ODLUKAO AUTO-TAKSI PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI GRADA KRUŠEVCA("Sl. list grada Kruševca", br. 12/2008, 15/2008, 3/2009, 11/2009, 3/2011 i 8/2012) |
Ovom Odlukom uređuje se organizacija i način obavljanja auto-taksi prevoza putnika na teritoriji Grada Kruševca (u daljem tekstu: taksi prevoz) i propisuju bliži uslovi za obavljanje taksi prevoza putnika.
Taksi prevoz je vanlinijski prevoz putnika, koji se obavlja putničkim automobilom koji ispunjava uslove propisane Zakonom, za koji se relacija i drugi uslovi utvrđuju posebno za svaki prevoz. Za sporazum o prevozu nije potrebna posebna forma.
Taksi prevoz mogu obavljati preduzetnici i privredna društva (u daljem tekstu: taksi prevoznik) registrovani za obavljanje ove vrste delatnosti u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
II - USLOVI ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Za obavljanje taksi prevoza pored uslova propisanih Zakonom, preduzetnik mora da ispuni i sledeće uslove:
1. da mu pravosnažnom sudskom odlukom nije zabranjeno obavljanje delatnosti taksi prevoza, odnosno da mu pravosnažnim rešenjem o prekršaju nije izrečena zaštitna mera zabrane upravljanja motornim vozilom, dok traju pravne posledice osude, odnosno mere i
2. da je vlasnik vozila ili korisnik vozila na osnovu ugovora o lizingu.
Preduzetnik može obavljati taksi prevoz sa jednim ili više vozila.
Za obavljanje taksi prevoza, privredno društvo mora pored uslova propisanih Zakonom, da ispunjava i sledeće uslove:
1. da je registrovano za obavljanje delatnosti taksi prevoza,
2. da je vlasnik vozila ili korisnik vozila na osnovu ugovora o lizingu, kojim će obavljati taksi prevoz,
3. da vozilo ispunjava uslove propisane Zakonom i ovom Odlukom.
Privredno društvo je dužno da registrovanu delatnost obavlja samo vozilima koja su upisana u taksi dozvolu.
Privredno društvo može obavljati delatnost taksi prevoza sa brojem vozila koji nije veći od 40% od ukupnog broja registrovanih taksi vozila na području Grada Kruševca.
Putničko vozilo za obavljanje taksi prevoza, pored uslova propisanih Zakonom mora da ispunjava i sledeće uslove:
1. (brisana)
2. da ima najviše pet (5) sedišta računajući i sedište vozača i najmanje četvoro vrata,
3. da ima ugrađen tehnički ispravan taksimetar, baždaren na iznos utvrđenog i dostavljenog cenovnika, plombiran u skladu sa propisima o kontroli mera i postavljen tako da iznos koji otkucava bude vidljiv za putnika,
4. da ima ispravna svetla za osvetljenje unutrašnjosti vozila i prostora za prtljag,
5. da ima ispravan uređaj za zagrevanje i ventilaciju,
6. da na krovu vozila ima oznaku TAXI, koja pored reči TAXI može da sadrži amblem ili naziv privrednog društva - grupacije kojoj pripada. Oznaka mora biti osvetljena i sinhronizovana sa taksimetrom, tako da se gasi kada je taksimetar uključen,
7. (brisana)
8. da ima protivpožarni aparat pričvršćen na lako uočljivom i pristupačnom mestu, sa važećim rokom upotrebe (šest meseci) i
9. (brisana).
Pored uslova iz člana 6. ove Odluke, vozilo kojim se vrši taksi prevoz putnika mora da bude uredno, čisto, bez oštećenja i u istom taksi vozilu vozač mora da poseduje:
1. važeći cenovnik usluga sa ličnim podacima (ime, prezime i adresa) istaknut na vidnom mestu,
2. važeću taksi dozvolu i taksi legitimaciju istaknutu u donjem levom uglu vetrobranskog stakla sa unutrašnje strane,
3. knjigu računa u kojoj je svaki list overen pečatom,
4. dokaz o važećem šestomesečnom pregledu vozila,
5. važeće lekarsko uverenje za taksi vozača,
6. da poseduje polisu osiguranja putnika od posledica nesrećnog slučaja u javnom prevozu,
7. Na krovu taksi vozila mora biti istaknuta oznaka koja sadrži amblem grada i koju izdaje Odsek Gradske uprave grada Kruševca nadležan za poslove saobraćaja. Izgled, sadržaj, način postavljanja, rok važenja i uslove pod kojima se amblem vraća ili oduzima određuje Gradsko veće posebnim Pravilnikom.
Ispunjavanje uslova iz ovog i iz čl. 6. kontroliše Komunalni inspektor za saobraćaj i puteve organa nadležnog za inspekcijske poslove, u postupku redovnog inspekcijskog nadzora.
Taksi vozač je fizičko lice koje obavlja taksi prevoz kao preduzetnik, kao zaposleni kod preduzetnika ili kao zaposleni u privrednom društvu, u smislu odredaba ove Odluke, a u skladu sa zakonom.
Taksi vozač treba da ispuni uslove propisane čl. 4. st. 1. tač 1 i 2. kao i sledeće uslove:
1. da ima ugovor o radu sa taksi prevoznikom kod koga je zaposlen i prijavu na obavezno socijalno osiguranje,
2. važeće lekarsko uverenje za taksi vozača i
3. da ima važeću vozačku dozvolu "B" kategorije najmanje dve godine.
Taksi vozač može obavljati taksi prevoz samo sa važećom taksi legitimacijom.
Fizičko lice, pre podnošenja prijave za upis u registar radnji, podnosi zahtev Odseku nadležnom za poslove saobraćaja za ispunjenost uslova za obavljanje delatnosti iz čl. 6. st. 1. tač. 2. Uz zahtev se podnose sledeći dokazi:
1. fotokopija vozačke dozvole,
2. fotokopija saobraćajne dozvole i ugovor o lizingu (ukoliko nije vlasnik vozila),
3. fotokopija lične karte i
4. potvrda iz knjige kaznene evidencije da mu nije izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti taksi prevoza.
Odsek nadležan za poslove saobraćaja, na osnovu dokaza iz stava 1. ovog člana izdaje rešenje o ispunjenosti uslova za fizičko lice i vozilo.
III - TAKSI DOZVOLA I TAKSI LEGITIMACIJA
Taksi dozvola vozila je isprava koja sadrži podatke o taksi vozilu.
Taksi dozvola je dvodelna, dimenzija 105 x 148 mm i sadrži:
- na prvoj strani: "Republika Srbija", "Grad Kruševac", "taksi dozvola", redni broj registra,
- na drugoj strani: podaci o vlasniku taksi vozila, naziv i sedište, i broj odobrenja,
- na trećoj strani: podaci o vozilu, marka i tip vozila, registarska oznaka, evidencioni broj taksi vozila, datum izdavanja taksi dozvole, mesto za pečat i potpis ovlašćenog lica,
- na četvrtoj strani: prostor za overu, mesto za pečat i potpis ovlašćenog lica.
Taksi dozvola se overava jednom godišnje i važi 12 meseci.
Taksi prevoznici su u obavezi da svake godine danom isteka taksi dozvole istu produže.
Prilikom overe taksi dozvole, Odsek nadležan za poslove saobraćaja proverava da li taksi vozilo taksi prevoznika ispunjava uslove propisane Zakonom i ovom Odlukom.
Odsek nadležan za poslove saobraćaja obavezan je da Odseku za inspekcijske poslove po izdavanju taksi dozvole i taksi legitimacije dostavi overenu fotokopiju istih.
Taksi legitimacija je isprava koja sadrži podatke o taksi vozaču i izdaje se na rok od jedne godine.
Taksi legitimacija je dvodelna, dimenzija 105 x 148 mm i sadrži:
- na prvoj strani: "Republika Srbija", "Grad Kruševac", "taksi legitimacija", redni broj registra,
- na drugoj strani: fotografija, podaci o taksi vozaču, ime i prezime taksi vozača, lični broj taksi vozača i adresa, broj odobrenja,
- na trećoj strani: podaci o taksi prevozniku (sa kojim ima zaključen ugovor o radu), status (zaposlen ili vlasnik), naziv taksi prevoznika i adresa-sedište, datum izdavanja taksi legitimacije, mesto za pečat i potpis ovlašćenog lica.
Taksi prevoznik je dužan, da na osnovu rešenja o upisu radnje u registar radnji, odnosno privrednog društva u registar privrednih društava i priloženih dokaza o ispunjenosti uslova iz čl. 4-8 ove Odluke pribavi od Odseka nadležnog za poslove saobraćaja, taksi dozvolu vozila, taksi legitimaciju vozača i nalepnicu.
Odsek nadležan za poslove saobraćaja izdaje potvrdu o ispunjenosti uslova, taksi dozvolu vozila, taksi legitimaciju vozača i nalepnicu i vodi evidenciju o izdatim dozvolama.
Taksi prevoznik je dužan da svaku promenu podataka koji se odnose na uslove za obavljanje taksi prevoza koji se unose u taksi dozvolu ili u taksi legitimaciju, prijavi Odseku nadležnom za poslove saobraćaja odmah, a najkasnije u roku od 3 dana od dana nastale promene.
U slučaju privremenog ili trajnog prestanka obavljanja delatnosti taksi prevoza, taksi prevoznik je dužan da u roku od tri dana od dana podnošenja zahteva Agenciji za privredne registre, Odseku nadležnom za poslove saobraćaja vrati taksi dozvolu, taksi legitimaciju i nalepnicu.
Odsek je dužan da izda potvrdu da je taksi prevoznik vratio taksi dozvolu, taksi legitimaciju i nalepnicu i da primerak potvrde dostavi Odseku za inspekcijske poslove.
Prilikom izdavanja i overe taksi dozvole, taksi prevoznik je dužan da plati godišnju naknadu za korišćenje taksi stanice, shodno iznosu utvrđenom važećom Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Taksi stajalište je uređena i obeležena saobraćajna površina, odnosno mesto za stajanje putničkih taksi vozila za prijem i prevoz putnika i prtljaga.
Taksi stajalište mora biti obeleženo saobraćajnim znakovima.
Na taksi stajalištu obeležavaju se prostori (boksevi) za stajanje vozila.
Taksi stajališta, način parkiranja i broj mesta za stajanje taksi vozila određuje Odsek nadležan za poslove saobraćaja.
Sva određena taksi stajališta, u okviru raspoloživog broja mesta, pod jednakim uslovima koriste svi taksi vozači.
Taksi vozač ne sme ostavljanjem vozila ili predmeta da zauzima mesta na taksi stajalištu i da na taj način onemogućava druge taksi vozače da koriste određena taksi stajališta.
O obeležavanju taksi stajališta i postavljanju znakova stara se pravno lice kome je povereno održavanje ulica i drugih javnih površina.
O čišćenju taksi stajališta stara se pravno lice ili preduzetnik kome je povereno održavanje čistoće na javnim površinama.
Taksi prevoznik ne može da započne taksi prevoz bez ispravno popunjenog, overenog i izdatog putnog naloga. Putni nalog za obavljanje taksi prevoza važi najduže sedam dana od dana izdavanja.
Taksi vozač je dužan da vozilo postavlja prema redu dolaska.
Za vreme stajanja na taksi stanici taksi vozač je dužan da bude u svom vozilu ili neposredno kod vozila.
Taksi vozač je dužan da primi na prevoz svakog putnika u granicama raspoloživih sedišta i prtljag putnika u granicama veličine i nosivosti prostora za prtljag.
Taksi vozač je obavezan da se za vreme obavljanja taksi prevoza prema putnicima ophodi sa pažnjom i predusretljivo.
Taksi prevoz se započinje ulaskom putnika u vozilo, a taksi vozač je obavezan da po ulasku putnika uključi taksimetar.
Taksi vozač je dužan da prevoz putnika obavi putem koji putnik odredi, odnosno najkraćim putem do mesta opredeljenja putnika.
Taksi vozač je dužan da primi putnika i van taksi stajališta, na mestima gde nije zabranjeno zaustavljanje i parkiranje, ako je slobodan.
U toku vožnje taksi vozač može da primi na prevoz drugog putnika ukoliko se sa tim saglasi putnik koji je prevoz započeo.
Ako putnik koji je primljen u toku taksi prevoza nastavlja korišćenje taksi prevoza i posle mesta opredeljenja putnika koji je započeo prevoz, nastavak vožnje smatra se započinjanjem taksi prevoza.
Ako više putnika istovremeno koristi taksi prevoz do istog mesta opredeljenja, naknada za obavljeni taksi prevoz plaća se u iznosu koji pokaže taksimetar.
Kada taksi vozač koristi vozilo za lične potrebe, oznaka TAXI na krovu vozila mora biti uklonjena ili pokrivena.
U slučaju iz prethodnog stava, strogo je zabranjeno korišćenje taksi stajališta. Vozilo zatečeno na taksi stajalištu smatraće se da je neovlašćeno obavljalo taksi prevoz.
Putničko vozilo za koje nije izdata taksi dozvola ne može da ima oznake "TAXI" ili bilo koje spoljno obeležje koje upućuje na taksi prevoz.
Taksi vozilom se ne mogu prevoziti:
1. deca do 6 godina starosti bez pratioca, osim ako je roditelj ili staratelj u sporazumu sa taksi vozačem poverio prevoz deteta do mesta opredeljenja,
2. lica pod dejstvom alkohola ili droge i lica obolela od zaraznih bolesti,
3. lica koja svojom odećom mogu uprljati ili oštetiti unutrašnjost vozila,
4. posmrtni ostaci,
5. uginule životinje,
6. eksplozivne, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne, zarazne, nagrizajuće i druge materije koje zbog svojih osobina mogu biti opasne po bezbednost i zdravlje ljudi ili mogu naneti drugu štetu.
Taksi vozilom mogu se, uz pristanak taksi vozača, prevoziti i kućni ljubimci.
Taksi prevoznik je obavezan da za vreme taksi prevoza bude uredan (čist, podšišan, obrijan ili sa negovanom bradom ili brkovima, da mu odeća bude čista).
Taksi prevoznik u toku rada ne sme biti odeven u trenericu, kratke pantalone, šorts, majicu bez rukava, odnosno bez košulje ili majice, bez cipela, patika ili sandala na nogama.
Naknadu za prevoz putnika (cenovnik usluga) utvrđuje privredno društvo, odnosno preduzetnik.
Prilikom izdavanja ili produžetka taksi dozvole, taksi prevoznik je dužan da Odseku nadležnom za poslove saobraćaja dostavi cenovnik usluga.
Naknada za prevoz naplaćuje se u iznosu koji pokaže taksimetar na mestu opredeljenja putnika.
Na zahtev putnika taksi vozač je dužan da izda račun o izvršenom prevozu i naplaćenoj usluzi koji mora da sadrži sledeće podatke:
- registarski broj vozila,
- datum i vreme vožnje,
- relaciju vožnje,
- iznos naknade za izvršenu uslugu i
- pečat.
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke vrši Odsek za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Kruševca, preko komunalnog inspektora i Komunalna policija Gradske uprave grada Kruševca preko komunalnog policajca.
Komunalni policajac je ovlašćen da u vršenju komunalno policijskih poslova prisustvom na licu mesta:
- sprečava narušavanje komunalnog reda propisanog ovom odlukom;
- uspostavlja narušeni red, primenom svojih ovlašćenja utvrđenih zakonom;
- izriče i naplaćuje novčanu kaznu na licu mesta (mandatnu kaznu) u skladu sa odredbama ove Odluke;
- podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Inspektor ima pravo da, radi vršenja pregleda, na putu zaustavi taksi vozilo.
Zaustavljanje taksi vozila vrši se isticanjem saobraćajne tablice sa naznakom "zabrana saobraćaja u oba smera".
Preduzetnik, privredno društvo, odnosno taksi vozač zaposlen u privrednom društvu ili kod preduzetnika dužan je da inspektoru omogući neometano vršenje poslova, stavi na uvid potrebna dokumenta, da u roku koji inspektor odredi dostavi potrebne podatke i da postupi po nalogu inspektora.
Inspektor je dužan da:
1. kontroliše da li se taksi prevoz vrši u skladu sa odredbama ove Odluke,
2. kontroliše da li taksi vozilo ispunjava propisane uslove,
3. kontroliše prevozne isprave i drugu dokumentaciju koja se odnosi na taksi prevoz,
4. utvrđuje identitet taksi vozila i taksi vozača.
U postupku nadzora nad sprovođenjem ove Odluke inspektor je ovlašćen da:
1. naredi otklanjanje nedostataka u pogledu ispunjavanja propisanih uslova za obavljanje taksi prevoz putnika, kao i ostale uslove iz ove Odluke;
2. podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i
3. isključi vozilo kojim se vrši prevoz protivno odredbama Zakona i ove Odluke, tj. bez odobrenja nadležnog organa ili bez taksimetra, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu, registarske tablice u trajanju od 48 sati, a u slučaju ponovnog isključenja istog vozila, u trajanju od 5 dana.
Preduzetnik ili pravno lice, kome je u vršenju taksi prevoza isključeno vozilo dužan je da na mestu parkiranja koje mu je određeno, obezbedi vozilo.
Ako inspektor u vršenju inspekcijskog nadzora zatekne zaustavljeno vozilo na taksi stanici bez oznake TAXI postavljene na krovu vozila, ako se taksi vozač udalji duže od 15 minuta od taksi vozila koje je na taksi stanici, doneće rešenje kojim će naložiti da se vozilo ukloni u određenom roku koje se može odrediti i na minute.
Rešenje iz prethodnog stava se postavlja na vozilo i time se smatra da je dostava izvršena.
Ukoliko taksi vozač, ne postupi po rešenju iz stava 2. ovog člana, vozilo će biti uklonjeno o njegovom trošku, preko drugog lica, na lokaciju koja je utvrđena posebnim aktom ili Odlukom.
Protiv rešenja inspektora može se izjaviti žalba nadležnom Ministarstvu u roku od 8 dana od dana dostavljanja.
Žalba izjavljena protiv rešenja inspektora iz st. 1. ovog člana ne odlaže izvršenje rešenja.
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 250.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice:
1. Ako obavlja taksi prevoz vozilima koja ne ispunjavaju propisane uslove iz čl. 6. ove Odluke i nisu redovno održavana i kontrolisana,
2. Ako u vozilu kojim se vrši taksi prevoz ne poseduje putni nalog popunjen, potpisan i overen na propisan način (čl. 19. ove Odluke),
3. Ako taksi prevoz obavlja fizičko lice koje ne ispunjava propisane uslove iz čl. 8. ove Odluke,
4. Ako ne postupi u skladu sa odredbama čl. 5. st. 1. tač. 2. ove Odluke,
5. Ako ne uključi taksimetar po ulasku putnika u vozilo, naplatu prevoza ne izvrši u iznosu koji pokaže taksimetar i ne izda račun (čl. 22. i 32. ove Odluke),
6. Ako ne postupi u skladu sa odredbama čl. 7, 11, 13. st. 1, čl. 14, 20, i 35. ove Odluke,
7. Ako ne postupi u skladu sa odredbama čl. 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29. i 30. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i taksi prevoznik zaposlen u pravnom licu kao i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 2.500 do 25.000 dinara.
Novčanom kaznom u iznosu od 25.000 do 100.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik:
1. Ako obavlja delatnost suprotno odredbama čl. 4. ove Odluke,
2. Ako obavlja taksi prevoz vozilom koje ne ispunjava propisane uslove iz člana 6. ove Odluke,
3. Ako taksi prevoz obavlja fizičko lice koje ne ispunjava propisane uslove iz člana 8. ove Odluke,
4. Ako ne uključi taksimetar po ulasku putnika u vozilo, naplatu prevoza ne izvrši u iznosu koji pokaže taksimetar i ne izda račun (čl. 22. i 32. ove Odluke),
5. Ako ne postupi u skladu sa odredbama čl. 7, 11, 13. st. 1, čl. 14, 20. i 35. ove Odluke,
6. Ako ne postupi u skladu sa odredbama 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29. i 30. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i taksi prevoznik zaposlen kod preduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 2.500 do 25.000 dinara.
Novčanom kaznom od 5.000 do 25.000 dinara kazniće se za prekršaj lice koje obavlja taksi prevoz, a nije registrovano za obavljanje ove delatnosti (član 3. ove Odluke).
Za prekršaje iz čl. 40, 41. i 42. ove Odluke može se izreći novčana kazna na licu mesta - mandatna kazna, i to:
- u iznosu od 10.000 dinara za pravno lice ili preduzetnika;
- u iznosu od 5.000 dinara za odgovorno lice u pravnom licu ili fizičko lice, ukoliko se zateknu u vršenju prekršaja iz ove Odluke.
(Brisan)
Postupak po prijavi za upis u registar za obavljanje taksi prevoza koji je započet, a nije završen do dana stupanja na snagu ove Odluke, nastaviće se u skladu sa odredbama ove Odluke.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o auto-taksi prevozu putnika na teritoriji opštine Kruševac ("Sl. list opštine Kruševac", br. 1/05).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".