ODLUKAO PLATAMA, NAKNADAMA I DRUGIM PRIMANJIMA IZABRANIH I POSTAVLJENIH LICA I ZAPOSLENIH U ORGANIMA GRADA PANČEVA I NAKNADAMA ODBORNIKA SKUPŠTINE GRADA PANČEVA ("Sl. list grada Pančeva", br. 2/2012, 5/2012 - ispr. i 4/2013) |
Ovom Odlukom uređuje se način utvrđivanja plata, dodataka, naknada i drugih primanja lica koja bira ili postavlja Skupština grada Pančeva i lica koja postavlja gradonačelnik ili Gradsko veće (u daljem tekstu: izabrana i postavljena lica), zaposlenih u Gradskoj upravi i u Gradskoj službi za budžetsku inspekciju i reviziju (u daljem tekstu: zaposleni) i naknada odbornika grada Pančeva (u daljem tekstu: odbornici).
Plate izabranih, postavljenih i zaposlenih lica utvrđuju se na osnovu:
1) Osnovice za obračun plata,
2) Koeficijenta,
3) Dodatka na platu i
4) Obaveza koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje iz plate, u skladu sa zakonom.
Osnovnu platu izabranih i postavljenih lica i zaposlenih iz člana 1. ove Odluke čini proizvod osnovica iz tačke 1. ovog člana i koeficijenta iz tačke 2. ovog člana.
Osnovice za obračun i ispatu plata utvrđuje Vlada Republike Srbije.
Koeficijent za obračun i isplatu plata izražava složenost poslova, odgovornost, uslove rada i stručnu spremu.
Koeficijent za obračun i isplatu plata sadrži i dodatak na ime naknade za ishranu u toku rada i regresa za korišćenje godišnjeg odmora.
Koeficijenti za obračun i isplatu plata izabranih lica su:
- 9,40 za gradonačelnika,
- 9,00 za zamenika gradonačelnika i predsednika Skupštine grada.
- 8,60 za zamenika predsednika Skupštine grada i člana Gradskog veća.
Koeficijenti za obračun i isplatu plata postavljenih lica su:
- 21,50 za načelnika Gradske uprave i pomoćnika gradonačelnika,
- 20,44 za zamenika načelnika Gradske uprave i sekretara Skupštine grada,
- 20,42 za gradskog javnog pravobranioca,
- 19,35 za zamenika sekretara Skupštine grada i zamenika gradskog javnog pravobranioca.
Koeficijenti za obračun i isplatu plata zaposlenih su:
- 12,05 ________ za samostalnog stručnog saradnika,
- 10,77 ________ za višeg stručnog saradnika,
- 10,45 ________ za stručnog saradnika,
- 9,91 ________ za višeg saradnika,
- 8,95 ________ za saradnika,
- 8,85 ________ za višeg referenta, stenografa i visokokvalifikovanog radnika,
- 8,74 ________ za referenta i daktilografa,
- 8,00 ________ za kvalifikovanog radnika,
- 7,68 ________ za polukvalifikovanog radnika i
- 6,40 ________ za nekvalifikovanog radnika.
Koeficijent iz člana 6. i 7. ove Odluke za postavljena lica i zaposlene u organima grada Pančeva uvećava se, po osnovu složenosti i odgovornosti poslova, za dodatni koeficijent i to:
- do 13,50 - za načelnika Gradske uprave i pomoćnika gradonačelnika,
- do 13,50 - za zamenika načelnika Gradske uprave i sekretara Skupštine grada,
- do 13,50 - za sekretara Gradskog veća i gradskog javnog pravobranioca,
- do 13,50 - za zamenika sekretara Skupštine grada, zamenika sekretara Gradskog veća i zamenika gradskog javnog pravobranioca
- do 12,60 - za samostalnog stručnog saradnika,
- do 12,30 - za višeg stručnog saradnika,
- do 8,63 - za stručnog saradnika,
- do 5,10 - za višeg saradnika,
- do 4,70 - za saradnika,
- do 2,00 - za višeg referenta, stenografa i visokokvalifikovanog radnika,
- do 1,8 - za referenta i daktilografa,
- do 1,00 - za kvalifikovanog radnika,
- do 1,00 - za polukvalifikovanog radnika i
- do 1,00 - za nekvalifikovanog radnika.
Koeficijent iz člana 5 - 7. ove Odluke, uvećan za koeficijent utvrđen za postavljeno lice, odnosno zvanje i zanimanje u skladu sa stavom 1. ovog člana, može se uvećati:
- izabranom, imenovanom i postavljenom licu do 30%;
- zaposlenom koji koordinira najsloženije aktivnosti - do 10%, s tim da ovaj broj zaposlenih ne može preći 2% od ukupnog broja zaposlenih;
- zaposlenom koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom - 10%;
- zaposlenom koji radi na pripremi i izvršenju budžeta ili finansijskog plana, vođenju poslovnih knjiga i sastavljanju računovodstvenih izveštaja - do 10%;
- zaposlenom na poslovima komunalnog policajca - 10%;
- zaposlenom na poslovima budžetske inspekcije - do 10%.
Zaposlenom koji ima pravo na uvećanje koeficijenta po više osnova iz stava 2. ovog člana ukupno uvećanje koeficijenta ne može biti veće od 10%.
Dodatni koeficijent i uvećanje koeficijenta utvrđene za zaposlene, odnosno za zvanje i zanimanje po osnovima iz ovog člana, određuje načelnik Gradske uprave rešenjem.
Dodatni koeficijent i uvećanje koeficijenta utvrđene za izabrano i postavljeno lice određuje Komisija za kadrovska, administrativna pitanja i radne odnose, Gradsko veće, odnosno gradonačelnik.
Načelnik Gradske uprave može utvrditi korektivni koeficijent u slučaju obavezne primene Zakona o radu i u drugim opravdanim slučajevima.
Zaposlenima se može isplatiti nagrada za posebne rezultate rada do 30% plate zaposlenog, predviđene Odlukom o budžetu grada Pančeva, iz prihoda ostvarenih u skladu sa zakonom.
Plate pripravnika u Gradskoj upravi iznose 80% od najniže plate u okviru zvanja za koje se pripravnik osposobljava.
Dodatak na platu pripada za:
1. vreme provedeno u radnom odnosu (minuli rad) - u visini od 0,4 % od osnovice, za svaku punu godinu rada ostvarenu u radnom odnosu;
2. dežurstvo i druge slučajeve rada dužeg od punog radnog vremena određene propisima (prekovremeni rad) - 26% od osnovice,
3. rad na dan državnog i verskog praznika - 110% od osnovice,
4. rad noću (između 22,00 i 6,00 časova narednog dana), ako takav rad nije vrednovan pri utvrđivanju koeficijenta - 26% od osnovice.
Dodatak na platu iz stava 1. tač. 2) - 4) ovog člana obračunava se i isplaćuje u visini utvrđenoj propisima o radu.
Osnovicu za obračun dodataka na platu čini osnovna plata utvrđena ovom Odlukom.
III NAKNADE, NAKNADE PLATA I DRUGA PRIMANJA
Izabrana lica koja nisu na stalnom radu u gradu Pančevu, imaju pravo na naknadu za vršenje funkcije.
Licu iz prethodnog stava ovog člana pripada naknada za vršenje funkcije u visini koja se utvrđuje množenjem 1/3 odgovarajućeg koeficijenta za obračun i isplatu plate iz člana 5. ove odluke sa osnovicom za obračun i isplatu plata, ili ukoliko je to povoljnije, u visini razlike između punog iznosa plate utvrđene za funkciju koju obavlja i zarade koju ostvaruje u radnom odnosu ili od penzije.
Obračun naknade iz stava 2. ovog člana vrši Gradska uprava grada Pančeva - Sekretarijat za finansije - Računovodstvo na teret budžeta grada Pančeva na način i u rokovima kako je to predviđeno za zaposlene u Gradskoj upravi grada Pančeva, a u skladu sa zakonom i važećim propisima.
Za pokrivanje troškova u obavljanju odborničkih poslova odbornicima pripada mesečni iznos od 16% mesečne neto plate predsednika Skupštine grada, bez poreza i doprinosa i bez dodataka po osnovu vremena provedenog na radu (u daljem tekstu: naknada).
Naknada iz 1. stava ovog člana obračunava se i isplaćuje na osnovu evidencije za prethodni mesec.
Evidenciju prisustva odbornika u radu Skupštine vodi Sekretarijat nadležan za skupštinske poslove.
Ako je odbornik opravdano odsustvovao sa sednice, u slučajevima službenog puta ili bolovanja, pripada mu naknada iz 1. stava ovog člana, pod uslovom da izostanak opravda pismenim putem putnim nalogom ili lekarskim doznakama.
Odborniku ne pripada naknada iz 1. stava ovog člana ukoliko je neopravdano odsustvovao sa sednice Skupštine.
Ako je odbornik angažovan na nekoj funkciji u Skupštini grada, ima pravo na platu ili naknadu samo po jednom osnovu.
Odborniku koji zbog učešća u radu Skupštine grada i njenih radnih tela ne ostvari platu, odnosno zaradu u preduzeću odnosno drugoj organizaciji pripada naknada neostvarene plate odnosno zarade.
Naknada plate, odnosno zarade iz stava 1. ovog člana isplaćuje se u preduzeću, odnosno drugoj organizaciji u kojoj je odbornik u radnom odnosu.
Preduzeće odnosno druga organizacija ima pravo na refundaciju sredstava isplaćenih u skladu sa stavom 2. ovog člana.
Izabrana lica koja su na stalnom radu u gradu Pančevu, postavljena i zaposlena lica imaju pravo na platu za vreme korišćenja godišnjih odmora i za dane praznika za koje je zakonom propisano da se ne radi, odnosno pravo na naknadu plate za vreme odsustvovanja sa rada zbog privremene sprečenosti za rad, stručnog osposobljavanja i usavršavanja i u drugim slučajevima odsustvovanja sa rada u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom.
Lica iz člana 14. ove odluke imaju pravo na naknadu plate u visini prosečne plate u prethodna tri meseca, za vreme odsustvovanja sa rada u slučajevima:
- korišćenja plaćenog odsustva,
- stručnog usavršavanja i osposobljavanja,
- vojne vežbe i odazivanja na poziv državnog organa i
- u drugim slučajevima utvrđenim kolektivnim ugovorom.
Licu iz člana 14. ove odluke pripada naknada plate za vreme odsustvovanja sa rada, zbog privremene sprečenosti za rad do 30 dana i to:
1. U visini 65% od prosečne plate u prethodna tri meseca pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad ako je ona prouzrokovana bolešću ili povredom van rada,
2. U visini 100% od prosečne plate u prethodna tri meseca pre meseca u kojem je nastupila privremena sprečenost za rad, ako je ona prouzrokovana povredom na radu ili profesionalnom bolešću.
Za vreme odsustvovanja sa rada zbog privremene sprečenosti za rad u trajanju preko 30 dana, iz prethodnog stava ovog člana pripada naknada plate u skladu sa važećim propisima.
Lica iz člana 14. ove odluke i odbornici ostvaruju pravo na naknadu troškova službenog putovanja u zemlji i troškova službenog putovanja u inostranstvo pod uslovima, na način i u visini utvrđenim važećim propisima.
Licu iz člana 14. ove odluke pripada naknada troškova prevoza za dolazak na rad i odlazak sa rada u visini cene mesečne pretplatne karte u gradskom, prigradskom odnosno međugradskom saobraćaju, ili u vidu mesečne pretplatne karte, u skladu sa važećim propisima.
Lice iz stava 1. ovog člana koje koristi gradski prevoz ima pravo na naknadu troškova prevoza pod uslovom da od mesta stanovanja do mesta rada ima više od dva stajališta.
Pravo na naknadu troškova prevoza, imaju i odbornici prilikom dolaska na sednice Skupštine grada i njenih radnih tela, u visini cene karte u gradskom i prigradskom saobraćaju.
Pravo na naknadu troškova iz prethodnog stava imaju i lica iz člana 11. ove odluke prilikom dolaska na sednice Skupštine grada, Gradskog veće i njihovih radnih tela.
Zaposlenom licu kome prestaje radni odnos, kada usled promena u organizaciji Gradske uprave ostane neraspoređen, a ne postoji nijedno radno mesto na koje može biti raspoređen, isplaćuje se otpremnina za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu u visini trećine njegove plate, s tim da se pod tom platom smatra njegova prosečna mesečna plata koja mu je isplaćena za poslednja tri meseca koja prethode mesecu u kome je doneseno rešenje kojim je utvrđeno da je ostao neraspoređen.
Licu iz člana 14. ove odluke koji odlazi u penziju isplaćuje se otpremnina u visini jedne i po plate koju bi ostvario za mesec koji prethodi mesecu u kome se isplaćuje otpremnina, s tim što ona ne može biti niža od tri prosečne zarade u Republici Srbiji, prema poslednjem konačnom objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike, na dan isplate.
Lica iz člana 14. ove odluke imaju pravo na jubilarnu novčanu nagradu u visini prosečne zarade bez poreza i doprinosa po zaposlenom u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, s tim što se visina novčane nagrade uvećava za 25% pri svakom narednom ostvarivanju tog prava.
Jubilarnom godinom rada smatra se godina u kojoj lice iz stava 1. ovog člana navršava 10, 20, 30 i 40 godina rada provedenih u radnom odnosu u Gradskoj upravi, kao i u organima teritorijalne autonomije i jedinicama lokalne samouprave.
Izuzetno, ako licu iz stava 1. ovog člana prestaje rad u organu grada Pančeva, a ostvario je pravo na jubilarnu nagradu, nagrada će se isplatiti nakon prestanka rada, ili njegovom nasledniku.
Zaposleni ima pravo na godišnju nagradu.
Godišnja nagrada isplaćuje se zaposlenom u skladu sa propisima koji regulišu ovu oblast.
Izabranom, postavljenom i zaposlenom licu iz člana 14. ove odluke, pripada solidarna pomoć u slučaju:
1. duže ili teže bolesti zaposlenog ili člana njegove uže porodice,
2. nabavke ortopedskih pomagala i aparata za rehabilitaciju zaposlenog ili člana njegove uže porodice,
3. zdravstvene rehabilitacije zaposlenog,
4. nastanka teže invalidnosti zaposlenog,
5. nabavke lekova za zaposlenog ili člana njegove uže porodice,
6. smrti člana uže porodice zaposlenog, a njegovoj porodici za slučaj smrti zaposlenog, u visini prosečnih troškova pogrebnih usluga, a najviše do visine neoporezivog iznosa koji je predviđen zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana,
7. smrti roditelja zaposlenog u visini 50% prosečnih troškova pogrebnih usluga, odnosno neoporezivog iznosa koji je predviđen zakonom kojim se uređuje porez na dohodak građana,
8. i u drugim slučajevima predviđenim posebnim kolektivnim ugovorom.
U slučajevima predviđenim u stavu 1. tačkama od 1. do 5. ovog člana može se odobriti pomoć i licima koja su ostvarila pravo na penziju u Gradskoj upravi.
Pravo na pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva koje podnosi lice iz stava 1. prethodnog člana ove odluke, uz koji prilaže zdravstvenu i drugu dokumentaciju na osnovu koje se utvrđuje osnovanost zahteva.
Osnovanost zahteva iz prethodnog stava ovog člana utvrđuje Komisija koju obrazuje sindikalna organizacija Gradske uprave iz reda svojih članova (u daljem tekstu: Komisija).
Odluku o isplati pomoći do visine neoporezivog iznosa u smislu Zakona o porezu na dohodak građana, donosi načelnik Gradske uprave na predlog Komisije, u skladu sa raspoloživim sredstvima.
Odluku o isplati pomoći u visini preko neoporezivog iznosa u smislu Zakona o porezu na dohodak građana, donosi gradonačelnik na predlog Komisije.
Visina pomoći u toku godine, u slučajevima utvrđenim u stavu 1. tačkama 1. do 5. i tački 8. prethodnog člana ove odluke, isplaćuje se u skladu sa sredstvima obezbeđenim Odlukom o budžetu grada Pančeva, a najviše do visine tri prosečne zarade bez poreza i doprinosa po zaposlenom u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.
Zaposlena i postavljena lica u organima grada Pančeva imaju pravo na naknadu za radu komisijama koje obrazuju izvršni organi grada Pančeva.
Delokrug rada i visina naknade za rad članova komisija iz prethodnog stava ovog člana utvrđuje se aktom o obrazovanju komisije.
Deca izabranih, postavljenih i zaposlenih lica iz člana 14. ove odluke, starosti do 10 godina života, imaju pravo na poklon za Božić i Novu godinu u vrednosti do neoporezivog iznosa predviđenog zakonom kojim se uređuje porez ia dohodak građana.
Zaposlene žene imaju pravo na osmomartovski poklon.
Vrsta i visina vrednosti osmomartovskog poklona utvrđuje se svake godine odlukom načelnika Gradske uprave.
Za izuzetno zalaganje u obavljanju poslova vezanih za funkcionisanja organa Grada, može se dodeliti priznanje u vidu novčanih naknada, pohvala i slično.
Vrste priznanja, uslovi i postupak za njihovo dodeljivanje utvrđuju se posebnim aktom Gradskog veća.
Prava i obaveze koja nisu utvrđena ovom odlukom, izabrana, postavljena i zaposlena lica iz člana 14. ove odluke, ostvaruju u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i drugim važećim propisima.
Pojedinačna rešenja o platama, naknadama i drugim primanjima izabranih i postavljenih lica donosi Komisija za kadrovska i administrativna pitanja i radne odnose.
Pojedinačna rešenja o platama, naknadama i drugim primanjima lica koja postavlja Gradsko veće, odnosno gradonačelnik donosi Gradsko veće, odnosno gradonačelnik.
Pojedinačna rešenja o platama, naknadama i drugim primanjima zaposlenih lica u Gradskoj upravi i Gradskoj službi za budžetsku inspekciju i reviziju donosi načelnik Gradske uprave.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o platama, naknadama i drugim primanjima izabranih i postavljenih lica i zaposlenih u organima grada Pančeva i naknadama odbornika Skupštine grada Pančeva ("Službeni list grada Pančeva", broj 12/2008, 12/2000 i 27/2009).
Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva", a primenjuje se počev od obračuna i isplate plata za mesec januar 2012. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o platama, naknadama i drugim primanjima izabranih i postavljenih lica i zaposlenih
u
organima grada Pančeva
i naknadama odbornika Skupštine grada Pančeva
("Sl. list grada Pančeva", br. 4/2013)
Član 2
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".