PRAVILNIKO USLOVIMA ZA OBAVLJANJE REVIZIJE FINANSIJSKIH IZVEŠTAJA JAVNIH DRUŠTAVA("Sl. glasnik RS", br. 50/2012) |
Ovim pravilnikom propisuju se:
1. Kriterijumi na osnovu kojih Komisija za hartije od vrednosti (u daljem tekstu: Komisija) utvrđuje i objavljuje listu društava za reviziju koja mogu vršiti reviziju finansijskih izveštaja javnih društava (u daljem tekstu: Lista);
2. Konsultantske usluge koje društvo za reviziju sa Liste i sa njim povezana lica mogu da obavljaju u javnom društvu i sa njim povezanim licima;
3. Minimalan obim i sadržaj izveštaja o reviziji finansijskih izveštaja javnog društva (u daljem tekstu: izveštaj o reviziji).
Kriterijumi za utvrđivanje Liste
(1) Opšti kriterijumi koje mora da ispunjava društvo za reviziju da bi moglo da bude uvršteno na Listu su sledeći:
1. da društvo posluje u skladu sa zakonom kojim se uređuju računovodstvo i revizija;
2. da su najmanje dva licencirana ovlašćena revizora zaposlena u društvu sa punim radnim vremenom i da ta lica imaju najmanje po tri godine radnog iskustva u obavljanju eksterne revizije finansijskih izveštaja;
3. da društvo ima najmanje pet zaposlenih sa punim radnim vremenom u organizacionom delu koji se bavi poslovima revizije;
4. da Komisija nije u prethodne tri godine:
- odbila da prihvati izveštaj tog društva o reviziji finansijskih izveštaja,
- isključila društvo sa Liste iz razloga propisanih članom 5. stav 1. tač. 3-7 i stav 3. ovog pravilnika;
5. da u roku od tri meseca od završetka svake poslovne godine društvo objavljuje na svojoj internet stranici najmanje sledeće podatke:
- opis pravne forme i strukture vlasništva društva za reviziju;
- opis upravljačke strukture;
- spisak lica povezanih sa društvom za reviziju koja obavljaju delatnost na teritoriji Republike Srbije;
- spisak javnih društava i sa njima povezanih lica kod kojih je društvo vršilo revizije u toku prethodne poslovne godine;
- spisak javnih društava i sa njima povezanih lica kod kojih su društvo za reviziju i lica povezana sa njim obavljali konsultantske usluge u toku prethodne poslovne godine;
- informacije o ukupnom prihodu društva za reviziju, a naročito o prihodima od obavljanja revizije finansijskih izveštaja i konsultantskih usluga, sa posebno izdvojenim podacima za javna društva i sa njima povezanim licima;
- informacije o prihodima koje su lica povezana sa društvom za reviziju ostvarila po osnovu pružanja konsultantskih usluga kod javnih društava kod kojih je društvo za reviziju vršilo reviziju i kod lica koja su povezana sa tim javnim društvima.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, društvo za reviziju koje vrši reviziju finansijskih izveštaja javnih društava čije su hartije od vrednosti uključene na regulisano tržište je dužno da ispunjava i sledeće uslove:
1. da društvo ima licencirane ovlašćene revizore zaposlene sa punim radnim vremenom koji imaju najmanje tri godine radnog iskustva u obavljanju eksterne revizije finansijskih izveštaja i da njihov broj ne bude manji od:
- tri - kada društvo vrši reviziju finansijskih izveštaja za javno društvo čije su hartije od vrednosti uključene na segment regulisanog tržišta koje nije listing, odnosno,
- četiri - kada društvo vrši reviziju finansijskih izveštaja za javno društvo čije su hartije od vrednosti uključene na listing;
2. da društvo ima najmanje deset zaposlenih sa punim radnim vremenom u organizacionom delu koji se bavi poslovima revizije.
(1) Radi stavljanja na Listu, društvo za reviziju podnosi Komisiji pismeni zahtev, uz koji prilaže dokumentaciju kojom dokazuje ispunjenost kriterijuma iz člana 2. ovog pravilnika.
(2) Uz zahtev iz stava 1. ovog člana, društvo za reviziju dostavlja i:
1. opis sistema interne kontrole kvaliteta društva, posebno sa stanovišta kontrole poštovanja nezavisnosti;
2. izjavu ovlašćenog lica o efikasnosti funkcionisanja sistema iz tačke 1. ovog stava;
3. izjavu o politici u vezi sa kontinuiranim profesionalnim usavršavanjem revizora.
(3) Komisija odlučuje o zahtevu iz stava 1. ovog člana u roku od 30 dana od dana prijema urednog zahteva, ceneći podnetu dokumentaciju i eventualno izveštaje dobijene od Komore ovlašćenih revizora i drugih organa.
(4) Komisija objavljuje Listu na svojoj internet stranici i istu ažurira odmah po rešavanju svakog pojedinačnog zahteva.
(5) Društvo za reviziju koje se nalazi na Listi zaključno sa 31. martom tekuće godine može da vrši reviziju finansijskih izveštaja javnih društava za tu godinu.
(1) Društvo za reviziju koje je uvršteno na Listu je dužno da bez odlaganja obavesti Komisiju o svakoj promeni podataka na osnovu kojih je dokazalo ispunjenost kriterijuma iz člana 2. ovog pravilnika.
(2) Društvo za reviziju koje je uvršteno na Listu je dužno da najkasnije do 15. marta svake godine dostavi Komisiji izjavu, a na zahtev Komisije i dokumentaciju, kojom dokazuje da i dalje ispunjava kriterijume iz člana 2. ovog pravilnika.
(1) Komisija će isključiti društvo za reviziju sa Liste ukoliko to društvo:
1. prestane da ispunjava kriterijume iz člana 2. ovog pravilnika;
2. ne postupi u skladu sa članom 4. ovog pravilnika;
3. ne dostavlja Komisiji, istovremeno sa dostavljanjem rukovodstvu javnog društva, pisma rukovodstvu tog društva, a koje sadrži najmanje podatke utvrđene članom 54. stav 6. Zakona o tržištu kapitala (u daljem tekstu: Zakon);
4. ne postupa u skladu sa članom 54. stav 8. Zakona;
5. ne dostavlja Komisiji dodatne informacije u slučajevima propisanim Zakonom;
6. obavlja reviziju finansijskih izveštaja javnog društva i njegovih povezanih lica i ono ili njegovo povezano lice im pružaju konsultantske usluge suprotno članu 6. ovog pravilnika;
7. kao i njegova lica koja neposredno vrše reviziju i uprava tog društva nisu nezavisni od javnog društva u kome se obavlja revizija, u smislu odredbi člana 54. stav 4. Zakona.
(2) Ministarstvo nadležno za poslove finansija, odnosno Komora ovlašćenih revizora dostavljaju, kada utvrde nepravilnosti, Komisiji izveštaje o izvršenoj kontroli kvaliteta društava za reviziju, kao i akt u kome su izrečene mere prema tom društvu.
(3) Komisija može isključiti društvo za reviziju sa Liste ukoliko se za to društvo utvrdi da ne poštuje standarde revizije, Kodeks etike za profesionalne računovođe ili odredbe zakona.
(1) Društvo za reviziju i sa njim povezana lica ne mogu u istoj godini obavljati reviziju finansijskih izveštaja javnog društva i sa njim povezanih lica i pružati im konsultantske usluge, niti to društvo za reviziju može vršiti reviziju za poslovnu godinu u kome su društvu pružane konsultantske usluge.
(2) Konsultantske usluge iz stava 1. ovog člana se odnose na usluge:
1. u vezi pripreme i vođenja poslovnih knjiga i sastavljanja finansijskih izveštaja;
2. procene vrednosti kapitala, imovine i obaveza koje će biti reflektovane u finansijskim izveštajima, odnosno u kojima postoji očigledan sukob interesa;
3. usluge poreskog savetovanja;
4. koje se odnose na dizajniranje sistema interne revizije i interne kontrole kao i njihovo sprovođenje;
5. dizajniranja i primene informacionih sistema u računovodstvenoj oblasti;
6. aktuarske usluge;
7. druge usluge koje bi, u konkretnim okolnostima, mogle da ugroze nezavisnost društva za reviziju, osim u slučaju da je Komisija za reviziju javnog društva dala saglasnost na obavljanje takvih usluga.
(3) Društvo za reviziju ne može da obavlja reviziju finansijskih izveštaja javnog društva za poslovnu godinu u kojoj je njegov zaposleni bio privremeno angažovan u tom javnom društvu ili je u javnom društvu privremeno angažovan u vreme obavljanja revizije.
Minimalan sadržaj izveštaja o reviziji finansijskih izveštaja javnih društava
(1) Izveštaj o obavljenoj reviziji finansijskih izveštaja javnog društva sačinjava se u skladu sa zakonom kojim se uređuju računovodstvo i revizija i ovim pravilnikom.
(2) Izveštaj o reviziji najmanje sadrži:
1. mišljenje o finansijskim izveštajima u skladu sa članom 54. stav 5. Zakona;
2. mišljenje o usklađenosti izveštaja o poslovanju sa finansijskim izveštajima za istu poslovnu godinu;
3. finansijske izveštaje koji su bili predmet revizije.
(3) Uz izveštaj iz stava 2. ovog člana, društvo za reviziju je dužno da dostavi i:
1. pismo o prezentaciji finansijskih izveštaja;
2. potvrdu o nezavisnosti društva za reviziju u odnosu na javno društvo u skladu sa zakonom kojim se uređuju računovodstvo i revizija kao i Zakonom;
3. potvrdu o vrsti i vrednosti konsultantskih usluga koje nisu zabranjene, a koje su društvo za reviziju i sa njim povezana lica pružili javnom društvu i licima povezanim sa njim u godini u kojoj je vršena revizija i njihovo procentualno učešće u vrednosti izvršenih revizorskih usluga (posebno za društvo za reviziju i posebno za svako od povezanih lica).
Odredbe ovog pravilnika će se primenjivati pri vršenju revizije finansijskih izveštaja javnih društava za 2013. godinu i kasnije.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".