UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA O RASPOREDU I KORIŠĆENJU SREDSTAVA SUBVENCIJE OPREDELJENIH ZA FINANSIRANJE REPUBLIČKE AGENCIJE ZA STANOVANJE ZA 2013. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 14/2013) |
Ovom uredbom utvrđuje se Program o rasporedu i korišćenju sredstava subvencije opredeljenih za finansiranje Republičke agencije za stanovanje za 2013. godinu, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Sredstva za sprovođenje ove uredbe su obezbeđena članom 7. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2013. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 114/12).
Ova uredba stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
O RASPOREDU I KORIŠĆENJU SREDSTAVA SUBVENCIJE OPREDELJENIH ZA FINANSIRANJE REPUBLIČKE AGENCIJE ZA STANOVANJE ZA 2013. GODINU
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2013. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 114/12), opredeljeno je da se sredstva u iznosu od 35.000.000,00 dinara usmere preko Razdela 21 - Ministarstvo građevinarstva i urbanizma, funkcija 620 - razvoj zajednice, klasifikacija 451 - subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, u korist Republičke agencije za stanovanje (u daljem tekstu: Agencija).
II NAMENA SREDSTAVA ZA SUBVENCIJE
Sredstva aproprijacije 451 u visini od 35.000.000,00 dinara su predviđena za subvenciju Agencije i koristiće se za finansiranje troškova zarada i materijalnih troškova, a detaljna specifikacija je data u delu III. ovog programa. Istovremeno, sredstva će se koristiti u skladu sa dinamikom i visinom određenim ovim programom.
III NAČIN KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA SUBVENCIJE
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2013. godinu obezbeđena je subvencija za Agenciju u iznosu od 35.000.000,00 dinara. Ova sredstva su raspoređena Finansijskim planom Agencije za 2013. godinu, koji je doneo Upravni odbor Agencije dana 9. januara 2013. godine i koji je upućen na saglasnost Vladi.
Polazna osnova pri izradi Finansijskog plana Agencije za 2013. godinu bio je Finansijski plan Agencije za 2012. godinu kao i pokazatelji ukupnih rashoda Agencije u toku 2012. godine.
U pripremi predloga Finansijskog plana Agencije za 2013. godinu, primenjen je racionalni pristup u smislu operacionalizacije potraživanih i zakonom utvrđenih sredstava, tako da je za sprovođenje zakonskih nadležnosti i rad Agencije predviđeno ukupno 35.000.000,00 dinara iz budžeta Republike Srbije za 2013. godinu. Ovaj finansijski plan je urađen u skladu sa opredeljenim sredstvima u planiranom periodu.
Rad Agencije biće usmeren ka ostvarenju sledećih ciljeva:
- stvaranje uslova za potpunu primenu Zakona o potvrđivanju Okvirnog ugovora o zajmu između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije F/P 1720 ("Službeni glasnik RS - Međunarodni ugovori", broj 8/11 u daljem tekstu: Zakon o potvrđivanju);
- stvaranje uslova za realizaciju i učešće Agencije u realizaciji Programa izgradnje stanova za socijalno stanovanje;
- stvaranje uslova za realizaciju i učešće Agencije u realizaciji Projekta za sanaciju posledica zemljotresa u Kraljevu u saradnji sa Bankom za razvoj saveta Evrope;
- stvaranje uslova za rešavanje stambenih potreba pripadnika romske nacionalne zajednice i učešće Agencije u postupku rešavanja i sprovođenju programa za rešavanje stambenih potreba pripadnika romske nacionalne zajednice;
- stvaranje uslova za realizaciju i učešće Agencije u realizaciji Regionalnog programa za izbegla lica;
- stvaranje uslova za realizaciju i učešće Agencije u realizaciji novih, pojedinačnih programa socijalnog stanovanja usmerenih na određene - socijalno najugroženije populacije, a u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima;
- doprinošenje boljem informisanju jedinica lokalne samouprave i neprofitnih stambenih organizacija o primeni Zakona o socijalnom stanovanju i podzakonskih akata tog zakona, projektima koje Agencija realizuje i uopšte o delatnosti Agencije;
- pružanje stručne pomoći jedinicama lokalne samouprave u postupku osnivanja neprofitnih stambenih organizacija;
- pružanje stručne pomoći neprofitnim stambenim organizacijama i korisnicima stanova za socijalno stanovanje kroz rad informacionog pulta;
- jačanje stručnih kapaciteta neprofitnih stambenih agencija kroz organizovanje obuka, seminara i savetovanja ali i putem stalnih poseta neprofitnim stambenim organizacijama;
- jačanje administrativnog i stručnog kapaciteta zaposlenih u Agenciji;
- doprinošenje procesu evropskih integracija i unapređenje međunarodne saradnje kao i saradnje sa zainteresovanim međunarodnim donatorima i investitorima u oblasti socijalnog stanovanja;
- poboljšanje međuresorne saradnje sa institucijama koje su uključene u primenu propisa koje se odnosne na socijalno stanovanje;
- aktivno učešće Agencije u predlaganju izmena pozitivnih propisa, kao i predlaganju donošenja novih propisa koji su od značaja za dalji razvoj socijalnog stanovanja u zemlji;
- promovisanje rada Agencije.
Sredstva koja su potrebna za rad Agencije u periodu januar - decembar 2013. godine specificiraju se i obrazlažu po sledećim stavkama: (1) plate, dodaci i naknade za zaposlene; (2) socijalni doprinosi na teret poslodavca; (3) naknade u naturi; (4) socijalna davanja zaposlenima; (5) naknade za prevoz; (6) stalni troškovi (troškovi platnog prometa, troškovi telefonskih usluga, električna energija, troškovi osiguranja i ostali troškovi); (7) troškovi službenih putovanja (u zemlji i u inostranstvu); (8) usluge po ugovoru (administrativne, kompjuterske i ostale usluge; usluge informisanja; ostale opšte usluge; ostale stručne usluge; naknada za rad upravnog odbora i komisija, reprezentacija); (9) specijalizovane usluge (obrazovanje, medicinske i ostale usluge); (10) tekuće popravke i održavanje; (11) materijal (kancelarijski materijal, materijal za obrazovanje zaposlenih, izdaci za gorivo i ostali materijal); (12) porezi, takse i kazne; (13) mašine i oprema i (14) nematerijalna imovina.
Opredeljeni iznos sredstava iz budžeta Republike Srbije za 2013. godinu koristiće se po sledećoj dinamici:
Mesec |
Iznos redovne subvencije |
Ukupno |
Januar |
2.000.000,00 |
2.000.000,00 |
Februar |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Mart |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
April |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Maj |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Jun |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Jul |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Avgust |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Septembar |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Oktobar |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Novembar |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Decembar |
3.000.000,00 |
3.000.000,00 |
Svega: |
35.000.000,00 |
35.000.000,00 |
Opredeljenu subvenciju za mesec januar u iznosu od 2.000.000,00 dinara je neophodno realizovati u što kraćem roku, čime bi se omogućilo izmirenje preuzetih obaveza iz prethodne godine koje dospevaju u januaru 2013. godine.