ODLUKAO PRAVIMA I USLUGAMA SOCIJALNE ZAŠTITE GRADA LOZNICE ("Sl. list Grada Loznice", br. 9/2011, 11/2011 i 21/2012) |
Ovom Odlukom uređuju se prava i usluge socijalne zaštite građana (pojedinca i porodice) grada Loznice za čije obezbeđenje je nadležan grad Loznica, nosioci prava, kao i način i uslovi ostvarivanja tih prava.
Socijalnom zaštitom u smislu ove Odluke smatra se organizovano preduzimanje određenih mera u cilju sprečavanja nastanka stanja socijalne potrebe i otklanjanja posledica koje ona izaziva.
Pod stanjem socijalne potrebe podrazumeva se takvo stanje lica (pojedinca ili porodice) u kome se ono suočava s preprekama u zadovoljavanju potreba da dostigne ili da održi kvalitet života ili nema dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih potreba, a ne može da ih ostvari radom, prihodom od imovine ili drugih izvora, pa mu je potrebna društvena pomoć.
Prava i usluge predviđene ovom Odlukom obezbeđuju se građanima koji imaju prebivalište na teritoriji grada Loznica, a izuzetno pravo na jednokratnu novčanu pomoć za privremeni smeštaj, ishranu i troškove prevoza do mesta prebivališta, imaju i lica koja se nađu u stanju trenutne izuzetno teške situacije, a nemaju prebivalište na teritoriji grada Loznice.
Korisnici socijalne zaštite mogu biti i strani državljani i lica bez državljanstva, u skladu sa članom 41. Zakona o socijalnoj zaštiti (u daljem tekstu: Zakon) i međunarodnim ugovorima.
Prava i usluge u oblasti socijalne zaštite utvrđene ovom Odlukom ostvaruju pojedinac i porodica.
Porodicom u smislu ove Odluke smatraju se bračni i vanbračni drugovi, deca (bračna, vanbračna, usvojena, uzeta na izdržavanje), srodnici u pravoj liniji, a u pobočnoj do drugog stepena srodstva, pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.
Prava u oblasti socijalne zaštite iz nadležnosti grada Loznice u smislu ove Odluke su:
- Jednokratne pomoći
- Naknada troškova sahranjivanja
- Besplatan obrok u narodnoj kuhinji
- Pravo na naknadu za nabavku udžbenika, troškova letovanja, zimovanja, organizovanja škole u prirodi za decu korisnika prava socijalne zaštite
- Pravo na interventni smeštaj u kriznim situacijama
- Pravo učenika srednjih škola, redovnih studenata viših i visokih ustanova sa smetnjama u razvoju na troškove prevoza
- Pravo na naknadu prevoza učenika - dece korisnika novčane socijalne pomoći
- Pravo na opremu i prevoz korisnika za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu
- Pravo na prevoz lica starijih od 65 godina
- Pravo na besplatan prevoz korisnika prava po osnovu Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i članova njihovih porodica i Zakona o zaštiti civilnih invalida rata.
Usluge socijalne zaštite iz nadležnosti grada Loznica u smislu ove Odluke su:
- pomoć i nega u kući
- dnevni boravak za decu i omladinu sa smetnjama u razvoju
- stanovanje uz podršku za mlade koji se osamostaljuju ("kuća na pola puta")
- socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima
- savetodavno-terapijske i pravne usluge i usluge SOS telefona
- smeštaj u prihvatilište i prihvatnu stanicu.
Pravo na jednokratnu pomoć može se priznati pojedincu ili porodici koji se iznenada ili trenutno nađu u stanju socijalne potrebe.
Jednokratna pomoć se priznaje u robi, novčanom iznosu ili u vidu novčane naknade za dobrovoljno radno angažovanje u lokalnoj zajednici.
Jednokratna novčana pomoć u robi i novčanom iznosu se po proceni stručnog tima Centra za socijalni rad, priznaje za:
- nabavku lekova, lečenje i nabavku pomagala (za teške hronične bolesti ako ne postoji drugi osnov za nabavku istih),
- nabavku ogreva,
- nabavku udžbenika i školskog pribora (za decu koja se redovno školuju),
- pribavljanje različite dokumentacije koja zahteva veće materijalne troškove,
- životne namirnice, higijenski paket i dr.
Novčana naknada za dobrovoljno radno angažovanje u lokalnoj zajednici pripada radno sposobnim licima, koja se nalaze u stanju socijalne potrebe.
Pravo na jednokratnu pomoć pojedinac ili porodica mogu da ostvare više puta u kalendarskoj godini, s tim što pojedinačni iznos ovog prava ne može biti viši od trostrukog iznosa osnovice za utvrđivanje novčane socijalne pomoći, u mesecu koji prethodi mesecu u kom se vrši isplata, a određuje se prema stvarnim potrebama u konkretnom slučaju.
U izuzetnim slučajevima Centar za socijalni rad može se obratiti posebno obrazloženim zahtevom Gradskom veću za jednokratnu pomoć ugroženom licu za iznos veći od utvrđenog u članu 7. stav 5. ove Odluke.
Pri odlučivanju o pravu na jednokratnu pomoć Centar za socijalni rad je dužan da proceni da li se pružanjem i drugih oblika socijalne zaštite može postići efikasnije zadovoljenje potreba korisnika.
Jednokratna pomoć iz člana 7. ove Odluke, može se zameniti u celini ili delimično davanjem u naturi, kada za to postoje naročito opravdani razlozi ili sumnja da korisnik može nenamenski da upotrebi navedeni iznos.
Jednokratna pomoć u obezbeđivanju potrebnih stvari daje se u životnim namirnicama, sredstvima za higijenu, odevnim predmetima i drugim oblicima davanja po proceni pojedincu ili porodici na osnovu rešenja Centra za socijalni rad.
2. Pravo na naknadu troškova sahrane
Naknada troškova sahrane priznaje se za:
- korisnika novčane socijalne pomoći,
- lice koje nema zakonske obveznike izdržavanja,
- nepoznato lice ili lice nepoznatog prebivališta.
Troškove sahrane snosi Grad i to u visini troškova neophodne pogrebne opreme koju čine: kovčeg, pokrov, nadgrobno obeležje - krst, prevoz korisnika od mesta smrti do mesta sahrane.
Naknada troškova sahrane se priznaje licu koje je obavilo sahranjivanje u visini neophodne pogrebne opreme, a prema cenovniku pogrebnog preduzeća koje obavlja poslove sahranjivanja.
Ako je korisnik socijalne novčane pomoći smešten u ustanovu socijalne zaštite priznaju se stvarni troškovi sahrane koji se dokazuju računom ustanove socijalne zaštite u kojoj je smešten, ili pak pogrebnog preduzeća koje je izvršilo sahranu.
U slučaju da Centar za socijalni rad utvrdi postojanje zaostavštine umrlog lica iz ovog člana stav 1. tačka 2. i 3. troškovi sahrane nadoknadiće se iz njegove imovine - zaostavštine.
Rešenje o priznanju troškova sahrane donosi Centar za socijalni rad.
Pravo na besplatan obrok imaju pojedinac ili porodica iz kategorije najugroženijih građana Loznice, koji nisu u mogućnosti da samostalno zadovolje osnovne životne potrebe i koji imaju prihode do iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti.
Besplatan obrok se sastoji u izdavanju jednog toplog obroka dnevno svakog dana u mesecu.
Postupak za ostvarivanje prava pokreće se na zahtev pojedinca ako živi sam, nosioca zajedničkog domaćinstva, zakonskog zastupnika odnosno staraoca i po službenoj dužnosti.
Pravo na besplatan obrok (Narodna kuhinja) realizuje Opštinska organizacija Crvenog krsta, a na osnovu spiskova Centra za socijalni rad.
Realizacija prava iz člana 10. obezbeđuje se sredstvima iz budžeta grada Loznice.
4. Pravo na naknadu troškova udžbenika, letovanja, zimovanja i organizovanje škole u prirodi za decu korisnika prava socijalne zaštite
Centar za socijalni rad može da prizna troškove nabavke udžbenika, letovanja, zimovanja, organizovanja škole u prirodi za decu korisnika novčane socijalne pomoći i decu sa smetnjama u razvoju.
Pravo na besplatne udžbenike pored korisnika iz stava 1. ovog člana imaju i deca čiji su roditelji pali i ranjeni borci iz poslednjeg rata od 1991. godine, državljani Republike Srbije i stalno nastanjeni na teritoriji grada Loznice, na osnovu uverenja da je roditelj korisnik ovih prava koja izdaje Odeljenje za finansije i društvene delatnosti Gradske uprave.
Rešenje o priznavanju prava iz stava 1. ovog člana donosi Centar za socijalni rad na osnovu mišljenja stručnog tima.
5. Pravo na interventni smeštaj u kriznim situacijama
Pravo na interventni smeštaj imaju žrtve nasilja u porodici, zlostavljanja i zanemarivanja.
Lica iz stava 1. ovog člana smeštaju se u ustanovu socijalne zaštite ili hraniteljsku porodicu, pripremljenu za urgentno zbrinjavanje.
Ovo pravo ustanovljava se u skladu sa odredbama Porodičnog zakona i Zakona o maloletnim počiniocima krivičnih dela i Strategijom razvoja socijalne zaštite, koju je usvojila Vlada Republike Srbije u cilju zaštite dece i porodica od zlostavljanja i zanemarivanja.
6. Pravo učenika srednjih škola, redovnih studenata viših i visokih ustanova sa smetnjama u razvoju na troškove prevoza
Priznaje se učenicima srednjih škola i redovnim studentima viših i visokih ustanova van područja teritorije grada Loznice, sa smetnjama u razvoju pravo na naknadu troškova prevoza u visini cene autobuske karte u javnom saobraćaju od mesta stanovanja do mesta škole i od mesta škole do mesta stanovanja, sa pratiocem, ako na području grada Loznice nema odgovarajuće škole.
Pravo na naknadu troškova prevoza se može koristiti najviše za tri putovanja mesečno i isplaćivaće se korisnicima prava mesečno u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju za učenike i studente koji pohađaju školu van područja teritorije grada Loznice.
Priznaje se učenicima sa smetnjama u razvoju koja pohađaju srednje škole u Loznici sa prebivalištem na teritoriji grada Loznice pravo na naknadu troškova prevoza u visini cene autobuske karte u javnom saobraćaju.
Sredstva namenjena za kupovinu mesečnih autobuskih karti za učenike koji pohađaju školu na teritoriji grada Loznice prebacivaće se na račun ustanove za srednje obrazovanje - podnosioca zahteva, a na osnovu verodostojne dokumentacije o realizaciji prava.
Rešenje o priznavanju prava na naknadu troškova prevoza donosi na osnovu odgovarajuće dokumentacije Odeljenje za finansije i društvene delatnosti Gradske uprave Loznica.
7. Pravo na naknadu prevoza učenika - dece korisnika novčane socijalne pomoći
Deca korisnika novčane socijalne pomoći koja pohađaju redovno srednju školu udaljenu najmanje 4 km od mesta stanovanja imaju pravo na naknadu prevoza.
Rešenje o priznavanju prava na naknadu troškova prevoza donosi Centar za socijalni rad.
8. Pravo na opremu i prevoz korisnika za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu
Pravo na opremu se priznaje licu koje se smešta u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu koje opremu nema niti je može obezbediti samo, a ne mogu mu je obezbediti ni srodnici koji su, prema propisima o braku i porodičnim odnosima, dužni da učestvuju u njegovom izdržavanju. Oprema korisnika obuhvata najnužniju odeću, obuću, troškove prevoza korisnika do ustanova odnosno porodice i druge nužne troškove utvrđene rešenjem Centra za socijalni rad, po proceni stručnog tima.
Pravo na opremu korisnika može se priznati u iznosu stvarnih troškova, a najviše do iznosa prosečne neto mesečne zarade ostvarene po zaposlenom u gradu Loznica u momentu odlučivanja o pravu.
9. Pravo na besplatan prevoz lica starijih od 65 godina
Pravo na besplatan prevoz od mesta prebivališta do Loznice i od Loznice do mesta prebivališta ostvaruju sledeća lica:
- starija od 65 godina
- koja su državljani Republike Srbije
- imaju prebivalište na teritoriji grada Loznice.
Postupak ostvarivanja prava regulisaće se pravilnikom koji će doneti Gradsko veće grada Loznice.
10. Pravo na besplatan prevoz korisnika prava po osnovu Zakona o pravima boraca, vojnih invalida i članova njihovih porodica i Zakona o zaštiti civilnih invalida rata
Pravo na besplatan prevoz od mesta prebivališta do Loznice i od Loznice do mesta prebivališta ostvaruju sledeća lica:
- ratni i mirnodopski vojni invalidi, korisnici porodične invalidnine i civilni invalidi rata
- koji su državljani Republike Srbije
- imaju prebivalište na teritoriji grada Loznice.
Postupak ostvarivanja prava regulisaće se Uputstvom načelnika Gradske uprave Loznice.
Uslugom pomoć i nega u kući obezbeđuje se podrška korisniku u zadovoljavanju svakodnevnih životnih potreba u sopstvenim domovima, kako bi se unapredio i održao kvalitet života i sprečio ili odložio smeštaj u institucije, onda kada je porodična podrška nedovoljna ili nije raspoloživa, a u skladu sa identifikovanim individualnim potrebama lica koja usled nemoći ili smanjenih funkcionalnih sposobnosti nisu sposobna da nezavisno žive bez podrške.
Izbor specifičnog sadržaja usluge direktno zavisi od potreba korisnika, a vrše se iz sledećeg sadržaja usluge:
- obavljanje kućnih poslova i održavanje domaćinstva (pomoć u nabavci i odlaganju namirnica, pripremanju manjih obroka hrane i hranjenju);
- pomoć u održavanju lične higijene (prilikom umivanja, kupanja, češljanja, šišanja, brijanja, sečenja noktiju, presvlačenja);
- pomoć u održavanju higijene domaćinstva (pranje sudova, čišćenje prostorija, pranje odeće, loženje vatre i sl.);
- pomoć u kretanju i korišćenju resursa u lokalnoj zajednici (nabavka ogreva, plaćanje računa, obavljanje ili asistiranje u obavljanju drugih administrativnih poslova i sl.);
- čuvanje i nadzor;
- praćenje zdravlja i dobrobiti osobe, uključujući posmatranje i evidentiranje promena u telesnom i mentalnom funkcionisanju i izveštavanje nadležne zdravstvene službe;
- pomoć u nabavljanju i uzimanju propisanih lekova;
- pomoć u obavljanju propisanih telesnih vežbi;
- pomoć ili podsticanje u obavljanju svakodnevnih aktivnosti;
- pomoć pri odlasku kod lekara i pri korišćenju prevoza;
- pomoć za učešće u aktivnostima zajednice.
Korisnici usluge pomoć i nega u kući su:
- stara i nemoćna lica (žene preko 60 godina starosti i muškarci preko 65 godina starosti) u jednočlanim ili višečlanim staračkim domaćinstvima,
- osobe sa invaliditetom koja žive same u domaćinstvu (odrasle osobe sa ostvarenim pravom na dodatak za pomoć i negu drugog lica po svim osnovama, osobe u postupku za ostvarivanje ovog prava i osobe kojima je priznat status invalida po bilo kom osnovu),
- porodice sa teško obolelim članom domaćinstva, čije stanje zahteva kontinuiranu fizičku negu (polu-pokretni, nepokretni).
Pružanje poslova pomoći u kući organizuje i sprovodi Centar za socijalni rad u Loznici angažovanjem geronto-domaćica, za obavljanje poslova pomoći u kući.
Prava iz stava 1. ovog člana obezbeđuje ustanova socijalne zaštite - Centar za socijalni rad u Loznici, na osnovu timskog razmatranja potrebe korisnika.
Korisnici učestvuju u plaćanju troškova pružanja usluge pomoć i nega u kući srazmerno prihodima porodice, u visini koju posebnom odlukom odredi organ gradske uprave nadležan za socijalna pitanja.
U prihode porodice računaju se sva primanja izuzev novčane socijalne pomoći, dodatka za telesno oštećenje, dečjeg dodatka, roditeljskog dodatka, učeničkih i studentskih kredita i stipendija.
Korisnici učestvuju u plaćanju troškova pružanja usluge pomoć i nega u kući srazmerno prihodima porodice, u visini koju posebnom odlukom odredi organ gradske uprave nadležan za socijalna pitanja.
2. Dnevni boravak za decu i omladinu sa smetnjama u razvoju
Usluga dnevnog boravka obezbeđuje se detetu sa smetnjama u fizičkom i psihofizičkom razvoju, detetu obolelom od autizma koje ima pravo na smeštaj u ustanovu ili drugu porodicu ako je u zavisnosti od stepena i vrste ometenosti, mogućnosti i potrebe ovih lica i drugih razloga ovakav oblik zaštite najcelishodniji, a na osnovu procene Centra za socijalni rad u Dnevnom boravku za decu i omladinu ometenu u razvoju "Sunce" koji predstavlja organizacionu jedinicu Centra za socijalni rad.
Korisnicima se u dnevnom boravku obezbeđuju boravak, ishrana, radna i okupaciona terapija, kulturno-zabavne i rekreativne aktivnosti, a prema sposobnostima i sklonostima.
Dnevni boravak za decu i omladinu sa smetnjama u razvoju organizuje se za osobe od 5-26 godina starosti.
Dnevni boravak dece, omladine i odraslih lica organizuje se svakog dana osim subote i nedelje, u vremenu od 7.00 časova do 15.00 časova.
Zavisno od materijalnih mogućnosti korisnika i njegovih srodnika obaveznih na izdržavanje tog korisnika, visina naknade za lica iz stava 1. i stava 2. ovog člana utvrđivaće se rešenjem Centra za socijalni rad, a shodno Pravilniku koji donosi organ zadužen za socijalnu zaštitu.
3. Stanovanje uz podršku za mlade koji se osamostaljuju ("kuća na pola puta")
Usluga stanovanja uz podršku za mlade koji se osamostaljuju ("kuća na pola puta") obezbeđuje se deci i omladini bez roditeljskog staranja kojima prestaje pravo na smeštaj u ustanovi socijalne zaštite, odnosno u hraniteljskoj porodici, kao i alternativa smeštaju u ustanovu socijalne zaštite, ili drugu porodicu, radi završetka redovnog školovanja ili osposobljavanja za samostalan život pod uslovom:
- da ne postoji mogućnost povratka u sopstvenu ili srodničku porodicu;
- da je planom otpusta utvrđeno da je stanovanje uz podršku najcelishodniji oblik zaštite;
- da postoji saglasnost korisnika.
Usluga stanovanja uz podršku podrazumeva podršku u smislu besplatnog stanovanja i mesečnog izdržavanja u visini koju posebnom Odlukom utvrdi organ gradske uprave nadležan za socijalna pitanja.
Stanovanje uz podršku za mlade koji se osamostaljuju obezbeđuje se u trajanju od jedne godine, uz mogućnost produženja za još tri meseca, prema proceni stručnog radnika Centra za socijalni rad (savetnika za osamostaljivanje), koji prati korisnika.
Troškove stanovanja i investicionog održavanja stana finansira se iz budžeta Grada.
O namenskom korišćenju stana staraju se Gradska uprava Loznica i Centar za socijalni rad Loznica.
Stručni tim Centra za socijalni rad Loznica sačinjava listu prioriteta za smeštaj u objekat na koje donosi rešenje o priznavanju prava i period korišćenja stana.
Usluga stanovanja uz podršku obezbeđuje se korisniku koji prihvati poštovanje pravila kućnog reda.
Usluga stanovanja može prestati i pre isteka roka predviđenog uputom ukoliko:
- korisnik stana izjavi da je na drugi način rešio pitanje stanovanja;
- korisnik stana ne poštuje kućni red;
- korisnik stana ne koristi stan namenski;
- korisnik stana namerno oštećuje stan i ne održava ga u urednom stanju;
- ometa druge korisnike u korišćenju stana;
- promeni mesto prebivališta.
4. Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima
Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima je oblik socijalne zaštite koji se organizuje u objektima na području Grada, radi smeštaja u adekvatne stambene jedinice socijalno ugroženih kategorija stanovništva i to: izbeglice i interno raseljena lica i porodice smeštene u neadekvatnom privatnom smeštaju i socijalno ugrožena lica i porodica iz lokalne zajednice, sa angažovanjem porodice domaćina socijalnog stanovanja.
Korisnici usluge socijalnog stanovanja su:
- stara lica sposobna da žive samostalno
- samohrani roditelj sa decom
- socijalno ugrožena lica i porodice koje zbog fizičkih ili mentalnih bolesti, hronične bolesti ili invaliditeta člana porodice ne mogu da obezbede uslove za pristojan život.
Korisnici socijalnog stanovanja su i domaćin i članovi njegove porodice.
Objektima socijalnog stanovanja upravlja Centar za socijalni rad tako što:
- obezbeđuje namensko korišćenje objekta,
- kontroliše rad domaćinske porodice,
- rešava sva sporna pitanja u vezi sa funkcionisanjem objekta.
Korisnici će zaključiti ugovor o međusobnim pravima i obavezama sa Centrom za socijalni rad.
Korisnici socijalnog stanovanja koji imaju prihode veće od iznosa novčane socijalne pomoći po propisima o socijalnoj zaštiti za pojedinca odnosno porodicu, dužni su da delimično ili u potpunosti snose tekuće troškove stanovanja, a prema Odluci organa gradske uprave nadležnog za socijalna pitanja.
Domaćin socijalnog stanovanja može biti socijalno ugrožena, stambeno neobezbeđena porodica, koja ispunjava uslove funkcionalne porodice po kriterijumima za izbor hraniteljske porodice koji su propisani Zakonom.
Izbor korisnika i domaćina socijalnog stanovanja, zamena stana i prestanak prava na socijalno stanovanje vrši na predlog stručnog tima rešenjem Centar za socijalni rad, po kriterijumima utvrđenim ovom Odlukom.
Korisnici prava su dužni da, ukoliko imaju prihode veće od osnovice utvrđene Zakonom, iz dela prihoda iznad utvrđene osnovice plaćaju srazmeran deo troškova za komunalne usluge (struju, grejanje, vodu...) i naknadu domaćinu socijalnog stanovanja, na način i u rokovima koji se utvrđuju potrebnim ugovorom koji se zaključuje između korisnika i Centra za socijalni rad.
Korisnicima koji su korisnici novčane socijalne pomoći, troškovi iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se iz budžeta Grada.
Grad snosi troškove tekućeg održavanja objekata socijalnog stanovanja.
Domaćinu socijalnog stanovanja pripada naknada za rad, koja će se mesečno određivati rešenjem Centra za socijalni rad, a shodno Zakonu.
5. Savetodavno-terapijske i pravne usluge i usluge SOS telefona
Savetodavno-terapijske, usluge pružanja pravne pomoći i usluge SOS telefona pružaju se kao vid podrške pojedincima i porodicama koje su u krizi, radi unapređivanja porodičnih odnosa, prevazilaženja kriznih situacija i sticanja veština za samostalan i produktivan život u društvu.
Savetovalište pruža informativne, pravne, edukativne, savetodavne i terapijske usluge, kao i uslugu podrške i osnaživanja žrtava porodičnog nasilja putem dežurstva na SOS telefonu.
6. Smeštaj u prihvatilište i prihvatnu stanicu za decu i omladinu, odrasle i stare
Prihvatilišta za decu i omladinu, odrasla i stara lica obezbeđuju privremeni smeštaj, zadovoljavanje osnovnih potreba, pristup drugim uslugama u zajednici i vremenski ograničene usluge intervencija u kriznim situacijama deci, omladini, odraslim i starim licima kojima je potrebno neodložno osigurati bezbednost.
Usluga smeštaja u prihvatilištu može trajati najduže 6 meseci.
Prihvatna stanica za decu i omladinu, odrasla i stara lica podrazumeva prihvat i zbrinjavanje lica koja se nađu u skitnji, i drugim slučajevima u kojima je potrebno organizovano zbrinjavanje dok im se ne omogući povratak u mesto prebivališta ili dok se za njih ne utvrdi drugi oblik socijalne zaštite.
Usluga smeštaja u prihvatnoj stanici može trajati najduže 60 dana.
IV POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE PRAVA IZ SOCIJALNE ZAŠTITE
Postupak se pokreće na zahtev stranke, odnosno zakonskog zastupnika, staraoca i po službenoj dužnosti.
Centar za socijalni rad pokreće postupak po službenoj dužnosti na svoju inicijativu ili povodom inicijative građana ili ovlašćenih organa i drugih pravnih i fizičkih lica.
Kada se kao korisnik prava pojavljuje porodica, za nosioca prava određuje se jedan punoletan, poslovno sposoban član porodice.
Podaci koji se unose u zahtev moraju biti potpuni i istiniti.
Postupak za ostvarivanje ovih prava je hitan i sprovodi se po odredbama Zakona o socijalnoj zaštiti i Zakona o opštem upravnom postupku i besplatan je.
Stručni radnici Centra za socijalni rad pružaju pomoć neukim licima pri popunjavanju zahteva i pribavljanju potrebne dokumentacije.
O zahtevima za ostvarivanje prava iz ove Odluke u prvom stepenu odlučuje Centar za socijalni rad u Loznici.
U postupku utvrđivanja prava građana iz ove Odluke, Centar za socijalni rad po potrebi, pribavlja mišljenje drugih organa, pravnih i fizičkih lica.
Po žalbama na rešenja Centra za socijalni rad u Loznici odlučuje organ gradske uprave nadležan za socijalnu politiku.
Žalba se predaje neposredno prvostepenom organu bez priložene takse.
Centar za socijalni rad je dužan da vodi posebnu evidenciju o priznatim pravima, a na zahtev organa gradske uprave nadležnog za socijalna pitanja, da dostavi izveštaj o priznatim pravima i utrošenim sredstvima.
V POSTUPAK ZA KORIŠĆENJE USLUGA
Postupak za korišćenje usluga iz ove Odluke sprovodi Centar za socijalni rad, na zahtev stranke ili po službenoj dužnosti.
Centar odlučuje o korišćenju usluga primenom odredaba zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Ako voditelj slučaja odnosno stručni tim Centra proceni da korisnik ima potrebu za uslugom. Centar korisniku izdaje uput za korišćenje usluge u skladu sa odredbama Zakona o socijalnoj zaštiti.
Plaćanje usluga i sadržina uputa propisani su Zakonom o socijalnoj zaštiti.
Ukoliko voditelj slučaja odnosno stručni tim proceni da korisnik nema potrebu za uslugom, zahtev korisnika će se odbiti rešenjem, na koje se može uložiti žalba organu gradske uprave nadležnom za socijalna pitanja, u skladu sa odredbama Zakona o socijalnoj zaštiti i odredbama zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Usluge predviđene ovom Odlukom, za kojima postoji potreba, a ne mogu ih obezbediti u potrebnom obimu ustanove socijalne zaštite koje je osnovao Grad, nabavljaju se od pružaoca usluga socijalne zaštite, koji je licenciran kroz postupak javne nabavke, u skladu sa Zakonom o socijalnoj zaštiti i Zakonom o javnim nabavkama.
Ugovor o javnoj nabavci iz stava 1. ovog člana zaključuje se između naručioca usluge odnosno Grada i odabranog pružaoca usluge.
Prava iz ove Odluke su prava od opšteg interesa i o njihovom obezbeđivanju stara se Grad, u skladu sa materijalnim mogućnostima.
Sredstva za ostvarivanje prava obezbeđuju se u budžetu Grada.
Gradska uprava vrši prenos sredstava za finansiranje prava i usluga iz ove Odluke shodno podnetom zahtevu Centru za socijalni rad i Crvenom krstu, a prema planiranoj dinamici u budžetu Grada.
Broj i strukturu stručnih radnika Centra za socijalni rad potrebnih za izvršenje poslova iz ove Odluke utvrđuje direktor Centra za socijalni rad uz saglasnost gradonačelnika.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o pravima u socijalnoj zaštiti i socijalnoj sigurnosti građana opštine Loznica ("Službeni list opštine Loznica", br. 5/05 i 6/07).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Loznice".
Redosled navođenja članova u prečišćenom tekstu ove odluke, sproveden je saglasno Odluci o dopunama Odluke o pravima i uslugama socijalne zaštite grada Loznice ("Sl. list Grada Loznice", br. 21/2012).