ODLUKAO PRAVNOJ POMOĆI GRAĐANIMA("Sl. list grada Čačka", br. 8/2013) |
Ovom Odlukom organizuje se Služba pravne pomoći građanima, uređuju pravo na besplatnu pravnu pomoć, pojam i vrste besplatne pravne pomoći, uslovi i postupak za ostvarivanje besplatne pravne pomoći, korisnici besplatne pravne pomoći, kao i druga pitanja od značaja za pružanje pravne pomoći građanima.
Osnovni principi besplatne pravne pomoći su:
- jednaka dostupnost prava na besplatnu pravnu pomoć svim licima u skladu sa zakonom i zabrana diskriminacije,
- profesionalno postupanje davaoca usluga pravne pomoći i poštovanje dostojanstva korisnika,
- ravnoteža interesa svih zainteresovanih strana,
- podsticanje mirnog rešavanja sporova,
- javnost svih oblika rada,
- stalno praćenje potreba korisnika,
- podsticanje opšteg pravnog informisanja i savetovanja,
- unapređivanje kvaliteta usluga besplatne pravne pomoći.
Pravo na besplatnu pravnu pomoć je pravo koje korisnik ostvaruje bez naknade, pod uslovima i u postupku utvrđenim zakonom i ovom odlukom, u cilju jednakog pristupa građana organima javne vlasti pred kojima se ostvaruju ili štite pojedinačna prava, obaveze i interesi.
Grad Čačak organizuje službu za pružanje besplatne pravne pomoći.
Vrste besplatne pravne pomoći
Besplatna pravna pomoć se pruža kao:
- opšta pravna informacija i početni pravni savet,
- informacija i uputstvo o uređenju određene pravne oblasti i uslovima ostvarivanja pojedinih prava, odnosno obaveza ili zakonom priznatih interesa,
- sastavljanje podnesaka kojima se pokreće i učestvuje u postupcima pred raznim organima, službama i organizacijama,
- sastavljanje podnesaka, odnosno izrada pismena kojima se postupak pokreće (tužbe, zahtevi, predlozi, molbe itd.), ili sastavljanje podnesaka u pojedinim fazama postupka (žalbe, prigovori, predlozi i sl.),
- sastavljanje isprava kojima se uobličavaju pravni poslovi i uređuju pravni odnosi za koje je zakonom propisana obavezna forma,
- zastupanje građana pred državnim i drugim organima i službama u upravnom postupku, uključujući i radnje sastavljanja i podnošenja pismena,
- zastupanje pred sudovima, u skladu sa zakonom.
Besplatna pravna pomoć zastupanja se pruža samo pred organima i sudom čije je sedište ili organizaciona jedinica na teritoriji grada Čačka.
Besplatna pravna pomoć pruža se u oblasti:
- radnih odnosa,
- socijalne zaštite,
- socijalnog osiguranja,
- porodičnog prava,
- ostvarivanja prava deteta,
- ličnih stanja građana,
- imovinsko-pravnih odnosa,
- obligacionih odnosa,
- naslednih odnosa,
- poreza i doprinosa.
Pravna pomoć se ne pruža u prekršajnom i krivičnom postupku.
Pravna pomoć se ne pruža građanima u predmetima u kojima grad ima suprotan pravni interes od pravnog interesa stranke.
III KORISNICI PRAVA NA BESPLATNU PRAVNU POMOĆ
Besplatna pravna pomoć se pruža građanima koji ispunjavaju opšte i posebne uslove propisane ovom odlukom i to:
- koji imaju prebivalište na teritoriji grada Čačka,
- izbeglim i interno raseljenim licima koja imaju boravište na teritoriji grada Čačka duže od 6 meseci.
Građanima sa prebivalištem izvan teritorije grada Čačka besplatna pravna pomoć se pruža davanjem usmenih pravnih saveta, sastavljanjem zahteva za ostvarivanje nekog prava pred organima grada i davanjem usmenih pravnih informacija.
2. Uslovi u pogledu materijalnog stanja korisnika
Pravo na besplatnu pravnu pomoć imaju:
- korisnici socijalne pomoći,
- lica koja ispunjavaju uslove za oslobađanje od plaćanja troškova postupka na osnovu zakona i drugih propisa donetih na osnovu zakona,
- nezaposlena lica koja se nalaze na evidenciji nezaposlenih lica,
- ratni vojni invalidi i članovi porodica sa kojima je živeo poginuli učesnik oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine, a koji nisu u radnom odnosu,
- zaposlena lica koja ostvaruju minimalnu zaradu, odnosno neredovno primaju zaradu,
- lica koja su korisnici najnižih penzija.
Članovima porodice smatraju se bračni drug, dete (rođeno u braku ili van braka, usvojeno ili pastorak) i roditelji.
Pravo na usmene pravne savete imaju svi građani i građanke grada Čačka bez obzira na materijalno stanje.
3. Uslovi u pogledu ličnih svojstava korisnika
Pravo na besplatnu pravnu pomoć bez obzira na materijalno stanje, a s obzirom na lično svojstvo ili status imaju:
- dete bez roditeljskog staranja, odnosno dete kome nije obezbeđeno adekvatno zastupanje u postupku po propisima koji uređuju taj postupak,
- lice koje je žrtva bilo kog vida diskriminacije, mobinga ili trgovine ljudima,
- lice koje je žrtva porodičnog nasilja.
Lice koje traži pravnu pomoć daje Službi odgovarajuće ovlašćenje u slučaju kada se u njegovo ime Služba pojavljuje pred državnim i drugim organima i službama.
U slučaju kada pravnu pomoć zahtevaju građani sa suprotnim pravnim interesima, pravna pomoć se pruža stranki koja je ranije zahtevala pravnu pomoć.
Služba pravne pomoći se organizuje za pružanje pravne pomoći građanima.
Služba pravne pomoći je organizovana kao unutrašnja organizaciona jedinica Gradske uprave za opšte i zajedničke poslove grada Čačka.
Radom Službe pravne pomoći rukovodi šef Službe pravne pomoći.
Za šefa Službe pravne pomoći može biti raspoređeno lice sa završenim pravnim fakultetom, položenim pravosudnim ispitom i radnim iskustvom od najmanje 5 godina.
U vršenju poslova iz svog delokruga Služba pravne pomoći sarađuje sa pravosudnim organima, organima uprave i drugim organima, službama organizacijama i zajednicama.
Za obavljanje poslova iz svoje nadležnosti Služba pravne pomoći koristi pečat Gradske uprave i svoj štambilj.
Štambilj Službe pravne pomoći je pravougaonog oblika sa natpisom: Republika Srbije - Grad Čačak - Služba pravne pomoći grada Čačka.
U donjem delu štambilja određeno je mesto upisivanja broja i datuma službenog akta i ispod ovog: Čačak.
Služba pravne pomoći vodi upisnik o pružanju pravne pomoći za svaki predmet.
Upisnik sadrži redni broj, datum kada je usluga pružena, ime i prezime građanina kome je pravna pomoć pružena, mesto stanovanja, kratak opis pravnog problema, oblik pružene pravne pomoći i primedbe.
Služba pravne pomoći može odbiti pružanje pravne pomoći ako je zahtev stranke neosnovan, nedopušten, neblagovremen ili prelazi ovlašćenja Službe.
O odbijanju pružanja pravne pomoći donosi se rešenje.
Protiv rešenja iz prethodnog stava može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Čačka u roku od 8 dana od dana prijema rešenja o odbijanju.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o Službi pravne pomoći opštine Čačak ("Službeni list opštine Čačak", br. 6/1998 i 3/2000).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".