ODLUKAO UVOĐENJU SAMODOPRINOSA ZA MESNU ZAJEDNICU TRBUŠANI("Sl. list grada Čačka", br. 4/2013 i 11/2013 - ispr.) |
Ovom odlukom uvodi se samodoprinos radi obezbeđenja sredstava za zadovoljavanje zajedničkih potreba i interesa građana sa prebivalištem na području Mesne zajednice Trbušani, kao i građana koji nemaju prebivalište, a imaju nepokretnu imovinu na tom području.
Područje Mesne zajednice Trbušani, na kome se prikupljaju sredstva samodoprinosa, čini deo teritorije naseljenog mesta Trbušani, odnosno KO Trbušani u gradu Čačku, utvrđena Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije, bez područja Mesne zajednice "Lugovi" Čačak, čije je područje utvrđeno Odlukom o mesnim zajednicama ("Službeni list opštine Čačak" br. 4/2000, 2/01, 16/04, 1/05, 2/05, 9/05 i 12/05).
1. Visina sredstava samodoprinosa
Ukupan planiran iznos sredstava koja se prikupljaju samodoprinosom iznosi 15.000.000,00 dinara koji čini predračunsku vrednost učešća Mesne zajednice u izgradnji, odnosno rekonstrukciji i održavanju objekata i sprovođenju drugih aktivnosti predviđenih ovom odlukom.
2. Namena i dinamika utroška sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa koristiće se:
1. Za održavanje, pošljunčavanje i asfaltiranje puteva i ulica u mesnoj zajednici Trbušani i to:
- Ulica "507",
- Ulica "508",
- Ulica "506",
- Ulica "505",
- Ulica "503",
- Ulica "Put za Valjevo" - krak prema seoskom sastanku,
- Ulica "Vidakovića put",
- Ulica "Bojovića put",
- Ulica "Put za raketnu stanicu",
- Ulica "Dabića put",
- Ulica "Jovanića sokak",
- Ulica "512",
- Ulica "Milutinovića sokak",
- Ulica "Gornji Prijevorski put" - deo puta od benzinske pumpe "IMT" do osnovne škole u Trbušanima.
Procenjena vrednost učešća mesne zajednice Trbušani je 6.000.000,00 dinara ili 40% od ukupno planiranih i prikupljenih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
2. Za elektrifikaciju, rekonstrukciju i održavanje postojeće niskonaponske elektro mreže - stubova, vodova, rasvete, trafo stanice i to:
1) rekonstrukcija i izgradnja trafo stanica:
- postavljanje BTS kod kafane Boška Bugarčića,
- rekonstrukcija trafo stanice "Kula";
2) rekonstrukcija niskonaponske elektro mreže sa krakovima:
- u "Vinogradima",
- od trafo stanice "Dragačevac" krak prema Đorđevićima,
- od trafo stanice "Kula" krak prema Panićima,
- od trafo stanice "Nedovići - 2" prema Nedovićima,
- od trafo stanice "Radojevići" prema Bogdanovićima.
Procenjena vrednost učešća mesne zajednice Trbušani je 1.500.000,00 dinara ili 10% od ukupno planiranih i prikupljenih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
3. Za popravku i održavanje Doma kulture i dogradnju zgrade Mesne zajednice u iznosu 4.500.000,00 dinara ili 30% od ukupno planiranih i prikupljenih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
4. Za sport i fizičku kulturu 1.500.000,00 dinara ili 10% od ukupno prikupljenih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku trajanja samodoprinosa.
5. Za obavljanje poslova utvrđenih Statutom mesne zajednice Trbušani (održavanje prostorija Mesne zajednice i pokriće troškova realizacije samodoprinosa u iznosu 1.500.000,00 dinara ili 10% od ukupno planiranih i prikupljenih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa).
O realizaciji odluke o samodoprinosu staraće se Savet Mesne zajednice Trbušani.
Savet mesne zajednice utvrđuje redosled i vreme finansiranja projekata iz stava 1. ovog člana u zavisnosti od priliva sredstava i plana i programa komunalnog opremanja grada i izgradnje objekata infrastrukture.
3. Vreme trajanja samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi za period od 5 godina počev od osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka" Odluke o uvođenju samodoprinosa za Mesnu zajednicu Trbušani, na osnovu izveštaja Komisije za sprovođenje referenduma i proglašenja Skupštine grada da je ta odluka doneta.
4. Obveznici i osnovica samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi u novcu iz izvora i po stopama:
1) zaposleni na zarade (plate) po stopi 3%;
2) zemljoradnici, vlasnici ili korisnici zemljišta na katastarski prihod (prihod od poljoprivrede i šumarstva) po stopi od 70%;
3) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti koji se zadužuju porezom, prema ostvarenom neto prihodu (ličnom dohotku) po stopi od 3%;
4) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti koji se zadužuju porezom u paušalnom iznosu, po stopi od 2,5% od paušalnog iznosa na koji se utvrđuje paušalni iznos godišnjeg poreza;
5) vlasnici ili korisnici nepokretnosti 3% na prihod od nepokretnosti;
6) vlasnici nepokretne imovine 0,15% na vrednost te imovine.
Osnovicu samodoprinosa iz prethodnog stava čine:
- neto zarade (plate) zaposlenih (zarade za obavljeni rad i vreme provedeno na radu i druga primanja po osnovu radnog odnosa, osim poreza i doprinosa koji se plaćaju iz zarade i naknada troškova zaposlenog u vezi sa radom koji se u skladu sa zakonom ne smatraju zaradom),
- prihodi od poljoprivrede i šumarstva,
- prihodi od samostalne delatnosti;
- prihodi od nepokretnosti,
na koje se plaća porez na dohodak građana u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dohodak građana,
- vrednost nepokretne imovine na koju se plaća porez na imovinu u skladu sa zakonom koji uređuje porez na imovinu.
Obveznici samodoprinosa su građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Trbušani, a građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Trbušani, a na tom području imaju nepokretnu imovinu čiji se uslovi korišćenja poboljšavaju sredstvima samodoprinosa, obveznici su samo po osnovu vrednosti i prihoda od te imovine.
5. Obračun, naplata i evidentiranje samodoprinosa
Poslove obračuna i naplate samodoprinosa vrši isplatilac primanja istovremeno sa njihovom isplatom, u skladu sa zakonom.
U slučaju kad se obračun vrši sistemom poreza po odbitku, prilikom svake isplate odgovarajućeg prihoda isplatilac vrši obračun i uplatu samodoprinosa na taj prihod.
Obračun i naplatu samodoprinosa iz ličnog primanja, odnosno prihoda na koje se plaća porez u procentu od svakog ostvarenog bruto prihoda, vrše isplatioci tih ličnih primanja, odnosno prihoda, istovremeno sa uplatom odgovarajućih poreza i doprinosa.
Novčana sredstva samodoprinosa uplaćuju se i evidentiraju na posebnom računu Mesne zajednice Trbušani broj:
- 840-711181843-57 na zarade (plate) zaposlenih, prihode od nepokretnosti i po osnovu penzija, i br. 840-711184843-78 na prihod od samostalne delatnosti, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - 66 (identifikacioni broj budžetskog korisnika) - PIB (poreski identifikacioni broj) uplatioca samodoprinosa na zarade (plate), prihode od nepokretnosti i prihode od samostalne delatnosti;
- 840-711183843-71 na prihod od poljoprivrede i šumarstva i 840-711185843-85 na vrednost imovine, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - JMBG (jedinstveni matični broj) uplatioca fizičkog lica za samodoprinos na prihode od poljoprivrede i šumarstva i na vrednost imovine, a koji se računi vode kod Uprave za trezor - Filijala Čačak.
O vođenju evidencije, ažuriranju spiskova obveznika, obaveštavanju isplatioca i obveznika o zavedenom samodoprinosu, broju i promeni uplatnog računa, prilivu, naplati, utrošku sredstava samodoprinosa, prioritetima i rokovima realizacije projekata iz člana 3. ove odluke staraće se Savet Mesne zajednice Trbušani, u skladu sa ovom odlukom.
Naredbodavac za sredstva samodoprinosa su predsednik i potpredsednik Saveta Mesne zajednice.
Sredstva samodoprinosa strogo su namenskog karaktera.
U pogledu načina utvrđivanja samodoprinosa, obračunavanja, zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračuna kamate i ostalog što nije posebno propisano ovom odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija.
6. Prikupljanje, preusmeravanje, obustava i vraćanje više naplaćenih sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa obračunavaju se i uplaćuju na primanja i prihode iz člana 5. ove odluke koji dospevaju do isteka roka na koji je samodoprinos zaveden.
Ako za pojedine projekte iz člana 3. ove odluke sredstva koja se prikupljaju samodoprinosom ne budu dovoljna, a za druge projekte budu prikupljena u većem iznosu od potrebnog po konačnom obračunu radova, Savet Mesne zajednice može izvršiti preusmeravanje sredstava u korist projekta za koji nedostaju sredstva do visine više prikupljenih sredstava, a najviše do nivoa potrebnih sredstava za projekat za koji nedostaju sredstva.
Savet Mesne zajednice obustaviće odlukom dalju naplatu samodoprinosa, ako se priliv sredstava samodoprinosa potreban za realizaciju svih projekata predviđenih ovom odlukom ostvari pre isteka perioda za koji je samodoprinos zaveden.
Odluka o obustavi dalje naplate samodoprinosa objavljuje se u "Službenom listu grada Čačka".
Eventualno više naplaćena sredstva samodoprinosa, koja su poslednja uplaćena, vratiće se obveznicima samodoprinosa uvedenog na zarade (plate) preko isplatioca zarada (plata), a za samodoprinos uveden na katastarski prihod, prihod od samostalne delatnosti, prihod od nepokretne imovine i na vrednost imovine obvezniku samodoprinosa neposredno ili preko uplatioca sredstava.
7. Primanja na koja se ne plaća samodoprinos
Samodoprinos se ne plaća na primanja koja su zakonom izuzeta od oporezivanja.
Građani vrše nadzor nad namenskom upotrebom sredstava samodoprinosa preko Nadzornog odbora Mesne zajednice.
Savet Mesne zajednice dužan je da najmanje jedanput godišnje, a obavezno prilikom usvajanja godišnjeg finansijskog izveštaja, informiše građane na zboru ili putem sredstava informisanja o prilivu i trošenju sredstava samodoprinosa.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".