ODLUKAO MERILIMA ZA OBRAČUN VISINE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 6/2011, 9/2012, 5/2013, 10/2013 i 17/2013) |
Ovom Odlukom uređuju se merila za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, a na osnovu kriterijuma propisanim zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja (u daljem tekstu: Zakon) i podzakonskim aktima, zaključivanje ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta kao i uslovi i način plaćanja naknade.
Poslove u oblasti uređivanja građevinskog zemljišta obavlja JP Direkcija za izgradnju Jagodina (u daljem tekstu: Direkcija).
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja koji donosi Skupština grada Jagodina na predlog Direkcije.
Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje za izgradnju i komunalno opremanje.
Pripremanje građevinskog zemljišta za izgradnju obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, donošenje programa uređivanja građevinskog zemljišta, rešavanje imovinsko-pravnih odnosa, sanaciju terena do građevinske parcele, kao i drugi potrebni radovi u skladu sa Zakonom.
Opremanje građevinskog zemljišta obuhvata radove na izgradnji i rekonstrukciji komunalnih objekata i instalacija do priključka građevinske parcele na te instalacije, a koje se odnose na vodosnabdevanje, kanalizaciju, elektro mrežu, kao i radove na uređenju površina javne namene.
Sanacija terena u okviru građevinske parcele i izgradnja komunalnih objekata i instalacija do priključka na instalacije izgrađene u okviru opremanja građevinske parcele je obaveza investitora izgradnje objekta.
Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta plaća investitor - zakupac odnosno vlasnik zemljišta na kojem vrši izgradnju objekta, lice koje vrši adaptaciju, rekonstrukciju, dogradnju i nadgradnju, promenu namene, izgradnju privremenog i pomoćnog objekta, kao i vlasnik objekta izgrađenog i rekonstruisanog bez građevinske dozvole u postupku legalizacije.
II KRITERIJUMI I MERILA ZA OBRAČUN VISINE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Visina naknade određuje se u zavisnosti od
1. Namene objekta
2. Lokacije objekta
3. Površine objekta
4. Uređenosti građevinskog zemljišta
U zavisnosti od namene objekti mogu biti:
1.1 Stambeni objekti
1.2 Poslovni objekti
1.3 Privredno proizvodni objekti
1.4 Objekti od posebnog društvenog interesa i objekti društvenog standarda
- Porodični stambeni objekti - objekti sa najviše dva stana sa pratećim garažnim prostorom i pomoćnim objektima.
- Višeporodični stambeni objekti - objekti sa više od dva stana sa pratećim garažnim prostorom i pomoćnim objektima.
- Individualni poslovni objekti - poslovni prostor u porodičnim stambenim objektima, zasebni poslovni objekti sa najviše jednim lokalom, stanice (pumpe) za snabdevanje motornih vozila pogonskim gorivom i sl.
- Kolektivni poslovni objekti - poslovni prostor u višeporodičnim stambenim objektima, zasebni poslovni objekti sa više lokala sa pratećim garažnim prostorom, javne garaže i parkinzi za komercijalnu upotrebu, kao i svaki zaseban garažni prostor koji nije u funkciji stambenog ili poslovnog objekta a ima više od dva garažna mesta.
Delatnosti koje se obavljaju u poslovnim objektima mogu biti: administracija, turizam, ugostiteljstvo, zabava i razonoda (kladionice, kockarnice, video klubovi, igraonice), usluge kao što su menjačnice, komercijalno zdravstvene usluge (apoteke, ordinacije i sl.), komercijalno-obrazovne, kulturne i sportske (dečije ustanove, ateljei, galerije, izložbeni saloni, sportski objekti i tereni i sl.), uslužno zanatstvo.
- Magacini, skladišta i nadstrešnice koji su u službi objekata za poslovne delatnosti.
1.3. Privredno - proizvodni objekti
- Fabrike sa pratećim objektima u fabričkom krugu
- Proizvodne radionice
- Poljoprivredni objekti
- Ekonomske zgrade
- Skladišta, magacini i nadstrešnice uz proizvodni prostor
- Proizvodno građevinarstvo
- Pijace
- Kancelarijski prostor u proizvodnim objektima
- Prateći garažni prostor
- Objekti za smeštaj tečne, gasovite i materije u rasutom stanju (podzemni i nadzemni silosi rezervoari i sl.)
1.4. Objekti od posebnog društvenog interesa
- Škole, fakulteti, dečije ustanove, ustanove socijalne zaštite, zdravstveni objekti, objekti kulture i sporta i slični objekti a čija se izgradnja finansira sredstvima iz budžeta Republike Srbije, odnosno sredstvima pravnih lica čiji je osnivač Republika Srbija;
- Verski objekti
Namena objekta koja nije navedena u stavu 1. ovog člana utvrđuje se prema najsličnijoj nameni.
U zavisnosti od lokacije, objekti su svrstani po sledećim zonama:
- Ul. Kneginje Milice od ul. Kralja Petra do Kapetana Koče i Sinđelićeve;
- Ul. Sinđelićeva;
- Ul. Ive Lole Ribara;
- Deo bloka 1 u zoni 31 i deo bloka 3 u zoni 33 a u dubini od 100m levo i desno duž ul. Tome Miloševića;
- Ul. Stevana Ivanovića (produžetak ul. Braće Dirak od raskrsnice sa ul. Čočetovom do "Potoka") - leva strana tj. deo bloka 1 u zoni 31 kod sportske hale;
- Prostor regulisanog korita reke Belice na deonici od mosta kod AD "Navip" do pešačkog mosta za bolnicu.
- Urbanistička zona 1 osim predviđenog u ekstra zoni;
- Urbanistička zona 31 i 33 osim predviđenog u ekstra zoni;
- Blok 20 u zoni 8;
- Blok 1 u zoni 9;
- parcele duž puta Jagodina Ćuprija od reke Lugomir do Gilja u urbanističkoj zoni 24;
- Blokovi 18 i 19 u urbanističkoj zoni 8;
- kp. br. 568/39 u bloku 2 u urbanističkoj zoni 31
- Urbanističke zone 2, 3, 4, 30;
- Deo urbanističke zone 5 koji je oivičen ulicama Koste Abrašević, rekom Belicom, ulicom Beličkom i granicom urbanističke zone 42;
- Deo urbanističke zone 25 ograničen Moravskim putem, železničkom prugom, rekom Lugomir i auto putem;
- Deo urbanističke zone 24 oivičen granicom urbanističke zone 25, granicom urbanističke zone 3, granicom urbanističke zone 9 i rekom Lugomir;
- Prostor pored auto puta Beograd-Niš na teritoriji grada Jagodina;
- Građevinske parcele duž prilaza auto putu u bloku 18 i 19 u urbanističkoj zoni 25;
- Građevinske parcele obuhvaćene planom detaljne regulacije proizvodno poslovnog kompleksa "Rit";
- Produžetak ulice Tome Miloševića od ulaza u ZOO vrt do Ribokombinata, izuzev kp. br. 568/39.
- Urbanističke zone 39, 11, 6, 41, 42, 15, 8, 9, 44 i deo KO Vinorača od granice KO Jagodina, odnosno severoistočne granice kp. br. 588/4 i 609/5 KO Vinorača do jugozapadne granice kp. br. 619 i 615 KO Vinorača, i to dužinom opštinskog puta Jagodina - Vinorača sa desne strane u dubini od oko 270 m, odnosno do zapadne granice kp. br. 619 i 588/3. kao i leva strana dužinom opštinskog puta Jagodina-Vinorača od granice KO Jagodina odnosno od severoistočne granice kp. br. 809/2 KO Vinorača do južne granice kp. br. 665 KO Vinorača, a u dubini od oko 100 m, odnosno do severozapadne granice kp. br. 804/3 KO Vinorača.
- Deo urbanističke zone 5 oivičen ul. Beličkom, rekom Belicom, Bagrdanskom ulicom, granicom urbanističke zone 47 i granicama urbanističkih zona 44 i 15;
- Deo urbanističke zone 25 oivičen Moravskim putem, železničkom prugom, rekom Belicom, Bagrdanskom ulicom, granicom urbanističke zone 47 i putem za Staro Lanište, izuzev dela koji pripada zoni II;
- Blok 1 u urbanističkoj zoni 7;
- Deo urbanističke zone 24 ograničen rekom Lugomir i granicama KO Jagodina;
- Blok 2 u urbanističkoj zoni 7;
- Građevinska područja seoskih naselja na teritoriji obuhvaćenih GUP-om; Majur, Trnava, Bresje, Vinorača (osim predviđenog u III zoni), Voljavče, Bukovče, Ribnik, Dragocvet, Kočino selo, Ribare, Rakitovo i Končarevo);
- Prostor pored opštinskih puteva i državnih puteva II reda grada Jagodina na van gradskim deonicama;
U ulici koja predvaja dve zone ili ako se objekat nalazi na uglu ulica koje pripadaju različitim zonama visina naknade određuje se prema zoni u kojoj je visina naknade veća.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se po m2 bruto građevinske površine objekta koji se gradi.
Obračun bruto građevinske površine objekta vrši se po JUS-U.C2.100.2002 za izračunavanje površine objekata u oblasti visokogradnje.
Kod sportskih terena, parkinga za komercijalnu upotrebu obračun naknade se vrši prema površini zemljišta koje pokriva teren, parking.
4. Uređenost građevinskog zemljišta
U zavisnosti od uređenosti građevinsko zemljište može biti uređeno i neuređeno.
Uređeno građevinsko zemljište u smislu ove Odluke je zemljište na kome su prema planskom aktu izgrađeni objekti komunalne infrastrukture primarnog i sekundarnog ranga, delimično uređeno zemljište na kome postoji izgrađen pristupni put, elektro nn mreža i rešeno snabdevanje vodom prema mesnim prilikama kao i zemljište čije je uređenje predviđeno srednjoročnim i godišnjim programom uređenja koje donosi Skupština grada.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaća se:
- Za legalno izgrađene objekte koji dobiju odobrenje za izvođenje radova kojima se ne povećava prvobitna površina objekta (popravka ili zamena međuspratne ili krovne konstrukcije, izgradnja horizontalnih ili vertikalnih serklaža zamena ili izvođenje instalacija kojima se poboljšavaju sanitarno-tehnički uslovi za korišćenje objekta prema postojećoj nameni, rekonstrukcija u smislu preziđivanja objekta);
- Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaćaju javna preduzeća i ustanove koje se direktno ili indirektno finansiraju iz sredstava lokalne samouprave
- U slučaju zamene ili dislokacije legalno izgrađenog objekta u cilju realizacije urbanističkog plana i to za površinu koja se dislocira;
- Za izgradnju sportskih objekata u delu bloka 1 u zoni 31 (ul. Čočetova leva strana);
- Za izgradnju dečijih vrtića na teritoriji grada Jagodina;
- Za izgradnju gerontološkog centra;
- Za izgradnju objekata zdravstvenih ustanova (Opšta bolnica, Dom zdravlja i Apoteka);
- Za objekte u industrijskoj zoni Jagodina u bloku 3 i 4 reona 1 u urbanističkoj zoni 47;
- Za kp. br. 4405/1 K.O. Jagodina, površine 3 ara, a radi izgradnje stambenog objekta za socijalno stanovanje.
Investitor koji ruši postojeći legalno izgrađeni objekat a u skladu sa izdatom lokacijskom dozvolom i gradi novi na istoj lokaciji, plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za razliku u površini između objekta koji se ruši i objekta koji se gradi.
U slučaju izmene građevinske dozvole u postupku legalizacije, investitor plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za razliku u površini između objekta za koji poseduje građevinsku dozvolu i objekta koji legalizuje.
Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta kod prenamene prostora u legalno izgrađenom objektu utvrđuje se na osnovu razlike u visini naknade za novu namenu i naknade koja je plaćena za prethodnu namenu.
Kod pretvaranja privremenih objekata u trajne, za koje je po ranije važećim odlukama naplaćena naknada za uređenje građevinskog zemljišta u manjem procentu od 100% visina naknade se utvrđuje kao razlika u procentu do 100%.
Za izgradnju porodičnih stambenih objekata do 130 m2 na lokacijama iz čl. 5. tačka 2.1. naknada za uređenje plaća se kao za izgradnju porodičnih stambenih objekata.
- U II zoni iz alineje 4 i 6
- U III zoni iz alineje 5
Investitor koji gradi objekte na uređenom građevinskom zemljištu plaća sledeći iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta:
zone |
Stambeni objekti din/ m2 |
Poslovni objekti din/ m2 |
Privredno Proizvodni Objekti din/ m2 |
Objekti od posebnog društvenog interesa din/ m2 |
||
višeporodični |
porodični |
kolektivni |
individualni |
|||
E |
11.236 |
4.283 |
24.408 |
9.304 |
6.754 |
7.317 |
I |
4.271 |
2.767 |
10.931 |
7.082 |
5.256 |
5.586 |
II |
3.449 |
2.231 |
8.850 |
5.735 |
4.283 |
4.277 |
III |
2.873 |
1.863 |
6.891 |
4.468 |
3.350 |
3.363 |
IV |
2.006 |
1.303 |
4.016 |
2.604 |
2.231 |
2.052 |
Izuzetno od iznosa naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđenih u tabeli, investitori pravna lica koji grade kolektivne poslovne objekte i privredno proizvodne objekte i zoni I U Urbanističkoj zoni 24, duž puta Jagodina-Ćuprija (od reke Lugomir do Gilja), plaćaju naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu od 20.296 din/ m2.
Ako građevinsko zemljište nije uređeno, investitor koji gradi objekat plaća naknadu za izgradnju komunalnih objekata koji su od opšteg interesa za grad iz čl. 11. ove Odluke, a koja iznosi 40% od naknade utvrđene u tabeli.
U slučaju da je investitor izgradnje objekta o svom trošku sam ili u saradnji sa drugim licima izgradio ili učestvovao u izgradnji komunalnih objekata koji su predviđeni u okviru uređivanja građevinskog zemljišta a prema planskom aktu, ima pravo uz priložene dokaze, na umanjenje naknade za uređenje koja je predviđena za gradnju na uređenom zemljištu i to u sledećim procentima:
- za vodovodnu mrežu 10%
- za fekalnu kanalizaciju 10%
- za nn mrežu 10%
- za izgradnju asfaltirane saobraćajnice 30%.
Neizgrađeno građevinsko zemljište koje nije uređeno u smislu ove odluke može se urediti sredstvima fizičkih i pravnih lica a po postupku i uslovima iz čl. 94. Zakona o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS", br. 72/09, 81/09, 64/2010 (US RS) i 24/2001).
Investitor koji gradi u seoskim naseljima iz člana 5. tačka 2. podtačka 2.6. ove Odluke plaća naknadu za uređenje građevinskog zemljišta objektima komunalne infrastrukture koji su od opšteg interesa za grad u iznosima prema sledećoj tabeli:
Vrsta objekta |
Iznos din/ m2 |
|
Stambeni objekti |
Kolektivna izgradnja |
299 |
Individualna izgradnja |
196 |
|
Poslovni objekti |
Kolektivna izgradnja |
473 |
Individualna izgradnja |
304 |
|
Privredno - proizvodni objekti |
243 |
|
Objekti od posebnog društvenog interesa |
213 |
|
Za izgradnju novih stambenih i poslovnih objekata, dogradnju, nadgradnju, rekonstrukciju promene namene objekta sa građevinskom dozvolom, za bruto površinu preko 200 m2, naknada za uređenje građevinskog zemljišta koja je utvrđena članom 8. i 9. ove Odluke uvećava se za 25%.
Izuzetno od utvrđenih kriterijuma i merila za obračun visine naknade za uređenje građevinskog zemljišta Skupština grada može na predlog gradskog veća da donese Odluku o umanjenju cena naknade za uređenje građevinskog zemljišta odgovarajuće zone za investicije koje otvaraju nova radna mesta i mogućnost za zapošljavanje većeg broja radnika.
U komunalne objekte od opšteg interesa za grad spadaju objekti za vodosnabdevanje grada, sistem za prečišćavanje otpadnih voda, izgradnja i rekonstrukcija gradskih trgova, parkova, javnih zelenih površina, izgradnja glavnih gradskih saobraćajnica, izgradnja toplovoda, izgradnja objekata za signalizaciju i regulaciju saobraćaja, gradsko groblje, deponija otpada i sl.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta plaća se u sledećim procentualnim iznosima od iznosa datim u tabelama iz člana 8. i 9. kao i iznosa utvrđenog primenom člana 9a. ove Odluke:
- 100% za dogradnju i nadgradnju i privremene objekte za koje se izdaje građevinska dozvola,
- 25% za rekreativno sportske objekte na otvorenom prostoru i parking prostor za komercijalnu upotrebu,
- 20% za nadstrešnice koje imaju samo krov,
- 40% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorenu jednu stranu,
- 60% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorene dve strane,
- 80% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorene tri strane.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata:
- naknadu za promenu namene poljoprivrednog zemljišta. Ovu naknadu investitor plaća pre izdavanja lokacijske dozvole a na osnovu rešenja koje izdaje organ Gradske uprave nadležan za poslove u oblasti poljoprivrede, osim za investitore u industrijskoj zoni u reonu 1 u zoni 47 gde naknadu izmiruje grad Jagodina za deo koji se odnosi na republički prihod,
- troškove priključka na komunalnu infrastrukturu koji padaju na teret investitora,
- troškove sanacije terena u okviru građevinske parcele i izgradnja komunalnih objekata i instalacija koji su u smislu ove Odluke obaveza investitora.
Iznos naknade iz člana 8. i 9. kao i iznos utvrđen primenom člana 9a ove Odluke koriguje se mesečno prema zadnjoj poznatoj stopi rasta potrošačkih cena prema podacima Republičkog zavoda za statistiku Republike Srbije.
III ZAKLJUČIVANJE UGOVORA I PLAĆANJE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
O plaćanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta investitor zaključuje ugovor sa Direkcijom, kojim se uređuju međusobni odnosi u pogledu uređivanja građevinskog zemljišta, utvrđuje visina naknade, uslovi i način plaćanja u skladu sa ovom Odlukom, postupak i uslovi izmene ugovora, kao i drugi elementi bitni za konkretan ugovor koji se zaključuje.
Investitor podnosi Direkciji zahtev za zaključenje ugovora sa dokumentacijom potrebnom za utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
Investitor je dužan da na zahtev Direkcije dostavi i dodatnu dokumentaciju potrebnu za utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i zaključivanje ugovora.
Investitor zaključuje sa Direkcijom ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva za zaključenje ugovora i u istom roku se izjašnjava o načinu plaćanja (jednokratno ili u ratama) po cenama važećim na dan zaključenja ugovora.
Ukoliko u roku iz prethodnog stava investitor ne pristupi zaključivanju ugovora smatraće se da je odustao od ugovora.
Investitor može i po isteku roka iz stava 1. ovog člana da pristupi zaključivanju ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u kom slučaju je dužan da obnovi zahtev za zaključivanje ugovora.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunata po ovoj Odluci plaća se jednokratno ili u ratama.
U slučaju plaćanja naknade u jednokratnom iznosu investitor ostvaruje pravo na popust od 15% a iznos naknade sa obračunatim umanjenjem dužan je da plati po predugovoru koji zaključuje sa JP Direkcija za izgradnju Jagodina u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora.
Ukoliko investitor ne izvrši uplatu u naznačenom roku predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 1. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Sa investitorom koji se izjasni o plaćanju obračunatog iznosa naknade u ratama može se zaključiti ugovor prema merilima i kriterijumima iz sledeće tabele:
Vrsta objekta |
Površina objekta m2 |
Učešće (procenat od utvrđene visine naknade) |
Broj mesečnih rata (preostalih) |
Stambeni objekti |
/ |
25% |
12 |
Poslovni objekti |
Do 100 |
30% |
12 |
Privredno proizvodni objekti |
Do 1000 |
25% |
24 |
Objekti od posebnog društvenog interesa |
/ |
40% |
12 |
Učešće u iznosu dobijenom primenom odgovarajućeg procenta iz tabele, investitor plaća po predugovoru koji zaključuje sa JP Direkcija za izgradnju Jagodina u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora. Preostali iznos naknade investitor plaća u ratama čiji će se broj i dospelost odrediti glavnim ugovorom.
Ukoliko investitor ne postupi u skladu sa odredbama stava 2. ovog člana, odnosno po zaključenom predugovoru i ne uplati učešće u naznačenom roku, predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 1. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Prilikom zaključivanja glavnog ugovora na zahtev investitora, može se ugovoriti i veći broj mesečnih rata od predviđenih ovom Odlukom uz saglasnost Gradskog veća.
Visina mesečne rate se obračunava u skladu sa čl. 14. ove Odluke.
Kod plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u ratama, investitor je dužan da prilikom zaključenja ugovora preda jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja: tri blanko solo menice (za dužnika i dva kreditno sposobna žiranta) sa meničnim pismom-ovlašćenjem, ovlašćenje direktnog zaduženja, bankarsku garanciju ili založnu izjavu u skladu sa zakonom o hipoteci.
Osim predviđenog u prethodnom stavu sa investitorom, fizičkim licem može se ugovoriti kao sredstvo obezbeđenja plaćanja i administrativna zabrana koja glasi na investitora ili drugo lice koje prihvata izmirenje obaveze za račun investitora.
Kreditnu sposobnost pravna lica u svojstvu žiranta dokazuju svojim bonitetom:
- potvrdom da im nije u blokadi tekući račun, uverenjem o izmirenim poreskim obavezama izdatim od Odeljenja za utvrđivanje, kontrolu i naplatu javnih prihoda, kao i visinom prihoda u poslednje tri godine koji mora biti desetostruko veći od iznosa koji se garantuje investitoru, a visina prihoda se dokazuje dostavljanjem finansijskih izveštaja.
Direkcija može pri ugovaranju odrediti i neki drugi vid dokazivanja kreditne sposobnosti, kao i neki drugi instrument obezbeđenja plaćanja u skladu sa zakonskim propisima.
Ukoliko u toku izgradnje objekta nastanu izmene u pogledu položaja (lokacije), dimenzija, namene i oblika objekta u odnosu na izdatu građevinsku dozvolu i glavni projekat, a usled kojih nastane obaveza na strani investitora za dodatno plaćanje naknade za uređenje građevinskog zemljišta u odnosu na već plaćenu naknadu, investitor je dužan da na ime nastalih promena plati naknadu za uređenje građevinskog zemljišta u postupku izmene građevinske dozvole, a u visini koja će se utvrditi po cenama važećim na dan obračuna.
Investitor je dužan da u slučaju iz prethodnog stava sa Direkcijom zaključi ugovor o naknadi za uređenje građevinskog zemljišta u roku od 8 dana od dana podnošenja zahteva.
Utvrđeni iznos naknade iz stava 1. ovog člana, investitor plaća u jednokratnom iznosu, bez popusta iz čl. 19. ove Odluke, na dan zaključenja ugovora o naknadi za uređenje građevinskog zemljišta.
Investitor može platiti naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta i po predugovoru, a pre dobijanja građevinske dozvole, na osnovu elemenata utvrđenih lokacijskom dozvolom.
Po izradi projektne dokumentacije investitor je u obavezi da zaključi glavni ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u skladu sa ovom Odlukom.
IV ZAKLJUČIVANJE UGOVORA I PLAĆANJE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ZA OBJEKTE KOJI SU PREDMET LEGALIZACIJE
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta u postupcima legalizacije obračunava se na sledeći način:
- za porodične stambene objekte i stanove u stambenim zgradama čija je neto korisna površina do 100 m2, bez obzira na ukupnu površinu objekta, umanjuje se za 99% za svakih 25 m2 po članu porodičnog domaćinstva do 100 m2. Ukoliko porodično domaćinstvo ima manje od četiri člana, umanjenje od 99% se primenjuje po članu domaćinstva, a naknada za ostatak površine do 100 m2 umanjuje se u iznosu od 60% u odnosu na naknadu za uređenje građevinskog zemljišta koja je propisana ovom Odlukom.
Za objekat odnosno stan neto površine veće od 100 m2 naknada se umanjuje za 60% za sledećih 100 m2.
Za objekat odnosno stan površine veće od 200 m2 naknade se umanjuje za 20%.
Pravo na umanjenje naknade može ostvariti lice koje je podnelo zahtev za legalizaciju objekta koji je izgrađen do 11.9.2009. god, kao i lice koje je na tom objektu steklo pravo svojine do 5.4.2011. god, koje zaključi ugovor o uređivanju međusobnih odnosa u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta do 30.6.2012. god. i koje je trajno rešavalo svoje stambeno pitanje, pod uslovom da on i članovi njegovog porodičnog domaćinstva (bračni drug, deca rođena u braku ili van braka, usvojena i pastorčad) koji žive sa podnosiocem zahteva u zajedničkom domaćinstvu nemaju drugu nepokretnost (porodični stambeni objekat ili stan) na teritoriji grada Jagodina.
Ispunjenost uslova za umanjenje naknade iz stava 2. ovog člana dokazuje se na osnovu priloženih dokaza, u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji i Zakonom o opštem upravnom postupku (isprave, iskazi svedoka, izjave stranaka...).
Pravo na umanjenje naknade za uređenje građevinskog zemljišta u postupku legalizacije imaju i vlasnici porodičnih stambenih objekata i stanova u stambenim zgradama u iznosu od 60% za prvih 100 m2 i 20% preko 100 m2 bez obzira na ukupnu površinu objekta, odnosno stana i bez ispunjenja uslova propisanih u stavu 3. ovog člana.
Umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u postupku legalizacije iz ovog člana ne primenjuje se za porodične stambene objekte i stanove kada su izgrađeni u prvoj urbanističkoj zoni i ekstra zoni u okviru prve urbanističke zone.
O plaćanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u postupku legalizacije zaključuje se ugovor sa Direkcijom u skladu sa odredbama člana 15, 16. i 17. ove odluke.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta sa umanjenjem iz čl. 24. ove Odluke može se platiti jednokratno ili u ratama i to:
- do 50.000 dinara do 60 rata,
- od 50.001 din - 150.000 din do 120 rata,
- od 150.001 din - 200.000 din do 180 rata,
- preko 200.000 do 240 rata.
U slučaju plaćanja naknade u jednokratnom iznosu investitor ostvaruje pravo na umanjenje utvrđenog iznosa naknade za 15%.
Investitor je u obavezi da ovako utvrđeni iznos naknade plati po predugovoru koji zaključuje sa Direkcijom u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora. Ukoliko investitor ne izmiri obavezu u ugovorenom roku, predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 3. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole.
U slučaju plaćanja naknade u ratama investitor vrši plaćanje utvrđenog iznosa naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u jednakim mesečnim ratama.
Prvu mesečnu ratu investitor je u obavezi da plati po predugovoru koji zaključuje sa Direkcijom u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora.
Preostale rate investitor plaća u skladu sa naknadno zaključenim glavnim ugovorom kojim se između ostalog utvrđuje broj rata i dospelost svake rate za plaćanje.
Iznos svake mesečne rate obračunava se u skladu sa čl. 14. ove Odluke.
Prilikom zaključivanja glavnog ugovora investitor je dužan da preda jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja iz čl. 21. ove Odluke.
Ukoliko investitor ne postupi u skladu sa odredbom iz stava 2. ovog člana, odnosno po zaključenom predugovoru ne uplati iznos prve rate, predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 2. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole.
Za sve ostale objekte, kao i za porodične stambene objekte koji nisu obuhvaćeni članom 24. ove Odluke u postupku legalizacije, obračun visine naknade, uslovi i način plaćanja utvrđivaće se u skladu sa odredbama ove Odluke.
Investitor kome zakup zemljišta prestane pre isteka ugovorenog roka, a iz razloga predviđenih Odlukom o građevinskom zemljištu ima pravo na povraćaj uplaćenog iznosa naknade za uređivanje građevinskog zemljišta valorizovanog stopom rasta potrošačkih cena objavljenoj u prethodnom mesecu od strane Republičkog zavoda za statistiku Republike Srbije i umanjenog za 30%.
Investitoru koji odustane ili iz drugih razloga ne izgradi objekat na zemljištu na kome ima pravo svojine, uplaćeni iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta se ne vraća, već se isti preračunava u plaćenu površinu na dan uplate za lokaciju i namenu objekta za koji je izvršio plaćanje i priznaje za buduću gradnju.
Investitori koji su podneli uredne zahteve za obračun naknade za uređivanje građevinskog zemljišta do dana stupanja na snagu ove Odluke regulisaće svoje obaveze u skladu sa odredbama ove Odluke.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik grada Jagodina", br. 14/09, 4/10, 6/10, 8/10, 10/10, 11/10, 1/11 i 3/11).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".
Samostalni član Odluke
o dopuni Odluke o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 17/2013)
Član 2
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".