PRAVILNIKO BLIŽIM USLOVIMA I SADRŽINI ZAHTEVA ZA IZDAVANJE, IZMENU I ODUZIMANJE LICENCE ZA OBAVLJANJE ENERGETSKIH DELATNOSTI I O NAČINU VOĐENJA REGISTRA IZDATIH I ODUZETIH LICENCI("Sl. glasnik RS", br. 31/2013) |
Ovim pravilnikom bliže se propisuju uslovi za izdavanje, izmenu i oduzimanje licence, sadržina zahteva za izdavanje licence, uslovi u pogledu stručnog kadra za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja, rukovanja i održavanja energetskih objekata, odnosno uslovi u pogledu broja i stručne osposobljenosti zaposlenih lica za obavljanje poslova na održavanju energetskih objekata, kao i poslova rukovaoca u tim objektima i način vođenja registra izdatih i oduzetih licenci.
Licenca za obavljanje energetske delatnosti izdaje se, menja i oduzima ako su ispunjeni uslovi propisani zakonom kojim se uređuje energetika i ovim pravilnikom.
Zahtev za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti propisanih zakonom kojim se uređuje energetika, sadrži podatke navedene u Opštem obrascu OO1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Zahtev za izdavanje licence za obavljanje delatnosti proizvodnje toplotne energije i distribucije i snabdevanje toplotnom energijom sadrži podatke navedene u Opštem obrascu OO2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
U zavisnosti od vrste energetske delatnosti za koju se pribavlja licenca zahtev sadrži i podatke navedene u posebnom obrascu, i to:
1) zahtev za izdavanje licence za proizvodnju električne energije (ukupne odobrene snage priključka preko 1 MW):
(1) za hidroelektrane, na Obrascu PO 1.1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo,
(2) za termoelektrane, na Obrascu PO 1.2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo,
(3) za vetroelektrane, na Obrascu PO 1.3, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo,
(4) za solarne elektrane, na Obrascu PO 1.4, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo,
(5) za druge elektrane, na Obrascu PO 1.5, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
2) zahtev za izdavanje licence za kombinovanu proizvodnju električne i toplotne energije u objektima preko 1 MW ukupne električne snage priključka, sadrži podatke navedene u Obrascu PO 2.1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, a zahtev za izdavanje licence za kombinovanu proizvodnju električne i toplotne energije u objektima preko 1 MWt ukupne toplotne snage, sadrži podatke navedene u Obrascu PO 2.2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
3) zahtev za izdavanje licence za prenos električne energije i upravljanje prenosnim sistemom, sadrži podatke navedene u Obrascu PO 3, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
4) zahtev za izdavanje licence za distribuciju električne energije i upravljanje distributivnim sistemom, sadrži podatke navedene u Obrascu PO 4, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
5) zahtev za izdavanje licence za proizvodnju derivata nafte sadrži podatke navedene u Obrascu PO 5, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
6) zahtev za izdavanje licence za transport nafte naftovodima sadrži podatke navedene u Obrascu PO 6, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
7) zahtev za izdavanje licence za transport derivata nafte produktovodima sadrži podatke navedene u Obrascu PO 6a, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
8) zahtev za izdavanje licence za skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva sadrži podatke navedene u Obrascu PO 7, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
9) zahtev za izdavanje licence za trgovinu naftom, derivatima nafte, biogorivima i komprimovanim prirodnim gasom sadrži podatke navedene u Obrascu PO 7a, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
10) zahtev za izdavanje licence za trgovinu motornim i drugim gorivima na stanicama za snabdevanje vozila sadrži podatke navedene u Obrascu PO 8, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
11) zahtev za izdavanje licence za transport i upravljanje transportnim sistemom za prirodni gas sadrži podatke navedene u Obrascu PO 9, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
12) zahtev za izdavanje licence za skladištenje i upravljanje skladištem prirodnog gasa sadrži podatke navedene u Obrascu PO 10, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
13) zahtev za izdavanje licence za distribuciju i upravljanje distributivnim sistemom za prirodni gas sadrži podatke navedene u Obrascu PO 11, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
14) zahtev za izdavanje licence za proizvodnju toplotne energije sadrži podatke navedene u Obrascu PO 12, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
15) zahtev za izdavanje licence za distribuciju i snabdevanje toplotnom energijom sadrži podatke navedene u Obrascu PO 13, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;
16) zahtev za izdavanje licence za proizvodnju biogoriva preko 1000 t godišnje sadrži podatke navedene u Obrascu PO 14, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uz zahtev za izdavanje licence za obavljanje energetske delatnosti podnosi se:
1) izvod o podacima iz registra u skladu sa propisom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata i akt o osnivanju, a energetski subjekt koji obavlja energetsku delatnost od opšteg interesa po osnovu poveravanja ili koncesije, prilaže i akt o poveravanju obavljanja te delatnosti, odnosno ugovor o koncesiji;
2) upotrebna dozvola;
3) izveštaj nadležnog inspektora da energetski objekti i ostali uređaji, instalacije ili postrojenja neophodni za obavljanje energetske delatnosti ispunjavaju uslove i zahteve utvrđene tehničkim propisima, propisima o energetskoj efikasnosti, propisima o zaštiti od požara i eksplozija, kao i propisima o zaštiti životne sredine;
4) izveštaj nadležnog inspektora da su ispunjeni uslovi u pogledu stručnog kadra za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja, rukovanja i održavanja energetskih objekata, odnosno uslovi u pogledu broja i stručne osposobljenosti zaposlenih lica za obavljanje poslova na održavanju energetskih objekata, kao i poslova rukovaoca u tim objektima;
5) potvrda poslovne banke o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva za prethodne dve godine, bilans stanja i bilans uspeha za prethodne dve godine i standardizovane izveštaje o bonitetu: BON 1 - Potpuni izveštaj o pokazateljima za ocenu boniteta, BON 2 - Izveštaj o finansijskom položaju i uspešnosti poslovanja, kao i potvrdu poslovnih banaka o ostvarenom prometu i dnevnom prosečnom stanju sredstava na svim tekućim računima podnosioca zahteva od dana otvaranja tekućeg računa do dana podnošenja zahteva poslovnoj banci, bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu, odnosno početni bilans stanja, ako energetski subjekt posluje manje od dve godine;
6) akt nadležnog organa kojim se potvrđuje da direktor, odnosno članovi organa upravljanja nisu bili pravnosnažno osuđeni za krivična dela u vezi sa obavljanjem privredne delatnosti;
7) akt nadležnog organa kojim se potvrđuje da podnosiocu zahteva nije bila izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti ili ako su prestale pravne posledice izrečene mere;
8) dokaz o pravnom osnovu korišćenja energetskog objekta u kojem se obavlja energetska delatnost;
9) akt nadležnog organa kojim se potvrđuje da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut stečaj ili likvidacije;
10) izveštaj nadležnog inspektora da su ispunjeni posebni tehnički uslovi koji se odnose na promet robe i usluga u skladu sa tim propisima.
Dokazi iz člana 4. ovog pravilnika, prilažu se u originalu ili overenom prepisu, od čijeg izdavanja do dana podnošenja zahteva za izdavanje licence nije prošlo više od šest meseci.
Ograničenje u pogledu roka iz stava 1. ovog člana ne odnosi se na: akt o poveravanju obavljanja energetske delatnosti od opšteg interesa, ugovor o koncesiji, upotrebnu dozvolu, akt o osnivanju i dokaz o pravnom osnovu za korišćenje energetskog objekta u kojem se obavlja energetska delatnost.
Radi pribavljanja licence za obavljanje energetske delatnosti energetski subjekt mora imati stručno osposobljena lica za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja, rukovanja i održavanja energetskih objekata, odnosno mora ispunjavati uslove u pogledu broja i stručne osposobljenosti zaposlenih lica za obavljanje poslova na održavanju energetskih objekata, kao i poslova rukovaoca u tim objektima u skladu sa zakonom i propisima kojima se propisuju uslovi, program i način polaganja stručnog ispita, kao i uslove u pogledu stručnog kadra.
Energetski subjekt koji obavlja energetske delatnosti: proizvodnja električne energije, prenos električne energije i upravljanje prenosnim sistemom, distribucija električne energije i upravljanje distributivnim sistemom, transport i upravljanje transportnim sistemom za prirodni gas, distribucija i upravljanje distributivnim sistemom za prirodni gas i skladištenje i upravljanje skladištem za prirodni gas, u pogledu broja zaposlenih lica mora da ispunjava sledeće uslove:
1) da ima najmanje jedno zaposleno lice koje ispunjava uslove iz člana 8. stav 1. ovog pravilnika;
2) da ima najmanje tri zaposlena lica koja ispunjavaju uslove iz člana 8. stav 2. ovog pravilnika;
3) da ima najmanje tri zaposlena lica koja ispunjavaju uslove iz člana 8. stav 3. ovog pravilnika.
Poslove tehničkog rukovođenja u objektima za prenos i distribuciju električne energije, transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa može da obavlja diplomirani inženjer tehničke struke koji ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima rukovođenja sistemom za prenos i distribuciju električne energije, transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa odnosno delovima tog sistema i položen stručni ispit iz člana 23. stav 2. Zakona o energetici.
Poslove na održavanju objekata za prenos električne energije, može da obavlja lice koje ima najmanje IV stepen stručne spreme odgovarajuće tehničke struke, a poslove na održavanju objekata za distribuciju električne energije i transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa može da obavlja lice koje ima najmanje III stepen stručne spreme odgovarajuće tehničke struke, odnosno obrazovanje koje odgovara tom stepenu stručne spreme, najmanje dve godine radnog iskustva na poslovima održavanja objekata za prenos i distribuciju električne energije, transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa i položen stručni ispit iz člana 23. stav 2. Zakona o energetici.
Poslove rukovaoca u objektima za prenos i distribuciju električne energije, transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa može da obavlja lice koje ima najmanje IV stepen stručne spreme odgovarajuće tehničke struke, odnosno obrazovanje koje odgovara tom stepenu stručne spreme, najmanje dve godine radnog iskustva na poslovima rukovaoca u objektima za prenos i distribuciju električne energije, transport, distribuciju i skladištenje prirodnog gasa i položen stručni ispit iz člana 23. stav 2. Zakona o energetici.
Lice koje je položilo stručni ispit po propisima kojima se uređuje planiranje i izgradnja objekata i koje ima licencu smatra se da ima položen stručni ispit u smislu ovog pravilnika.
Poslove tehničkog rukovođenja, održavanja i rukovaoca u objektima za skladištenje prirodnog gasa mogu da obavljaju lica koja imaju položen stručni ispit za obavljanje poslova tehničkog rukovođenja, održavanja i rukovaoca u objektima za transport i distribuciju prirodnog gasa.
Registar izdatih i oduzetih licenci se vodi kao javna knjiga u obliku registarske knjige (štampana forma) i kao jedinstvena baza podataka (elektronska forma).
Registar izdatih i oduzetih licenci je dostupan na internet stranici Agencije za energetiku Republike Srbije, odnosno nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, grada, odnosno grada Beograda, a uvid u registar se može obaviti u službenim prostorijama Agencije za energetiku Republike Srbije, odnosno nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, grada, odnosno grada Beograda.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima u pogledu stručnog kadra i načinu izdavanja i oduzimanja licence za obavljanje energetskih delatnosti ("Službeni glasnik RS", br. 117/05, 40/06, 44/06 - ispravka i 44/10) i Pravilnik o uslovima koje mora da ispunjava energetski subjekt za transport i distribuciju prirodnog gasa u pogledu stručnog kadra ("Službeni glasnik RS", broj 93/05).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".