ZAKLJUČAK
O USVAJANJU AKCIONOG PLANA (2013-2014. GODINE) ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE RAZVOJA INFORMACIONOG DRUŠTVA U REPUBLICI SRBIJI DO 2020. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 73/2013)

1. Usvaja se Akcioni plan (2013-2014. godine) za sprovođenje Strategije razvoja informacionog društva u Republici Srbiji do 2020. godine, koji je sastavni deo ovog zaključka.

2. Zadužuje se Ministarstvo spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija da obrazuje međuresornu radnu grupu za koordinaciju i praćenje aktivnosti predviđenih Akcionim planom.

3. Ovaj zaključak dostaviti, radi realizacije, odgovornim institucijama i partnerima u realizaciji aktivnosti predviđenih Akcionim planom.

4. Ovaj zaključak objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

AKCIONI PLAN (2013-2014. GODINE)
ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE RAZVOJA INFORMACIONOG DRUŠTVA U REPUBLICI SRBIJI DO 2020. GODINE

Opis aktivnosti

Rok realizacije

Indikator

Odgovorna
institucija

Partneri

1. E-uprava, e-zdravstvo i e-pravosuđe

Cilj 1.1.: Unapređenje primene kvalifikovanih elektronskih sertifikata

Aktivnost 1: Uspostavljanje nacionalne TSL liste u skladu sa odlukom Evropske komisije 2009/767/EC

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljena nacionalna TSL lista

MTT

 

Aktivnost 2: Akreditacija Sertifikacionog tela Ministarstva odbrane i Vojske Srbije za izdavanje kvalifikovanih elektronskih sertifikata

četvrti kvartal 2013. godine

Akreditovano Sertifikaciono telo Ministarstva odbrane i Vojske Srbije za izdavanje kvalifikovanih elektronskih sertifikata

MO

MTT

Aktivnost 3: Unapređenje izdavanja elektronskih sertifikata na ličnim kartama

drugi kvartal 2014. godine

Otpočelo izdavanje ličnih karata sa novim čipom

MUP

MTT

Cilj 1.2.: Unapređenje upravljanja identitetom za potrebe e-usluga

Aktivnost 1: Federacija identiteta korisnika Portala eUprava za potrebe drugih veb sajtova organa uprave

drugi kvartal 2014. godine

Uspostavljena federacija identiteta

UDA

MTT

Aktivnost 2: Uspostavljanje sistema pouzdane provere identiteta kod autentikacije lozinkom

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA

MUP, MTT

Aktivnost 3: Uspostavljanje registra ovlašćenja fizičkih lica da u ime pravnih lica pristupaju uslugama e-uprave

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljen registar

UDA

MTT, PKS

Cilj 1.3.: Unapređenje zakonskog okvira razvoja e-uprave

Aktivnost 1: Izrada Nacrta zakona o opštem upravnom postupku radi prilagođavanja pretežnoj upotrebi elektronske komunikacije i mogućnostima automatizacije procesa

četvrti kvartal 2013. godine

Izrađen Nacrt zakona o opštem upravnom postupku

MPDU

 

Aktivnost 2: Izrada Nacrta zakona o informacionim sistemima organa državne uprave kojim će se zameniti postojeći Zakon o informacionom sistemu republičkih organa

drugi kvartal 2014. godine

Izrađen Nacrt zakona o informacionim sistemima organa državne uprave

MTT

 

Cilj 1.4.: Interoperabilnosti standardizacije

Aktivnost 1: Izrada nacionalnog okvira interoperabilnosti

treći kvartal 2013. godine

Donet akt Vlade o okviru interoperabilnosti

MTT

UDA, UZZPRO, MPDU, RZS

Aktivnost 2: Uspostavljanje liste standarda interoperabilnosti

četvrti kvartal 2013. godine

Objavljena lista standarda interoperabilnosti

UDA

MTT, UZZPRO, MPDU, RZS

Cilj 1.5.: Optimizacija državne IKT infrastrukture

Aktivnost 1: Analiza stanja, predlog modela i izrada plana optimizacije infrastrukture data centara u organima državne uprave i unapređenje pravnog i organizacionog okvira koji se odnosi na upravljanje infrastrukturom data centara organa državne uprave

drugi kvartal 2014. godine

Izrađena analiza i predlog organizacionog okvira

MTT, UZZPRO

RZS

Aktivnost 2: Izrada projekta državne komunikacione mreže

treći kvartal 2014. godine

Izrađen Projekat državne komunikacione mreže

MTT

UZZPRO, BIA, MUP, MO

Cilj 1.6.: Portali i zajedničke elektronske usluge

Aktivnost 1: Uspostavljanje i vođenje Jedinstvene baze Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja

treći kvartal 2013. godine

Uspostavljena Jedinstvena baza CROSO

MINRZS

UZZPRO

Aktivnost 2: Uspostavljanje nacionalnog adresnog registra

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljen servis za pretraživanje ulica i kućnih brojeva u okviru opština i naselja

RGZ

MUP, APR, CROSO

Aktivnost 3: Unapređenje Portala eUprava u pravcu korišćenja putem mobilnih telefona i drugih mobilnih uređaja

drugi kvartal 2014. godine

Unapređen Portal

UDA

MTT

Aktivnost 4: Elektronska centralna pisarnica

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA, UZZPRO

MPDU, MTT

Aktivnost 5: Uspostavljanje elektronske servisne magistrale organa državne uprave

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA

UZZPRO, MTT

Aktivnost 6: Uspostavljanje centralnog sistema za pristup službenim evidencijama koje sadrže podatke o ličnosti

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA

MTT

Aktivnost 7: Uspostavljanje centralnog sistema identiteta državnih službenika

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA

MTT

Aktivnost 8: Prihvatanje elektronskih faktura od strane organa državne uprave

treći kvartal 2014. godine

Izrađene tehničke specifikacije

UDA

UZT, MTT, UBS

Aktivnost 9: Unapređenje centralnog sistema za elektronska plaćanja "ePlaćanje+" - omogućavanje plaćanja Master i Viza karticama

četvrti kvartal 2014. godine

Unapređen sistem

UDA

MFP, NBS, UZT, MTT, UBS

Cilj 1.7.: Pojedinačne elektronske usluge

Aktivnost 1: Unapređenje postupka izdavanja registracionih nalepnica pravnim licima ovlašćenim za vršenje tehničkih pregleda vozila

prvi kvartal 2013. godine

Unapređen postupak

MUP, UDA

UBS, UZZPRO

Aktivnost 2: Uspostavljanje elektronske usluge za zamenu vozačkih dozvola izdatih na starom obrascu

treći kvartal 2013. godine

Uspostavljena usluga

MUP, UDA

UBS, UZZPRO

Aktivnost 3: Unapređenje modula javnih rasprava na Portalu eUprava

treći kvartal 2013. godine

Unapređen modul

UDA

MTT

Aktivnost 4: Usluga elektronskog osnivanja preduzetnika i izdavanje izvoda iz registra preduzetnika

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljena usluga

UDA, APR

MTT, MUP, UBS, PKS

Aktivnost 5: Uspostavljanje elektronske usluge izdavanja uverenja o prijavi prebivališta i boravišta

prvi kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

MUP

UDA, UBS

Aktivnost 6: Uspostavljanje "Elektronske oglasne table" u svim policijskim upravama, policijskim stanicama, Ministarstvu unutrašnjih poslova, koja ima za cilj da se za bilo koju uslugu (potvrde, uverenja, zamena ličnih dokumenata) iz nadležnosti Ministarstva unutrašnjih poslova generiše jedinstvena uplatnica sa jedinstvenim pozivom na broj i prateća analitička najava na infopultovima uz omogućeno plaćanje platnim karticama. Usluga bi bila realizovana povezivanjem sa postojećim modulom na Portalu eUprava i sistemom ePlaćanje

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

MUP

UDA, UZT, MTT, UBS

Aktivnost 7: Uspostavljanje elektronske usluge za pojedinačno prijavljivanje poreza i doprinosa za zaposlene

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljena elektronska usluga

PU

UBS

Aktivnost 8: Izmena pravilnika o načinu podnošenja poreske prijave elektronskim putem i druge mere u cilju podsticaja korišćenja elektronskog podnošenja PDV prijava

četvrti kvartal 2013. godine

Barem 20.000 obveznika je podnelo elektronsku PDV prijavu

MFP

PU

Aktivnost 9: Uspostavljanje pune elektronske komunikacije poreskih obveznika i Poreske uprave

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljene elektronske usluge

PU

 

Aktivnost 10: Uspostavljanje elektronske usluge registracije novog preduzeća

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljena usluga

APR

PKS, UBS

Aktivnost 11: Uspostavljanje Informacionog sistema za podršku rada inspekcijskih službi

drugi kvartal 2014. godine

Uspostavljen sistem

UDA

Inspekcijske službe organa državne uprave, MTT, UZZPRO

Aktivnost 12: Uspostavljanje jedinstvene elektronske usluge uvida u status poreskih obaveza u vezi poreza na imovinu

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljena elektronska usluga

UDA

MTT, UBS, PU

Aktivnost 13: Uspostavljanje elektronskih usluga vezanih za izdavanje informacija o lokaciji

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljene elektronske usluge na pilot opštinama

UDA, MERZ, RGZ

MTT, UBS

Aktivnost 14: Realizacija elektronskih servisa vezanih za izdavanje ličnih dokumenata do nivoa koji je limitiran obaveznim prisustvom građana radi identifikacije i uzimanja biometrijskih podataka

treći kvartal 2014. godine

Realizovani servisi

UDA, MUP

MTT, UBS

Aktivnost 15: Unapređenje usluge elektronskog podnošenja carinske deklaracije

prvi kvartal 2014. godine

Unapređena usluga

UC

 

Aktivnost 16: Uspostavljanje elektronske usluge uvida u integrisanu bazu podataka carinske tarife

treći kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

UC

 

Aktivnost 17: Rad na uvođenju Novog kompjuterizovanog tranzitnog sistema za bespapirno podnošenje tranzitnih deklaracija na nacionalnom nivou

četvrti kvartal 2014. godine

Stvoreni uslovi za primenu na nacionalnom nivou

UC

PKS

Aktivnost 18: Uspostavljanje elektronskih javnih nabavki

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

UZZPRO, UDA

MFP, UJN

Aktivnost 19: Uspostavljanje elektronskih usluga vezanih za oblast prirodnih resursa

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

MPRRPP

 

Aktivnost 20: Uspostavljanje elektronskih usluga vezanih za odobrenja/potvrde - saglasnosti iz oblasti rudarstva i geologije

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

MPRRPP

 

Aktivnost 21: Unapređenje sistema za elektronsko podnošenje podataka Republičkom zavodu za statistiku

četvrti kvartal 2014. godine

Unapređen sistem

RZS

MTT, UDA

Aktivnost 22: Razvoj novih i unapređenje postojećih usluga digitalne biblioteke Srbije

četvrti kvartal 2013. godine

Uspostavljene nove i unapređene postojeće usluge

NB

MTT

Cilj 1.8.: Automatizacija svih procesa koji prate osnovne delatnosti sistema zdravstvene zaštite u svrhu obezbeđivanja efikasnijeg, kvalitetnijeg i dostupnijeg zdravstva

Aktivnost 1: Uspostavljanje informaciono-komunikacionih sistema u svim ustanovama primarne zdravstvene zaštite (162 ustanove primarne zdravstvene zaštite). Očekivani rezultat je uspostavljen elektronski zdravstveni karton za svakog pacijenta u svim domovima zdravlja u Srbiji

četvrti kvartal 2013. godine

Sistem uspostavljen u preko 85% ustanova

MZ

Zdravstvene ustanove, RFZO, Lokalna samouprava

Aktivnost 2: Uspostavljanje širokopojasne zdravstvene informatičko-komunikacione mreže. Očekivani rezultat je da preko 350 zdravstvenih ustanova bude informatički povezano i da bude omogućena razmena podataka

četvrti kvartal 2014. godine

Povezano preko 85% zdravstvenih ustanova

MZ

Zdravstvene ustanove, RFZO, Lokalna samouprava

Aktivnost 3: Uspostavljanje usluge elektronskih zakazivanja pregleda u bolnicama

četvrti kvartal 2014. godine

Uspostavljena usluga

MZ

 

Aktivnost 4: Uspostavljanje bolničkih informacionih sistema u 30 stacionarnih zdravstvenih ustanova. Očekivani rezultat je uspostavljena bolnička istorija bolesti

četvrti kvartal 2014. godine

Sistem uspostavljen u preko 85% ustanova

MZ

Zdravstvene ustanove, RFZO, Lokalna samouprava

Aktivnost 5: Uspostavljanje centralnih komponenti - Data centar Integrisanog zdravstvenog informacionog sistema (rano otkrivanje raka - skrining, pilot e-Recept, obezbeđenje kontinuiteta procesa). Očekivani rezultat je obezbeđena razmena podataka u sigurnom i bezbednom informacionom sistemu

četvrti kvartal 2014. godine

Sistem uspostavljen u preko 85% ustanova

MZ

Zdravstvene ustanove, RFZO, Lokalna samouprava

Aktivnost 6: Uspostavljanje Integrisanog informacionog sistema Uprave za biomedicinu u oblasti transplantacije organa, transplantacije ćelija i tkiva, lečenja steriliteta biomedicinski potpomognutom oplodnjom i transfuziološke delatnosti

četvrti kvartal 2014. godine

Sistem uspostavljen u preko 85% zdravstvenih ustanova koje se bave biomedicinom

MZ

MZ-Uprava za biomedicinu, Zdravstvene ustanove, zdravstveni radnici sa veštinama iz oblasti biomedicine

Cilj 1.9.: Uspostavljanje Integrisanog zdravstvenog informacionog sistema zasnovanog na nacionalnim i evropskim standardima i inicijativama

Aktivnost 1: Izmene i dopune Pravilnika o bližoj sadržini tehnoloških i funkcionalnih zahteva za uspostavljanje integrisanog zdravstvenog informacionog sistema

drugi kvartal 2014. godine

Usvojena nova verzija IT Pravilnika Ministarstva zdravlja

MZ

 

Aktivnost 2: Izmene i dopune Zakona o obaveznim medicinskim evidencijama. Očekivani rezultat je obezbeđen zakonski okvir za elektronsku zdravstvenu dokumentaciju

treći kvartal 2014. godine

Usvojen novi Zakon o obaveznim medicinskim evidencijama

MZ

 

2. IKT u obrazovanju, nauci i kulturi

Cilj 2.1.: Razvoj AMRES-a kojim će se oformiti komunikaciona infrastruktura za sve ustanove u oblasti obrazovanja, nauke i kulture

Aktivnost 1: Nabavka komunikacione opreme za povezivanje novih institucija na AMRES i potpuno iskorišćenje optičke infrastrukture

drugi kvartal 2014. godine

Broj povezanih institucija

AMRES

MTT

Aktivnost 2: Povezivanje škola u Srbiji na AMRES mrežu

četvrti kvartal 2014. godine

Broj povezanih škola

AMRES

MPN, MTT

Cilj 2.2.: Integrisanje IKT u sve aspekte obrazovnog procesa, sa ciljem efektivnijeg i efikasnijeg obrazovanja

Aktivnost 1: Program promocije digitalne pismenosti kroz nagradne konkurse

treći kvartal 2013. godine

Broj organizovanih nagradnih konkursa

MTT

ZUOV, PKS

Aktivnost 2: Donošenje Smernica za unapređenje procesa učenja i nastave uz korišćenje IKT

četvrti kvartal 2013. godine

Donete smernice

NPS

MTT, MPN, PKS

Aktivnost 3: Obuka nastavnika za primenu IKT u obrazovanju

treći kvartal 2014. godine

10.000 nastavnika obučeno za primenu koncepta e-učenja

MTT

MPN, stručna društva nastavnika, PKS

Cilj 2.3.: Podizanje tehnološke osnove u školama, uključujući informaciono-tehnološko opremanje i komunikaciono povezivanje škola

Aktivnost 1: Izrada lokalne računarske mreže (pasiva + aktiva) u osnovnim školama

treći kvartal 2014. godine

Uvedena standardizovana lokalna računarska mreža u 20% osnovnih škola na teritoriji Republike Srbije

AMRES

MTT

3. Elektronsko poslovanje (e-poslovanje) i elektronska trgovina (e-trgovina)

Cilj 3.1.: Unapređenje zakonskog okvira za razvoj e-poslovanja i e-trgovine

Aktivnost 1: Izrada Nacrta izmena i dopuna Zakona o e-trgovini

treći kvartal 2013. godine

Nacrt izmena i dopuna Zakona o e-trgovini

MTT

PKS

Aktivnost 2: Izrada Nacrta zakona o elektronskom poslovanju i pravno uređenje registrovane elektronske pošte

četvrti kvartal 2013. godine

Nacrt zakona o elektronskom poslovanju i pravno uređeno pitanje registrovane elektronske pošte

MTT

UDA, PKS

Aktivnost 3: Zakonsko uređenje koje će doneti obavezu dostavljanja godišnjih završnih računa elektronskim putem

drugi kvartal 2013. godine

Zakonski uvedena obaveza dostavljanja godišnjih završnih računa elektronskim putem

MFP

 

Aktivnost 4: Zakonsko uređenje mogućnosti plaćanja administrativnih taksi platnim karticama i drugim elektronskim servisima (POS terminali, e-novac, mobilna plaćanja itd.)

drugi kvartal 2013. godine

Zakonski omogućeno plaćanje administrativnih taksi platnim karticama i drugim elektronskim servisima

MFP

 

Aktivnost 5: Donošenje Zakona o platnim uslugama

četvrti kvartal 2013. godine

Zakon o platnim uslugama i elektronskom novcu

NBS

PKS

Aktivnost 6: Izmena Zakona o računovodstvu

drugi kvartal 2013. godine

Zakon o računovodstvu

MFP

 

Cilj 3.2.: Približiti koncepte e-trgovine, podići razumevanje prednosti koje e-trgovina donosi i mogućnosti bezbednog korišćenja e-trgovine

Aktivnost 1: Edukacija sudija za pitanja iz oblasti e-poslovanja

drugi kvartal 2014. godine

Broj edukovanih sudija

MTT, PARS

MPDU

Aktivnost 2: Edukativne radionice i seminari iz oblasti najbolje prakse e-trgovine

drugi kvartal 2014. godine

Broj realizovanih edukativnih radionica

MTT

 

4. Poslovni sektor IKT

Cilj 4.1.: Podići broj stručnjaka koji se obrazuju u oblasti IKT i uticati na smanjenje broja IKT stručnjaka koji napuštaju zemlju

Aktivnost 1: Podrška pripremi učenika za takmičenja iz informatike i organizaciji takmičenja

treći kvartal 2013. godine

Broj učenika na svim nivoima takmičenja iz informatike

MTT

DMS

Cilj 4.2.: Podrška razvoju poslovnog sektora IKT

Aktivnost 1: Implementacija programa podrške IT industriji

četvrti kvartal 2013. godine

Usvojen program i otpočeta implementacija

MFP

MTT

Aktivnost 2: Podrška i promovisanje razvoju i transferu novih informaciono komunikacionih tehnologija i podsticanje naših stručnjaka i kompanija da se specijalizuju za upotrebu istih

treći kvartal 2013. godine

Broj podržanih programa

MTT

 

Cilj 4.3.: Omogućiti srpskim IKT kompanijama lak i jednostavan pristup svim značajnim informacijama, kao i programima obuke koje se tiču zaštite intelektualne svojine na stranim tržištima

Aktivnost 1: Organizovanje seminara o načinima zaštite IS u zemlji i inostranstvu, kao i prikaz dostupnih baza patentne dokumentacije

prvi kvartal 2014. godine

30 edukovanih IKT kompanija

MTT, ZIS

PKS

Cilj 4.4.: Sufinansiranje projekata u oblasti IKT odobrenih u okviru programa EU (ICT PSP, LLp, IPA…)

Aktivnost 1: Izrada Pravilnika o sufinansiranju, sprovođenje javnog poziva i odobrenje sredstava sufinansiranja

četvrti kvartal 2013. godine

Broj organizovanih konkursa za dodelu sredstava sufinansiranja i broj podržanih projekata

MTT, MPN, MFP

 

5. Informaciona bezbednost

Cilj 5.1.: Unapređenje pravnog i strateškog okvira u oblasti informacione bezbednosti

Aktivnost 1: Izrada zaključka sa smernicama u vezi bezbednosti u IKT sistemima organa državne uprave

prvi kvartal 2014. godine

Vlada usvojila smernice

MTT, UZZPRO

MUP, MO, BIA

Aktivnost 2: Izrada Nacrta zakona o informacionoj bezbednosti

drugi kvartal 2014. godine

Nacrt zakona o informacionoj bezbednosti usvojen na Vladi

MTT

KSZNBZTP, MPDU, MUP, MO, BIA

Aktivnost 3: Usaglašavanje sajtova organa državne uprave sa Smernicama za izradu internet prezentacija

prvi kvartal 2014. godine

Usvojen Zaključak

UDA

UZZPRO

Cilj 5.2.: Izgradnja kapaciteta u oblasti informacione bezbednosti

Aktivnost 1: Formiranje CISRT republičkih organa

drugi kvartal 2014. godine

Formiran CISRT republičkih organa

UZZPRO

MTT, MUP, MPDU, UDA, BIA, VBA, VOA, MO

Aktivnost 2: Otvaranje kontakt centra u okviru Safer Internet programa

treći kvartal 2013. godine

Otvoren kontakt centar

MTT, MUP, Fond B92

 

Lista skraćenica:

MUP - Ministarstvo unutrašnjih poslova

MPRRPP - Ministarstvo prirodnih resursa, rudarstva i prostornog planiranja

MERZ - Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine

MTT - Ministarstvo spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija

MPN - Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja

MKI - Ministarstvo kulture i informisanja

MINRZS - Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike

MPDU - Ministarstvo pravde i državne uprave

MRRIS - Ministarstvo regionalnog razvoja i lokalne samouprave

MZ - Ministarstvo zdravlja

MO - Ministarstvo odbrane

MFP - Ministarstvo finansija i privrede

UZZPRO - Uprava za zajedničke poslove republičkih organa

UDA - Uprava za Digitalnu agendu

RZS - Republički zavod za statistiku

RGZ - Republički geodetski zavod

RFZO - Republički fond za zdravstveno osiguranje

RGF - Rudarsko-geološki fakultet

AMRES - Akademska mreža Republike Srbije

APR - Agencija za privredne registre

UZT - Uprava za trezor

KSZNBZTP - Kancelarija saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka

DMS - Društvo matematičara Srbije

UC - Uprava carina

ZIS - Zavod za intelektualnu svojinu

NB - Narodna biblioteka

NPS - Nacionalni prosvetni savet

CROSO - Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja

UJN - Uprava za javne nabavke

ZUOV - Zavod za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja

PARS - Pravosudna akademija

BIA - Bezbednosno-informativna agencija

VBA - Vojnobezbednosna agencija

VOA - Vojnoobaveštajna agencija

UBS - Udruženje banaka Srbije