PROGRAM KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA ZA 2013. GODINU ("Sl. list grada Smedereva", br. 5/2013)

I

Ovim Programom se uspostavlja lokalna mreža mernih za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji grada Smedereva za 2013. godinu.

Praćenje kvaliteta vazduha vrši se u cilju zaštite zdravlja ljudi, vegetacije i prirodnih ekosistema.

Programom se određuje broj i raspored mernih mesta, obim, vrsta i učestalost merenja nivoa zagađujućih materija u vazduhu na teritoriji grada Smedereva koja pripada teritoriji Republike Srbije, aglomeracija "Smederevo" u skladu sa članom 3. stav 1. tačka 7. Uredbe o određivanju zona i aglomeracija ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 58/2011 i 98/2012).

Lokacije mernih mesta u lokalnoj mreži na teritoriji grada Smedereva, kao i zagađujuće materije koje se prate na pojedinim mestima, u skladu su sa propisom kojim se uređuju uslovi za monitoring i zahtevi kvaliteta vazduha.

Zagađujuće materije na mernim mestima navedene u Tabeli 1. mere se po dinamici merenja definisanoj u delu I ovog programa.

II LOKALNA MREŽA MERNIH MESTA

Lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha u Smederevu uspostavlja se ovim Programom, a čine je merna mesta za merenje sadržaja teških metala (olovo, arsen, kadmijum, nikl, hrom, mangan i gvožđe) u suspendovanim česticama PM10 i sadržaj policikličnih aromatičnih ugljovodonika (PAH) u suspendovanim česticama PM10 (piren i benzo(a)piren) i to su:

1. Ralja i

2. Centar za kulturu u Smederevu.

Merenja se vrše jednom nedeljno (indikativna merenja) za period od godinu dana u skladu sa Ugovorom koji će se sklopiti sa odabranim ovlašćenim pravnim licem a nakon dobijanja saglasnosti i usvajanja ovog Programa.

Tabela 1. Merna mesta za merenje kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži na teritoriji grada Smedereva

							PM10PAH	PM10TM
1.	Gradska uprava Smederevo	Ralja, Lole Ribara 4	PD	φ 44° 35,7’ λ 020° 58,3’	123	PG	PM10PAH	PM10TM
2.		Centar za kulturu Karađorđeva 5-7	PD	φ 44° 39,9’ λ 020° 55,5’	146	G	PM10PAH	PM10TM

PM10PAH - suspendovane čestice PM10 sa sadržajem policikličnih aromatičnih ugljovodonika (piren i benzo(a)piren) u suspendovanim česticama PM10
PM10TM - suspendovane čestice PM10 sa sadržajem teških metala (olovo, arsen, kadmijum, nikl, hrom, mangan i gvožđe) u suspendovanim česticama PM10
G - gradski tip
PG - prigradski tip
I - industrijski tip
S - saobraćaj
φ (N) - severna geografska širina
λ (E) - istočna geografska dužina
H (m) - nadmorska visina

III MERENJA POSEBNE NAMENE

Jedinica lokalne samouprave donosi odluku o merenjima posebne namene kada postoji osnovana sumnja da je došlo do zagađenja vazduha koje može narušiti zdravlje ljudi i/ili životnu sredinu.

IV OBRADA I ANALIZA PODATAKA I IZVEŠTAVANJE O REZULTATIMA KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

Obezbeđivanje kvaliteta podataka

Tumačenje rezultata ispitivanja vršilo bi se u skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije" broj 36/2009 i 10/2013) i Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/2010 i 75/2010).

Sva merenja, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretaciju rezultata vrši ovlašćeno pravno lice koje je akreditovano kao laboratorija za ispitivanje, odnosno koje ispunjava propisane uslove za merenje svih navedenih zagađujućih materija i koje poseduje dozvolu nadležnog ministarstva da vrši monitoring vazduha.

Stručna organizacija koja vrši monitoring vazduha stara se o primeni adekvatnih metoda ispitivanja, održavanju mernih mesta, mernih instrumenata sa pratećom opremom, opreme za prijem i prenos podataka radi obezbeđenja zahteva u pogledu kvaliteta podataka koji se koriste za ocenjivanje kvaliteta vazduha.

Na osnovu višegodišnjih rezultata merenja nivoa zagađujućih materija, vršila bi se analiza u cilju praćenja prostorne i vremenske raspodele zagađujućih materija i utvrđivanje trenda koncentracija određenih polutanata u vazduhu.

Redovno izveštavanje

Izveštaje o izvršenim merenjima, odnosno o rezultatima kontrole kvaliteta vazduha u okviru Lokalne mreže mernih mesta, stručna organizacija dostavlja Odeljenju za urbanizam, izgradnju i komunalne delatnosti - Odseku za zaštitu životne sredine.

Odeljenje za urbanizam, izgradnju i komunalne delatnosti - Odsek za zaštitu životne sredine Gradske uprave Smederevo dužno je da podatke o rezultatima monitoringa kvaliteta vazduha javno objavljuje i dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine jedanput mesečno do 15. u mesecu za prethodni mesec, kao i godišnji izveštaj najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine za prethodnu godinu.

Prilikom dostavljanja izveštaja biće opisana metodologija uzorkovanja, merna oprema i metodologija obrade podataka. Rezultati će biti prikazani tabelarno, grafički i tekstualno objašnjeni, sa zaključkom o stanju aerozagađenja na predviđenim lokacijama.

O podacima o kvalitetu vazduha iz državne i lokalne mreže mernih mesta, javnost će se redovno obaveštavati putem elektronskih i štampanih medija, odnosno putem interneta, u skladu sa zakonom.

Izveštavanje i mere u slučaju prekoračenja koncentracija

U skladu sa članom 23. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/2009 i 10/2013), u slučaju prekoračenja koncentracija o kojoj se izveštava javnost, utvrđena Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ili koncentracija pojedine zagađujuće materije opasne po zdravlje ljudi, o tome obavesti javnost putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način.

Nadležni organ jedinice lokalne samouprave je dužan da donese kratkoročni akcioni plan u zoni ili aglomeraciji koja se nalazi na njihovoj teritoriji ukoliko: postoji opasnost da nivoi zagađujućih materija u vazduhu prekorače jednu ili više koncentracija opasnih po zdravlje ljudi ili postoji opasnost da se prekorači koncentracija prizemnog ozona opasna po zdravlje ljudi, ili u slučaju da postoji opasnost od prekoračenja jedne ili više graničnih ili ciljnih vrednosti za pojedine zagađujuće materije utvrđenih Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha.

U skladu sa članom 36. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/2009 i 10/2013), nadležni organ jedinice lokalne samouprave je dužan da, u slučaju kada se bilo koja granična vrednost, kritični nivo, granica tolerancije, ciljna vrednost i dugoročni cilj, koncentracija opasna po zdravlje ljudi ili koncentracija o kojoj se izveštava javnost prekorači zbog značajnog prekograničnog prenosa vazduhom, o tome obavesti ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine.

Plan kvaliteta vazduha

Na osnovu člana 31. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/2009 i 10/2013) u zonama i aglomeracijama u kojima je vazduh treće kategorije, odnosno kada zagađenje vazduha prevazilazi efekte mera koje se preduzimaju, odnosno kada je ugrožen kapacitet životne sredine ili postoji stalno zagađenje vazduha na određenom prostoru, nadležni organ autonomne pokrajine i nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da donese Plan kvaliteta vazduha sa ciljem da se postignu odgovarajuće granične vrednosti ili ciljne vrednosti utvrđene aktom iz člana 18. stav 1. ovog Zakona. Plan se donosi na osnovu ocene stanja kvaliteta vazduha i obuhvata sve glavne zagađujuće materije i glavne izvore zagađivanja vazduha koji su doveli do zagađenja.

V MERE ZA REALIZACIJU PROGRAMA

Realizacija Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Smedereva za 2013. obuhvata tri faze:

I faza - Donošenje Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Smedereva za 2013. godinu, od strane Gradskog veća Smedereva;

II faza - Izbor ovlašćene stručne organizacije za realizaciju Programa i potpisivanje ugovora;

III faza - realizacija Programa od strane ovlašćene stručne organizacije.

VI IZVORI FINANSIRANJA

Monitoring aerozagađenja na mernim mestima određenim ovim Programom finansiraće se iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, razdeo 4, glava 4.4., funkcija 560, pozicija 145, konto 424 - Usluge očuvanja životne sredine, predviđenih Odlukom o budžetu grada Smedereva za 2013. godinu ("Službeni list grada Smedereva", broj 16/2012).

VII

U skladu sa članom 15. stav 4. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/2009 i 10/2013) na ovaj Program pribavljena je saglasnost Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine Republike Srbije, broj 353-01-00573/2012-08 od 07.12.2012. godine.

VIII

Program stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".