PROGRAMOBRAZOVANJA GRADSKIH ROBNIH REZERVI U 2013. GODINI("Sl. list grada Kragujevca", br. 5/2013 i 29/2013) |
Programom obrazovanja gradskih robnih rezervi u 2013. godini utvrđuje se vrsta, količina i vrednost robe iz robnih rezervi koja će u 2013. godini biti predmet prodaje i davanja na zajam, vrsta, količina i vrednost robe za nabavku, građevinski i drugi radovi na poboljšanju bezbednosnih i uslova rada na skladišnim kapacitetima za smeštaj i čuvanje materijalnih robnih rezervi, način održavanja i obnove rezervi žive stoke, kao i vrsta, struktura i visina pratećih troškova održavanja i obnavljanja gradskih robnih rezervi u 2013. godini. U najvećoj meri, program se odnosi na podršku programu za razvoj poljoprivrede, što je u skladu sa funkcijom i organizacionim mestom Direkcije za robne rezerve, ali i na energetske i druge bilansne potrebe grada, za kojima se ukaže potreba.
Odlukom o rebalansu budžeta grada Kragujevca za 2013. godinu ("Službeni list grada Kragujevca", br. 26/13), u razdelu 6 - Gradska uprava za poslove lokalne samouprave i opšte uprave, glava 6.6 - Privreda, sport i sportska infrastruktura, podglava 6.6.2 - Direkcija za robne rezerve, funkcija 421 - Poljoprivreda, pozicije 204-209, predviđena su sopstvena sredstva (izvor 04) u iznosu od 5.950.000,00 dinara, a u okviru funkcije 490 - Ekonomski poslovi neklasifikovani na drugom mestu, pozicije 210-218, predviđena su sredstva u ukupnom iznosu od 18.010.000,00 dinara i to: prihodi iz budžeta u iznosu od 10.225.000,00 dinara (izvor 01) i sopstveni prihodi budžetskih korisnika u iznosu od 7.785.000,00 dinara (izvor 04).
Predmet ovog programa su aktivnosti za čije finansiranje su sredstva planirana u okviru funkcije 490 - Ekonomski poslovi neklasifikovani na drugom mestu.
Sopstveni prihodi Direkcije planirani su na osnovu očekivanih primanja od prodaje robnih rezervi u korist nivoa gradova (ekonomska klasifikacija 821140) i to:
Red. br. |
Vrsta robe |
Jed. mere |
Količina |
Cena |
Vrednost |
1. |
Merkantilna pšenica |
kg |
395.000 |
19,00 |
7.505.000,00 |
2. |
Finansijsko razduženje za mineralno đubrivo i živu stoku |
2.905.000,00 |
|||
3. |
(brisan) |
|
|||
UKUPNO |
10.410.000,00 |
||||
Količina za prodaju merkantilne pšenice planirana je na osnovu količine raspoložive u skladištu na kraju 2012. god. (419 tona) i očekivane isporuke od strane poljoprivrednih proizvođača u 2013. godini, a po osnovu zaduženja za mineralno đubrivo NPK ustupljeno za jesenju setvu 2011. god., AN ustupljeno za prolećnu prihranu 2012. god. i po osnovu neizmirenih i odloženih obaveza dospelih u 2012. i ranijim godinama, umanjenih za obaveze prema skladištaru za prijem i čuvanje rezervi. Konkretna količina za prodaju biće opredeljena u zavisnosti od procenjene vrednosti nabavke mineralnog đubriva i tržišne cene pšenice u vreme prodaje.
Ukoliko se za to ukaže potreba i mogućnost, tokom 2013. god. Direkcija će, uz saglasnost Gradskog veća, izvršiti prodaju i određenih količina dizel goriva i hemijskih sredstava za proizvodnju i prečišćavanje pijaće vode, uskladištenih u rezervoarima ili ustupljenih u vidu pozajmica komunalnim i dr. preduzećima.
Sredstva od prodaje robe rasporediće se Finansijskim planom Direkcije za 2013. g.
2.1. Nabavka reprodukcionog materijala za podsticaj poljoprivrednoj proizvodnji
(Brisana)
2.2. Nabavka energenata za grejanje
Ovim programom nije obuhvaćena nabavka mazuta pozajmljenog iz republičkih robnih rezervi za čije vraćanje je zaključen Ugovor o zajmu br. 338-92/13-III-21 od 20.09.2013. godine, kojim je obaveza reprogramirana na 24 meseca. U zadnjem kvartalu 2013. godine dospeva obaveza Direkcije za vraćanje 643.452 kg mazuta, što po tržišnoj ceni važećoj na dan 31.10.2013. god. vrednosno iznosi 39.649.512,24 dinara. Problem vraćanja robnog zajma mazuta iz republičkih robnih rezervi treba da bude rešavan u posebnom postupku u skladu sa Protokolom o uređivanju međusobnih odnosa, koji bude zaključen između Grada i "Energetike" d.o.o. u restrukturiranju.
III OBEZBEĐENJE SKLADIŠNOG PROSTORA I OPREME
Da bi se poboljšali uslovi sigurnosti čuvanja i očuvanja kvaliteta uskladištene robe, pre svega tečnih energenata, planira se izvođenje najneophodnijih radova na skladišnim kapacitetima za smeštaj dizel goriva i čuvanje druge robe, koje nije bilo moguće obaviti u prethodnoj poslovnoj godini.
Za nastavak informatičkog opremanja, iz sopstvenih sredstava planira se i nabavka administrativne - računarske opreme.
popravka podzemnih rezervoara i magacina za smeštaj robnih rezervi |
30.000,00 |
popravke i tekuće održavanje magacinske i dr. opreme |
20.000,00 |
računarska oprema - nabavka 2 računarska kompleta sa periferijom |
100.000,00 |
UKUPNO |
150.000,00 |
Realizacija Programa obrazovanja gradskih robnih rezervi u 2013. god., osim direktnih ulaganja, nužno iziskuje prateće usluge, kao što su: transportne usluge i manipulacija, skladištenje, osiguranje robe, kontrola kvaliteta, zaštita uskladištene pšenice, platni promet, javne dažbine i sl. U ovu grupu troškova razvrstani su i troškovi prinudne naplate mazuta iz republičkih robnih rezervi u nivou sredstava planiranih Odlukom o budžetu grada Kragujevca za 2013. god. koja mogu biti obezbeđena na način opisan u poglavlju II, tačka 2.2. ovog programa.
Planirana sredstva obezbeđuju se iz sopstvenih izvora i raspoređena su na sledeći način:
Red. br. |
Opis |
Ukupan iznos |
1. |
Stalni troškovi (provizija za platni promet, osiguranje) |
200.000,00 |
2. |
Usluge po ugovoru (manipulativni troškovi, obaveze oko žive stoke) |
100.000,00 |
3. |
Specijalizovane usluge (skladištenje robe, ispitivanje kvaliteta..) |
7.500.000,00 |
5. |
Otplata kamata ostalim nivoima vlasti (robne pozajmice iz RRR) |
10.000,00 |
6. |
Porezi, takse, kazne (sudske i dr. administrativne takse) |
50.000,00 |
7. |
Novčane kazne po rešenju sudova (prinudna naplata mazuta od RDRR) |
2.000.000,00 |
Ukupno |
9.860.000,00 |
|
Direkcija za robne rezerve ustupila je prethodnih godina odgajivačima goveda 109 visokosteonih junica simentalske rase, koje je na osnovu ugovora o davanju na uzgoj i čuvanje preuzelo 107 domaćinstava sa teritorije grada Kragujevca. Protiv 16 odgajivača je 2010. god. pokrenut postupak za namirivanje potraživanja, jer su bez saglasnosti Direkcije dobijena grla otuđili, a da prethodno nisu izvršili obavezu razduživanja u skladu sa odredbama ugovora. Terenskim obilaskom i redovnim godišnjim popisom na kraju 2012. god. Komisija za popis Direkcije ustanovila je da je 13 odgajivača u međuvremenu obezbedilo grlo za razduživanje, ali je kod 14 domaćinstava ustanovljen manjak od 16 grla. Direkcija će po usvajanju izveštaja o popisu za 2012. god. prema odgajivačima koji ne poseduju dobijeno grlo ili odgovarajuće grlo iz sopstvenog stada preduzeti mere predviđene Pravilnikom o poveravanju na čuvanje i uzgoj priplodne junice iz gradskih robnih rezervi br. 110-13/11-IX od 30.03.2011. god. i zaključenim ugovorima. Ukoliko odgajivači koji su povredili odredbe ugovora u međuvremenu ne obezbede odgovarajuće grlo za zamenu ili se ne razduže uplatom novčane protivvrednosti i protiv njih će biti pokrenut postupak za namirivanje potraživanja.
Odgajivačima rasnih ovaca Direkcija je poverila na uzgoj i čuvanje 1.207 priplodnih jagnjadi, i to rase pirotska oplemenjena (534 grla) i virtemberg (673 grla). Prema popisu na kraju 2012. god., kod odgajivača nedostaje ili ne priznaju dug za ukupno 229 grla, i to 129 rase pirotska oplemenjena i 100 rase virtemberg, pa će i prema njima, u skladu sa odredbama Pravilnika o poveravanju na čuvanje i uzgoj priplodne jagnjadi iz gradskih robnih rezervi br. 110-14/11-IX od 30.03.2011. god. i ugovora o poveravanju biti pokrenut postupak za finansijsko razduženje ili raskid ugovora i namirenje potraživanja.
Navedene prinudne mere imaju za cilj da se očuva broj i kvalitet grla u uzgoju kojima raspolaže Direkcija za robne rezerve.
Replasman stočnog podmladka koji će tokom 2013. god. biti robno razdužen, obaviće se prema odredbama navedenih pravilnika. Pravilnicima donetim 2011. god. precizirane su procedure i podignuti kriterijumi za dodelu priplodnih junica i jagnjadi u cilju ukrupnjavanja proizvodnje, sigurnijeg vraćanja podmladka i lakšeg praćenja od strane stručne službe Direkcije. Takva politika već daje pozitivne efekte na ostvarivanje programa i očuvanja fonda žive stoke Direkcije. Naročito pozitivne rezultate donela je politika obaveznog osiguranja krupne stoke u cilju podizanja sigurnosti odgajivača i Direkcije kao davaoca.
Javni poziv za poveravanje priplodnih junica u 2103. g. biće objavljen tokom januara t.g. i već u prvom kvartalu uslediće nove primopredaje grla, jer se postojeća rang lista već iscrpljuje. Novi konkurs za poveravanje priplodnih jagnjadi biće pokrenut kada se raspodela grla na osnovu postojeće rang liste bude približila kraju. Na taj način obezbediće se kontinuitet u podršci razvoju stočarske proizvodnje i podizanju kvaliteta i rasnog sastava kod odgajivača sa našeg područja.
VI IZVORI FINANSIRANJA PROGRAMA
Ukupno planirana sredstva za realizaciju navedenih programa, prema izvorima finansiranja, su:
Poglavlje |
Budžetska sredstva |
Sopstvena sredstva |
Ukupno |
III + IV |
10.225.000,00 |
7.785.000,00 |
18.010.000,00 |
Konkretan raspored planiranih sredstava po ekonomskim klasifikacijama utvrđuje se Finansijskim planom Direkcije za robne rezerve grada Kragujevca za 2013. god. koji čini sastavni deo ovog programa.