ODLUKAO UREĐENJU MIRUJUĆEG SAOBRAĆAJA NA TERITORIJI GRADA PANČEVA("Sl. list grada Pančeva", br. 9/2010, 27/2011, 5/2012 i 38/2012) |
Ovom odlukom uređuje se mirujući saobraćaj na teritoriji grada Pančeva (u daljem tekstu: grad), zaštita, održavanje i korišćenje površina namenjenih ovoj vrsti saobraćaja.
Pod mirujućim saobraćajem u smislu ove odluke podrazumeva se:
1. privremeno zaustavljanje vozila na stajalištima, raskrsnicama i drugim saobraćajnim površinama;
2. smeštanje vozila na otvorenim površinama - parkiranje;
3. smeštanje vozila u objekte - garažiranje.
Pod privremenim zaustavljanjem vozila podrazumeva se zaustavljanje na javnoj saobraćajnoj površini radi utovara ili istovara robe, ulaska ili izlaska putnika i čekanja zelenog svetla na raskrsnicama, odnosno čekanja radi prolaska raskrsnica ili uključenja na javni put.
Pod parkiranjem vozila podrazumeva se ostavljanje vozila na određeno vreme, ograničeno ili neograničeno, na površini specijalno za to određenoj na kolovozu, kolovozu i trotoaru ili na posebnim površinama, odnosno u objektima.
Parkiranje može biti sa kontrolom ulaza i izlaza vozila ili bez nje.
Pod garažiranjem vozila podrazumeva se ostavljanje vozila u objekat specijalno namenjen za to - garažu.
Garaža može biti pojedinačna, za smeštaj jednog do dva vozila i kolektivna, za smeštaj većeg broja vozila.
Javna garaža može biti samo kolektivna i izgrađuje se u centralnim delovima grada ili u blizini značajnog objekta ili površine.
Mesto za parkiranje (u daljem tekstu: parking) po pravilu se kombinuje sa zelenim površinama.
Potrebna površina za parkiranje vozila podrazumeva površinu parking mesta i potrebne manevarske površine.
Dimenzije parking mesta i manevarskih površina moraju biti u skladu sa važećim propisima i standardima.
Parking namenjen vozilu kojim upravlja osoba sa invaliditetom (parking za invalida) ima po pravilu i dodatnu traku od 1,50 m sa leve strane.
II PLANIRANJE MIRUJUĆEG SAOBRAĆAJA
Poslove planiranja i razvoja mirujućeg saobraćaja na teritoriji grada obavlja organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja - Agencija za saobraćaj (u daljem tekstu: Agencija).
Pod upravljanjem mirujućim saobraćajem u smislu ove odluke, podrazumevaju se opremanje prostora za parkiranje vozila, njihova zaštita i održavanje u cilju stvaranja i obezbeđenja uslova za bezbedno, nesmetano i funkcionalno korišćenje i naplatu lokalne komunalne takse.
Poslove upravljanja iz člana 8. ove odluke vrši Javno komunalno preduzeće "Higijena" Pančevo (u daljem tekstu: preduzeće), u skladu sa zakonom.
Obezbeđenje uslova za mirujući saobraćaj - parkiranje vozila, određuje se kao osnovni uslov za funkcionisanje saobraćajnog sistema na teritoriji Grada i od posebnog je interesa za Grad.
Za izgradnju i opremanje javnih površina za potrebe mirujućeg saobraćaja, Gradsko veće će formirati poseban fond ili će se izgradnja parkinga vršiti u sklopu rekonstrukcije, odnosno izgradnje ulice.
Prilikom izgradnje stambenih zgrada sa više od četiri stambene jedinice i poslovnih objekata, investitor je dužan da obezbedi 1,2 parking mesta po stambenoj jedinici, odnosno 1,5 parking mesta na. svakih 100 m2 površine poslovnog prostora, na sopstvenoj parceli.
Preduzeće je dužno da evidenciju o korišćenju parkirališta vodi na način koji obezbeđuje određivanje pokazatelja vremenske koncentracije vozila na njima i to:
1. srednje vreme zadržavanja vozila na parkiralištu (sati/vozilo);
2. koeficijent dnevne izmene vozila (vozilo/mesta/dan).
Normativi u planiranju kapaciteta za parkiranje (broj parking mesta), srazmerni su vrsti i intenzitetu urbanističkih sadržaja (stanovanje, proizvodnja, poslovanje, trgovine, restorani i drugo) i koriguju se u skladu sa promenom individualnog stepena motorizacije i odnosom korišćenja automobila i javnog gradskog prevoza putnika.
Površine i objekti, namenjeni parkiranju vozila planiraju se u skladu sa projektnim standardima i elementima parkirališta.
III PRIVREMENO ZAUSTAVLJANJE VOZILA
Vozač je u zoni raskrsnice dužan da vožnju prilagodi uslovima saobraćaja na njoj u cilju pravovremenog zaustavljanja vozila.
Vozač sme proći semaforisanu raskrsnicu samo ako mu je to zelenim svetlom dozvoljeno.
U slučajevima kada semaforski uređaji nisu u funkciji, vozač je dužan da poštuje režim saobraćaja na raskrsnici utvrđen saobraćajnim znakovima ili znake ovlašćenog lica Ministarstva unutrašnjih poslova koje reguliše saobraćaj na raskrsnici.
Na semaforskim raskrsnicama na teritoriji grada vrši se video nadzor.
Privremeno zaustavljeno vozilo u zoni raskrsnice ili pre uključivanja na javni put, može se pokrenuti samo u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima.
Zaustavljanje vozila radi utovara i istovara robe, odnosno snabdevanja regulisano je posebnom odlukom.
Vozilo se može zaustaviti ili parkirati samo na mestima gde ne ugrožava bezbednost i protočnost saobraćaja u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim aktima grada.
Zaustavljanje i parkiranje vozila nije dozvoljeno na površinama javne namene koje nisu predviđene za parkiranje vozila.
Parkirališta mogu biti javna i privatna.
Javno parkiralište je deo javne saobraćajne površine ili posebno izgrađen objekat na njoj namenjen za parkiranje vozila, koju kao stalnu, privremenu ili povremenu posebnim aktom odredi Agencija i za koju utvrdi regulaciju saobraćaja.
Javno parkiralište može biti posebno - sa naplatom i opšte, bez naplate lokalne komunalne takse za korišćenje.
Javno parkiralište mora biti označeno propisanom saobraćajnom signalizacijom.
Izuzetno, deo javnih parkirališta može se privremeno koristiti za druge namene (za potrebe auto škola, zabavnih i sportskih manifestacija, radi izgradnje objekata i slično), na osnovu odobrenja Agencije i plaćanja lokalne komunalne takse za privremeno korišćenje opštih i posebnih parkirališta.
Privatno parkiralište je površina ili posebno izgrađen objekat u vlasništvu fizičkog ili pravnog lica, namenjen za parkiranje vozila vlasnika i trećih lica.
Površina ili objekat iz stava 1. ovog člana vlasnik može ustupiti na upravljanje preduzeću, uz prethodnu saglasnost Agencije.
Privatno parkiralište mora biti obeleženo propisanom saobraćajnom signalizacijom.
Za parkiralište iz stava 1. ovog člana, Agencija utvrđuje regulaciju saobraćaja.
Stalna parkirališta su javne garaže, posebno izgrađene javne površine namenjene za parkiranje vozila i saobraćajne površine - delovi kolovoza i trotoara i druge izgrađene površine posebno određene i obeležene za parkiranje.
Privremena parkirališta su privremeno utvrđene i uređene javne površine koje se, do privođenja nameni u skladu sa urbanističkim planom i planom tehničkog regulisanja saobraćaja, koriste za parkiranje vozila.
Povremena parkirališta su javne površine u neposrednoj blizini objekata u kojima se održavaju sportske, kulturne, umetničke i druge priredbe i skupovi, za vreme njihovog trajanja.
Na posebnim parkiralištima može da se vrši kontrola ulaska i izlaska vozila postavljanjem rampe i izgradnjom ili postavljanjem objekta za naplatu.
Na posebnim parkiralištima može da se vrši video nadzor.
Raskopavanje posebnih parkirališta radi izvođenja građevinskih radova, polaganja podzemne infrastrukture i slično, vrši se isključivo na osnovu saglasnosti preduzeća, u okviru koje se određuju uslovi raskopavanja, visina takse zbog privremenog obustavljanja naplate i način njenog plaćanja koji se vrši u skladu sa Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Obeležena mesta za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom, koriste isključivo osobe sa invaliditetom i iste ne plaćaju lokalnu komunalnu taksu.
Javna parkirališta mogu se koristiti, zavisno od vrste vozila za parkiranje: putničkih automobila, autobusa, teretnih motornih vozila i priključnih vozila, motocikala, bicikala sa motorom, tricikala, bicikala i drugo.
Vrstu javnog parkirališta, parking zone i dozvoljeno vreme parkiranja određuje posebnim aktom Agencija na osnovu plana tehničkog regulisanja saobraćaja, odnosno na osnovu predloga preduzeća.
Posebna parkirališta moraju imati na vidnom mestu istaknuto obaveštenje koje sadrži: parking zonu, radno vreme, maksimalno dozvoljeno vreme parkiranja u kontinuitetu i oznaku vozila kojem je parkiranje dozvoljeno.
V ODRŽAVANJE I KORIŠĆENJE PARKIRALIŠTA
Preduzeće je dužno da redovno čisti, održava, uređuje, oprema i obeležava posebna parkirališta.
Javna parkirališta se obeležavaju najmanje dva puta godišnje - u proleće i jesen.
Sredstva za obavljanje poslova iz stava 1. ovog člana na posebnim parkiralištima obezbeđuju se iz sredstava naplate lokalne komunalne takse.
Preduzeće ne odgovara za nastala oštećenja na vozilu i za krađu vozila i predmeta iz vozila parkiranog na javnom parkiralištu, osim ukoliko je vozilo parkirano na javnim parkiralištima iz člana 28. ove odluke.
Autobusu, teretnom motornom vozilu, priključnom vozilu, kombinovanom automobilu i radnoj mašini dozvoljeno je parkiranje isključivo na mestima namenjenim za parkiranje tih vozila, osim teretnih vozila maksimalne dozvoljene mase 2.500 kilograma, tipa JEEP, PICK-UP i slično, koja mogu da koriste javna parkirališta u skladu sa odredbama ove odluke.
Parkirališta iz stava 1. ovog člana moraju biti ograđena, sa izgrađenim sanitarnim čvorom i kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila.
Vozilima fizičkih i pravnih lica, kojima ista obavljaju javni prevoz i prevoz za sopstvene potrebe, dozvoljeno je parkiranje isključivo na javnim parkiralištima iz člana 25., odnosno 28. ove odluke ili na obezbeđenim parkiralištima u skladu sa uslovima propisanim zakonom kojim se uređuje javni prevoz u drumskom saobraćaju odnosno prevoz putnika i stvari za sopstvene potrebe i posebnim aktima grada.
Posebna parkirališta mogu da se koriste za parkiranje vozila pravnih, fizičkih lica i preduzetnika (u daljem tekstu: korisnik).
Fizičko lice, kao korisnik u smislu ove odluke, je korisnik vozila ili vlasnik, ako korisnik vozila nije identifikovan.
VI PARKING KARTA ZA OSOBE SA INVALIDITETOM
Parking karta za osobe sa invaliditetom je znak kojim se obeležava vozilo kojim upravlja, ili se u njemu nalazi osoba sa invaliditetom.
Pravo na parking kartu za osobe sa invaliditetom ima osoba sa invaliditetom čiji su ekstremiteti bitni za upravljanje vozilom oštećeni najmanje 60%, ostala invalidna lica sa najmanje 70% invalidnosti, lica sa oštećenjem karlice, lica sa više od 50% oštećenja vida, lica na dijalizi, lica obolela od distrofije, paraplegije, kvadriplegije i cerebralne paralize, koja za kretanje koriste invalidska kolica, ratni i mirnodopski vojni invalidi i civilni invalidi rata do IV grupe invalidnosti i roditelji, odnosno staraoci invalidne dece sa oštećenjima donjih ekstremiteta i karlice kao i slepe dece, pod uslovom da pohađaju školu, fakultet ili da su smeštena u ustanovu za dnevni boravak ili da idu na rehabilitaciju ili redovan lekarski pregled.
Lica koja poseduju važeća dokumenta i dokaze o invaliditetu izdata od nadležnih organa drugih lokalnih samouprava na teritoriji Republike Srbije ili od nadležnih organa drugih država, imaju pravo da vozila kojima upravljaju ili se nalaze u njima, besplatno parkiraju na posebno obeleženim mestima za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom na području Grada.
Vozila osoba sa invaliditetom mogu biti obeležena međunarodnim znakom invalida, a pravo na parkiranje mogu ostvariti samo na osnovu parking karte za osobe sa invaliditetom.
Parking karta za osobe sa invaliditetom važi samo kada vozilom upravlja osoba sa invaliditetom iz stava 2. ovog člana ili se to lice nalazi u vozilu i lični je dokument osobe sa invaliditetom.
Pravo koje proizilazi iz parking karte za osobe sa invaliditetom ne može koristiti lice koje nije osoba sa invaliditetom.
Parking karta za osobe sa invaliditetom omogućuje parkiranje vozila kojima se prevoze osobe sa invaliditetom na mesta za parkiranje na javnim površinama koja su u tu svrhu posebno označena.
Agencija je dužna da na javnim parkiralištima odredi mesta za parkiranje licima iz stava 1. ovog člana.
Broj mesta za parkiranje iz stava 2. ovog člana ne može biti manji od 5% od ukupnog broja mesta na javnim parkiralištima.
Parking kartu za osobe sa invaliditetom izdaje Agencija posebnim rešenjem na osnovu zahteva osobe sa invaliditetom. Uz zahtev prilažu se dve fotografije dimenzija 30x35 mm i rešenje o procentu telesnog oštećenja, odnosno invaliditeta izdato od institucije koja je nadležna za utvrđivanje procene telesnog oštećenja, odnosno invaliditeta.
Agencija izdaje rešenje iz stava 1. ovog člana na ime osobe sa invaliditetom koje će važiti do kraja kalendarske godine.
Agencija vodi evidenciju o primljenim zahtevima za izdavanje parking karti za osobe sa invaliditetom i evidenciju o izdatim parking kartama osobama sa invaliditetom.
Parking karta za osobe sa invaliditetom stavlja se ili privremeno lepi u donji desni ugao prednjeg vetrobranskog stakla vozila.
Parking karta za osobe sa invaliditetom prikazana je u prilogu 1. ove odluke i čini njen sastavni deo.
Mesto rezervisano za parkiranje osoba sa invaliditetom iz člana 31. stav 2. ove odluke, obeležava se horizontalnom signalizacijom u skladu sa propisima, sa simbolom koji označava mesto za parkiranje rezervisano za osobe sa invaliditetom.
Mesto iz stava 1. ovog člana mora biti obeleženo i vertikalnim saobraćajnim znakom koji označava parkiralište i dopunskom tablom koja označava mesto za parkiranje rezervisano za osobe sa invaliditetom.
Na parking mestu za vozila osoba sa invaliditetom zabranjeno je parkiranje vozila koja nemaju parking kartu za osobe sa invaliditetom, odnosno ne ispunjavaju uslove propisane članom 31. stav 3. ove odluke.
Zabrana iz stava 1. ovog člana je trajna, iznosi 24 sata dnevno.
Korišćenje parking mesta namenjenih osobama sa invaliditetom kontrolišu ovlašćeno lice Agencije, komunalna inspekcija, ovlašćeno lice organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove komunalne policije (u daljem tekstu: komunalni policajac) i ovlašćeno lice Ministarstva unutrašnjih poslova.
Vozilo nepropisno parkirano u smislu člana 37. stav 1. ove odluke, ukloniće se i premestiti na određenu lokaciju u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim aktima Grada.
Imena vozača koji su parkirali vozilo na parking mestu iz člana 37. ove odluke objavljuju se u javnim medijima.
Za invalidna lica čija je mogućnost kretanja ograničena (lica sa najmanje 80% invaliditeta, lica sa senzorskim oštećenjima, lica u invalidskim kolicima), obezbeđuju se pristupna mesta ispred javnih objekata ili u njihovoj neposrednoj blizini, na osnovu posebnog akta Agencije.
Čl. 40-46
(Brisani)
Vozila hitne medicinske pomoći, policije, vojske, Gradske uprave i komunalnih službi ne plaćaju lokalnu komunalnu taksu za korišćenje javnih parkirališta za vreme intervencije.
VIII ORGANIZACIJA I NAČIN NAPLATE NAKNADE ZA KORIŠĆENJE PARKIRALIŠTA
Kontrolu parkiranja na posebnim parkiralištima vrši preduzeće.
Posebna parkirališta kategorišu se u tri zone, tako da je prva zona najbliža centru grada, a druga i treća zona koncentrično se šire prema periferiji.
Zone iz stava 1. ovog člana utvrđuje Agencija u skladu sa članom 7. ove odluke, ili na predlog preduzeća.
Javna parkirališta moraju biti označena saobraćajnom signalizacijom u skladu sa propisom o bezbednosti saobraćaja.
Posebna parkirališta moraju imati oznaku zone i maksimalno dopušteno vreme trajanja parkiranja u kontinuitetu.
Posebna parkirališta označava preduzeće.
Oznake posebnih parkirališta za prvu zonu su crvene, za drugu zonu žute, a za treću zelene boje.
2. Opšti uslovi ugovora o korišćenju parkirališta
Za parkiranje vozila plaća se lokalna komunalna taksa u svim zonama u vremenu koje odredi Gradsko veće, na predlog preduzeća.
Za vreme trajanja naplate parkiranja, korišćenje parkirališta ograničava se na 2 sata u prvoj, 4 sata u drugoj i neograničeno u trećoj zoni.
Za naplatu parkiranja koristi se parking karta.
Na parking karti nalaze se oznake grada Pančeva i preduzeća, parking zone, serijski broj i druge oznake kojima se određuju datum i vreme početka korišćenja parkirališta.
Izgled parking karte određuje preduzeće.
Izgled karte može da se prilagodi automatizovanoj prodaji.
Preduzeće je dužno da prodaju karata organizuje na dostupan način.
Korisnik može uslugu parkiranja platiti još i putem mobilne telefonije ili može uslugu parkiranja platiti naknadno po nalogu za plaćanje dnevne parking karte, na način i pod uslovima propisanim članom 58. ove odluke.
Boja parking karte odgovara boji zone iz člana 51. ove odluke i može se koristiti samo u odgovarajućoj zoni.
Parking karte prve zone su crvene boje i za korišćenje parkirališta važe jedan odnosno dva sata.
Za korišćenje parkirališta u drugoj zoni su četiri vrste parking karata (žute boje) i važe: jedan, dva, tri i četiri sata.
Za korišćenje parkirališta u trećoj zoni karte su zelene boje i ima ih tri vrste: jedna važi jedan sat, druga dva i treća važi neograničeno u toku dana.
Cena parking karte po zonama utvrđena je Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Povlašćenu parking kartu za parkiranje vozila na posebnom parkiralištu preduzeće će na zahtev fizičkog lica koje stanuje unutar zone i na zahtev pravnog lica, odnosno preduzetnika koje unutar zone obavlja delatnost, utvrditi u skladu sa Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Preduzeće iz stava 1. ovog člana je dužno da vodi evidenciju o vozilima iz stava 2. ovog člana.
Fizičko lice iz stava 2. ovog člana ima pravo na kupovinu dve povlašćene karte za parkiranje, a pravno lice ili preduzetnik najviše tri.
Pravilno korišćenje parkirališta (isticanje parking karte i vreme zadržavanja), kontrolišu ovlašćena lica preduzeća (u daljem tekstu: kontrolori).
Kontrolori koriste odgovarajuću tehničku opremu koja omogućuje evidentiranje mesta, vreme parkiranja, registarske oznake vozila i ispisivanje naloga za plaćanje doplatne karte, u skladu sa ovom odlukom.
Za vreme obavljanja poslova na kontroli parkirališta kontrolori imaju status službenog lica.
Fizička lica su dužna da kontroloru omoguće nesmetano vršenje posla.
Isticanjem parking karte na vozilu, odnosno zaustavljanjem vozila na parking mestu ako parking karta nije istaknuta, vozač, odnosno vlasnik vozila zaključuje sa preduzećem ugovor o korišćenju parkirališta, prihvatajući opšte uslove ugovora propisane ovom odlukom.
Parking karta je isprava kojom korisnik parkirališta dokazuje da je platio lokalnu komunalnu taksu prema zoni parkiranja i da se na parkiralištu zadržava u okviru dozvoljenog vremena.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana isključuje se čuvanje vozila i odgovornost za oštećenje ili krađu vozila.
Korisniku parking mesta koji:
1. ne istakne parking kartu na vetrobransko staklo vozila,
2. koristi parking kartu koja ne odgovara zoni parkiranja,
3. prekorači dozvoljeno vreme parkiranja,
4. u parking kartu unese netačne podatke o vremenu korišćenja parkiranja ili na drugi način dovede u zabludu kontrolora,
5. ne plati korišćenje parking prostora ni na jedan od pomenutih načina izdaje se nalog za plaćanje dnevne karte.
Korisnik iz stava 1. ovog člana može do kraja radnog dana parkirati vozilo u svim zonama na teritoriji Grada, neograničeno vreme.
U slučajevima iz člana 58. ove odluke plaća se dnevna parking karta u skladu sa Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Nalog za plaćanje dnevne karte izdaje kontrolor i na odgovarajući način ga pričvršćuje za vozilo, čime se smatra da je nalog uručen.
Korisnik parkirališta dužan je da postupi po primljenom nalogu i plati dnevnu kartu u roku od osam dana na način naznačen u nalogu.
Ako korisnik parkirališta ne plati dnevnu kartu, preduzeće će pripremiti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i sa kompletnom dokumentacijom dostaviti Sekretarijatu za poresku administraciju radi daljeg postupanja.
Korisnikom parkirališta koji podleže plaćanju dnevne karte, smatra se vlasnik vozila koji je evidentiran u odgovarajućim evidencijama Ministarstva unutrašnjih poslova, prema registarskoj oznaci vozila.
(Brisan)
Uplata prihoda od lokalne komunalne takse po osnovu korišćenja posebnog parkirališta za parkiranje vozila vrši se na odgovarajući uplatni račun javnih prihoda propisan Pravilnikom o uslovima i načinu vođenja računa za uplatu javnih prihoda i raspored sredstava sa tih računa.
Sredstva od naplaćene lokalne komunalne takse Grad će prenositi na:
• JKP "Higijena" Pančevo kojoj su povereni poslovi upravljanja za pokriće troškova upravljanja, u skladu sa Programom i Finansijskim planom preduzeća, uz saglasnost Skupštine grada Pančeva.
• JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo, za izgradnju i održavanje obeleženih javnih saobraćajnih površina i posebnih prostora određenih za parkiranje motornih vozila, u skladu sa Programom i Finansijskim planom, uz saglasnost Skupštine grada Pančeva.
• JKP "Higijena" Pančevo i JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo su u obavezi da vode evidenciju o utrošenim sredstvima, u skladu sa zakonskim propisima.
Na javnim parkiralištima zabranjeno je:
1. parkiranje vozila suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji i oznakama parking mesta,
2. parkiranje na parking mestu namenjenom drugom korisniku,
3. ometanje korišćenja parkirališta obavljanjem bilo kakve delatnosti na njemu, vršenje usluga prevoza lica i stvari ili drugih usluga sa ili iz vozila, parkiranog ili zaustavljenog na javnom parkiralištu,
4. parkiranje neregistrovanih vozila,
5. ostavljanje ili parkiranje neispravnih ili havarisanih vozila,
6. parkiranje priključnih vozila bez sopstvenog pogona, kao i ostavljanje drugih stvari i predmeta,
7. postavljanje ograda ili drugih zapreka,
8. pranje i popravka vozila i druge radnje koje dovode do prljanja ili oštećivanja javnih parkirališta,
9. obavljanje svake druge radnje koja je u suprotnosti sa odredbama ove odluke.
Izuzetno od člana 65. tačke 3, bašta ugostiteljskog objekta (u daljem tekstu: bašta) može se, uz prethodnu saglasnost Agencije, postaviti na trotoaru i delu trotoara uređenog za parkiranje (niša za parkiranje), odnosno na parking površini koja je denivelisana u odnosu na kolovoz.
Bašta se ne može postaviti na:
1. kolovozu i delu kolovoza uređenog za parkiranje (niša za parkiranje)
2. parking površini izvan ulice.
Veličina, izgled i drugi uslovi za postavljanje bašte uređuju se posebnim aktima Grada.
IX POVLAŠĆENE I MESEČNE NAKNADE ZA KORIŠĆENJE POSEBNIH PARKIRALIŠTA
Na posebnim parkiralištima može se izdati povlašćena ili mesečna parking karta u skladu sa Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
Na kartama iz stava 1. ovog člana su oznake grada i preduzeća, parking zone, serijski broj i druge potrebne oznake.
Karte iz prethodnog stava ovog člana mogu se izdavati i u elektronskom obliku.
Izgled povlašćene i mesečne parking karte određuje preduzeće.
Boja karti iz stava 1. ovog člana odgovara boji zone i može se koristiti samo u odgovarajućoj zoni.
Pravo na povlašćenu parking kartu ima:
1. fizičko lice koje ima prebivalište u zoni u kojoj se obavlja naplata parkiranja i vozilo registrovano na svoje ime na teritoriji grada Pančeva, što dokazuje ličnom kartom odnosno uverenjem o prebivalištu Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije i važećom saobraćajnom dozvolom ili vozilo koristi na osnovu ugovora o lizingu što dokazuje ugovorom i važećom saobraćajnom dozvolom,
2. pravno lice, odnosno preduzetnik koji koristi poslovni prostor u zoni u kojoj se obavlja naplata parkiranja, ima vozilo registrovano na pravno lice, odnosno ima vozilo registrovano na svoje ime ako je preduzetnik, ili ima vozilo koje koristi na osnovu ugovora o lizingu, što dokazuje:
- ugovorom o zakupu odnosno izvodom iz zemljišnih knjiga o vlasništvu poslovnog prostora,
- važećom saobraćajnom dozvolom,
- ugovorom o lizingu i važećom saobraćajnom dozvolom.
Pravo na mesečnu parking kartu ima:
1. fizičko lice koje ima prebivalište na teritoriji grada Pančeva koje je vlasnik, odnosno korisnik vozila registrovanog na teritoriji grada Pančeva, što dokazuje ličnom kartom odnosno uverenjem o prebivalištu Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije i važećom saobraćajnom dozvolom ili vozilo koristi na osnovu ugovora o lizingu što dokazuje ugovorom i saobraćajnom dozvolom;
2. pravno lice, odnosno preduzetnik koji ima sedište na teritoriji grada Pančeva, ima vozilo registrovano na pravno lice, odnosno ima vozilo registrovano na svoje ime ako je preduzetnik, ili ima vozilo koje koristi na osnovu ugovora o lizingu, što dokazuje ugovorom o lizingu i važećom saobraćajnom dozvolom.
Pored lica iz stava 1. i stava 2. ovog člana, pravo na povlašćenu, odnosno mesečnu parking kartu imaju i lica koja svojim internim aktom utvrdi preduzeće.
Mesečna parking karta izdaje se za drugu ili treću zonu.
Povlašćenu i mesečnu parking kartu korisnik može koristiti isključivo za vozilo i zonu za koju je izdata, bez obezbeđenja mesta za parkiranje.
Mesečnu parking kartu preduzeće će utvrditi u skladu sa Odlukom o lokalnim komunalnim taksama.
X PARKIRANJE VOZILA KOJIM SE PREVOZE OPASNE MATERIJE
Vozilima kojima se prevoze opasne materije nije dozvoljeno parkiranje na teritoriji grada, osim na kontrolisanim i odgovarajuće obeleženim i opremljenim prostorima za parkiranje.
Prostore za parkiranje iz stava 1. ovog člana određuje Gradsko veće, na osnovu predloga Koordinacionog tela za bezbednost saobraćaja.
Vozač koji je zbog kvara na vozilu, saobraćajne nezgode, utovara ili istovara, ili iz drugog opravdanog razloga prinuđen da vozilo sa opasnom materijom zaustavi na kolovozu ili na parkiralištu u naselju na teritoriji grada, dužan je da preduzme sve mere da zaustavljeno ili parkirano vozilo ne dovede u opasnost druga vozila i okolinu, a koje su propisane zakonom kojim se uređuje prevoz opasnih materija.
XI POSEBNE ODREDBE O KORIŠĆENJU JAVNIH PARKIRALIŠTA
Na posebnim parkiralištima na teritoriji Grada, trudnica ili član zajedničkog domaćinstva, imaju pravo parkiranja bez plaćanja lokalne komunalne takse, osim na mestima obeleženim za parkiranje vozila osoba sa invaliditetom.
Akt o ispunjenosti uslova za lica iz stava 1. ovog člana izdaje Agencija na osnovu zahteva za odobrenje besplatnog parkiranja za trudnice (u daljem tekstu: zahtev). Uz zahtev dostavlja se medicinska i druga dokumentacija (trudnička knjižica, saobraćajna dozvola, lične karte budućih roditelja ili člana zajedničkog domaćinstva). Ukoliko adrese ili prezimena nisu ista, majka je isključivi korisnik prava iz stava 1. ovog člana.
Pravo iz stava 1. ovog člana ograničeno je na jedno vozilo po domaćinstvu.
Akt iz člana 73. stav 2. ove odluke izdaje se na period od devet meseci, računajući od dana naznačenog u zahtevu i mora se nalaziti u vozilu.
Uz akt iz prethodnog stava ovog člana Agencija izdaje posebnu nalepnicu - znak za označavanje vozila trudnice sa brojem registarske oznake vozila nosioca prava i rokom važenja. Nalepnica mora biti istaknuta u prednjem desnom uglu vetrobranskog stakla vozila.
Nalepnica iz stava 2. prethodnog člana ove odluke je bele boje, dimenzija 12,4 x 8,4 cm, sa zaštitnim elementima i neprovidna, uokvirena plavom bojom sa grbom grada u standardnim bojama i tekstom "GRAD PANČEVO" ispod kojeg je tekst "Agencija za saobraćaj" u vrhu nalepnice.
Ispod teksta stava 1. ovog člana je simbol trudnice - roda u letu sa zavežljajem u kome se nalazi beba, ispod kog je tekst "Besplatan parking", ispod kog je uokviren tekst "važi do", ispod koga je tekst "za vozilo".
Tekst i simbol trudnice su plave boje.
U prvoj nedelji svake školske godine, Agencija u zonama osnovnih škola posebnim aktom određuje rezervisana parking mesta za vozila kojima se dovoze đaci koji polaze u prvi razred osnovne škole.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke u celini, vrši organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Agencija).
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši Sekretarijat za inspekcijske poslove Gradske uprave grada Pančeva, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim aktima grada.
Nadzor nad održavanjem komunalnog reda propisanim ovom odlukom vrši ovlašćeno lice organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove komunalne policije (u daljem tekstu: komunalni policajac) u skladu sa zakonom.
U vršenju komunalno-policijskih poslova, komunalni policajac prisustvom na mestu održavanja komunalnog reda sprečava njegovo narušavanje.
Komunalna policija u okviru poslova iz svoje nadležnosti sarađuje sa preduzećem, pruža pomoć ovlašćenim kontrolorima preduzeća u vršenju kontrole parkiranja, ispravnosti korišćenja javnih parkirališta i kontroli naplate korišćenja parking prostora.
Kada komunalni policajac ustanovi povredu komunalnog reda propisanog ovom odlukom, primenjuje ovlašćenja utvrđena Zakonom o komunalnoj policiji i aktima Grada.
Pravna i fizička lica koja, na osnovu ove odluke, podležu nadzoru, dužna su da na zahtev Agencije i ovlašćenih lica iz prethodnog člana ove odluke i u datom roku dostave tačne podatke i dokumentaciju potrebne za vršenje nadzora.
1. Planiranje mirujućeg saobraćaja
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako evidenciju o korišćenju parkirališta ne vodi na način propisan članom 12. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice preduzeća novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
2. Privremeno zaustavljanje vozila
Novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj vlasnik vozila, odnosno vozač ako postupi suprotno članu 15. stav 2. i stav 3. ove odluke.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako vozilo zaustavi ili parkira suprotno članu 18. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako javno parkiralište koristi suprotno članu 20. stav 3. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako preuzme na upravljanje privatno parkiralište bez saglasnosti Agencije (član 21. stav 2. ove odluke).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako postupi suprotno članu 26. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
4. Održavanje i korišćenje parkirališta
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako postupi suprotno članu 27. stav 1. i stav 2. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se za prekršaj i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 28. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se na mestu izvršenja prekršaja vozač novčanom kaznom od 2.500,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 23. i članu 29. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
5. Parking karta za osobe sa invaliditetom
Novačnom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj:
1. osoba sa invaliditetom, ako omogući korišćenje parking karte za osobe sa invaliditetom drugom fizičkom licu (član 31. stav 5. ove odluke);
2. Fizičko lice ako koristi prava koja proizilaze iz parking karte za osobe sa invaliditetom (član 31. stav 6. ove Odluke).
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 37. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se na mestu izvršenja prekršaja vozač novčanom kaznom od 2.500,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 46. stav 2. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se za prekršaj i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se na mestu izvršenja prekršaja vozač novčanom kaznom od 2.500,00 dinara.
7. Organizacija i način naplate naknade za korišćenje parkirališta
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako:
1. prodaju parking karti ne organizuje na dostupan način (član 53. stav 5. ove odluke);
2. ne izda povlašćenu parking kartu za parkiranje vozila licima iz člana 55. stav 2. ove odluke, na njihov zahtev;
3. ne vodi evidenciju iz člana 55. stav 3. ove odluke;
4. postupi suprotno članu 55. stav 4. ove odluke;
5. postupi suprotno članu 64. stav 1. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice - korisnik parkirališta ako:
1. postupi suprotno članu 58. ove odluke;
2. postupi suprotno članu 65. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako onemogućava i ometa kontrolora u radu (član 56. stav 4.).
8. Povlašćena i mesečna naknada za korišćenje posebnih parkirališta
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako odobri povlašćenu ili mesečnu parking kartu licima koja ne ispunjavaju uslove iz člana 68. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u preduzeću novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 69. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
9. Parkiranje vozila kojima se prevoze opasne materije
Novčanom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 71. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj vozač ako postupi suprotno članu 72. ove odluke.
10. Posebne odredbe o korišćenju parkirališta
Novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj vozač ako postupi suprotno članu 73. stav 1. i 74.
Novačnom kaznom od 50.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako postupi suprotno članu 79. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 2.500,00 do 25.000,00 dinara.
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o javnim parkiralištima ("Sl. list opštine Pančevo", broj 14/06) i Rešenje o kategorijama lica koja mogu da koriste posebno određena i obeležena parking mesta za invalide na javnim parkiralištima ("Sl. list opštine Pančevo", broj 20/06).
Izdata rešenja i znakovi pristupačnosti osobama sa invaliditetom važe dok im ne istekne rok važenja koji je naznačen u rešenju, odnosno znaku pristupačnosti.
Osobe sa invaliditetom koje žele parking kartu, mogu da ostvare pravo na istu, na osnovu podnetog zahteva Agenciji.
Ostvarivanjem prava na parking kartu za osobe sa invaliditetom, gubi se pravo na znak pristupačnosti.
Osoba sa invaliditetom dužna je da vrati znak pristupačnosti Agenciji.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o uređenju mirujućeg saobraćaja na teritoriji grada Pančeva
("Sl. list grada Pančeva", br. 38/2012)
Član 20
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva", a primenjivaće se od 1. januara 2013. godine.