PRAVILNIKO DODELI BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA OBRAZOVANJE, UPRAVU I NACIONALNE ZAJEDNICE ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA U OBLASTI OSNOVNOG I SREDNJEG OBRAZOVANJA I OBLASTI UČENIČKOG STANDARDA("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2013) |
Ovim pravilnikom uređuju se način, uslovi, prioriteti i kriterijumi za dodelu budžetskih sredstava (u daljem tekstu: sredstva) za sufinansiranje programa i projekata u oblasti osnovnog i srednjeg obrazovanja i finansiranje i sufinansiranje programa i projekata u oblasti učeničkog standarda u Autonomnoj Pokrajini Vojvodini (u daljem tekstu: AP Vojvodina), u skladu sa aproprijacijama odobrenim Pokrajinskom skupštinskom odlukom o budžetu Autonomne Pokrajine Vojvodine za 2013. godinu u okviru posebnog razdela Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, upravu i nacionalne zajednice (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Pravo na dodelu sredstava imaju ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja čiji je osnivač Republika Srbija i AP Vojvodina, nevladine organizacije na teritoriji AP Vojvodine i ustanove učeničkog standarda - domovi učenika srednjih škola i škole s domom učenika u AP Vojvodini (u daljem tekstu: korisnici).
Programi i projekti iz člana 1. ovog pravilnika finansiraju se odnosno sufinansiraju putem konkursa (u daljem tekstu: konkurs), koji Sekretarijat raspisuje najmanje jednom godišnje, u skladu sa Finansijskim planom Sekretarijata za 2013. godinu.
Konkurs sadrži podatke o nazivu akta na osnovu kog se raspisuje konkurs, visini ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po konkursu, o tome ko može da se prijavi na konkurs i za koje namene, kriterijume na kojima će se zasnivati ocena prijava na konkurs, odnosno visina i namena sredstava koja se raspodeljuju, način i rok za podnošenje prijava na konkurs, kao i druge podatke koji su značajni za sprovođenje konkursa.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Sekretarijata, u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine" i u jednom od dnevnih javnih glasila na srpskom jeziku koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine.
Konkurs ili obaveštenje o raspisanom konkursu može se objaviti i na jezicima nacionalnih zajednica koji su u službenoj upotrebi u radu organa AP Vojvodine.
Prijava na konkurs podnosi se u pismenoj formi na jedinstvenom obrascu koji se objavljuje na internet stranici Sekretarijata i koji sadrži opis, cilj i finansijski plan programa odnosno projekta s rokom njegovog završetka.
Uz prijavu na konkurs, podnosi se sledeća dokumentacija:
1) fotokopija potvrde o registraciji podnosioca prijave kod nadležnog organa;
2) fotokopija potvrde o poreskom identifikacionom broju.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije. Nepotpune i neblagovremene prijave neće biti razmatrane.
Pokrajinski sekretar nadležan za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: pokrajinski sekretar) obrazuje Komisiju za sprovođenje konkursa, i to: Komisiju za sprovođenje konkursa za dodelu sredstava za oblast osnovnog i srednjeg obrazovanja i Komisiju za sprovođenje konkursa za dodelu sredstava za oblast učeničkog standarda (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija razmatra podnete prijave na konkurs.
Komisija utvrđuje ispunjenost propisanih uslova na konkursu.
Nakon razmatranja podnetih prijava na konkurs, Komisija dostavlja predlog za raspodelu sredstava pokrajinskom sekretaru.
Pokrajinski sekretar razmatra predlog Komisije i odlučuje o raspodeli sredstava korisnicima rešenjem.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno.
Sekretarijat će o rezultatima konkursa pismeno obavestiti podnosioce prijava.
Prilikom razmatranja prijava na konkurs, Komisija će dati prioritet programima i projektima u oblasti osnovnog i srednjeg obrazovanja i učeničkog standarda koji sadrže sledeće aktivnosti:
1) za ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja:
• takmičenja učenika iz nastavnih predmeta, edukativni kampovi i susreti učenika, međuregionalna i međunarodna saradnja, programi za bezbednost učenika, za uvođenje bilingvalne nastave, negovanje maternjeg jezika pripadnika nacionalnih zajednica i očuvanje njihove tradicije, osavremenjavanje obaveznog, izbornog i fakultativnog nastavnog rada;
• štampanje biltena, časopisa, publikacija, kao i štampanje monografija povodom obeležavanja jubileja;
• materijal za obrazovanje;
• edukacija nastavnog kadra učešćem na seminarima i savetovanjima.
2) za nevladine organizacije:
• programi i projekti za unapređivanje nivoa osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja u AP Vojvodini;
• programi i projekti za obezbeđivanje uslova za podizanje kvaliteta obrazovanja;
• stručni skupovi i seminari u oblasti obrazovanja i vaspitanja;
• takmičenja iz nastavnih predmeta čiji su inicijatori nevladine organizacije;
• projekti s ciljem osavremenjavanja nastavnih planova i programa, uvođenja inovacija u obaveznom, izbornom i fakultativnom nastavnom procesu i slobodnim aktivnostima;
• projekti za negovanje maternjeg jezika pripadnika nacionalnih zajednica i očuvanja tradicije.
3) za ustanove učeničkog standarda:
• organizovanje susreta domova učenika u AP Vojvodini;
• programi i projekti iz oblasti obrazovanja i vaspitanja, kulture, umetnosti, sporta;
• razne manifestacije;
• đačke ekskurzije;
• uvođenje i održavanje HACCP i ISO standarda u domovima učenika;
• drugi programi i projekti u funkciji podizanja nivoa učeničkog standarda.
Prilikom određivanja visine sredstava za dodelu, primenjuju se sledeći kriterijumi:
- značaj programa odnosno projekata za razvoj osnovnog i srednjeg obrazovanja i učeničkog standarda u AP Vojvodini;
- troškovi, koji su potrebni za programe odnosno projekte koji se realizuju tokom tekuće budžetske godine;
- postojanje drugih izvora za finansiranje programa odnosno projekata;
- da je podnosilac prijave sa uspehom realizovao programe odnosno projekte iz prethodnih godina za finansiranje odnosno sufinansiranje iz budžeta AP Vojvodine i da je podneo programski i finansijski izveštaj o njihovoj realizaciji s dokazima o namenskom i zakonitom korišćenju odobrenih sredstava;
- da je program odnosno projekat usmeren prema većem broju krajnjih korisnika;
- da program odnosno projekat može pretežno da se realizuje u tekućoj budžetskoj godini.
Obavezu za dodelu sredstava Sekretarijat preuzima na osnovu ugovora, u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem.
Korisnik je dužan da dodeljena sredstva koristi namenski i zakonito, a neutrošena sredstva da vrati u budžet AP Vojvodine.
Korisnik je u obavezi da podnese izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 dana od utvrđenog roka za realizaciju namene za koju su sredstva dodeljena, s pripadajućom dokumentacijom koju su overila odgovorna lica.
Korisnik je u obavezi da dobijena sredstva vrati u budžet AP Vojvodine, ukoliko se utvrdi da se sredstva ne koriste za realizaciju namene za koju su dodeljena.
Ukoliko korisnik ne dostavi izveštaj iz stava 2. ovog člana, gubi pravo da konkuriše za raspodelu sredstava s novim programima odnosno projektima.
U slučaju sumnje da dodeljena sredstva u pojedinim slučajevima nisu namenski korišćena, Sekretarijat će pokrenuti postupak pred pokrajinskim organom uprave nadležnim za budžetsku inspekciju, radi kontrole namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".