PROGRAM

ODRŽAVANJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE JAVNOG ZEMLJIŠTA GRADSKOG I SEOSKOG PODRUČJA SA FINANSIJSKIM PLANOM ZA 2013. GODINU

("Sl. list grada Niša", br. 109/2012 i 73/2013)

Programom su planirani radovi na održavanju već izgrađenih javnih komunalnih objekata gradskog i seoskog područja svih niških opština.

I TEKUĆE ODRŽAVANJE (EK. KLASIFIKACIJA 425)

I1. GRADSKO PODRUČJE

A SERVISIRANJE PRENETIH FINANSIJSKIH OBAVEZA NA ODRŽAVANJU

1.	Pozicija se odnosi na servisiranje prenetih finansijskih obaveza na održavanju za radove i dobra po ugovorima do kraja 2012. godine. Ukupan finansijski iznos prenetih obaveza: Ukupno (A) gradsko područje	310.072.000,00
Ukupno (A) gradsko područje		310.072.000,00

B ODRŽAVANJE IZGRAĐENIH KOMUNALNIH OBJEKATA

1.	Javni putevi - opštinski putevi i ulice
a)	Radovi na redovnom i urgentnom održavanju u skladu sa Zakonom o javnim putevima i Zakonom o planiranju i izgradnji i uređenje blokovskog prostora, tehnička priprema i opremanje.	65.000.000,00
b)	Eskalatori i liftovi za kretanje invalidnih lica, održavanje.	264.000,00
	Ukupno 1.	65.264.000,00
2.	Mostovi
a)	Redovno održavanje mostova preko reka, potoka i suvih dolina, a u skladu sa elaboratom o stanju mostova i po hitnim nalozima inspekcije.	2.400.000,00
	Ukupno 2.	2.400.000,00
3.	Pružni prelazi
a)	Udružena sredstva sa JP Železnica Srbije u skladu sa Zakonom o železnici.	20.000.000,00
	Ukupno 3.	20.000.000,00
4.	Saobraćajna infrastruktura i oprema
a)	Horizontalna, vertikalna i svetleća signalizacija.	77.000.000,00
	Ukupno 4.	77.000.000,00
5.	Javno osvetljenje
a)	Utrošak električne energije.	75.000.000,00
b)	Održavanje.	20.000.000,00
	Ukupno 5.	95.000.000,00
6.	Atmosferska kanalizacija
a)	Održavanje atmosferske kanalizacije.	22.000.000,00
b)	Nabavka i ugradnja novih slivnih rešetki i drugi građevinski radovi na atmosferskoj kanalizaciji.	1.200.000,00
v)	Naknada za odvodnjavanje.	20.000,00
	Ukupno 6.	23.220.000,00
7.	Javne površine
a)	Održavanje fontana na teritoriji grada Niša, (održavanje, rezervni delovi, utrošak vode).	2.000.000,00
b)	Uklanjanje grafita i natpisa na spomenicima, javnim objektima i fasadama.	1.000.000,00
v)	Održavanje javnih toaleta	1.500.000,00
	Ukupno 7.	4.500.000,00
	Ukupno (B) gradsko područje	287.384.000,00
	Ukupno (A+B) gradsko područje	597.456.000,00

I2. SEOSKO PODRUČJE

A SERVISIRANJE PRENETIH FINANSIJSKIH OBAVEZA NA ODRŽAVANJU

1.	Pozicija se odnosi na servisiranje finansijskih obaveza na održavanju za radove ugovorene do kraja 2012. godine. Ukupan finansijski iznos prenetih obaveza:	79.830.000,00
	Ukupno (A) seosko područje	79.830.000,00

B. ODRŽAVANJE IZGRAĐENIH KOMUNALNIH OBJEKATA

1.	Javni putevi opštinski putevi i ulice
a)	Radovi na redovnom i urgentnom održavanju u skladu sa Zakonom o javnim putevima i Zakonom o planiranju i izgradnji, tehnička priprema i opremanje.	45.000.000,00
b)	Zimsko održavanje.	15.000.000,00
	Ukupno 1.	60.000.000,00
2.	Saobraćajna infrastruktura i oprema
a)	Horizontalna i vertikalna.	15.000.000,00
	Ukupno 2.	15.000.000,00
3.	Javno osvetljenje
a)	Utrošak električne energije.	21.000.000,00
b)	Održavanje.	5.000.000,00
	Ukupno 3.	26.000.000,00
4	Atmosferska kanalizacija
a)	Održavanje otvorenih kanala.	1.200.000,00
	Ukupno 4.	1.200.000,00
	Ukupno (B) seosko područje	102.200.000,00
	Ukupno (A + B) seosko područje	182.030.000,00
	UKUPNO I (A+B)	779.486.000,00

I3. PROGRAMSKA REZERVA

15.000.000,00

	I4. TEKUĆE ODRŽAVANJE IZGRAĐENIH KOMUNALNIH OBJEKATA ZA 2014. i 2015. GODINU
	a) Radovi na redovnom i urgentnom održavanju na gradskom i seoskom području i zimsko održavanje na seoskom području za 2014. godinu.	138.000.000,00
	b) Radovi na redovnom i urgentnom održavanju na gradskom i seoskom području i zimsko održavanje na seoskom području za 2015. godinu.	138.000.000,00

II KAPITALNO ODRŽAVANJE (EK. KLASIFIKACIJA 511)

II1. GRADSKO PODRUČJE

A SERVISIRANJE PRENETIH FINANSIJSKIH OBAVEZA NA ODRŽAVANJU

1.	Pozicija se odnosi na servisiranje prenetih finansijskih obaveza na održavanju za radove i dobra po ugovorima do kraja 2012. godine. Ukupan finansijski iznos prenetih obaveza:	227.504.300,00
	Ukupno (A) gradsko područje	227.504.300,00

B KAPITALNO ODRŽAVANJE U 2013. GODINI

1.	Javni putevi - opštinski putevi i ulice
a)	Radovi na periodičnom održavanju u skladu sa Zakonom o javnim putevima i Zakonom o planiranju i izgradnji, tehnička priprema i opremanje.	186.000.000,00
b)	Zamena dotrajalih mreža instalacije i priključka prilikom rekonstrukcije saobraćajnih površina i neophodni radovi prilikom izvođenja radova na periodičnom održavanju po protokolu koji potpisuje Grad Niš i JP Putevi Srbije, kao i odgovarajuća tehnička dokumentacija.	2.075.800,00
v)	Održavanje granitnih, kamenih i betonskih ploča na trgovima parkovskim površinama i trotoarima.	1.800.000,00
g)	Održavanje pristupnih rampi za invalidna lica.	1.000.000,00
d)	Održavanje školskih dvorišta.	1.000.000,00
đ)	Izmeštanje bilbordova	200.000,00
	Ukupno 1.	192.075.800,00
2.	Saobraćajna infrastruktura i oprema
a)	Putna galanterija (ogledala, usporivači brzine, elastična ograda, potapajući stubići)	3.000.000,00
b)	Nadstrešnice autobuskih stajališta, popravka demontiranih, ugradnja i održavanje postojećih.	2.000.000,00
v)	Zamena dotrajalih pešačkih ograda, betonskih kugli i stubova (prepreka za parkiranje).	1.000.000,00
	Ukupno 2.	6.000.000,00
3.	Javno osvetljenje
a)	Reparacija starih stubova.	1.200.000,00
	Ukupno 3.	1.200.000,00
4.	Javne površine
a)	Održavanje istorijskih spomenika i verskih objekata.	30.000.000,00
b)	Uklanjanje divljih deponija (postavljanje adekvatnog mobilijara i ozelenjavanje).	4.000.000,00
v)	Postavljanje podzemnih kontejnera	3.600.000,00
	Ukupno 4.	37.600.000,00
5.	Investiciono održavanje
a)	Uređenje fasada zgrada kolektivnog stanovanja.	0,00
b)	Reparacija liftova u zgradama kolektivnog stanovanja	57.000,00
v)	Uređenje ravnih krovova na zgradama	0,00
	Ukupno 5.	57.000,00
	Ukupno (B) gradsko područje	236.932.800,00
	Ukupno (A + B) gradsko područje	464.437.100,00

II2. SEOSKO PODRUČJE

A SERVISIRANJE PRENETIH FINANSIJSKIH OBAVEZA NA ODRŽAVANJU

1.	Pozicija se odnosi na servisiranje prenetih finansijskih obaveza na održavanju za radove i dobra po ugovorima do kraja 2012. godine. Ukupan finansijski iznos prenetih obaveza:	21.889.000,00
	Ukupno (A) seosko područje	21.889.000,00

B KAPITALNO ODRŽAVANJE U 2013. GODINI

1.	Javni putevi - opštinski putevi i ulice
a)	Radovi na periodičnom održavanju u skladu sa Zakonom o javnim putevima i Zakonom o planiranju i izgradnji, tehnička priprema i opremanje.	62.000.000,00
b)	Održavanje školskih dvorišta	1.200.000,00
	Ukupno 1.	63.200.000,00
2.	Saobraćajna infrastruktura i oprema
a)	Putna galanterija (ogledala, usporivači brzine, elastična ograda.	6.000.000,00
b)	Nadstrešnice autobuskih stajališta, popravka demontiranih, ugradnja i održavanje postojećih.	500.000,00
	Ukupno 2.	6.500.000,00
3.	Javno osvetljenje
a)	Reparacija starih stubova.	600.000,00
	Ukupno 3.	600.000,00
	Ukupno (B) seosko područje	70.300.000,00
	Ukupno (A + B) seosko područje	92.189.000,00
	UKUPNO II (1+2)	556.626.100,00

	II3. PROGRAMSKA REZERVA	15.000.000,00
	UKUPNO I+II+III (redovno+kapitalno održavanje+programska rezerva)	1.366.112.100,00

	II4. KAPITALNO ODRŽAVANJE IZGRAĐENIH KOMUNALNIH OBJEKATA ZA 2014. I 2015. GODINU
	a) Radovi na periodičnom održavanju na gradskom i seoskom području za 2014. godinu	248.000.000,00
	b) Radovi na periodičnom održavanju na gradskom i seoskom području za 2015. godinu	248.000.000,00

IZVORI FINANSIRANJA

Budžetski prihodi, prihodi ostvareni upotrebom javnih sredstava i deo primanja od zaduživanja u ukupnom iznosu od 1.366.112.100,00 dinara.

TROŠKOVI INŽENJERINGA PROGRAMA

Troškovi inženjeringa Programa, odnosno troškovi JP Direkcija za izgradnju Grada Niša za realizaciju Programa dati su kroz Odluku o Budžetu Grada Niša za 2013. godinu.

FINANSIJSKI PLAN REALIZACIJE PROGRAMA

Finansijski plan Programa održavanja komunalne infrastrukture javnog zemljišta gradskog i seoskog područja za 2013. godinu u skladu je sa:

• Zakonom o budžetskom sistemu ("Sl. glasnik RS", br. 54/2009, 73/2010 i 101/2010, 101/2011 i 93/2012) i

• Odlukom o budžetu Grada Niša za 2013. godinu.

Finansijski plan ukupnog Programa održavanja od 1.366.112.100,00 dinara ima dva dela.

Saglasno ekonomskim klasifikacijama koje su opredeljene u Odluci o budžetu grada za 2013. godinu to su tekuće održavanja sa ekonomskom klasifikacijom 425 i kapitalno održavanje sa ekonomskom klasifikacijom 511.

Izvori sredstava za ova dva potprograma nalaze se u prihodima i primanjima budžeta i to: Programu tekućeg održavanja namenjuju se prihodi od komunalnih taksi za držanje motornih drumskih i priključnih vozila, godišnja naknada za drumska motorna vozila traktore i priključna vozila, naknada za korišćenje građevinskog zemljišta (zemljarina), 50% prihoda od novčanih kazni za saobraćajne prekršaje, deo ostalih prihoda budžeta i deo primanja od zaduživanja.

Programu kapitalnog održavanja namenjuju se: deo naknade za uređivanje gradskog građevinskog zemljišta, deo transfera od drugih nivoa vlasti namenjen tekućem i kapitalnom održavanju regionalnih puteva, deo primanja od zaduživanja.

Finansijski plan je zasnovan na principu uravnoteženja rashoda i izdataka sa prihodima i kroz uže definisanje namene izvora omogućava efikasno i održivo izvršenje plana i funkcije održavanja komunalne infrastrukture.

Pozicije programa tekućeg održavanja izvršavaju se redovno, nezavisno od dinamike ostvarenja prihoda u budžetu.

Pozicije programa kapitalnog održavanja realizuju se u skladu sa ostvarenjem prihoda i primanja.

MERE I PRINCIPI ZA SPROVOĐENJE PROGRAMA

Realizacija programa tekućeg održavanja ima prioritet s obzirom na nužnost njegovog vršenja.

1. Gradonačelnik, ili lice koje on ovlasti, pokreće inicijativu za realizaciju pojedinačnih pozicija Programa kapitalnog održavanja komunalne infrastrukture javnog zemljišta gradskog i seoskog područja sa finansijskim planom za 2013. godinu.

Inicijativa iz prethodnog stava pokreće se na osnovu zahteva javnog preduzeća (u daljem tekstu: Preduzeće) i resorne gradske uprave za komunalne delatnosti (u daljem tekstu. Uprava), nadležnih za poslove realizacije Programa održavanja, koji se upućuje Gradonačelniku.

Pošto je od strane Gradonačelnika, ili lica koje on ovlasti, pokrenuta inicijativa, Preduzeće ili Uprava se obraća Upravi za finansije, izvorne prihode lokalne samouprave i javne nabavke za organizaciju javnih nabavki i procenu finansijskih mogućnosti u budžetu za realizaciju inicijative.

2. Osnovni nosilac organizacije izvršenja Programa je JP Direkcija za izgradnju grada Niša i resorna uprava za komunalne delatnosti. Da bi se Program što efikasnije realizovao, saradnjom svih nadležnih organa, uz poštovanje propisanih procedura, neophodno je obezbediti efikasan transfer sredstva.

3. Nosioci pojedinih stručnih poslova za realizaciju su JP Zavod za urbanizam Niš, RGZ Služba za katastar nepokretnosti Niš, nadležne gradske uprave i ostali učesnici na realizaciji Programa izabrani na osnovu Zakona o javnim nabavkama.

4. Prioritet u realizaciji pozicija Programa imaće oblasti prema sledećem redosledu:

- održavanje izgrađenih komunalnih objekata

- izrada dokumentacije

- imovinska priprema

5. Obaveze po ovom Programu mogu se preuzimati samo do iznosa planiranih i ostvarenih sredstava za pojedine namene predviđene Programom.

6. U slučaju da za realizaciju pojedinih pozicija iz Programa ne budu iskorišćena planirana sredstva deo tih sredstava može se preusmeriti na druge pozicije iz Programa, u okviru iste ekonomske klasifikacije, a za koje su planirana sredstva nedovoljna, i to u iznosu do 10% planiranih sredstava na poziciji čija se vrednost umanjuje.

Sredstva programskih rezervi se koriste za pokriće planiranih pozicija za koje iz bilo kojih razloga nije predviđen dovoljan obim ili za pozicije koje se tokom godine pokažu kao neophodne, a nisu predviđene ovim programima.

Na predlog preduzeća ili uprave odluku o raspoređivanju sredstava s pozicije programskih rezervi donosi gradonačelnik.

7. Ukoliko se priliv sredstava ostvaruje u manjem obimu od planiranog, srazmerno će se smanjiti i planirani fizički obim Programa kapitalnog održavanja.

8. O izvršenju Programa Direkcija i Uprava će prema potrebi izveštavati nadležne gradske organe, a po isteku godine podneti izveštaj Skupštini Grada Niša.

9. U slučaju da se do kraja 2013. godine ne donese Program održavanja komunalne infrastrukture javnog zemljišta gradskog i seoskog područja sa finansijskim planom za 2014. godinu, do donošenja Programa mogu se preuzimati i plaćati stvorene finansijske obaveze do nivoa sredstava planiranih Programom održavanja komunalne infrastrukture javnog zemljišta gradskog i seoskog područja sa finansijskim planom za 2013. godinu, a isti će se sadržati i u Programu održavanja komunalne infrastrukture javnog zemljišta gradskog i seoskog područja sa finansijskim planom za 2014. godinu.

10. Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".