ODLUKAO PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "JAVNO OSVETLJENJE" BEOGRAD("Sl. list grada Beograda", br. 10/2013) |
Ovom odlukom vrši se promena osnivačkog akta - Odluke o promeni osnivačkog akta Privrednog društva za održavanje mreže javnog osvetljenja "EDB Javno osvetljenje" d.o.o Beograd i promeni oblika organizovanja u Javno komunalno preduzeće "Javno osvetljenje" Beograd ("Službeni list grada Beograda", br. 2/11 i 51/12), radi usklađivanja sa odredbama Zakona o javnim preduzećima.
Osnivač Javnog komunalnog preduzeća "Javno osvetljenje" Beograd je grad Beograd (u daljem tekstu: osnivač).
Javno komunalno preduzeće posluje pod poslovnim imenom Javno komunalno preduzeće "Javno osvetljenje" Beograd, Bulevar kralja Aleksandra br. 73a (u daljem tekstu: preduzeće).
Skraćeno poslovno ime preduzeća je: JKP "Javno osvetljenje", Beograd.
Sedište preduzeća je u Beogradu, Bulevar kralja Aleksandra br. 73a.
Preduzeće ne može promeniti sedište i poslovno ime bez saglasnosti osnivača.
Preduzeće obavlja komunalnu delatnost obezbeđivanja javnog osvetljenja koje obuhvata održavanje, adaptaciju i unapređenje objekata i instalacija javnog osvetljenja kojima se osvetljavaju saobraćajne i druge površine javne namene i to:
43.21 - Postavljanje električnih instalacija
Preduzeće obavlja komunalnu delatnost iz ovog člana na području gradskih opština određenih aktima grada Beograda.
Preduzeće ne može promeniti pretežnu delatnost bez saglasnosti osnivača.
Ako preduzeće obavlja još neku delatnost pored one koja je poverena, u obavezi je da u svom računovodstvu odvojeno iskazuje sve prihode i rashode koji su vezani za obavljanje poverene komunalne delatnosti.
Preduzeće obavlja komunalnu delatnost iz stava 1. ovog člana kao delatnost od opšteg interesa u smislu odredaba, Zakona o javnim preduzećima, te proizilazi da je nosilac isključivog prava za obavljanje te delatnosti.
Pored delatnosti iz prethodnog člana preduzeće obavlja i sledeću delatnosti:
- 81.10 usluge održavanja objekta.
Pored delatnosti iz prethodnog člana, preduzeće može obavljati i druge delatnosti utvrđene Statutom, uz saglasnost osnivača.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI OSNIVAČA PREMA PREDUZEĆU I PREDUZEĆA PREMA OSNIVAČU
Preduzeće je dužno da organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuje:
1) trajno i nesmetano pružanje komunalnih usluga korisnicima pod uslovima i na način uređen zakonom, propisima i standardima donesenim na osnovu zakona;
2) propisani ili ugovoreni obim i kvalitet komunalnih usluga, koji podrazumeva tačnost u pogledu rokova, sigurnost korisnika u dobijanju usluga u skladu sa pozitivnim propisima;
3) preduzimanje mera održavanja, razvoja i zaštite komunalnih objekata, postrojenja i opreme, koji služe za obavljanje komunalnih delatnosti;
4) razvoj i unapređenje kvaliteta i vrsti komunalnih usluga, kao i unapređenje organizacije i efikasnost rada.
Preduzeće je dužno da komunalnu delatnost za čije obavljanje je osnovano obavlja u skladu sa zakonom, ovom odlukom, Odlukom Skupštine grada Beograda o načinu obavljanja komunalne delatnosti i Statutom preduzeća.
Osnivač je dužan, u skladu sa zakonom da:
1) obezbedi preduzeću materijalne, tehničke i druge uslove za nesmetano vršenje delatnosti;
2) ostvaruje nadzor i kontrolu obavljanja komunalne delatnosti;
3) preduzima mere na unapređenju delatnosti.
Osnivač ima pravo da u slučaju poremećaja u poslovanju preduzeća, u skladu sa zakonom, preduzima mere kojima će obezbediti uslove za nesmetan rad, poslovanje i upravljanje preduzećem i to:
1) izvršiti promenu unutrašnje organizacije preduzeća;
2) razrešiti postojeće organe i imenovati privremene organe preduzeća;
3) ograničiti prava raspolaganja određenim sredstvima;
4) preduzeti druge mere predviđene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa, ili drugim zakonom.
VI RASPOREĐIVANJE DOBITI, POKRIĆE GUBITAKA I SNOŠENJE RIZIKA
Dobit preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem preduzeća.
Odluku o raspodeli dobiti donosi nadzorni odbor preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Odlukom iz stava 2. ovog člana, deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se osnivaču i uplaćuje se na račun propisan za uplatu javnih prihoda.
Odluku o načinu pokrića gubitaka donosi nadzorni odbor preduzeća, u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Sredstva za obavljanje delatnosti preduzeća obezbeđuju se iz: prihoda od delatnosti za koje je registrovano, budžeta osnivača i drugih izvora u skladu sa zakonom.
Delatnost preduzeća finansira se na osnovu godišnjih programa poslovanja, koji donosi Nadzorni odbor preduzeća.
Program poslovanja iz stava 2. ovog člana dostavlja se osnivaču radi davanja saglasnosti, najkasnije do 1. decembra tekuće godine, za narednu godinu.
Program poslovanja se smatra donetim kada na njega da saglasnost osnivač.
Preduzeće samostalno istupa u pravnom prometu u svoje ime i za svoj račun.
Za obaveze prema trećim licima, nastale u poslovanju, preduzeće odgovara celokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze preduzeća, osim u slučajevima predviđenim zakonom.
VII USLOVI I NAČIN ZADUŽENJA PREDUZEĆA
Preduzeće se može zadužiti pod uslovima i na način predviđenim zakonom i programom poslovanja preduzeća.
U smislu odredaba ove odluke zaduženjem se smatra raspolaganje imovinom preduzeća.
Odluku o zaduženju preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija donosi nadzorni odbor.
Na odluku iz stava 3. ovog člana, saglasnost daje osnivač, kada se radi o zaduženju veće vrednosti.
Zaduženje veće vrednosti iz stava 4. ovog člana obuhvata 30% ili više knjigovodstvene vrednosti imovine preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
Osnovni kapital preduzeća prema knjigovodstvenoj vrednosti na dan 31. decembra 2010. godine iznosi 217.981.876,41 dinara (2.066.214,18 evro) po srednjem kursu NBS na dan 31. decembra 2010. godine (1 evro = 105,4982 dinara) shodno Potvrdi Udruženja banaka Srbije 0501 broj 6/2-84775 od 21. januara 2011. godine.
Osnovni kapital iz stava 1. ovog člana, usklađuje se svake godine po izradi završnog računa i upisuje u odgovarajući registar Agencije za privredne registre.
Imovinu preduzeća čine pravo svojine na pokretnim stvarima, pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini, novčana sredstva, hartije od vrednosti i druga imovinska prava.
Javno preduzeće može koristiti sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Organi preduzeća su:
- Nadzorni odbor;
- direktor.
Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika i članove nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada Beograda.
Nadzorni odbor čine predsednik i jedan predstavnik osnivača i jedan predstavnik zaposlenih u preduzeću, a koji se predlaže na način utvrđen statutom preduzeća.
Na uslove za imenovanje i prestanak mandata predsednika i članova nadzornog odbora primenjuju se odredbe Zakona kojim se uređuje položaj javnih preduzeća.
Predsednik i članovi nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u nadzornom odboru. Visinu naknade utvrđuje nadležni organ osnivača, na osnovu izveštaja o stepenu realizacije programa poslovanja preduzeća.
Nadzorni odbor obavlja sledeće poslove:
1) utvrđuje poslovnu strategiju i poslovne ciljeve preduzeća i stara se o njihovoj realizaciji;
2) usvaja izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;
3) donosi godišnji program poslovanja;
4) nadzire rad direktora;
5) vrši unutrašnji nadzor nad poslovanjem preduzeća;
6) uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;
7) utvrđuje finansijske izveštaje preduzeća;
8) donosi statut;
9) donosi odluku o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
10) donosi odluku o cenama usluga;
11) donosi odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja poverene delatnosti, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i statutom;
12) donosi odluku o zaduživanju;
13) odlučuje o ulaganju kapitala;
14) odlučuje o statusnim promenama i osnivanju drugih pravnih subjekata;
15) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka;
16) donosi akt o proceni vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;
17) daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa zakonom, ovom odlukom i statutom preduzeća;
18) zaključuje ugovor o radu na određeno vreme sa direktorom preduzeća;
19) donosi opšta akta preduzeća za koje zakonom ili statutom preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;
20) donosi poslovnik o svom radu;
21) utvrđuje mere zaštite i unapređenja životne sredine,
22) vrši druge poslove utvrđene zakonom i statutom.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u preduzeću.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u preduzeću, nadležni organi osnivača daju saglasnost na sledeće odluke iz člana 19.:
- na odluke iz člana 19. tačke 3, 7, 8, 13, 14. i 15. saglasnost daje Skupština grada Beograda;
- na odluku iz člana 19. tačka 12., kada se radi o zaduživanju veće vrednosti, saglasnost daje Skupština grada Beograda;
- na odluke iz člana 19. tačke 9., 11. i 16. saglasnost daje Gradsko veće;
- izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja iz člana 19. stav 1. tačka 2, Nadzorni odbor dostavlja Gradskom veću radi informisanja;
- na odluku iz člana 19. tačka 10. saglasnost daje gradonačelnik grada Beograda.
Direktora preduzeća imenuje i razrešava Skupština grada Beograda na period od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja, na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Postupak za imenovanje direktora preduzeća vrši se u skladu sa zakonom i Statutom grada Beograda.
Na uslove za imenovanje direktora preduzeća shodno se primenjuju odredbe zakona o radu, a Statutom preduzeća biće propisani posebni uslovi koje lice mora ispuniti da bi moglo biti imenovano za direktora preduzeća.
Direktor preduzeća je javni funkcioner u smisli zakona kojim se reguliše oblast vršenja javnih funkcija.
Skupština grada Beograda može imenovati vršioca dužnosti direktora, u slučajevima predviđenim zakonom.
Vršilac dužnosti direktora može biti imenovan na period najduže od šest meseci.
U naročito opravdanim slučajevima, a radi sprečavanja nastanka materijalne štete, Skupština grada Beograda može doneti odluku o imenovanju vršioca dužnosti direktora na još jedan period do šest meseci.
Direktor javnog preduzeća:
1) predstavlja i zastupa preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada;
3) vodi poslovanje preduzeća;
4) odgovara za zakonitost rada preduzeća, za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine grada, gradonačelnika i Gradskog veća grada Beograda;
5) predlaže godišnji program poslovanja, planove rada i razvoja i preduzima mere za njegovo sprovođenje;
6) podnosi izveštaje o radu;
7) predlaže finansijske izveštaje;
8) izvršava odluke nadzornog odbora;
9) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen statutom;
10) predlaže Nadzornom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
11) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i statutom preduzeća;
12) vrši druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i statutom preduzeća.
Direktor može, posebnom odlukom u okviru svojih ovlašćenja, ovlastiti drugo lice da preduzima radnje iz njegove nadležnosti, naročito da može zastupati preduzeće pred svim nadležnim organima, u skladu sa zakonom.
Direktor, uz saglasnost Nadzornog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
Preduzeće ima Statut kojim se uređuje organizacija preduzeća, bliže definišu poslovi i način odlučivanja organa preduzeća i druga pitanja od značaja za poslovanje preduzeća u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Statut donosi Nadzorni odbor i upućuje ga osnivaču na saglasnost.
Izmene i dopune Statuta vrše se na način i po postupku za donošenje ovog akta.
Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu, u skladu sa zakonom i drugim propisima koji regulišu ovu oblast.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koju obavlja na životnu sredinu.
Preduzeće je dužno da uskladi svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje sa odredbama ove odluke u roku od 30 dana od dana donošenja ove odluke.
Nadzorni odbor preduzeća je prestao sa radom, a njegovim članovima mandat danom stupanja na snagu zakona.
Upravni odbor preduzeća nastavlja da obavlja poslove nadzornog odbora propisane zakonom i ovom odlukom, do imenovanja predsednika i članova nadzornog odbora, u skladu sa zakonom.
Direktor preduzeća imenovan do stupanja na snagu ove odluke nastavlja sa obavljanjem svoje funkcije do imenovanja novog direktora, u skladu sa zakonom.
Ovu odluku objaviti u "Službenom listu grada Beograda".