UREDBAO NAČINU OBRAČUNA I NAČINU RASPODELE PRIKUPLJENIH SREDSTAVA PO OSNOVU NAKNADE ZA PODSTICAJ POVLAŠĆENIH PROIZVOĐAČA ELEKTRIČNE ENERGIJE("Sl. glasnik RS", br. 8/2013) |
Ovom uredbom propisuje se način obračuna, način naplate, odnosno plaćanja i prikupljanja sredstava po osnovu naknade, kao i način raspodele prikupljenih sredstava po osnovu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije.
Ukupni iznos naknade za podsticaj, koju plaća krajnji potrošač, obračunava se tako što se visina naknade, koja se svake godine utvrđuje posebnim aktom Vlade, množi sa količinom izmerene potrošnje aktivne električne energije potrošača u obračunskom periodu izražene u kWh.
Pojedini izrazi koji se upotrebljavaju u ovoj uredbi imaju značenja utvrđena Zakonom o energetici i Uredbom o uslovima i postupku sticanja statusa povlašćenog proizvođača električne energije.
II NAČIN OBRAČUNA VISINE GODIŠNJE NAKNADE
Visina naknade za podsticaj proizvodnje povlašćenih proizvođača električne energije se određuje kao količnik korigovanog ukupnog potrebnog godišnjeg prihoda od naknade i ukupne godišnje neto potrošnje električne energije u Republici Srbiji iskazane u energetskom bilansu.
Korigovani ukupni potreban prihod od naknade u godini g, Pk,g, se određuje kao:
Pk,g = kr * (Tepc,g + Tbo,g - Perc,g - Sg-1)
gde su:
Tepc,g - očekivani troškovi javnog snabdevača za isplatu otkupljene električne energije od povlašćenih proizvođača po podsticajnim cenama u godini g;
Tbo,g - očekivani troškovi javnog snabdevača za preuzimanje balansne odgovornosti povlašćenih proizvođača u godini g;
Perc,g - očekivani prihod javnog snabdevača od prodaje otkupljene električne energije od povlašćenih proizvođača potrošačima po regulisanim cenama ne uključujući deo regulisane cene za pokrivanje troškova prenosa i distribucije električne energije u godini g;
Sg-1 - korekcioni godišnji saldo za godinu g koji se prenosi iz godine g-1;
kr - koeficijent rezerve.
Očekivani troškovi javnog snabdevača za isplatu otkupljene električne energije od povlašćenih proizvođača po podsticajnim cenama iz člana 4. stav 2. ove uredbe se određuju kao suma proizvoda prognoziranih proizvodnji električne energije i odgovarajućih podsticajnih cena u svakoj kategoriji povlašćenih proizvođača.
Očekivani troškovi javnog snabdevača za preuzimanje balansne odgovornosti povlašćenih proizvođača iz člana 4. stav 2. ove uredbe se određuju kao proizvod prognozirane ukupne godišnje proizvodnje povlašćenih proizvođača i jediničnih godišnjih troškova balansiranja balansne grupe javnog snabdevača.
Jedinični godišnji troškovi balansiranja balansne grupe javnog snabdevača se određuju kao količnik ukupnih godišnjih troškova balansiranja koje je javni snabdevač imao prema operatoru prenosnog sistema u prethodnih 12 meseci i ukupne godišnje sume električne energije koju je javni snabdevač prodao krajnjim potrošačima u istom periodu.
U slučaju da javni snabdevač prenese svoju balansnu odgovornost na drugog balansno odgovornog učesnika na tržištu električne energije, jedinični godišnji troškovi iz stava 3. ovog člana se određuju kao količnik ukupnih godišnjih troškova balansiranja koje je javni snabdevač imao u prethodnih 12 meseci prema balansno odgovornom učesniku na tržištu sa kojim je zaključio ugovor i ukupne godišnje sume električne energije koju je javni snabdevač prodao krajnjim potrošačima u istom periodu.
Očekivani prihod javnog snabdevača od prodaje otkupljene električne energije iz člana 4. stav 2. ove uredbe se određuje kao proizvod prosečne regulisane cene električne energije javnog snabdevača koja ne uključuje deo regulisane cene za pokrivanje troškova prenosa i distribucije električne energije i prognozirane ukupne godišnje proizvodnje povlašćenih proizvođača.
Korekcioni godišnji saldo iz člana 4. stav 2. ove uredbe se određuje na način definisan članom 6. ove uredbe.
Koeficijent rezerve iz člana 4. stav 2. ove uredbe, čija se vrednost utvrđuje na 1.01, obezbeđuje rezervna finansijska sredstva koja mogu biti neophodna javnom snabdevaču za redovno izvršavanje obaveza prema povlašćenim proizvođačima u uslovima neravnomerne proizvodnje povlašćenih proizvođača tokom godine, promene kursa dinara prema evru, kašnjenja u plaćanju od strane dela potrošača ili kašnjenja u prenošenju prikupljenih finansijskih sredstava od naknade javnom snabdevaču od strane operatora sistema i drugih nadležnih snabdevača.
Do kraja novembra svake godine javni snabdevač dostavlja Ministarstvu podatke o:
1) ukupnoj električnoj energiji prodatoj potrošačima na javnom snabdevanju u prethodnih 12 meseci;
2) ukupnim novčanim sredstvima fakturisanim potrošačima na javnom snabdevanju za prodatu električnu energiju u prethodnih 12 meseci, bez dela koji se odnosi na troškove prenosa i distribucije;
3) ukupnoj električnoj energiji otkupljenoj od svake kategorije povlašćenih proizvođača u prethodnih 12 meseci;
4) ukupnim novčanim iznosima fakturisanim od svake kategorije povlašćenih proizvođača za prodatu električnu energiju u prethodnih 12 meseci;
5) ukupnim novčanim sredstvima koje je operator prenosnog sistema, odnosno drugi balansno odgovorni učesnik na tržištu sa kojim je javni snabdevač sklopio ugovor o prenosu balansne odgovornosti, fakturisao javnom snabdevaču za balansiranje balansne grupe javnog snabdevača u prethodnih 12 meseci.
Korekcioni godišnji saldo iz člana 4. stav 2. ove uredbe se određuje kao razlika ukupnog ostvarenog prihoda i ukupnih ostvarenih troškova javnog snabdevača po osnovu povlašćenih proizvođača električne energije u proteklih 12 meseci.
Ukupni ostvareni prihod javnog snabdevača po osnovu povlašćenih proizvođača u prethodnih 12 meseci se određuje kao suma ostvarenih prihoda po osnovu regulisane cene i prihoda po osnovu naknade.
Ostvareni prihod po osnovu regulisane cene se određuje kao proizvod ukupne električne energije otkupljene od povlašćenih proizvođača iz stava 1. tačka 3) ovog člana i količnika ukupnih novčanih sredstava fakturisanih potrošačima iz stava 1. tačka 2) ovog člana i ukupne električne energije prodate potrošačima iz stava 1. tačka 1) ovog člana.
Ostvareni prihod po osnovu naknade se određuje kao proizvod važeće visine naknade i ukupne električne energije prodate potrošačima iz stava 1. tačka 1) ovog člana.
Ukupni ostvareni troškovi javnog snabdevača po osnovu povlašćenih proizvođača u prethodnih 12 meseci se određuju kao suma troškova po osnovu podsticajnih cena za otkupljenu električnu energiju iz stava 1. tačka 4) ovog člana i troškova po osnovu preuzimanja balansne odgovornosti povlašćenih proizvođača.
Ukupni ostvareni troškovi javnog snabdevača po osnovu preuzimanja balansne odgovornosti povlašćenih proizvođača određuju se kao proizvod ukupne električne energije otkupljene od povlašćenih proizvođača iz stava 1. tačka 3) ovog člana i količnika ukupnih novčanih sredstava za potrebe balansiranja iz stava 1. tačka 5) ovog člana i ukupne električne energije prodate potrošačima iz stava 1. tačka 1) ovog člana.
Ministarstvo vrši prognozu očekivane proizvodnje električne energije u svakoj kategoriji povlašćenih proizvođača na osnovu podataka iz člana 6. stav 1. tačka 3) ove uredbe i raspoloživih informacija o novim energetskim objektima za koje se može očekivati priključenje na prenosni ili distributivni sistem u narednoj godini.
Pri obračunu vrednosti očekivanog godišnjeg prihoda javnog snabdevača od prodaje otkupljene električne energije potrošačima po regulisanim cenama Ministarstvo uzima u obzir i očekivano povećanje regulisanih cena javnog snabdevača ukoliko je to planirano od strane Agencije za energetiku Republike Srbije.
Pri obračunu očekivanih troškova javnog snabdevača za isplatu otkupljene električne energije od povlašćenih proizvođača po podsticajnim cenama Ministarstvo uzima u obzir i očekivanu redovnu godišnju korekciju podsticajnih otkupnih cena zbog inflacije u evro zoni i koristi prosečnu vrednost srednjeg kursa Narodne banke Srbije za evro tokom prethodnih 12 meseci.
III NAČIN PRIKUPLJANJA I RASPODELE SREDSTAVA OD NAKNADE
Naplatu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača od krajnjih potrošača obavlja:
1) operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema za potrošače koji nemaju ugovor o potpunom snabdevanju;
2) odabrani snabdevač za potrošače koji imaju ugovor o potpunom snabdevanju a nisu na javnom snabdevanju;
3) javni snabdevač, za potrošače na javnom snabdevanju.
Operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema u slučajevima iz stava 1. tačka 1) ovog člana, odnosno odabrani snabdevač u slučajevima iz stava 1. tačka 2) ovog člana, su dužni da prenesu javnom snabdevaču prikupljena sredstva od naknade za podsticaj najkasnije do 15. u mesecu za prethodni mesec.
Operator prenosnog, odnosno distributivnog sistema, snabdevač, odnosno javni snabdevač je obavezan da u računu koji dostavlja krajnjem kupcu za pristup sistemu, odnosno isporučenu električnu energiju, kao posebnu stavku naznači iznos ukupne naknade za podsticaj.
Prikupljena sredstva od naknade za podsticaj javni snabdevač koristi za plaćanje električne energije otkupljene od povlašćenih proizvođača po podsticajnim cenama i to kao dodatak sredstvima prikupljenim od potrošača po osnovu prodaje iste količine električne energije po regulisanim cenama.
Prikupljena sredstva od naknade za podsticaj koriste se i za finansiranje troškova koje ima javni snabdevač zbog preuzimanja balansne odgovornosti povlašćenih proizvođača električne energije, odnosno za plaćanje proporcionalnog dela troškova balansiranja balansne grupe javnog snabdevača operatoru sistema, odnosno drugom balansno odgovornom učesniku na tržištu sa kojim je javni snabdevač sklopio ugovor o preuzimanju balansne odgovornosti.
Ako proceni da prikupljena sredstva nisu dovoljna za pokrivanje troškova navedenih u članu 8. ove uredbe, javni snabdevač može podneti Ministarstvu inicijativu za promenu visine naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača.
Uz inicijativu iz stava 1. ovog člana javni snabdevač dostavlja i detaljan izveštaj o prikupljenim i utrošenim sredstvima po osnovu naknade do trenutka podnošenja zahteva, sa projekcijom do kraja tekuće godine.
Ministarstvo preispituje opravdanost inicijative iz stava 1. ovog člana i ukoliko zaključi da je ista opravdana, podnosi predlog Vladi za korekciju visine naknade u roku od 15 dana od dana podnošenja inicijative.
Ako se proceni da su prikupljena sredstva veća od iznosa neophodnih za pokriće troškova navedenih u članu 9. ove uredbe, javni snabdevač je obavezan da ih utroši za tu namenu u narednoj godini, a da za njihovu visinu smanji visinu naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača za narednu godinu.
Javni snabdevač je dužan da najkasnije do kraja februara svake godine objavi detaljan izveštaj o prikupljenim i utrošenim sredstvima za naknadu za podsticaj proizvodnje povlašćenih proizvođača električne energije u prethodnoj godini, koji naročito treba da sadrži naziv povlašćenog proizvođača, njegovu proizvodnju, koliko je od kog povlašćenog proizvođača otkupljeno, a koliko je plaćeno naknade po svakom povlašćenom proizvođaču.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana javni snabdevač je dužan da objavi u sredstvima javnog informisanja, kao i na svojoj Internet stranici.
Ako javni snabdevač ne bude određen do dana stupanja na snagu ove uredbe, obaveze javnog snabdevača u pogledu prikupljanja i raspodele sredstava od naknade vršiće Javno preduzeće "Elektroprivreda Srbije" Beograd do određivanja javnog snabdevača.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".