ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA "AERODROM ROSULJE" KRUŠEVAC("Sl. list grada Kruševca", br. 5/2013 - prečišćen tekst) |
Ovom Odlukom usklađuje se Odluka o osnivanju Javnog preduzeća za obavljanje aerodromskih usluga "Aerodrom Rosulje" Kruševac ("Službeni list grada Kruševca" br. 1/09 - Prečišćen tekst, 6/11 i 4/13) sa odredbama Zakona o javnim preduzećima ("Sl. glasnik RS" br. 119/2012).
Javno Preduzeće posluje pod poslovnim imenom Javno preduzeće "Aerodrom Rosulje" - Kruševac, sa potpunom odgovornošću.
Skraćeni naziv poslovnog imena je JP "Aerodrom Rosulje" Kruševac sa PO.
Sedište Javnog preduzeća je u Kruševcu, Trg Kosovskih junaka broj 6.
Preduzeće obavlja pretežnu delatnost:
52.23 - uslužne delatnosti u vazdušnom saobraćaju.
Preduzeće obavlja i sledeće delatnosti:
51.10 - vazdušni prevoz putnika;
52.24 - manipulacija teretom;
52.10 - skladištenje;
79.11 - delatnost putničkih agencija;
52.29 - ostale prateće delatnosti u saobraćaju;
49.31 - gradski i prigradski kopneni prevoz putnika;
49.32 - taksi prevoz;
49.39 - ostali prevoz putnika u kopnenom saobraćaju;
49.41 - drumski prevoz tereta;
46.14 - posredovanje u prodaji mašina, industrijske opreme, brodova i aviona;
46.17 - posredovanje u prodaji hrane, pića i duvana;
46.52 - trgovina na veliko elektronskim i telekomunikacionim delovima i opremom;
47.11 - trgovina na malo u nespecijalizovanim prodavnicama, pretežno hranom, pićima i duvanom;
47.19 - ostala trgovina na malo u nespecijalizovanim prodavnicama;
47.25 - trgovina na malo pićima u specijalizovanim prodavnicama;
47.26 - trgovina na malo proizvodima od duvana u specijalizovanim prodavnicama;
47.75 - trgovina na malo kozmetičkim i toaletnim proizvodima u specijalizovanim prodavnicama;
55.10 - hoteli i sličan smeštaj;
55.90 - ostali smeštaj;
56.10 - delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata;
56.30 - usluge pripremanja i posluživanja pića;
56.29 - ostale usluge pripremanja i posluživanja hrane;
56.21 - ketering;
77.35 - iznajmljivanje i lizing opreme za vazdušni transport;
82.30 - organizovanje sastanaka i sajmova;
73.11 - delatnost reklamnih agencija;
70.10 - upravljanje ekonomskim subjektom.
Delatnost Javnog preduzeća je pružanje aerodromskih usluga za sportske, turističke i privredne potrebe.
Javno preduzeće može obavljati i druge delatnosti određene Statutom.
Osnovni upisani kapital Javnog preduzeća iznosi 71.000,00 dinara.
Imovinu Javnog preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, koja su preneta u svojinu Preduzeća u skladu sa Zakonom uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini.
Javno preduzeće može koristiti i sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom, ovom Odlukom i drugim propisima Grada.
Po osnovu ulaganja sredstava u javnoj svojini, grad Kruševac stiče udele ili akcije u Javnog preduzeću i prava po osnovu tih udela ili akcija.
Grad Kruševac je vlasnik 100% udela u osnovnom kapitalu Preduzeća.
Javno preduzeće se može zaduživati samo pod uslovom da je finansijski kreditno sposobno da preuzme otplatu kredita.
Javno preduzeće se može kratkoročno zaduživati za finansiranje deficita tekuće likvidnosti koji nastaje usled neuravnoteženosti kretanja u prihodima i rashodima Preduzeća.
Ukupan iznos zaduživanja iz stava 2. ovog člana, mora se vratiti pre kraja poslovne godine u kojoj je ugovoreno i ne može se refinansirati ili preneti u narednu poslovnu godinu.
Javno preduzeće se može dugoročno zaduživati samo radi finansiranja ili refinansiranja kapitalnih investicionih rashoda predviđenim programom poslovanja, uz saglasnost osnivača.
Iznos neizmirenog dugoročnog zaduženja za kapitalne investicione rashode iz stava 4. ovog člana ne može biti veći od 50% ukupno ostvarenih tekućih prihoda Preduzeća u prethodnoj godini.
Iznos glavnice i kamate koji dospeva u svakoj godini na sva neizmirena dugoročna zaduživanja za kapitalne investicione rashode iz stava 4. ovog člana, ne može biti veći od 15% ukupno ostvarenih tekućih prihoda Preduzeća u prethodnoj godini.
Javno preduzeće je obavezno da u cilju zaduženja pod najpovoljnijim tržišnim uslovima sprovede postupak javne nabavke, u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke.
Javno preduzeće stiče sredstva za obavljanje svoje delatnosti:
- pružanjem aerodromskih i drugih usluga,
- iz budžeta grada,
- ulaganjem sredstava fizičkih i pravnih lica i
- iz drugih izvora.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa odnosno ostvarivanja ciljeva radi kojih je Javno preduzeće osnovano, Skupština grada daje saglasnost na:
- Statut,
- godišnji program poslovanja;
- finansijski izveštaj i izveštaj o realizaciji programa poslovanja;
- davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira njegove delatnosti od opšteg interesa;
- raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu javnog preduzeća, veće vrednosti (preko iznosa utvrđenog za nabavke male vrednosti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama), koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
- akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;
- ulaganje kapitala;
- statusne promene;
- akt o proceni vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
- odluku o dugoročnom zaduženju;
- odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka, i
- akt o osnivanju zavisnog društva kapitala.
Gradsko veće daje saglasnost na:
- odluku o cenama usluga;
- akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta;
- druge odluke u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa za koje nije određeno da saglasnost daje Skupština.
Upravljanje u javnom preduzeću organizuje se kao jednodomno.
Organi Preduzeća su: Nadzorni odbor i direktor.
Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana, koje imenuje Skupština grada Kruševca na period od 4 godine, pod uslovima, na način i po postupku utvrđenim Zakonom.
Nadzorni odbor čine 2 predstavnika osnivača i jedan predstavnik iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Predstavnik zaposlenih predlaže se na način i po postupku utvrđenim Statutom Preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru. Visinu naknade utvrđuje Skupština grada na osnovu stepena realizacije Programa poslovanja Preduzeća.
Za predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje se lice koje ispunjava sledeće uslove:
1. da je punoletno i poslovno sposobno;
2. da ima stečeno visoko obrazovanje trećeg ili drugog stepena, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine;
3. da je stručnjak u jednoj ili više oblasti iz koje je delatnost od opšteg interesa za čije obavljanje je osnovano javno preduzeće;
4. da ima najmanje tri godine iskustva na rukovodećem položaju;
5. da poseduje stručnost iz oblasti finansija, prava ili korporativnog upravljanja;
6. da nije osuđivano na uslovnu ili bezuslovnu kaznu za krivična dela protiv privrede, pravnog saobraćaja i službene dužnosti, kao i da mu nije izrečena mera bezbednosti zabrane obavljanja pretežne delatnosti javnog preduzeća.
Mandat predsedniku i članovima Nadzornog odbora prestaje istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom ili razrešenjem.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora razrešavaju se pre isteka perioda na koji su imenovani, ukoliko:
- Nadzorni odbor ne dostavi osnivaču na saglasnost godišnji program poslovanja,
- osnivač ne prihvati finansijski izveštaj javnog preduzeća,
- propuste da preduzmu neophodne mere pred nadležnim organima u slučaju postojanja sumnje da odgovorno lice javnog preduzeća deluje na štetu Javnog preduzeća kršenjem direktorskih dužnosti, nesavesnim ponašanjem i na drugi način.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora mogu se razrešiti pre isteka perioda na koji su imenovani, ukoliko:
- javno preduzeće ne ispuni godišnji program poslovanja ili ne ostvari ključne pokazatelje učinka.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora kojima je prestao mandat, dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog Nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili člana Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor:
1) utvrđuje poslovnu strategiju i poslovne ciljeve javnog preduzeća i stara se o njihovoj realizaciji;
2) usvaja izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;
3) donosi godišnji program poslovanja, uz saglasnost osnivača;
4) nadzire rad direktora;
5) vrši unutrašnji nadzor nad poslovanjem javnog preduzeća i imenuje komisiju za reviziju u skladu sa Zakonom;
6) uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;
7) utvrđuje finansijske izveštaje javnog preduzeća i dostavlja ih osnivaču radi davanja saglasnosti;
8) donosi Statut uz saglasnost osnivača;
9) odlučuje o statusnim promenama i osnivanju drugih pravnih subjekata, uz saglasnost osnivača;
10) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka uz saglasnost osnivača;
11) daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa Zakonom, Statutom i odlukom osnivača;
12) zaključuje ugovore o radu na određeno vreme sa direktorom Preduzeća;
13) vrši druge poslove u skladu sa Zakonom, Statutom i propisima kojima se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u javnom preduzeću.
Direktora Preduzeća imenuje Skupština grada Kruševca na osnovu sprovedenog konkursa, pod uslovima utvrđenim Zakonom i Statutom Preduzeća, i na način i u postupku propisanim Zakonom.
Javni konkurs sprovodi Komisija za imenovanja koju imenuje Skupština grada Kruševca.
Komisija ima predsednika i četiri člana. Jedan član Komisije mora biti imenovan na predlog Stalne konferencije gradova i opština. Jedan član Komisije imenuje se za svako pojedinačno imenovanje direktora i mora biti član Nadzornog odbora.
Članovi Komisije imenuju se na period od tri godine.
Mandat direktora preduzeća traje 4 godine.
Direktor preduzeća zasniva radni odnos na određeno vreme.
Direktor:
1) predstavlja i zastupa Preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada;
3) vodi poslovanje Preduzeća;
4) odgovara za zakonitost rada Preduzeća;
5) predlaže godišnji program poslovanja i preduzima mere za njegovo sprovođenje;
6) predlaže finansijske izveštaje i izveštaje o realizaciji programa poslovanja;
7) izvršava odluke Nadzornog odbora;
8) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta uz saglasnost Nadzornog odbora.
9) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Preduzeća.
Skupština grada može razrešiti direktora pod uslovima predviđenim zakonom.
Predlog za razrešenje može podneti Nadzorni odbor Preduzeća.
Predlog za razrešenje mora biti obrazložen sa precizno navedenim razlozima zbog kojih se predlaže razrešenje.
Skupština grada imenuje vršioca dužnosti direktora u slučajevima predviđenim zakonom.
Za vršioca dužnosti direktora može biti imenovano lice koje ispunjava uslove predviđene za imenovanje direktora, na period koji nije duži od šest meseci. U opravdanim slučajevima, a radi sprečavanja nastanka materijalne štete, Skupština grada može doneti odluku o imenovanju na period od još šest meseci.
Statutom Javnog preduzeća bliže se uređuje delatnost, delokrug rada, nadležnost organa, zastupanje i predstavljanje i druga pitanja od značaja za poslovanje javnog preduzeća.
Dobit Preduzeća raspoređuje se za:
- povećanje osnovnog kapitala,
- rezerve Preduzeća
- za zarade zaposlenih.
Deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se osnivaču na način utvrđen Programom i uplaćuje se na račun propisan za uplatu javnih prihoda.
Raspodela dobiti vršiće se po završetku poslovne godine po usvajanju godišnjeg obračuna.
Gubitak Preduzeća se pokriva iz sredstava rezervi Preduzeća.
Unapređenje rada i razvoja Preduzeća zasniva se na dugoročnom i srednjoročnom planu rada i razvoja.
Za svaku kalendarsku godinu Preduzeće donosi godišnji program poslovanja i dostavlja ga Skupštini grada radi davanja saglasnosti najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Program se smatra donetim kada na njega da saglasnost Skupština grada.
Program sadrži naročito: planirane izvore prihoda i pozicije rashoda po namenama; planirani način raspodele dobiti Preduzeća, odnosno planirani način pokrića gubitka Preduzeća; elemente za celovito sagledavanje politike cena proizvoda i usluga kao i politike zarada i zaposlenosti u Preduzeću, koji se utvrđuju u skladu sa politikom projektovanog rasta cena i zarada koju utvrđuje Vlada Republike Srbije za godinu za koju se program donosi; kriterijume za korišćenje sredstava za pomoć, sportske aktivnosti, propagandu i reprezentaciju kao i kriterijume za određivanje naknade za rad predsednika i članova Nadzornog odbora.
Danom upisa u sudski registar Javno preduzeće počinje sa radom.
Statut javnog preduzeća doneće Upravni odbor u roku od 30 dana od dana upisa u sudski registar a imenovanje direktora u roku od 60 dana od dana donošenja Statuta.
Do usvajanja Statuta i drugih akata javnog preduzeća privremeni direktor će donositi pojedinačna akta u skladu sa ovom Odlukom i Zakonom.
Organi Preduzeća i zaposleni dužni su da organizuju obavljanje delatnosti na način kojim se osigurava bezbednost na radu kao i da sprovode potrebne mere zaštite na radu, bezbednost imovine i zaštitu i unapređenje životne sredine u skladu sa Zakonom i Statutom.
Preduzeće će uskladiti svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Aerodrom Rosulje" Kruševac ("Sl. list grada Kruševca" br. 4/13).
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Aerodrom Rosulje" Kruševac obuhvata: Odluku o osnivanju Javnog preduzeća "Aerodrom Rosulje" Kruševac - prečišćen tekst koji je objavljen u "Sl. listu grada Kruševca" broj 1/09, a koji obuhvata:
Odluku o osnivanju Javnog preduzeća "Aerodrom Rosulje" - Kruševac objavljenu u "Službenom listu opštine Kruševac" broj 3/95 i izmene i dopune Odluke objavljene u "Službenom listu opštine Kruševac"broj 6/06 i "Službenom listu grada Kruševca" broj 14/08, 15/08, 1/09, 6/11 i 4/13.
Prečišćen tekst Odluke objaviti u "Službenom listu grada Kruševca".