koristiti isključivo za realizaciju programa i u skladu sa ugovorom iz člana 30. stav 4. ovog Pravilnika.
Ukoliko Klinički centar Vojvodine nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje program u celosti, ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 30. stav 4. ovog Pravilnika.
Klinički centar Vojvodine je dužan da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije programa i uvid u dokumentaciju.
Klinički centar Vojvodine je obavezan da podnese izveštaj o realizaciji programa.
Izveštaj se dostavlja kvartalno, kao i nakon realizacije projekta, a sadrži naročito: podatke o stepenu realizacije programa i utrošenim sredstvima.
Izveštaj koji se podnosi nakon realizacije programa, Klinički centar Vojvodine je obavezan da, sa odgovarajućom dokumentacijom, podnese u roku od 30 dana od dana realizacije programa.
VI PROGRAM KONTROLE NUTRITIVNE VREDNOSTI I ZDRAVSTVENE BEZBEDNOSTI HRANE I ČISTOĆE BRISEVA POVRŠINA I RUKU OSOBLJA U OBJEKTIMA DRUŠTVENE ISHRANE U GRADU NOVOM SADU
Program kontrole nutritivne vrednosti i zdravstvene bezbednosti hrane i čistoće briseva površina i ruku osoblja u objektima društvene ishrane u Gradu Novom Sadu realizuje Institut za javno zdravlje Vojvodine.
Institut za javno zdravlje Vojvodine, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavlja Upravi godišnji program kontrole nutritivne vrednosti i zdravstvene bezbednosti hrane i čistoće briseva površina i ruku osoblja u objektima društvene ishrane u Gradu Novom Sadu.
Program iz stava 2. ovog člana odobrava Gradonačelnik i utvrđuje visinu sredstava za njegovu realizaciju.
Sredstva iz stava 3. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa Institutom za javno zdravlje Vojvodine zaključuje Gradonačelnik ili načelnik Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika.
Institut za javno zdravlje Vojvodine obavezan je da u roku od 30 dana od dana realizacije godišnjeg programa iz člana 34. stav 2. ovog Pravilnika, podnese Gradonačelniku izveštaj o njegovoj realizaciji.
VII PROGRAMI KOJE REALIZUJU STRUČNA SAVETODAVNA RADNA TELA GRADSKOG VEĆA GRADA NOVOG SADA I GRADONAČELNIKA GRADA NOVOG SADA
1. Program koji realizuje stručno savetodavno radno telo Gradskog veća Grada Novog Sada
Program koji realizuje stručno savetodavno telo Gradskog veća Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće), od izuzetnog značaja za Grad Novi Sad, jeste program prevencije zloupotrebe droga, koji obuhvata primarnu, sekundarnu i tercijarnu prevenciju.
Program iz stava 1. ovog člana realizuje Komisija za borbu protiv droga putem projekata koji imaju za cilj kontinuiranu prevenciju zavisnosti od droga na teritoriji Grada Novog Sada.
Program iz člana 36. donosi Gradsko veće na predlog Komisije za borbu protiv droga.
Izbor projekata putem kojih se realizuje program iz člana 36. ovog Pravilnika vrši se putem javnog konkursa.
Pravo učešća na konkursu iz stava 1. ovog člana imaju zdravstvene ustanove čiji je osnivač Republika Srbija, Autonomna Pokrajina Vojvodina ili Grad Novi Sad i čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada, i udruženja, zadužbine i fondacije čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada i čiji ciljevi osnivanja doprinose realizaciji programa iz člana 36. ovog Pravilnika.
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju projekata prevencije zloupotrebe droga neće se finansirati nabavka osnovnih sredstava za rad učesnika konkursa iz stava 1. ovog člana.
Konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika raspisuje se posebno za zdravstvene ustanove, a posebno za udruženja, zadužbine i fondacije, najmanje jednom godišnje, u zavisnosti od sredstava obezbeđenih u budžetu Grada Novog Sada za ovu namenu.
Konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika raspisuje Komisija za borbu protiv droga, uz saglasnost Gradonačelnika.
Konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika objavljuje se u "Službenom listu Grada Novog Sada" i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika sadrži:
- projekte za koje se sprovodi konkurs,
- moguće učesnike konkursa,
- ukupan iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada,
- rokove za podnošenje prijave na konkurs,
- obrazac prijave na konkurs,
- dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu na konkurs i
- druge podatke od značaja za sprovođenje konkursa (rokove za odlučivanje, pravo prigovora, način obaveštavanja učesnika konkursa koji nisu ostvarili pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada i sl).
Prijava na konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika podnosi se Komisiji za borbu protiv droga na posebnom obrascu koji je sastavni deo konkursa.
Neblagovremene i nepotpune prijave na konkurs, prijave upućene faksom ili elektronskom poštom, Komisija za borbu protiv droga neće razmatrati.
Učesnici konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika, na obrascu prijave na javni konkurs, podnose projekat koji sadrži:
- naziv projekta,
- naziv, sedište, matični broj i poreski identifikacioni broj učesnika konkursa,
- cilj projekta,
- opis projekta (značaj projekta, mesto, vreme, način realizacije aktivnosti i očekivani rezultati projekta), kao i budžet projekta i finansijski plan (pregled pojedinačnih materijalnih i nematerijalnih troškova koji se predviđaju projektom sa iznosom sredstava neophodnih za realizaciju aktivnosti i specifikacijom iznosa sredstava iz sopstvenih prihoda, sredstava iz budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora),
- podatke o odgovornoj osobi za realizaciju projekta i angažovanje sredstava i
- druge podatke u skladu sa obrascem prijave na javni konkurs.
Komisija za borbu protiv droga može učesniku konkursa predložiti da izvrši određene izmene podnetog projekta, u delu budžeta ili u delu aktivnosti planiranih u projektu.
Komisija za borbu protiv droga ima pravo da zatraži dodatna objašnjenja od učesnika konkursa u vezi sa budžetom projekta, odnosno da predloži izmenu budžeta projekta, ukoliko smatra da budžet projekta ne odgovara planiranim aktivnostima i rezultatima realizacije projekta.
Komisija za borbu protiv droga dužna je da u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na konkurs iz člana 38. ovog Pravilnika utvrdi listu projekata, primenom kriterijuma iz člana 3. ovog Pravilnika.
Lista projekata iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnici konkursa imaju pravo da u roku od tri dana nakon objavljivanja liste projekata iz stava 1. ovog člana izvrše uvid u podnete prijave na javni konkurs, odnosno imaju pravo prigovora.
Odluku o prigovoru donosi Komisija za borbu protiv droga u roku od 15 dana od dana njegovog prijema, i odluka Komisije je konačna.
U roku od sedam dana od dana donošenja odluke o prigovoru iz člana 45. stav 4. ovog Pravilnika, Komisija za borbu protiv droga dostavlja Gradonačelniku predlog akta o utvrđivanju projekata za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta i izveštaj o sprovedenom postupku konkursa.
Na osnovu predloga akta iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik donosi akt o utvrđivanju projekata za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta, koji se objavljuje na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada zaključuje sa Gradonačelnikom ili načelnikom Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika, ugovor kojim se uređuju način i rokovi za realizaciju projekta, prenos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada, podnošenje izveštaja o realizaciji projekta, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.
Učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, ima pravo da, usled objektivnih okolnosti koje nisu mogle da se predvide, izvrši preraspodelu sredstava u okviru materijalnih troškova budžeta projekata, s tim da odstupanja kod pojedinačnih materijalnih troškova mogu iznositi najviše 20% od planiranih finansijskim planom projekta, kao i da se ukupno odobrena sredstva za realizaciju projekta ne menjaju.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju projekata su namenska i mogu se koristiti isključivo za realizaciju projekta i u skladu sa ugovorom i člana 47. ovog Pravilnika.
Ukoliko učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje projekat u celosti, ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 47. ovog Pravilnika.
Učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika dužan je da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije projekta i uvid u dokumentaciju.
Učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika dužan je da podnese izveštaj o realizaciji projekta.
Izveštaj se dostavlja kvartalno, osim u slučaju kada projekat ne traje duže od šest meseci, kao i nakon realizacije projekta, a sadrži naročito: podatke o stepenu realizacije projekta i utrošenim sredstvima.
Izveštaj koji se podnosi nakon realizacije projekta, učesnik konkursa iz člana 38. ovog Pravilnika obavezan je da, sa odgovarajućom dokumentacijom, podnese u roku od 30 dana od dana realizacije projekta.
2. Programi koje realizuju stručna savetodavna radna tela Gradonačelnika Grada Novog Sada
Programi koje realizuju stručna savetodavna radna tela Gradonačelnika, od izuzetnog značaja za Grad Novi Sad su:
- program pronatalitetne populacione politike i
- program prevencije hroničnih nezaraznih bolesti.
Program pronatalitetne populacione politike realizuje Gradski odbor za pronatalitetnu populacionu politiku putem projekata koji imaju za cilj da se usvoje potrebna znanja iz oblasti zaštite i unapređenja reproduktivnog zdravlja, kao i da se podstakne primena razvojno primerenog i odgovornog ponašanja i izgradnja odgovornog odnosa prema planiranju porodice.
Program prevencije hroničnih nezaraznih bolesti realizuje Savet za praćenje kretanja obolevanja od hroničnih nezaraznih bolesti stanovništva Grada Novog Sada putem projekata koji imaju za cilj promociju zdravlja i prevenciju i kontrolu hroničnih nezaraznih bolesti, i to naročito kardiovaskularnih bolesti, dijabetesa, malignih bolesti, hronične opstruktivne bolesti pluća, bolesti mišićno-koštanog sistema i dr. u opštoj populaciji i visoko rizičnim kategorijama stanovništva Grada Novog Sada.
Programe iz člana 51. ovog Pravilnika donosi Gradonačelnik na predlog stručnih savetodavnih radnih tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika.
Izbor projekata putem kojih se realizuju programi iz člana 51. ovog Pravilnika vrši se putem javnih konkursa.
Konkurse iz stava 1. ovog člana najmanje jednom godišnje, u zavisnosti od sredstava obezbeđenih u budžetu Grada Novog Sada za ove namene, raspisuju stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika, uz saglasnost Gradonačelnika.
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju projekata pronatalitetne populacione politike i prevencije hroničnih nezaraznih bolesti neće se finansirati nabavka osnovnih sredstava za rad učesnika konkursa iz stava 1. ovog člana.
Pravo učešća na konkursima iz člana 55. ovog Pravilnika imaju zdravstvene ustanove čiji je osnivač Republika Srbija, Autonomna Pokrajina Vojvodina ili Grad Novi Sad i čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada.
Konkursi iz člana 55. ovog Pravilnika objavljuju se u "Službenom listu Grada Novog Sada" i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Konkursi iz člana 55. ovog pravilnika sadrže:
- projekte za koje se sprovodi konkurs,
- moguće učesnike konkursa,
- ukupan iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada,
- rokove za podnošenje prijave na konkurs,
- obrazac prijave na konkurs,
- dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu na konkurs i
- druge podatke od značaja za sprovođenje konkursa (rokove za odlučivanje, pravo prigovora, način obaveštavanja učesnika konkursa koji nisu ostvarili pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada i sl).
Konkurse iz člana 55. ovog Pravilnika sprovode stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika.
Prijave na konkurse iz člana 55. ovog Pravilnika podnose se stručnim savetodavnim radnim telima iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika na posebnom obrascu koji je sastavni deo konkursa.
Neblagovremene i nepotpune prijave na konkurse, prijave upućene faksom ili elektronskom poštom, stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika neće razmatrati.
Učesnici konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika, na obrascu prijave na javni konkurs, podnose projekat koji sadrži:
- naziv projekta,
- naziv, sedište, matični broj i poreski identifikacioni broj učesnika konkursa,
- cilj projekta,
- opis projekta (značaj projekta, mesto, vreme, način realizacije aktivnosti i očekivani rezultati projekta), kao i budžet projekta i finansijski plan (pregled pojedinačnih materijalnih i nematerijalnih troškova koji se predviđaju projektom sa iznosom sredstava neophodnih za realizaciju aktivnosti i specifikacijom iznosa sredstava iz sopstvenih prihoda, sredstava iz budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora),
- podatke o odgovornoj osobi za realizaciju projekta i angažovanje sredstava, i
- druge podatke u skladu sa obrascem prijave na javni konkurs.
Stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika mogu učesniku konkursa predložiti da izvrši određene izmene podnetog projekta, u delu budžeta ili u delu aktivnosti planiranih u projektu.
Stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika imaju pravo da od učesnika konkursa zatraže dodatna objašnjenja u vezi sa budžetom projekta, odnosno da predlože izmenu budžeta projekta, ukoliko smatraju da budžet projekta ne odgovara planiranim aktivnostima i rezultatima realizacije projekta.
Stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika dužna su da u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na konkurse iz člana 55. ovog Pravilnika, utvrde listu projekata, primenom kriterijuma iz člana 3. ovog Pravilnika.
Lista projekata iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnici konkursa imaju pravo da u roku od tri dana nakon objavljivanja liste projekata iz stava 1. ovog člana izvrše uvid u podnete prijave na javni konkurs, odnosno imaju pravo prigovora.
Odluku o prigovoru donose stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika u roku od 15 dana od dana njegovog prijema, i ova odluka je konačna.
U roku od sedam dana od dana donošenja odluke o prigovoru iz člana 63. stav 4. ovog Pravilnika, stručna savetodavna radna tela iz čl. 52. i 53. ovog Pravilnika dostavljaju Gradonačelniku predlog akta o utvrđivanju projekata za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta i izveštaje o sprovedenim postupcima konkursa.
Na osnovu predloga akta iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik donosi akt o utvrđivanju projekata za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog projekta koji se objavljuje na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada zaključuje sa Gradonačelnikom ili načelnikom Uprave, uz saglasnost Gradonačelnika, ugovor kojim se uređuju način i rokovi za realizaciju projekta, prenos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada, podnošenje izveštaja o realizaciji projekta, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.
Učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, ima pravo da, usled objektivnih okolnosti koje nisu mogle da se predvide, izvrši preraspodelu sredstava u okviru materijalnih troškova budžeta projekata, s tim da odstupanja kod pojedinačnih materijalnih troškova mogu iznositi najviše 20% od planiranih finansijskim planom projekta, kao i da se ukupno odobrena sredstva za realizaciju projekta ne menjaju.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada utvrđena za realizaciju projekata su namenska i mogu se koristiti isključivo za realizaciju projekta i u skladu sa ugovorom iz člana 65. ovog Pravilnika.
Ukoliko učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika koji je ostvario pravo na sredstva iz budžeta Grada Novog Sada nenamenski koristi sredstva ili ne realizuje projekat u celosti, ima obavezu da u budžet Grada Novog Sada vrati taj deo prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom.
Način vraćanja sredstava iz stava 1. ovog člana, rokovi vraćanja i druga pitanja od značaja za vraćanje sredstava regulisaće se ugovorom iz člana 65. ovog Pravilnika.
Učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika dužan je da, u svakom momentu, omogući kontrolu realizacije projekta i uvid u dokumentaciju.
Učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika dužan je da podnese izveštaj o realizaciji programa.
Izveštaj se dostavlja kvartalno, osim u slučaju kada projekat ne traje duže od šest meseci, kao i nakon realizacije projekta, a sadrži naročito: podatke o stepenu realizacije projekta i utrošenim sredstvima.
Izveštaj koji se podnosi nakon realizacije projekta učesnik konkursa iz člana 55. ovog Pravilnika obavezan je da, sa odgovarajućom dokumentacijom, podnese u roku od 30 dana od dana realizacije projekta.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Programi koji su utvrđeni, odnosno ugovori koji su zaključeni do dana stupanja na snagu ovog Pravilnika realizovaće se u skladu sa odredbama Pravilnika o načinu i postupku dodele sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za programe i projekte iz oblasti zdravstva ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 51/09 i 3/11).
Stručna savetodavna radna tela Gradskog veća Grada Novog Sada i Gradonačelnika Grada Novog Sada i komisija, obrazovani u skladu sa odredbama Pravilnika o načinu i postupku dodele sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za programe i projekte iz oblasti zdravstva ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 51/09 i 3/11), nastavljaju sa radom nakon stupanja na snagu ovog Pravilnika.
Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu i postupku dodele sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za programe i projekte iz oblasti zdravstva ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 51/09 i 3/11).
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".