ODLUKA
O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2012. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 54/2011 i 42/2012)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim javnih sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2012. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim javnih sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština u 2012. godini iznosi 100.963.466 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta grada iznose

89.635.616 hiljada dinara

- sredstva budžeta gradskih opština iznose

11.327.850 hiljada dinara

U okviru utvrđenog obima sredstava u stavu 1. ovog člana sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste grad i gradske opštine u visini od 18 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja u iznosu od

78.922.309 hiljada dinara

- primanja od zaduživanja u iznosu od

10.628.307 hiljada dinara

- primanja od privatizacije u iznosu od

85.000 hiljada dinara

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

(u 000 din.)

Opštine

Obim sredstava za opštu potrošnju

Obim sredstava za kapitalna ulaganja

Obim sredstava za namensku potrošnju

Ukupan obim sredstava

1

2

3

4

5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju

7,367,746

377,300

3,582,804

11,327,850

VOŽDOVAC

408,647

15,000

41,096

464,743

VRAČAR

377,400

0

151,838

529,238

ZEMUN

532,811

30,000

71,000

633,811

ZVEZDARA

464,271

20,000

81,160

565,431

N. BEOGRAD

485,345

15,000

76,010

576,355

PALILULA

462,259

0

73,807

536,066

RAKOVICA

479,720

30,000

27,011

536,731

S. VENAC

391,254

15,000

78,000

484,254

STARI GRAD

710,704

0

486,049

1,196,753

ČUKARICA

522,599

37,300

31,615

591,514

BARAJEVO

248,125

50,000

69,510

367,635

GROCKA

357,056

45,000

218,660

620,716

LAZAREVAC

427,662

0

506,547

934,209

MLADENOVAC

372,965

60,000

205,313

638,278

OBRENOVAC

518,522

0

1,187,688

1,706,210

SOPOT

261,021

10,000

45,620

316,641

SURČIN

347,385

50,000

231,880

629,265

Član 5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđena članom 4. ove odluke povećavaju se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim gradskim opštinama za konkretne namene, na osnovu akta gradonačelnika grada.

Obim sredstava za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje ta gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi grada;

6. boravišna taksa;

7. prihodi po osnovu transfera i donacija gradu;

8. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

9. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

10. mandatne kazne naplaćene od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

11. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

12. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe grada;

13. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

14. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

15. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

16. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

17. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

18. slivna vodna naknada (50%);

19. turistička naknada (80%);

20. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

21. primanja od zaduživanja;

22. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%) i

25. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

7. mandatne kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

8. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

9. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

10. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

11. naknada za korišćenje mineralnih sirovina;

12. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa opština;

13. deo dobiti javnog preduzeća, prema odluci upravnog odbora javnog preduzeća, u korist nivoa opština i

14. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad

7.78 : 92.22

- Vračar i grad

9.80 : 90.20

- Zemun i grad

8.10 : 91.90

- Zvezdara i grad

8.63 : 91.37

- Novi Beograd i grad

4.22 : 95.78

- Palilula i grad

8.57 : 91.43

- Rakovica i grad

16.60 : 83.40

- Savski venac i grad

8.31 : 91.69

- Stari grad i grad

15.93 : 84.07

- Čukarica i grad

10.04 : 89.96

- Barajevo i grad

86.43 : 13.57

- Grocka i grad

33.21 : 66.79

- Lazarevac i grad

25.31 : 74.69

- Mladenovac i grad

77.54 : 22.46

- Obrenovac i grad

19.20 : 80.80

- Sopot i grad

97.72 : 2.28

- Surčin i grad

86.23 : 13.77

Član 8

Deo sredstava iz člana 7. gradska opština je u obavezi da koristi za finansiranje potreba izgradnje, održavanja, upravljanja i korišćenja seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva i za komunalnu delatnost na području te gradske opštine kao i za klasične funkcije indirektnih korisnika budžeta gradske opštine i to u procentima:

- Barajevo

19.92

- Grocka

47.98

- Lazarevac

48.74

- Mladenovac

36.93

- Obrenovac

70.77

- Sopot

15.98

- Surčin

42.45.

Član 9

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad

23 : 77

- Vračar i grad

20 : 80

- Zemun i grad

54 : 46

- Zvezdara i grad

45 : 55

- Novi Beograd i grad

12 : 88

- Palilula i grad

20 : 80

- Rakovica i grad

80 : 20

- Savski venac i grad

21 : 79

- Stari grad i grad

18 : 82

- Čukarica i grad

37 : 63

- Grocka i grad

59 : 41

- Surčin i grad

53 : 47

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 10

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradskih opština Vračar, Zemun, Zvezdara, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad, Čukarica i Lazarevac u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac i Novi Beograd, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad

65 : 35

- Novi Beograd i grad

61 : 39

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 11

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Grocka i grad

50 : 50

- Lazarevac i grad

55 : 45

- Obrenovac i grad

50 : 50

- Sopot i grad

76 : 24

- Surčin i grad

56 : 44

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo i Mladenovac u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 12

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 13

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad, Čukarica i Lazarevac u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Grocka i grad

93 : 7

- Mladenovac i grad

93 : 7

- Obrenovac i grad

94 : 6

- Sopot i grad

76 : 24

- Surčin i grad

90 : 10

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 14

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od nepokretnosti je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari a području gradskih opština Barajevo, Grocka, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 15

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada gradu.

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Barajevo i grad

50 : 50

- Grocka i grad

76 : 24

- Lazarevac i grad

8 : 92

- Mladenovac i grad

67 : 33

- Obrenovac i grad

31 : 69

- Sopot i grad

48 : 52

- Surčin i grad

47 : 53

Član 16

Prihod od godišnje naknade za motorna vozila, traktore i priključna vozila je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 17

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 18

Prihod od naknade za zagađivanje životne sredine, naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada gradu.

Prihod od naknade za zagađivanje životne sredine, naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine Obrenovac, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Obrenovac i grad

60 : 40

Prihod od naknade za zagađivanje životne sredine, naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradskih opština Rakovica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Sopot i Surčin, u celini pripada tim gradskim opštinama

Član 19

Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 20

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad

84 : 16

- Vračar i grad

69 : 31

- Zemun i grad

51 : 49

- Zvezdara i grad

63 : 37

- Palilula i grad

93 : 7 

- Savski venac i grad

52 : 48

- Stari grad i grad

56 : 44

- Čukarica i grad

59 : 41

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, koji se ostvari na području gradskih opština Novi Beograd, Rakovica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada tim gradskim opštinama.

Sredstva ostvarena u budžetu gradske opštine od prihoda od davanja u zakup poslovnog prostora trošiće se po programu nadležnog organa te gradske opštine za namene predviđene zakonom.

Član 21

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik grada, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz stava 1. ovog člana u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi, (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik grada može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 22

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada.

Član 23

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima za 2012. godinu, odnosno tromesečne izveštaje o izvršenju obima sredstava za kapitalna ulaganja i izvršenje namenskih prihoda budžeta.

Član 24

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se počev od 1. januara 2012. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmeni
Odluke o obimu sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i utvrđivanju prihoda koji pripadaju gradu odnosno gradskim opštinama u 2012. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 42/2012)

Član 3

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".