ODLUKAO PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "STARI GRAD" ŠABAC("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 10/2013) |
Ovom Odlukom vrši se promena osnivačkog akta - Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Stari grad" Šabac ("Službeni list opštine Šabac", broj 26/89, 24/91, 8/94, 17/97, 3/2000) kojim je organizovano kao Javno komunalno preduzeće, upisano u registar Agencije za privredne registre Rešenjem br. 54695/05 od 08.07.2005. godine, radi usklađivanja sa odredbama Zakona o javnim preduzećima.
Osnivač Javnog komunalnog preduzeća "Stari grad" Šabac je grad Šabac (u daljem tekstu: osnivač).
Osnivaču pripada 100% udela u Javnom preduzeću.
Prava osnivača ostvaruje Skupština.
Preduzeće posluje pod poslovnim imenom: Javno komunalno preduzeće "Stari grad", Šabac (u daljem tekstu: Preduzeće).
Skraćeno poslovno ime Preduzeća je: JKP "Stari grad" Šabac.
O promeni poslovnog imena odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Sedište Preduzeća je u Šapcu, ulica Vojvode Janka Stojićevića, broj 1.
O promeni sedišta Preduzeća odlučuje Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Pretežna delatnost koju Preduzeće obavlja je:
- 38.11 skupljanje otpada koji nije opasan.
Pored delatnosti iz člana 5. ove Odluke, Preduzeće može obavljati i druge delatnosti:
- 96.03 pogrebne i srodne delatnosti
- 81.30 usluge uređenja i održavanja okoline
- 81.22 usluge ostalog čišćenja zgrada i opreme
- 02.10 gajenje šuma i ostale šumarske delatnosti
- 43.11 rušenje objekata
- 47.78 ostala trgovina na malo novim proizvodima u specijalizovanim prodavnicama
- 16.29 proizvodnja ostalih proizvoda od drveta, plute, slame i pruća i druge delatnosti utvrđene Statutom.
Preduzeće može bez upisa u registar da vrši i druge delatnosti koje služe obavljanju pretežne delatnosti, ukoliko za te delatnosti ispunjava uslove predviđene Zakonom.
O primeni delatnosti Preduzeća kao i obavljanju drugih delatnosti koji služe obavljanju pretežne delatnosti odlučuje Nadzorni osnivača uz saglasnost osnivača, u skladu sa Zakonom.
V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI OSNIVAČA PREMA PREDUZEĆU I PREDUZEĆA PREMA OSNIVAČU
Preduzeće je dužno da organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuje:
1) trajno i nesmetano pružanje komunalnih usluga korisnicima pod uslovima i na način uređen zakonom, propisima i standardima donesenim na osnovu zakona;
2) propisani ili ugovoreni obim i kvalitet komunalnih usluga, koji podrazumeva tačnost u pogledu rokova, sigurnost korisnika u dobijanju usluga i zdravstvenu i higijensku ispravnost u skladu sa pozitivnim propisima;
3) preduzimanje mera održavanja, razvoja i zaštite komunalnih objekata. postrojenja i opreme, koji služe za obavljanje komunalne delatnosti;
4) razvoj i unapređenje kvaliteta i vrsti komunalnih usluga, kao i unapređenje organizacije i efikasnosti rada.
Preduzeće je dužno da obavlja komunalnu delatnost u skladu sa zakonom, ovom odlukom i odgovarajućim odlukama Skupštine.
Osnivač ima pravo da u slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, u skladu sa Zakonom, preduzima mere kojima će obezbediti uslove za nesmetan rad, poslovanje i upravljanje Preduzećem i to:
1. izvršiti promenu unutrašnje organizacije u Preduzeću;
2. razrešiti postojeće organe i imenovati privremene organe Preduzeća;
3. ograničiti prava raspolaganja pojedinim sredstvima u javnoj svojini
4. preduzeti druge mere predviđene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa i drugim zakonima.
VI RASPOREĐIVANJE DOBITI, POKRIĆE GUBITAKA I SNOŠENJE RIZIKA
Dobit Preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća.
Odluku o raspodeli dobiti donosi Nadzorni odbor Preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Odlukom iz stava 2. ovog člana, deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se osnivaču i uplaćuje na račun propisan za uplatu javnih prihoda.
Odluku o načinu pokrića gubitaka donosi Nadzorni odbor Preduzeća, u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća, uz saglasnost osnivača.
Preduzeće u obavljanju svojih delatnosti, stiče i pribavlja sredstva iz sledećih izvora:
- prodajom proizvoda i usluga,
- iz kredita,
- iz donacija i poklona,
- iz budžeta osnivača i
- iz ostalih izvora prihoda, u skladu sa zakonom.
Preduzeće samostalno istupa u pravnom prometu u svoje ime i za svoj račun.
Za obaveze prema trećim licima, nastale u poslovanju Preduzeća, Preduzeće odgovara celokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze Preduzeća, osim u slučajevima predviđenim ovom odlukom.
VII USLOVI I NAČIN ZADUŽIVANJA PREDUZEĆA
Preduzeće se može zadužiti samo pod uslovima i na način predviđenim zakonom i programom poslovanja Preduzeća.
U smislu odredaba ove odluke zaduženje se smatra raspolaganjem imovinom Preduzeća.
Odluku o zaduženju preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija donosi Nadzorni odbor.
Na odluku iz stava 3. ovog člana, kada se radi o zaduženju veće vrednosti, saglasnost daje nadležni organ osnivača.
Zaduženje veće vrednosti iz stava 4. ovog člana predstavlja 30% ili više knjigovodstvene vrednosti imovine Preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
VIII OSNOVNI KAPITAL, OPIS, VRSTA I VREDNOST NENOVČANOG ULOGA
Osnovni kapital preduzeća, koji će u skladu sa Zakonom o postupku registracije u Agenciji za privredne registre i Pravilnikom o sadržini Registra privrednih subjekata i dokumentaciji potrebnoj za registraciju, biti unet kao registracioni podatak, iznosi:
- Upisani novčani kapital 1000,00 dinara
Osnivač se obavezuje da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke uplati upisani iznos osnovnog kapitala.
Grad Šabac, u skladu sa pravilima koja regulišu finansijsko izveštavanje, naglašava da osnovni kapital preduzeća prema Godišnjem finansijskom izveštaju JKP "Stari Grad" za 2012. godinu, na dan 31.12.2012. godine, iznosi 844.655.000,00 dinara. Navedeni podatak navodi se u cilju praćenja stanja i promene na kapitalu u finansijskim izveštajima.
Usklađivanje registrovanog kapitala sa kapitalom iskazanim po finansijskim izveštajima, biće izvršeno u skladu sa Zakonom o privrednom društvima i propisima kojima se uređuje registracija privrednih subjekata.
Imovinu Preduzeća čine pravo svojine na pokretnim stvarima, pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava.
Javno preduzeće može koristiti sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Organi Preduzeća su:
- Nadzorni odbor i
- direktor.
Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika i članove nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.
Nadzorni odbor čine predsednik i jedan predstavnik osnivača i jedan predstavnik zaposlenih u Preduzeću, a koji se predlaže na način utvrđen Statutom Preduzeća.
Na uslove za imenovanje i prestanak mandata predsednika i članova Nadzornog odbora primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje položaj javnih preduzeća.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru. Visinu naknade utvrđuje osnivač, na osnovu izveštaja o stepenu realizacije programa poslovanja Preduzeća.
Nadzorni odbor obavlja sledeće poslove:
1) utvrđuje poslovnu strategiju i poslovne ciljeve preduzeća i stara se o njihovoj realizaciji;
2) usvaja izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;
3) donosi godišnji program poslovanja uz saglasnost osnivača;
4) nadzire rad direktora;
5) vrši unutrašnji nadzor nad poslovanjem Preduzeća;
6) uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;
7) utvrđuje finansijske izveštaje Preduzeća i dostavlja ih osnivaču radi davanja saglasnosti;
8) donosi statut uz saglasnost osnivača;
9) donosi odluku o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
10) donosi odluku o cenama proizvoda i usluga;
11) donosi odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Javnog Preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja poverene delatnosti, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i statutom;
12) donosi odluku o zaduženju Preduzeća;
13) odlučuje o ulaganju kapitala;
14) odlučuje o statusnim promenama i osnivanju drugih pravnih subjekata uz saglasnost osnivača;
15) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitaka uz saglasnost osnivača;
16) donosi akt o proceni vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;
17) daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Preduzeća;
18) zaključuje ugovor o radu na određeno vreme sa direktorom Preduzeća,
19) donosi opšta akta Preduzeća za koje zakonom ili Statutom Preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa,
20) donosi Poslovnik o svom radu;
2!) utvrđuje mere zaštite i unapređenja životne sredine,
22) vrši druge poslove utvrđene zakonom i statutom.
Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u preduzeću.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u preduzeću nadležni organi osnivača daju saglasnost na sledeće odluke:
- na odluke iz člana 18. tačke 3, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15. i 16. saglasnost daje Skupština,
- na odluke iz člana 18. tačke 12. kada se radi o zaduženju veće vrednosti saglasnost daje Skupština,
- na odluku iz člana 18. tačka 10, saglasnost daje Gradsko veće.
Direktora Preduzeća imenuje i razrešava Skupština na period od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja, na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Postupak za imenovanje direktora Preduzeća vrši se u skladu sa zakonom.
Na uslove za imenovanje direktora Preduzeća shodno se primenjuju odredbe Zakona o radu, a Statutom Preduzeća mogu se odrediti i drugi uslovi koje lice mora ispuniti da bi moglo biti imenovano za direktora Preduzeća.
Direktor javnog Preduzeća je javni funkcioner u smislu zakona kojim se reguliše oblast vršenja javnih funkcija.
Skupština može imenovati vršioca dužnosti direktora, u slučajevima predviđenim zakonom.
Vršilac dužnosti direktora može biti imenovan na period najduže od šest meseci.
U naročito opravdanim slučajevima, a radi sprečavanja nastanka materijalne štete, Skupština može doneti odluku o imenovanju vršioca dužnosti direktora na još jedan period od šest meseci.
Direktor:
1) predstavlja i zastupa Preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada;
3) vodi poslovanje Preduzeća;
4) odgovara za zakonitost rada Preduzeća,
5) predlaže godišnji program poslovanja, planove rada i razvoja i preduzima mere za njegovo sprovođenje,
6) podnosi izveštaje o radu;
7) predlaže finansijske izveštaje;
8) izvršava odluke Nadzornog odbora;
9) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen Statutom;
10) predlaže Nadzornom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
11) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i Statutom Preduzeća;
12) vrši druge poslove određene zakonom, Osnivačkim aktom i Statutom Preduzeća.
Direktor, uz saglasnost Nadzornog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
Preduzeće ima Statut, kojim se uređuje organizacija Preduzeća, bliže definišu poslovi i način odlučivanja organa Preduzeća i druga pitanja od značaja za poslovanje Preduzeća u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Statut donosi Nadzorni odbor uz saglasnost osnivača.
Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu, u skladu sa zakonom i drugim propisima koji regulišu ovu oblast.
Način obezbeđenja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koju obavlja na životnu sredinu.
Nadzorni odbor Preduzeća prestao je sa radom, a njegovim članovima prestao je mandat danom stupanja na snagu zakona.
Upravni odbor Preduzeća nastavlja da obavlja poslove nadzornog odbora propisane zakonom i ovom odlukom, do imenovanja predsednika i članova nadzornog odbora, u skladu sa zakonom.
Direktor Preduzeća imenovan do stupanja na snagu ove odluke nastavlja sa obavljanjem poslova iz ove odluke, do imenovanja novog direktora u skladu sa zakonom.
Preduzeće je dužno da uskladi svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje sa odredbama ove odluke u roku od 30 dana od dana donošenja ove odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Stari grad" Šabac ("Službeni list opštine Šabac", broj 26/89, 24/91, 8/94, 17/97, 3/2000).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".