ODLUKAO USLOVIMA I NAČINU SNABDEVANJA TOPLOTNOM ENERGIJOM("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 15/2013) |
Ovom Odlukom propisuju se: uslovi i način sigurnog i kvalitetnog snabdevanja toplotnom energijom koja se koristi za grejanje stambenog i poslovnog prostora, uslovi i način pružanja energetskih usluga, kao i međusobni odnosi između energetskog subjekta i kupaca toplotne energije. Ovom Odlukom se takođe određuje postupak donošenja i nadležnost za donošenje pojedinačnih akata kao što su: tarifni sistemi za određivanje cena toplotne energije i energetskih usluga, cene toplotne energije i energetskih usluga, pravila o radu distributivnog sistema kao i planovi razvoja sistema daljinskog grejanja.
Ovom Odlukom se naročito uređuju:
- planiranje i razvoj sistema daljinskog grejanja,
- međusobni odnosi između energetskog subjekta i kupca toplotne energije,
- vlasnička razgraničenja i nadležnosti za održavanje toplotne opreme,
- uslovi i način izdavanja odobrenja za priključenje,
- izgradnja priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice,
- priključenje na vrelovodnu/toplovodnu mrežu,
- početak isporuke toplotne energije,
- sklapanje ugovora o prodaji toplotne energije,
- snabdevanje i kvalitet isporučene toplotne energije,
- merno mesto, merni uređaji i utvrđivanje isporučene količine toplotne energije,
- nadležnosti za donošenje tarifnog sistema i određivanje cena toplotne energije i usluga,
- reklamacije na isporučenu toplotnu energiju,
- neovlašćeno korišćenje toplotne energije,
- obustava isporuke toplotne energije,
- obaveze energetskog subjekta i kupca,
- nadzor, prelazne i završne odredbe.
Pored pojmova iz zakona o energetici u ovoj odluci i tarifnom sistemu koriste se i pojmovi sa sledećim značenjima:
- proizvodni izvori su postrojenja koja pretvaraju primarnu energiju goriva u toplotnu energiju;
- distributer je energetski subjekt koji vrši distribuciju i isporuku toplotne energije i upravlja distributivnim sistemom toplotne energije. Distributer je istovremeno i snabdevač tarifnih kupaca toplotnom energijom;
- distributivna mreža je vrelovodna/toplovodna mreža, koja predstavlja sistem povezanih uređaja i instalacija koji su namenjeni distribuciji toplotne energije do kupaca;
- pumpne stanice su postrojenja koja omogućavaju protok tople vode kroz vrelovodnu/toplovodnu mrežu;
- primarna vrelovodna/toplovodna mreža su vrelovodi/toplovodi koji se upotrebljavaju za povezivanje proizvodnih izvora sa sekundarnom toplovodnom mrežom;
- sekundarna toplovodna mreža su toplovodi koji idu od primarne toplovodne mreže po području snabdevanja do priključnih šahtova ili odvajanja za pojedinačnog kupca;
- priključni vrelovod/toplovod je vrelovod/toplovod koji ide od priključnih šahtova ili odvajanja od vrelovodne/toplovodne mreže do toplotne podstanice, odnosno pojedinačnog kupca;
- grejna voda u mreži daljinskog grejanja je prenosni medij, sa kojim se prenosi toplotna energija;
- toplotna podstanica je uređaj sastavljen od priključne i kućne podstanice i svojim radom obezbeđuje isporuku toplote u unutrašnje toplotne instalacije i uređaje kupaca;
- priključna podstanica je uređaj sastavljen od zapornih, regulacionih, sigurnosnih i mernih elemenata;
- kućna podstanica je uređaj koji se sastoji od toplotnih izmenjivača, razvodnih sistema, regulacionih i sigurnosnih uređaja te uređaja za pripremu sanitarne tople vode i opreme za raspodelu toplotne energije za različite sisteme unutrašnjih toplotnih uređaja;
- unutrašnje toplotne instalacije i uređaji su uređaji koji se priključuju na kućnu podstanicu, upotrebljavaju se za različite vrste grejanja: radijatorsko, konvektorsko i podno grejanje, grejanje toplim vazduhom i provetravanje, klimatizaciju prostora, pripremu sanitarne tople vode i dr.;
- predajno mesto je po pravilu merno mesto gde jedan energetski subjekt predaje toplotnu energiju kupcu, odnosno drugom energetskom subjektu;
- merno mesto u toplotnoj podstanici je mesto gde je postavljen merač toplotne energije, odnosno mesto gde je postavljen vodomer;
- obračunsko mesto je šifra objekta ili etažne jedinice kupca, za koje snabdevač ispostavlja račun;
- merni uređaj je toplotno brojilo, koje neposredno meri isporučenu toplotnu energiju koja je osnov za obračunavanje isporučene toplotne energije kupcu;
- delitelj troškova isporučene toplotne energije je uređaj koji omogućava raspodelu troškova toplotne energije, koja je isporučena preko zajedničkog toplotnog brojila (merača) u zajedničkoj priključnoj podstanici za više kupaca. Pojedinačni kupci određuju svoje udele (učešća) u troškovima isporučene toplotne energije, a zbir svih udela mora biti 100%;
- priključna snaga je nazivna snaga unutrašnjih toplotnih instalacija i uređaja, a određena je projektom za gradnju odnosno projektom izvedenih radova;
- tehnička pravila o priključenju na vrelovodnu/ toplovodnu mrežu su pravila koja određuju tehničke uslove za projektovanje, izgradnju i priključenje toplotnih instalacija i opreme na vrelovodnu/toplovodnu mrežu, a definisana su u Pravilima o radu distributivnog sistema;
- izmena kupčeve toplotne opreme je bilo koja izmena na toj opremi koja menja instalisanu snagu ili izaziva upotrebne promene načina rada toplotne opreme;
- odobrenje za priključenje je pisani dokument kojeg izdaje distributer, a koji se odnosi na uslove za izradu projektne dokumentacije, izgradnju i priključenje toplotnih instalacija i opreme.
II PLANIRANJE I RAZVOJ SISTEMA DALJINSKOG GREJANJA
Skupština grada Leskovca donosi Plan razvoja energetike kojim se utvrđuju potrebe za energijom, kao i uslovi i način obezbeđivanja neophodnih energetskih kapaciteta, a u skladu sa Strategijom razvoja energetike Republike Srbije i Programom ostvarivanja Strategije, na period od pet godina. Svi energetski subjekti koji učestvuju u snabdevanju kupaca energijom na području grada Leskovca dužni su dostaviti sve podatke neophodne za izradu Plana razvoja energetike.
Razvoj sistema daljinskog grejanja
Energetski subjekti koji učestvuju u snabdevanju kupaca toplotnom energijom dužni su da planiraju i sprovode svoj plan razvoja koji je usklađen sa Planom razvoja energetike iz člana 4. ove Odluke.
Planovi razvoja toplifikacione mreže i gasifikacione mreže moraju biti međusobno usklađeni.
III SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Energetski subjekt može otpočeti sa obavljanjem energetske delatnosti na osnovu licence koju izdaje Agencija za energetiku, a u skladu sa Zakonom o energetici.
Javno komunalno preduzeće "Toplana" Leskovac proizvodi toplotnu energiju za potrebe tarifnih kupaca, vrši distribuciju i isporuku toplotne energije kupcima, upravlja distributivnim sistemom i snabdeva toplotnom energijom tarifne kupce na području grada Leskovca (u daljem tekstu: Energetski subjekt).
Energetski subjekt je dužan da energetske delatnosti iz domena toplotne energije obavlja u skladu sa Zakonom, ovom Odlukom, aktima donesenim na osnovu ove Odluke i aktom o osnivanju.
Energetski subjekt, kao snabdevač tarifnih kupaca toplotnom energijom, obezbeđuje toplotnu energiju iz sopstvenih izvora ili zaključuje u pismenoj formi godišnje ugovore o kupovini toplotne energije od drugih proizvođača, u skladu sa bilansnim potrebama tarifnih kupaca.
Toplotnu opremu energetskog subjekta, koju koristi za obavljanje osnovne delatnosti, čine:
- proizvodni izvori u sastavu energetskog subjekta koji vrši snabdevanje kupaca,
- merni uređaji za preuzetu toplotnu energiju iz proizvodnih izvora koji su u sastavu energetskog subjekta,
- primarna vrelovodna/toplovodna mreža,
- sekundarna toplovodna mreža,
- merni uređaji za isporučenu toplotnu energiju kupcima, u toplotnim podstanicama.
Energetski subjekt i kupac odnosno vlasnik odnosno investitor, ugovorom međusobno regulišu vlasničke odnose kao i uslove i način prenosa prava i obaveze na energetski subjekt za upravljanje i održavanje priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice.
Kupac toplotne energije je svako pravno ili fizičko lice, kojem energetski subjekt isporučuje toplotnu energiju. Kupac takođe može biti i zajednica pravnih ili fizičkih lica, koji su priključeni na zajedničko mesto za preuzimanje toplotne energije.
I zakupac objekta može da se uvede u evidenciju energetskog subjekta kao kupac toplotne energije, ukoliko podnese energetskom subjektu overen ugovor o zakupu, overenu saglasnost vlasnika objekta (zakupodavca) da se računi mogu fakturisati na ime zakupca i blanko sopstvenu menicu, kao sredstvo obezbeđenja plaćanja.
Toplotna oprema kupca je:
- priključni vrelovod,
- toplotna podstanica, koja se sastoji od priključne i kućne podstanice,
- unutrašnje toplotne instalacije i uređaji,
- individualni (unutrašnji) regulatori i merači toplote (delitelji) u svakom stanu ponaosob.
Kupac sklapa sa energetskim subjektom pisani ugovor sa kojim na energetski subjekt prenosi pravo i obavezu za upravljanje i održavanje priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice i reguliše buduće vlasničke odnose nad ovom opremom.
Energetski subjekt je dužan da svoje proizvodne kapacitete održava u ispravnom stanju, da obezbedi njihovu stalnu pogonsku i funkcionalnu sposobnost i bezbedno korišćenje u skladu sa tehničkim i drugim propisima i standardima, njihovu bezbednost i uslove zaštite životne sredine uređene zakonom i drugim propisima.
Energetski subjekt, kao distributer toplotne energije, odgovoran je za održavanje, funkcionisanje i razvoj distributivnog sistema usklađenog sa potrebama postojećih i budućih kupaca na području za koje je zadužen za isporuku i snabdevanje toplotnom energijom.
Priključni vrelovod i toplotna podstanica
Upravljanje priključnim vrelovodom i toplotnom podstanicom, kao sastavnim delovima jedinstvenog sistema daljinskog grejanja, obavlja energetski subjekt prema definisanim parametrima.
Ugradnju, proveravanje ispravnosti i tačnost rada, kao i održavanje mernih uređaja u toplotnoj podstanici za merenje isporučene količine toplotne energije vrši energetski subjekt.
Vlasnik objekta je dužan da omogući pristup energetskim objektima i da trpi izvršenje radova iz prethodnih stavova ovog člana.
Unutrašnja toplotna oprema kupca
Kupac je odgovoran za održavanje svoje unutrašnje toplotne instalacije i opreme u tehnički i funkcionalno ispravnom stanju.
Kupac sa energetskim subjektom sklapa poseban ugovor o održavanju svoje unutrašnje toplotne opreme.
Energetski subjekt, kao operator distributivnog sistema, donosi Pravila o radu distributivnog sistema (u daljem tekstu: Pravila rada), na koja saglasnost daje Gradsko veće grada Leskovca.
Pravilima rada utvrđuju se naročito: tehnički uslovi za priključenje korisnika na sistem daljinskog grejanja, tehnički uslovi za povezivanje sa proizvođačem toplotne energije, tehnički i drugi uslovi za bezbedan rad distributivnog sistema i za obezbeđivanje pouzdanog i kontinuiranog snabdevanja kupaca toplotnom energijom, postupci u kriznim situacijama, funkcionalni zahtevi i klasa tačnosti mernih uređaja, kao i način merenja isporučene toplotne energije.
Pravila iz stava 1. ovog člana su javna i objavljuju se u "Službenom glasniku grada Leskovca".
Energetski uslovi za izradu projektne dokumentacije, izgradnju i priključenje
Investitor, odnosno kupac, koji planira izgradnju i priključenje novog objekta - toplotnih uređaja na vrelovodnu/toplovodnu mrežu, odnosno želi da izvrši izmene na već priključenoj toplotnoj opremi, a koje za posledicu mogu imati izmenu priključne snage ili promenu načina rada, dužan je da od energetskog subjekta pribavi odobrenje za priključenje (u daljem tekstu: odobrenje), ako zakonom nije drugačije regulisano.
Izvođenje radova iz prethodnog stava ovog člana mora se vršiti u skladu sa propisima kojima se reguliše oblast planiranja i izgradnje objekata.
Zahtev za izdavanje odobrenja podnosi se na obrascu energetskog subjekta i sadrži podatke o:
1. vlasniku objekta (firma i sedište, odnosno ime, prezime i adresa),
2. objektu za koji se traži odobrenje (vrsta, namena objekta, lokacija i dr.),
3. očekivanom vremenskom periodu za koji treba da se izvrši priključenje,
4. predviđenoj instalisanoj snazi, kao i o nominalnom radnom pritisku, temperaturi i protoku (kapacitetu) koji je potrebno obezbediti na priključku objekta (ako su u pitanju specifični zahtevi),
5. nameni potrošnje toplotne energije,
6. tehničkim karakteristikama objekta kupca, sa posebnim naglaskom na specifične vrste trošila, ako se takva planiraju,
7. mogućnostima supstitucije toplotne energije drugom vrstom goriva i vremenu potrebnom za prelazak na supstitut i obrnuto.
Investitor je dužan da energetskom subjektu dostavi na uvid glavni mašinski projekat, sa potvrdom i izveštajem o tehničkoj kontroli, a koji je urađen u skladu sa uslovima datim u odobrenju za priključenje.
Energetski subjekt od investitora može da zahteva da, i pored popunjenog zahteva za odobrenje iz prethodnog člana, dostavi i neke od sledećih dokumenata:
a) za dobijanje lokacijske dozvole:
situaciju objekta sa ucrtanim predviđenim priključnim vrelovodom/toplovodom i lokacijom toplotne podstanice,
- procenu priključne snage objekta;
b) za dobijanje građevinske dozvole:
- lokacijsku dozvolu sa lokacijskom dokumentacijom ili potvrdu da lokacijska dozvola nije potrebna,
- projekat za dobijanje građevinske dozvole ili projekat za izvođenje unutrašnje toplotne opreme (radijatorsko grejanje, grejanje toplim vazduhom, klimatizacija, vodovodne instalacije, priprema potrošne tople vode i slično), toplotne podstanice (projekti mašinskih i elektro instalacija) i priključnog vrelovoda/toplovoda,
- izmene navedenih projekata;
c) za dobijanje upotrebne dozvole:
- zapisnik o tehničkoj i funkcionalnoj ispravnosti toplotne podstanice (probni rad) koji je potpisan od strane investitora ili kupaca i energetskog subjekta,
- izjavu izvođača radova o tehničkoj i funkcionalnoj ispravnosti unutrašnjih toplotnih instalacija i opreme,
- projekte izvedenih radova ili izjavu da nije bilo odstupanja od priloženih projekata za izvođenje,
- ateste i garancijske listove za svu opremu koja je ugrađena u toplotnoj podstanici,
- geodetski snimak priključnog vrelovoda za katastar podzemnih instalacija,
- dokaz o vlasništvu na objektu ili delu objekta,
- saglasnost vlasnika objekta ili dela objekta za priključenje.
Pored nabrojanih dokumenata, energetski subjekt može tražiti i neke druge potrebne dokumente.
Energetski subjekt mora dati investitoru rešenje o odobrenju, ako je zahtev za odobrenje usklađen sa uslovima iz Pravila o radu distributivnog sistema i ako to dozvoljavaju mogućnosti opreme (postrojenja) energetskog subjekta, kao i ekonomičnost snabdevanja toplotnom energijom.
Ako energetski subjekt odbije izdavanje odobrenja, mora navesti razloge odbijanja.
Protiv rešenja kojim se odbija izdavanje odobrenja može se uložiti žalba Gradskom veću grada Leskovca, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Energetski subjekt je dužan da u roku od 30 dana po prijemu potpunog i ispravnog pismenog zahteva investitora izda rešenje o odobrenju.
Rešenjem o odobrenju se definišu uslovi projektovanja i izgradnje investitorove toplotne opreme, a naročito: mesto i način priključenja, uslovi i način izgradnje priključnog vrelovoda/toplovoda, toplotne podstanice i unutrašnjih instalacija i opreme, kao i mesto i način merenja preuzete toplotne energije, rok priključenja i troškovi priključenja.
Uslovi projektovanja i izgradnje moraju biti u skladu sa Pravilima o radu distributivnog sistema.
VII IZGRADNJA PRIKLJUČNOG VRELOVODA I TOPLOTNE PODSTANICE
Investitorovu opremu može graditi samo stručno osposobljeni izvođač sa odgovarajućom licencom. Oprema se može montirati, raspoređivati i menjati samo po odredbama ove Odluke, Pravila o radu distributivnog sistema i uz saglasnost energetskog subjekta.
Vrstu, broj i sklop priključnog vrelovoda/toplovoda i mesto priključenja na mrežu određuje energetski subjekt.
Investitor je dužan prijaviti energetskom subjektu početak izgradnje priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice najkasnije 14 dana pre početka radova.
Energetski subjekt vrši preventivni stručni nadzor u toku izgradnje priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice, u cilju praćenja primene tehničkih uslova iz odobrenja za priključenje, a bez posebne nadoknade.
Investitor unapred prihvata da energetski subjekt može na njegov priključni vrelovod/toplovod i toplotnu podstanicu, u slučaju da to kapacitet opreme dozvoljava, priključiti i drugog kupca. Međusobni odnosi će biti regulisani ugovorom.
Investitor unapred prihvata da na svom objektu energetskom subjektu dozvoli i omogući prokop, ukoliko je to potrebno za izvođenje priključka za potrebe njegovog ili susednog objekta, a uz uslov pravične nadoknade i vraćanja zemljišta u prvobitno stanje.
VIII PRIKLJUČENJE NA VRELOVODNU MREŽU
Potvrdu da toplotna oprema investitora ispunjava tehničke uslove izdaje energetski subjekt na osnovu investitorovog zahteva. Zahtev za izdavanje potvrde sadrži:
- projekt izvedenih radova ili izjavu da nije bilo odstupanja od izvođačkog projekta,
- potvrdu o upisu priključnog vrelovoda/toplovoda u katastar podzemnih instalacija.
Energetski subjekt je dužan da priključi objekat kupca na vrelovodnu/toplovodnu mrežu u roku od 15 dana od dana zaključivanja ugovora o prodaji toplotne energije, pod uslovom da je kupac ispunio obaveze utvrđene odobrenjem za priključenje, platio nadoknadu za priključak na distributivnu mrežu, kao i da objekat kupca ispunjava sve tehničke i druge propisane uslove.
Investitorova toplotna oprema se može priključiti na vrelovodnu/toplovodnu mrežu samo uz prisustvo energetskog subjekta i investitora. Isto važi i za sve radove na izmenama na investitorovoj toplotnoj opremi, koje mogu izazvati promenu načina rada ili promenu priključne snage.
IX POČETAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Po završetku izgradnje toplotnih instalacija moraju biti izvedena sva potrebna probna ispitivanja i sačinjene izjave i zapisnici o probnim ispitivanjima.
Ako investitor ne uvaži primedbe i zahteve energetskog subjekta u vezi sa nedostacima i odstupanjima od važećih propisanih tehničkih uslova, a koja su konstatovana prilikom probnog rada, energetski subjekt može obustaviti isporuku toplotne energije sve dok se njegovi zahtevi ne ispune.
Kada se iz razloga koji nisu vezani za opremu energetskog subjekta ili investitora, ne može dobiti upotrebna dozvola, na osnovu investitorovog zahteva može se dozvoliti probni rad investitorove toplotne opreme. Ovo je moguće samo ako se time ne prouzrokuje šteta.
U slučaju potrebe za priključenje privremenih objekata, gradilišta, kao i objekata za koje je odobren probni rad u skladu sa posebnim zakonom može se izdati odobrenje za privremeno priključenje objekta. Uslovi, način i postupak izdavanja odobrenja za privremeno priključenje i isporuku toplotne energije su isti kao i u redovnom postupku izdavanja odobrenja u skladu sa odredbama ove odluke.
Energetski subjekt počinje sa isporukom toplotne energije pošto su ispunjeni svi uslovi iz izdatih odobrenja i ugovora. Ako je objekat nov, potrebno je za rad priložiti upotrebnu dozvolu za objekat, a ako je objekat postojeći upotrebnu dozvolu za toplotnu opremu.
Energetski subjekt i investitor zapisnički utvrđuju početak rada ili izmenu investitorove toplotne opreme i istom se prilaže izjava izvođača investitorove toplotne opreme da je sve urađeno po projektnoj dokumentaciji.
Energetski subjekt sa priključenjem investitorove opreme na svoju vrelovodnu/toplovodnu mrežu ne preuzima odgovornost za pravilan i bezbedan rad investitorove opreme i ne popravlja istu u slučaju kvara, iako je pregledao projekte, nadzirao gradnju priključnog vrelovoda/toplovoda i toplotne podstanice i učestvovao u probnim ispitivanjima, u garantnom roku.
U skladu sa strateškim opredeljenjima Republike Srbije o racionalnoj potrošnji i snabdevanju energijom i zaštiti životne sredine, kojom se nalaže lokalnoj samoupravi da uređuje snabdevanje objekata toplotnom energijom racionalno i za okolinu najprikladnije, potrebno je objekte ili pojedinačne funkcionalne delove objekata svuda, gde je to moguće, priključiti na vrelovodnu/toplovodnu mrežu sistema daljinskog grejanja u gradu Leskovcu.
X SKLAPANJE UGOVORA O PRODAJI TOPLOTNE ENERGIJE
Ugovor o prodaji toplotne energije između energetskog subjekta i kupca sklapa se u pismenoj formi. Ukoliko ugovor o prodaji toplotne energije nije sklopljen u pismenoj formi, smatra se da je ugovorni odnos između energetskog subjekta i kupca nastao sa danom početka isporuke toplotne energije. U ovom slučaju su energetski subjekt i stvarni korisnik toplotne energije nedvosmisleno odgovorni za nastale obaveze snabdevanja toplotnom energijom u skladu sa odredbama ove odluke.
Energetski subjekt nije dužan isporučivati toplotnu energiju, ukoliko kupac odbije sklapanje pisanog ugovora o prodaji toplotne energije.
Ugovor o prodaji toplotne energije sadrži:
- podatke o kupcu,
- adresu predajnog mesta,
- priključnu snagu,
- uvršćenost u tarifni sistem za preuzimanje toplotne energije,
- delovnik troškova isporučene toplotne energije, ako je zajedničko predajno mesto,
- druge specifičnosti ugovornih odnosa, koje nisu definisane odredbama ove Odluke ili Tarifnog sistema, u skladu sa zakonom.
Kupac - vlasnik poslovnog prostora može pismeno otkazati ugovor o prodaji toplotne energije sa otkaznim rokom do 90 dana, ali ne u toku grejne sezone. Energetski subjekt uvažava raskid sa prvim sledećim obračunskim periodom.
Ako na jednom predajnom mestu toplotu preuzima više kupaca (vlasnici stambenih objekata), kupac može otkazati ugovor samo ukoliko postoje tehničke mogućnosti za pojedinačno isključenje kupca sa zajedničkog mesta preuzimanja toplotne energije i ako su svi ostali kupci dali pisanu saglasnost za isključenje.
Kada se objekat isključi sa sistema daljinskog grejanja, ukoliko kroz njega prolaze vertikale istom će se fakturisati samo fiksni troškovi u punom iznosu, a ukoliko nema vertikala fakturisaće se fiksni troškovi u visini od 50%.
Kupci sa zajedničkim predajnim mestom moraju energetskom subjektu pre sklapanja ugovora o prodaji toplotne energije priložiti sporazumno sačinjen delovnik troškova, koji je sastavni deo ugovora o snabdevanju toplotnom energijom.
U delovniku troškova se određuje udeo troškova snabdevanja toplotnom energijom svakog pojedinačnog kupca, a zbir svih delova mora biti 100 procenata. Toplotna energija utrošena za zagrevanje zajedničkih prostorija se obračunava svim kupcima u skladu sa delovnikom troškova.
Delovnik troškova se može prihvatiti samo uz pismenu saglasnost svih kupaca i primenjuje se sa prvim sledećim obračunskim periodom.
Delovnik troškova mora biti izrađen i dostavljen u skladu sa uputstvom energetskog subjekta.
Ako kupci energetskom subjektu ne prilože delovnik troškova iz prethodnog stava, energetski subjekt obračunava pojedinačne kupčeve troškove snabdevanja toplotnom energijom po podacima delovnika koji mu stoje na raspolaganju, a ako tih podataka nema, onda na jednake delove.
Kupac mora pismeno obavestiti energetski subjekt u roku od 15 dana o statusnim, vlasničkim i svim drugim promenama, koje utiču na odnose između energetskog subjekta i kupca.
Obaveštenje sadrži:
- ime, prezime, JMBG i adresu dotadašnjeg kupca,
- ime, prezime, JMBG i adresu novog kupca,
- priložen dokaz o prenosu vlasničkog prava,
- broj i adresu obračunskog mesta,
- potpisanu izjavu novog kupca na obrascu energetskog subjekta, da stupa u već sklopljene ugovorne odnose o prodaji toplotne energije.
Obaveštenje važi od prvog sledećeg obračunskog perioda.
Do prijema obaveštenja, za sve obaveze iz ugovora o prodaji toplotne energije odgovoran je dotadašnji kupac. Nakon prijema obaveštenja o promeni, sa potpunom dokumentacijom, dotadašnji kupac se stavlja u pasivu, a račun se prebacuje na ime novog kupca.
XI SNABDEVANJE I KVALITET TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt isporučuje kupcu toplotnu energiju i obezbeđuje mu na predajnom mestu (na mernom uređaju u toplotnoj podstanici) potrebnu količinu toplote za rad toplotnih uređaja sa instalisanom snagom koja je određena projektom, odnosno dogovorena ugovorom o prodaji toplotne energije.
Energetski subjekt je dužan da tarifnom kupcu isporučuje toplotnu energiju za grejanje prostora u toku grejne sezone ako međusobnim ugovorom nije drugačije određeno.
Grejna sezona počinje 15. oktobra, a završava se 15. aprila.
Izuzetno u periodu od 1. do 14. oktobra i od 16. aprila do 3. maja objekti će se grejati u dane kada Republički hidrometeorološki zavod prognozira srednju dnevnu temperaturu nižu od 12°C uzastopno 3 dana.
U toku grejne sezone grejni dan traje po pravilu od 6:00 do 21:00 čas, a subotom, nedeljom i praznikom od 7:00 do 21:00 čas i u tom periodu isporučuje se potrebna količina toplote za rad toplotnih uređaja sa instalisanom snagom koja je određena projektom. Propisana temperatura u grejanom prostoru korisnika je određena projektom i pri spoljnjoj temperaturi od -15°C do +12°C po pravilu je +20°C sa dozvoljenim odstupanjem od ± 2°C, ukoliko zakonom ili međusobnim ugovorom nije drugačije određeno. Pri niskim spoljnim temperaturama, kao i u slučajevima posebnih tehničkih rešenja, u cilju tehničke zaštite sistema i obezbeđivanja propisanih temperatura, energetski subjekt može produžiti grejni dan ili vršiti neprekidnu isporuku toplotne energije, i da pri tome racionalno gazduje energijom. U vremenu između 31. decembra i 1. januara, između 6. i 7. januara i između 13. i 14. januara isporuka toplotne energije se ne prekida, sem u slučaju izuzetno povoljne spoljne temperature.
U slučaju poremećaja ili prekida u snabdevanju toplotnom energijom usled više sile, havarije, prekida u isporuci energenata, električne energije i drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, energetski subjekt je dužan preduzeti zakonom predviđene mere na otklanjanju poremećaja odnosno prekida usluge grejanja, kao i da o tome odmah obavesti nadležni organ uprave grada Leskovca.
U slučaju iz stava 1. ovog člana energetski subjekt će preduzeti i sledeće mere:
1. prilikom prekida ili redukovanog snabdevanja energentima, energetski subjekt će u najkraćem mogućem roku sistem prebaciti na alternativno gorivo, do količina koje neće ugroziti tehničku zaštitu postrojenja usled niskih temperatura, ako za to postoje tehničke mogućnosti;
2. energetski subjekt može kao mogućnost predvideti redukovan režim rada (sa smanjenom temperaturom grejanja u svim objektima) u zavisnosti od nivoa poremećaja ili vršiti isključenje potrošača od manjeg značaja (poslovni prostor);
3. za slučaj havarije na sistemu ili električnim instalacijama, energetski subjekt će maksimalnim angažovanjem svih zaposlenih ili angažovanjem trećih lica pristupiti otklanjanju uzroka poremećaja odnosno razloga zbog kojih je došlo do prekida u snabdevanju toplotnom energijom.
Kada nadležni organ uprave grada Leskovca primi obaveštenje o prekidu pružanja usluge, iz stava 1. ovog člana, dužan je:
- da odredi red prvenstva i način pružanja usluga onim korisnicima kod kojih bi usled prekida nastala opasnost po život i rad ljudi ili bi nastala nenadoknadiva šteta,
- da utvrdi uzroke i eventualnu odgovornost za prekid vršenja delatnosti,
- da preduzme mere za zaštitu komunalnih objekata i druge imovine koja je ugrožena,
- da preduzme mere za otklanjanje nastalih posledica.
U periodu od 1. do 10. oktobra energetski subjekt je dužan da izvrši probu funkcionisanja svih toplotnih izvora i novih i remontovanih postrojenja distributivnog sistema.
O rasporedu vršenja proba blagovremeno će obavestiti korisnike, izvođače radova i druga zainteresovana lica preko sredstava javnog informisanja.
Ukoliko se u skladu sa dugoročnim razvojem snabdevanja mesta toplotnom energijom uslovi snabdevanja toliko promene da su potrebne izmene, prepravke ili zamene na toplotnoj opremi energetskog subjekta i kupca, sve troškove koji nastanu u ovom slučaju snose energetski subjekt i kupac, svaki za svoju toplotnu opremu.
Ako kupac ne preuzme troškove prepravke svoje toplotne opreme ili ako prepravka nije izvršena pravovremeno i nije vremenski usklađena sa radovima na toplotnoj opremi energetskog subjekta, energetski subjekt mu nije dužan isporučivati toplotnu energiju, sve dok se ne ispune svi uslovi za pouzdan i pravilan rad njegove opreme u novim uslovima.
XII MERNO MESTO, MERNI UREĐAJI I UTVRĐIVANJE ISPORUČENE KOLIČINE TOPLOTNE ENERGIJE
Prvo postavljanje mernog uređaja na merno mesto u priključnoj podstanici vrši energetski subjekt o trošku investitora. Tip, veličinu i način postavljanja mernog uređaja određuje energetski subjekt u skladu sa tehničkim uslovima mreže.
Merni uređaj mora imati odobrenje tipa i sertifikat u skladu sa propisima.
Sve radove u vezi sa popravkom i zamenom neispravnih mernih uređaja obavlja energetski subjekt ili od njega ovlašćeno lice, a o trošku energetskog subjekta.
Ukoliko je kod kupca, zbog promene priključne snage, potrebno zameniti merni uređaj, troškove nabavke i zamene mernog uređaja snosi kupac.
Isporučena količina toplotne energije se meri neposredno, posredno ili određuje, ako je merni uređaj u kvaru, po obračunu za uporedni obračunski period.
Pod uporednim periodom se podrazumeva količina isporučene toplotne energije izmerena na mernom uređaju u vreme kad je bio ispravan pri istoj spoljnoj temperaturi.
Količina toplotne energije, merena mernim uređajem, utvrđuje se neposredno na osnovu očitavanja mernog uređaja postavljenog na mernom mestu u toplotnoj podstanici, bez obzira na to da li su postavljeni uređaji koji se koriste za internu raspodelu troškova potrošene toplotne energije.
Isporučena količina toplotne energije, koja je zavisna od spoljne temperature, za obračunski period kada je toplotno brojilo bilo u kvaru, se određuje sledećom formulom:
Q = Qh x K x Y
Gde su:
Q - isporučena količina toplotne energije (MWh, GJ)
Qh - priključna snaga toplotnih uređaja za zagrevanje i klimatizaciju prostora (W, MW)
K - broj radnih sati kupčevih toplotnih uređaja s priključnom snagom u obračunskom periodu
Y - faktor preuzimanja toplote za uporedni obračunski period
K = 24 x Z x |
tu - ts sr |
|
tup - ts min |
sa značenjem:
Z - broj grejnih dana
tu - srednja projektovana ili propisana temperatura prostora
tup - projektovana unutrašnja temperatura
ts sr - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu
ts min.... -18° C, projektovana minimalna spoljna temperatura.
Podatke sa mernih uređaja očitava energetski subjekt, osim ako se ugovorom ne reguliše drugačije.
Kupac mora energetskom subjektu omogućiti pristup do mernih uređaja radi očitavanja i nadzora uređaja, propisanih zakonom i podzakonskim aktima kao i ovom odlukom.
Ako energetski subjekt zbog kupčevih razloga, nije mogao očitati merne uređaje, kupac mora na osnovu obaveštenja energetskog subjekta dostaviti pravilno očitano stanje mernih uređaja u dogovorenom roku onako, kako to energetski subjekt odredi. Ako kupac ne dostavi stanje mernih uređaja, energetski subjekt će mu obračunati isporuku količine toplote u skladu sa čl. 50. ove odluke.
Redovne preglede, overe i zamene mernih uređaja (toplotno brojilo na mernom mestu u priključnoj podstanici), u skladu sa propisima i bez posebne mesečne nadoknade za održavanje mernih uređaja, vrši energetski subjekt.
Energetski subjekt i kupac imaju, pored redovnih pregleda iz stava 1. ovog člana, i pravo provere tačnosti mernih uređaja. Ako se pri kontrolnom pregledu ustanovi veće odstupanje mernih uređaja od dopuštenog, troškove provere snosi energetski subjekt, u suprotnom, onaj ko je pregled zahtevao.
Ako provera mernih uređaja pokaže njihovo veće odstupanje, od onog koje dozvoljavaju važeći propisi, računa se da je merni uređaj u kvaru, pa se za taj vremenski period obračunava količina isporučene toplote po članu 50. ove Odluke.
XIII TARIFNI SISTEM I CENA TOPLOTNE ENERGIJE I USLUGA
Tarifnim sistemom uređuju se elementi za obračun i način obračuna toplotne energije tarifnim kupcima, kao i elementi za obračun i način obračuna izvršenih usluga za potrebe korisnika.
Tarifni elementi za obračun toplotne energije i usluga sadrže troškove poslovanja, koje čine troškovi rada, amortizacije, održavanja, izgradnje, rekonstrukcije i modernizacije objekata, osiguranja, goriva, zaštite životne sredine i drugi troškovi poslovanja kojima se obezbeđuje odgovarajuća stopa i rok povraćaja sredstava od investicija.
Elementi tarifnog sistema iskazuju se u tarifnim stavovima na osnovu kojih se vrši obračun preuzete energije, odnosno izvršenih usluga u obavljanju energetskih delatnosti za obračunski period.
Tarifnim sistemom se mogu odrediti različiti tarifni stavovi, zavisno od količine i vrste preuzete energije, snage i drugih karakteristika preuzete energije, sezonske i dnevne dinamike potrošnje, mesta preuzimanja i načina merenja.
Tarifnim sistemima određuju se tarifni stavovi za obračun cena proizvedene toplotne energije za tarifne kupce, distributivnih usluga i troškova ugovaranja, obračuna i naplate isporučene toplotne energije.
Tarifni stavovi za isporučenu toplotnu energiju za istu kategoriju tarifnih kupaca jednaki su na celoj teritoriji grada Leskovca.
Tarifne sisteme za obračun isporučene toplotne energije, odnosno izvršenih usluga obavljanja energetskih delatnosti donosi Gradsko veće grada Leskovca.
Cene toplotne energije su slobodne ili regulisane.
Cene toplotne energije za kvalifikovane kupce su slobodne i utvrđuju se ugovorom koji zaključuju kvalifikovani kupac i energetski subjekt.
Cene po kojima se toplotna energija isporučuje tarifnim kupcima i cene usluga distribucije toplotne energije su regulisane.
Cene po kojima se toplotna energija isporučuje tarifnim kupcima i cene usluga koje se vrše za korisnike utvrđuje energetski subjekt, a uz primenu Tarifnog sistema. Ove cene se sastoje od fiksnog i varijabilnog dela, pri čemu se fiksni deo obračunava i plaća 12 meseci godišnje, a varijabilni deo u toku grejne sezone, zavisno od potrošnje.
Kod kupaca koji nemaju ugrađene merne uređaje za merenje isporučene toplotne energije ili delitelje toplote, obračun troškova će se vršiti na osnovu grejne površine objekta i utvrđene cene po m2, mesečno u toku cele godine, do ugradnje mernih uređaja.
Prvu, izvornu cenu, za količinu isporučene toplotne energije ili njenu promenu utvrđuje Gradsko veće grada Leskovca, a na obrazloženi zahtev energetskog subjekta.
XIV REKLAMACIJE NA SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Kupac može reklamirati kvalitet isporučene toplotne energije na mestu preuzimanja (toplotna podstanica).
Pored kvaliteta isporučene toplotne energije takođe se može reklamirati:
- obračun toplotne energije,
- druge usluge do priključnog blok ventila izlaznih kupčevih instalacija iz toplotne podstanice.
Reklamacije na ispostavljeni račun ili obračun za isporučenu toplotnu energiju odnosno usluge, koje je obavljao energetski subjekt na osnovu ove Odluke, odnosno po ugovoru sa kupcem, energetski subjekt prihvata samo u pisanoj formi, u roku od 8 dana od dana prijema računa ili obračuna.
Energetski subjekt dužan je u roku od 30 dana od dana prijema reklamacije odgovoriti kupcu.
Prigovor na ispostavljeni račun ili obračun ili ugovor ne odlaže plaćanje računa odnosno obračuna za nesporni deo.
Kupac može reklamirati i neodržavanje temperature u grejnom prostoru za vreme grejne sezone i u toku grejnog dana, ukoliko u toplotnoj podstanici nisu obezbeđeni tehnički uslovi (merni i regulacioni sistemi) za urednu kontrolu kvaliteta snabdevanja.
Merenje temperature vazduha u prostorijama vrši se pod uslovima koji su propisani projektnim normativima.
Na zahtev kupca izvršiće se merenje temperature vazduha u prostoriji o čemu se sastavlja zapisnik. Ukoliko kupac nije zadovoljan nalazom, može tražiti novo merenje od komisije koju formira nadležan gradski organ za komunalne poslove. Troškove rada komisije snosi podnosilac zahteva ukoliko se utvrdi da je postignuta temperatura određena u članu 41. ove Odluke, a u suprotnom troškove snosi energetski subjekt.
Na nalaz komisije nezadovoljna strana može uložiti prigovor Gradskom veću grada Leskovca.
Kupac ima pravo da zahteva u slučaju tehničkih ili drugih smetnji u isporuci toplotne energije, a za koje je odgovoran energetski subjekt, da se smetnje otklone u roku od 24 časa, a najduže dva dana od dana prijema obaveštenja o smetnji.
Troškove energetskog subjekta proistekle iz intervencije po reklamacijama (izlazak na teren, merenja, ekspertize i sl.) snosi energetski subjekt u slučaju opravdane reklamacije (nedovoljno snabdevanje, smetnje na toplotnoj opremi energetskog subjekta), odnosno kupac u slučaju neopravdane reklamacije ili nemogućnosti preuzimanja potrebne količine toplotne energije zbog kvara, odnosno smetnji na kupčevoj toplotnoj opremi.
XV ISKLJUČENJE I NAKNADNO PRIKLJUČENJE GREJNOG PROSTORA
Kompletan objekat može se isključiti (uključiti) sa sistema daljinskog grejanja u bilo kom trenutku na osnovu pisanog zahteva.
Pojedinačno isključenje stambenih i poslovnih jedinica u toku grejne sezone (od 01. oktobra tekuće godine do 03. maja naredne godine), nije dozvoljeno. Zahtev za isključenje se može dostaviti energetskom subjektu u periodu od 5. maja do 15. septembra tekuće godine i odnosiće se na celu narednu grejnu sezonu. Uz zahtev za isključenje kupac dostavlja dokaz da je izmirio sve dospele obaveze za isporučenu toplotnu energiju u periodu do isključenja.
Energetski subjekt će isključenje izvršiti u roku od 10 radnih dana od trenutka podnošenja pisanog zahteva.
Pojedinačne stambene i poslovne jedinice u okviru zajedničkog objekta isključuju se tako što se u distributivnim ormarima isključi samo ta stambena ili poslovna jedinica, a ako iste ne postoje, grejna tela se fizički odvajaju od sistema tako što im se priključne cevi iseku i zavare.
Kupac, čiji je poslovni ili stambeni prostor isključen sa sistema daljinskog grejanja, dužan je da omogući energetskom subjektu da izvrši kontrolu tog prostora. U objektima koji nemaju distributivne ormare na hodniku, gde isključenje podrazumeva isecanje veza svakog grejnog tela i naknadnog zavarivanja istih, cenu isključenja po grejnom telu utvrđuje Nadzorni odbor energetskog subjekta i posebno se naplaćuje.
Kompletni objekti se isključuju tako što se zatvore glavni ulazni vrelovodni/toplovodni ventili u toplotnoj podstanici ili u šahtu ispred objekta. Posle isključenja prestaje svaka odgovornost energetskog subjekta za opremu u toplotnoj podstanici.
Ukoliko se kupac, čija je stambena ili poslovna jedinica isključena sa sistema daljinskog grejanja, ponovo odluči za snabdevanje toplotnom energijom, za novo priključenje plaća sve troškove priključenja kao i novi kupac, ukoliko je period isključenja duži od 6 meseci. Ukoliko je taj period kraći od 6 meseci, retroaktivno plaća fiksne troškove kao da je bio priključen.
Cene neenergetskih usluga (naknada za priključenje, isključenje, naknadno priključenje i sl.) utvrđuje Nadzorni odbor energetskog subjekta uz saglasnost Gradskog veća grada Leskovca.
XVI NEOVLAŠĆENO PREUZIMANJE TOPLOTNE ENERGIJE
Zabranjeno je samovlasno priključivanje i isključivanje objekata, uređaja ili instalacija na transportni ili distributivni sistem toplotne energije. Zabranjeno je korišćenje toplotne energije mimo mernih uređaja (gde je uspostavljen sistem merenja potrošnje toplotne energije), ili mimo uslova utvrđenih ugovorom o prodaji toplotne energije.
Ako kupac preuzima toplotnu energiju bez saglasnosti energetskog subjekta ili ako utiče na merne uređaje na štetu energetskog subjekta, energetski subjekt je ovlašćen da potrošenu toplotnu energiju obračuna shodno članu 50. ove odluke i sa uračunavanjem najvišeg faktora preuzimanja toplote.
Ako trajanje neovlašćenog preuzimanja toplotne energije nije moguće tačno odrediti, neopravdano preuzimanje toplotne energije se zaračunava za 12 poslednjih meseci.
Kupac mora energetskom subjektu naknaditi sve troškove i štetu, koju je proizveo neovlašćenim preuzimanjem toplotne energije.
XVII OBUSTAVA ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt će obustaviti isporuku toplotne energije kupcu ukoliko kupac svojom opremom unosi smetnje u isporuci energije ili se ne pridržava odredbi ugovora o prodaji toplotne energije, a u skladu sa odredbama ove Odluke.
Pre obustave isporuke toplotne energije kupcu mora biti dostavljena pismena opomena u kojoj je određen rok za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka.
Rok iz prethodnog stava ovog člana ne može biti kraći od 8 dana od dana dostavljanja opomene.
Energetski subjekt obustavlja isporuku toplotne energije po prethodnoj opomeni:
- zbog održavanja odnosno otklanjanja smetnji u radu na sopstvenoj toplotnoj opremi,
- zbog proširenja mreže,
- ako kupac ošteti svoju ili opremu energetskog subjekta tako da je ugrožen rad sistema daljinskog grejanja i ako ometa snabdevanje toplotnom energijom drugih kupaca,
- ako kupac uzima toplotnu energiju bez saglasnosti energetskog subjekta,
- ako kupac ne održava svoju toplotnu opremu tako da obezbeđuje neometan rad odnosno snabdevanje toplotnom energijom,
- ako kupac ne omogući energetskom subjektu siguran pristup i rad u prostor u kome je kupčeva toplotna oprema,
- ako kupac pismeno ne obavesti energetski subjekt o vlasničkim, statusnim i drugim promenama, koje utiču na odnose između kupca i energetskog subjekta,
- ako kupac preprodaje toplotu bez saglasnosti energetskog subjekta,
- ako kupac ne plaća isporučenu toplotnu energiju dva meseca na predajnom mestu u priključnoj podstanici i ne izmiri druge obaveze prema energetskom subjektu,
- ako kupac u roku, koji postavi energetski subjekt, ne sklopi pismeni ugovor o snabdevanju toplotnom energijom,
- ako istekne rok za probni rad kupčeve toplotne opreme, a kupac do isteka roka ne dobije upotrebnu dozvolu.
Energetski subjekt takođe obustavlja isporuku toplotne energije i bez prethodnog obaveštavanja:
- ako kupac odstrani žig sa mernih ili regulacionih uređaja u priključnoj podstanici,
- ako kupac menja hemijske ili fizičke karakteristike zagrevne vode,
- ako kupac uzima zagrevnu vodu iz vrelovodne/toplovodne mreže daljinskog sistema grejanja,
- ako toplotna oprema energetskog subjekta ugrožava okolinu,
- ako zbog pomanjkanja toplotne energije radi kvara izvora ili transportne opreme, ne uvažava uputstvo o ograničenju preuzimanja toplote.
Ponovna isporuka toplotne energije po obustavi počeće kad se otklone razlozi za obustavu i kad se energetskom subjektu izmire svi nastali troškovi.
XVIII OBAVEZE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt je dužan da:
- snabdeva kupca toplotnom energijom za rad kupčeve toplotne opreme sa priključnom snagom dogovorenom u ugovoru o prodaji toplotne energije,
- obaveštava kupca o planiranim obustavama isporuke toplotne energije preko javnih glasila,
- po izlivu zagrevne vode u kupčevoj priključnoj podstanici, isključi priključnu podstanicu sa vrelovodne/toplovodne mreže,
- organizuje dežurnu službu za neprekidan prijem reklamacija i blagovremeno intervenisanje u slučaju kvarova na svojoj opremi i po reklamacijama kupaca,
- obaveštava kupce o stanju sistema daljinskog grejanja i planovima njegovog razvoja, ukupnoj potrošnji i dinamici potrošnje toplotne energije, cenama i promenama cene toplotne energije i usluga i drugim elementima od interesa za kupce,
- osavremenjava sisteme merenja i propagira i stimuliše sisteme merenja koji će omogućavati da svaki kupac plaća samo ono što je i potrošio, a u cilju što racionalnije potrošnje toplotne energije.
Energetski subjekt ima pravo proveravanja i postavljanja regulacione opreme u priključnoj podstanici, da bi se ispunili radni uslovi, koji proizilaze iz projektne dokumentacije kupčeve toplotne opreme i ugovora o prodaji toplotne energije kao i Tehničkim uslovima za priključenje na vrelovodnu/toplovodnu mrežu bez obzira na promenu kvaliteta grejanja kod kupaca.
Kupac je dužan da:
- odgovara za pravilno rukovanje (rad) i održavanje svoje toplotne opreme,
- ne menja postavljene parametre protoka i temperature na opremi u toplotnoj podstanici,
- ne menja bez pismene saglasnosti energetskog subjekta svoju toplotnu opremu, koja bi mogla prouzrokovati promene rada njegove toplotne opreme,
- odgovoran je da je toplotna podstanica u zatvorenom prostoru u svakom trenutku dostupna energetskom subjektu,
- drži u prostoriji priključne podstanice radnu dokumentaciju sa šemama opreme i nalepljenim uputstvom,
- održava prostor, pomoćnu opremu i pristup do prostorija gde je njegova toplotna oprema, tako da energetskom subjektu budu obezbeđeni radni uslovi, koji važe za radne prostore,
- prati obaveštenja energetskog subjekta o smetnjama pri snabdevanju toplotnom energijom, ustanovljenim na predajnom mestu,
- odgovara za štetu i posledice koje su nastale zbog radne onesposobljenosti njegove toplotne opreme,
- ne dozvoljava drugim, neovlašćenim, licima da rukuju njegovom toplotnom opremom,
- ne preprodaje isporučenu toplotnu energiju bez saglasnosti energetskog subjekta,
- omogući priključenje toplotne opreme trećeg lica na priključni cevovod, ako isti podnosi dodatno opterećenje (to određuje energetski subjekt koji izdaje odgovarajuće odobrenje za priključenje),
- u toplotnoj podstanici omogući energetskom subjektu priključivanje uređaja za daljinski prenos podataka o radnom stanju,
- obavesti energetski subjekt o kvaru mernih uređaja,
- odgovara za štetu energetskog subjekta, koja je nastala zbog kupčevih intervencija na toplotnoj opremi,
- plaća svoje obaveze u skladu sa ovom Odlukom i ugovorom o prodaji toplotne energije.
Energetski subjekt je dužan da organizuje informacioni servis za direktnu telefonsku komunikaciju sa kupcima toplotne energije i korisnicima energetskih usluga, a u cilju urednog prijema i evidentiranja reklamacija, kao i radi blagovremenog i istinitog informisanja korisnika o događajima u sistemu.
Informacioni servis radi 24 sata dnevno, a raspoloživi brojevi telefona se objavljuju u lokalnoj štampi i na internet strani energetskog subjekta (www.toplanaleskovac.com).
Energetski subjekt i kupci su dužni da se uzajamno informišu o neispravnostima koje primete na svojoj opremi, a koje bi mogle uticati na normalan rad opreme energetskog subjekta i kupca.
O svim planiranim prekidima isporuke toplotne energije energetski subjekt je dužan da obavesti kupce preko sredstava informisanja, najmanje 24 sata pre prekida isporuke.
U slučajevima prinudnih prekida isporuke energetski subjekt je dužan davati informacije o uzrocima prekida isporuke i predviđenom trajanju otklanjanja poremećaja u snabdevanju.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke i nad zakonitošću rada energetskog subjekta vrši nadležna gradska uprava.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke vrši organ uprave nadležan za poslove komunalne inspekcije, ako pojedini poslovi toga nadzora nisu zakonom i drugim propisima stavljeni u nadležnost drugih organa.
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj energetski subjekt ako:
1. u roku od 30 dana od dana prijema pismenog zahteva za izdavanje tehničkih uslova, podnešenog u skladu sa odredbama ove odluke, ne odluči o zahtevu (član 20. stav 1.);
2. izvrši priključenje objekta tarifnog kupca na daljinski sistem grejanja bez odgovarajuće dokumentacije, propisane članom 17, 18, 19, 20. i 26. ove odluke;
3. ne priključi kućne grejne instalacije objekta tarifnog kupca u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora o prodaji toplotne energije, a tarifni kupac je ispunio obaveze utvrđene rešenjem o odobrenju priključenja i kućna grejna instalacija ispunjava sve tehničke i druge propisane uslove (član 27. stav 1.);
4. ne eksploatiše racionalno i ekonomično energetske objekte ili ne održava energetske objekte sistema daljinskog grejanja u ispravnom stanju (član 11. i 12.);
5. remont i druge radove na energetskim objektima i opremi sistema daljinskog grejanja, radi pripremanja za narednu grejnu sezonu, ne završi do 30. septembra tekuće godine ili ne izvrši probu funkcionisanja svih toplotnih izvora u vremenu od 1. do 10. oktobra ili o rasporedu vršenja probe blagovremeno ne obavesti, preko sredstava javnog informisanja, sva zainteresovana lica i zbog toga nastupe posledice u pouzdanom i kontinuiranom snabdevanju tarifnih kupaca toplotnom energijom (član 43.);
6. ne izvršava poslove održavanja kućnih grejnih instalacija (član 10. i 13.);
7. o prekidu, odnosno obustavi isporuke toplotne energije ne izvesti tarifne kupce na način predviđen članom 81. ove odluke;
8. tarifnom kupcu, bez opravdanog razloga, ne isporučuje toplotnu energiju za grejanje stambenih i poslovnih prostorija u toku grejne sezone koja počinje 15. oktobra, a završava se 15. aprila (član 40.);
9. u toku grejnog dana u prostorijama tarifnog kupca, bez opravdanog razloga, ne postiže i ne održava propisane temperature (član 41.);
10. ne obezbedi merne uređaje kod priključenja objekata tarifnih kupaca ili ih ne ugradi, održava i stara se o njihovoj ispravnosti, baždari i vrši merenje isporučene toplotne energije (član 45. i 46.);
11. ne otkloni tehničke ili druge smetnje u isporuci toplotne energije čiji je uzrok na energetskim objektima sistema daljinskog grejanja u roku iz člana 62. stav 1. ove odluke;
12. ne postupi po zaključku komunalne inspekcije koji sadrži nalog energetskom subjektu da bez odlaganja pristupi otklanjanju uzroka nekvalitetnog grejanja prostorija i pripremu potrošne tople vode;
13. u roku od 30 dana ne razmotri dobijenu reklamaciju i odgovori kupcu ili ukoliko je reklamacija opravdana, ne ispravi greške u obračunu iznosa računa uz sledeći mesečni račun koji dostavlja tarifnom kupcu (član 60.);
14. ne umanji iznos računa za isporučenu toplotnu energiju tarifnim kupcima na bazi proseka zapisnički utvrđenih temperatura u pojedinim zgradama, za period dok traje nekvalitetno grejanje u blokovima zgrada, a nije u mogućnosti da u roku od 24 časa od prijema reklamacije zapisnički izvrši merenja temperatura u svim prostorijama tarifnih kupaca koji su uložili reklamaciju (član 41. stav 4.).
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000 do 500.000 dinara kazniće se pravno lice, a novčanom kaznom od 10.000 do 25.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu ako:
1. izvrši samovlasno priključenje na sistem daljinskog grejanja ili isključenje sa sistema daljinskog grejanja (član 69. stav 1.);
2. izvede radove ispod, iznad ili pored energetskih objekata sistema daljinskog grejanja, suprotno zakonu, ovoj odluci i tehničkim i drugim propisima i bez prethodnog odobrenja energetskog subjekta;
3. ne obavesti energetski subjekt u roku od 15 dana o statusni, vlasničkim i drugim promenama koje utiču na odnose između energetskog subjekta i kupca (član 37. stav 1.);
4. postupi suprotno odredbama iz člana 78. ove odluke.
Za prekršaj iz ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 25.000 do 200.000 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 do 20.000 dinara fizičko lice.
U slučajevima iz stava 1. tačke 1, 2. i 3. ovog člana, pravno lice, preduzetnik odnosno fizičko lice koje napravi prekršaj dužno je da, pored plaćanja novčane kazne, izvrši i povraćaj grejnih instalacija u pređašnje stanje o svom trošku.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara kazniće se pravno lice i preduzetnik, a novčanom kaznom od 10.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice ako:
1. uđe u prostorije u koje je smeštena predajna stanica i vrši radnje protivno odredbama člana 13. ove odluke;
2. onemogućava pristup ovlašćenim licima komunalnog preduzeća predajnoj stanici, odnosno mernim uređajima, ili kućnim grejnim instalacijama, ili mestu toplovodnog priključka radi očitavanja, provere ispravnosti, otklanjanja kvarova, zamene i održavanja uređaja i obustave isporuke toplotne energije (član 52.);
3. izvrši smanjenje ili povećanje zagrevnih površina grejnih tela bez saglasnosti komunalnog preduzeća (član 69. stav 1.).
XXIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Ova Odluka se primenjuje za sve već sklopljene i nove odnose u vezi sa snabdevanjem toplotnom energijom. Postupci za priključenje na vrelovodnu/toplovodnu mrežu ili izmene već priključenih kupčevih toplotnih uređaja, koji su pokrenuti pre usvajanja ove Odluke, završiće se po odredbama do tada važeće Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom.
Kupci koji sa energetskim subjektom, do stupanja na snagu ove Odluke, nemaju sklopljen ugovor o prodaji toplotne energije, moraju ga sklopiti u roku od najviše šest meseci od stupanja na snagu ove Odluke.
Kupci, koji su etažni vlasnici ili korisnici stanova, moraju u roku iz stava 1. ovog člana sa energetskim subjektom sklopiti ugovor o prodaji toplotne energije, bez obzira na to da li se ugovaranje vrši sa pojedinačnim vlasnicima odnosno korisnicima stanova ili skupštinom stanara.
Ugovori o prodaji toplotne energije sklopljeni sa fizičkim i pravnim licima pre stupanja na snagu ove Odluke, važe do sklapanja pismenog ugovora sa kupcima po ovoj Odluci, a najkasnije do roka iz člana 87. ove Odluke.
Ako do donošenja ove Odluke kupci, koji preuzimaju toplotnu energiju na zajedničkom mestu preuzimanja, nisu dostavili delovnik troškova iz člana 36. ove Odluke, moraju ga dostaviti najkasnije u roku od tri meseca od stupanja na snagu ove Odluke.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merače za merenje isporučene toplotne energije (na pragu toplane) u distributivnu mrežu najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merne uređaje za merenje isporučene toplotne energije kupcima u toplotnim podstanicama najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. glasnik grada Leskovca", broj 28/08), osim odredbi od člana 29. do člana 33. Odluke o uslovima i načinu proizvodnje i isporuke toplote ("Sl. glasnik opštine Leskovac", broj 10/91), koji su obuhvaćeni članom 89. Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom, koje će se primenjivati do stvaranja tehničkih uslova za obračun i primenu cene toplotne energije po Tarifnom sistemu.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Leskovca".