GODIŠNJI PROGRAMFONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZA 2012. GODINU("Sl. list grada Pančeva", br. 4/2012) |
Godišnjim programom Fonda za zaštitu životne sredine za 2012. godinu planira se korišćenje sredstava Fonda za zaštitu životne sredine osnovanog Odlukom o osnivanju Fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo", br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva" br. 8/2009).
Programom rasporeda sredstava Fonda za 2012. godinu predviđen je nastavak realizacije programa i projekata započetih u prethodnom periodu radi rešavanja prioritetnih problema zaštite životne sredine i stvaranja uslova za rešavanje i drugih problema u narednom periodu.
Planirana finansijska sredstva Fonda usmerena su na realizaciju aktivnosti predviđenih lokalnim ekološkim akcionim planom opštine Pančevo (LEAP), usvojenim na redovnom zasedanju Skupštine opštine Pančevo 07.05.2004. godine kao i na druge prioritetne aktivnosti koje se realizuju u javnim komunalnim preduzećima, JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo i mesnim zajednicama naseljenih mesta.
Članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009) propisano je:
"Sredstva budžetskog fonda koriste se namenski, za finansiranje akcionih i sanacionih planova u skladu sa Nacionalnim programom, odnosno za finansiranje programa i planova autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave iz člana 68. ovog zakona. Sredstva budžetskog fonda koriste se na osnovu utvrđenog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda koji donosi nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave. Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da pribavi saglasnost Ministarstva na predlog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda iz stava 1. ovog člana".
Članom 11. stav 5. Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine, ("Sl. list grada Pančeva", br. 23/2011 - prečišćen tekst, 28/2011 i 36/2011) propisano je da Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine donosi Gradsko veće grada Pančeva, krajem tekuće ili početkom naredne godine, po prethodnoj saglasnosti Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja Republike Srbije, u skladu sa zakonom.
Finansijska sredstva Fonda za zaštitu životne sredine za 2012. godinu planirana su za realizaciju sledećih programa:
I Programi koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove, Gradske uprave Pančevo
II Suzbijanje ambrozije
III Unapređenje šumskog fonda
IV ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2012. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta.
II - SADRŽINA GODIŠNJEG PROGRAMA ISKAZANA U TABELI
I |
"PROGRAMI KOJI SE REALIZUJU U SEKRETARIJATU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE, URBANIZAM, GRAĐEVINSKE I STAMBENO-KOMUNALNE POSLOVE" |
|
|
|
|
1. |
Kontrola kvaliteta vazduha |
|
1.1. |
Proširenje sistema za kontinualno merenje imisije KV (A)5* |
3.000.000,00 |
1.2. |
Održavanje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha KV (A)5* |
5.200.000,00 |
1.3. |
Dodatna merenja kvaliteta vazduha KV (A)4* |
2.400.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
2. |
Program sistematskog merenja buke |
2.400.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
3. |
Kontrola kvaliteta vode |
|
3.1. |
Ispitivanje kvaliteta površinskih voda (Tamiš, Dunav, Ponjavica, Kačarevo) |
1.700.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
3.2. |
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone |
2.600.000,00 |
|
(redovni monitoring) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
4. |
Program sistematskog praćenja kvaliteta zemljišta |
0,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
5. |
Zaštićena prirodna dobra |
|
5.1. |
Park prirode Ponjavica - čuvarska služba |
1.800.000,00 |
|
nosilac zadatka: staraoc DVP "Tamiš-Dunav" Pančevo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
5.2. |
Nega i održavanje spomenika prirode "Dva stabla belog jasena" kod Dolova |
130.000,00 |
|
nosilac zadatka: staraoc JKP "Dolovi" Dolovo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
5.3. |
Nega i održavanje spomenika prirode "Kesten Ćurčina u Pančevu" |
120.000,00 |
|
nosilac zadatka: staraoc JKP "Zelenilo" Pančevo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
5.4 |
Spomenik prirode "Ivanovačka ada" (obeležavanje, oprema za nadzor i dr.) |
200.000,00 |
|
nosilac zadatka: staraoc "Vojvodinašume" Pančevo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
|
|
|
6. |
Edukativni programi i projekti iz oblasti |
1.500.000,00 |
|
zaštite životne sredine SiJ(T)1* |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko NVO |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
|
|
|
7. |
Program ozelenjavanja |
2.200.000,00 |
|
nosilac zadatka: JKP "Zelenilo" Pančevo |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
8. |
Podrška projektima korišćenja alternativnih izvora energije |
0,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
|
|
|
9. |
Posete zaštićenim prirodnim dobrima |
150.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
10. |
Monitoring polena (merenje i izveštavanje) |
1.500.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
11. |
Obeležavanje značajnih datuma iz oblasti |
200.000,00 |
|
zaštite životne sredine |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
12. |
Projekti sanacije i rekultivacije seoskih smetlišta |
2.000.000,00 |
|
(Kačarevo, Banatsko Novo Selo, Pančevo) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
13. |
Tehnička kontrola projekata sanacije i rekultivacije smetlišta |
400.000,00 |
|
(Dolovo, Kačarevo, Banatsko Novo Selo) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih stručnih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
14. |
Nabavka stručnih časopisa |
110.000,00 |
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
15. |
Program kontrole kvaliteta vazduha u Pančevu 2012-2013. |
350.000,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava u saradnji sa stručnim organizacijama - konsultantske usluge |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
|
|
|
|
16. |
Ugradnja sistema za TNG na autobusima JKP ATP Pančevo |
0,00 |
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
|
|
|
|
17. |
Nepredviđeni troškovi u realizaciji Programa Fonda |
1.000.000,00 |
|
Vanredne analize voda, vazduha, zemljišta, buke, vanredna nabavka stručne literature, konsultantske usluge, manji poslovi i projekti za potrebe funkcionisanja gradskog monitoringa |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih stručnih organizacija |
|
|
UKUPNO: |
28.960.000,00 |
|
|
|
II |
SUZBIJANJE AMBROZIJE |
1.100.000,00 |
|
|
|
III |
UNAPREĐENJE ŠUMSKOG FONDA |
1.153.768,00 |
|
|
|
IV |
OSTALI PROGRAMI I PROJEKTI U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE I KOMUNALNE INFRASTRUKTURE |
|
|
Prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2012. godinu, prioritetima iz LEAP-a i drugim programima koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta |
|
1. |
NASELJENA MESTA |
|
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda |
|
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Jabuka |
1.363.608,00 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Glogonj |
1.017.583,00 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Kačarevo |
1.391.595,00 |
|
Projekat snabdevanja vodom severnih sela grada Pančeva - deonica Pančevo - Skrobara - Kačarevo - sredstva Min. živ. sredine, rudarstva i pr. planiranja preko Fonda za razvoj RS |
8.210.180,00 |
|
Projekat snabdevanja vodom severnih sela grada Pančeva - deonica Pančevo - Skrobara - Kačarevo - Fond za razvoj RS - sredstva kredita |
65.681.440,00 |
|
Sufinansiranje komunalne infrastrukture u cilju urednog snabdevanja vodom za piće određenih delova Grada - sredstva Ministarstva životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja Republike Srbije |
10.200.000,00 |
|
Rekonstrukcija vodovodne mreže u Kačarevu - sredstva Ministarstva za zaštitu životne sredine i prostornog planiranja preko Fonda za razvoj Republike Srbije |
7.434.699,00 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Banatsko Novo Selo |
1.363.607,00 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Dolovo |
1.363.607,00 |
|
Deo sredstava za naseljena mesta po posebnom aktu |
4.086.576,00 |
|
Asfaltiranje Tamiške ulice u Omoljici |
4.406.000,00 |
|
Sredstva za naseljena mesta |
106.518.895,00 |
|
|
|
2. |
JKP "HIGIJENA" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - čišćenje javnih površina |
33.496.630,00 |
|
Izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada - sredstva kredita po Odluci za 2011. godinu |
14.903.337,00 |
|
Sredstva za JKP "Higijena" po Programu |
48.399.967,00 |
|
|
|
3. |
JKP "GREJANJE" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - otplate glavnica kredita za izmirenje duga za utrošeni gas |
53.050.000,00 |
|
Sredstva za JKP "Grejanje" po Programu |
53.050.000,00 |
|
|
|
4. |
JKP "ZELENILO" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - održavanje javnih zelenih površina u Gradu |
27.190.980,00 |
|
Tekuće subvencije - održavanje Narodne bašte |
5.000.000,00 |
|
Održavanje dečijih igrališta i parkovskog mobilijara u gradu |
2.500.000,00 |
|
Proširenje parka "Narodna bašta - Barutana" - sredstva iz kredita po Odluci za 2011. godinu |
19.303.409,00 |
|
Radovi na pokrivanju Zelene pijace |
30.000.000,00 |
|
Projekat i početak radova na pokrivanju Zelene pijace - sredstva iz kredita po Odluci za 2011. godinu |
8.459.192,00 |
|
Sredstva za JKP "Zelenilo" po Programu |
92.453.581,00 |
|
|
|
5. |
TRANSAKCIJE VEZANE ZA JAVNI DUG |
|
|
Otplata glavnice domaćim kreditorima |
173.567.766,00 |
|
Sredstva za javni dug |
173.567.766,00 |
|
|
|
|
Izvori finansiranja za funkciju 560 |
|
|
Prihodi iz budžeta |
371.011.720,00 |
|
Sopstveni prihodi budžetskih korisnika |
81.326.319,00 |
|
Donacije od ostalih nivoa vlasti |
10.200.000,00 |
|
Primanja od domaćih zaduživanja |
42.665.938,00 |
|
Ukupno za funkciju 560 |
505.203.977,00 |
Finansijska sredstva za realizaciju Godišnjeg programa Fonda za zaštitu životne sredine za 2012. godinu obezbeđuju se iz budžeta grada Pančeva, od posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, na osnovu Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređivanje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva", br. 23/2011 - prečišćen tekst, 28/2011 i 36/2011), u skladu sa članom 87. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine i najvišeg iznosa naknade ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009) i Uredbom o određivanju aktivnosti čije obavljanje utiče na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS", br. 109/2009, 8/2010 i 102/10), i od naknade za zagađivanje, na osnovu Uredbe o vrstama zagađivanja, kriterijumima za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznicima, visini i načinu obračunavanja i plaćanja naknade ("Sl. glasnik RS", br. 113/2005, 6/2007 i 8/2010), u skladu sa čl. 85. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), iz prenetih neutrošenih sredstava iz 2011. godine i iz drugih izvora predviđenih zakonom.
Navedena finansijska sredstva čine prihod budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, osnovanog Odlukom o osnivanju Fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo", br. 17/2007 i "Sl. list grada Pančeva", br. 8/2009) u cilju namenskog trošenja tih sredstava. Kontrolu priliva sredstava po osnovu posebne naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine vrši Sekretarijat za poresku administraciju, Gradske uprave grada Pančeva. Sekretarijat za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove Gradske uprave grada Pančeva predlaže programe koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove. Ostale programe i projekte koji se realizuju preko javnih, javno-komunalnih i drugih preduzeća i ustanova i institucija i naseljenih mesta, predlaže Gradsko veće u skladu sa Odlukom o budžetu grada Pančeva, na osnovu Odluke o osnivanju fonda za zaštitu životne sredine ("Službeni list opštine Pančevo", br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva", br. 8/2009). Pored projekata i aktivnosti planiranih ovim godišnjim programom, u zavisnosti od priliva sredstava, finansiraće se i drugi programi vezani za oblast zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture koji su od posebnog značaja za Grad Pančevo.
Svi korisnici sredstava dobijenih za programe i projekte u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, po Godišnjem programu Fonda za zaštitu životne sredine za 2012. godinu, dužni su da Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove i Sekretarijatu za finansije, Gradske uprave grada Pančeva, dostave izveštaj i posebno iskažu utrošak sredstava dobijenih iz Fonda za zaštitu životne sredine, do kraja 2012. godine i da ih posebno prikažu u svojim izveštajima o radu koje razmatra i usvaja Skupština grada Pančeva. U skladu sa članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), izveštaj o korišćenju sredstava ostvarenih po osnovu naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine dostavlja se Ministarstvu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, odnosno na zahtev Ministarstva.
Ovaj program će se objaviti u "Službenom listu grada Pančeva".
Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine za 2012. godinu dostaviti Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove i Sekretarijatu za finansije, Gradske uprave grada Pančeva.