ODLUKA
O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE ZA INFRASTRUKTURNI KORIDOR VISOKONAPONSKOG DALEKOVODA 110 kV BROJ 113/x OD TS NIŠ 1 DO VRLE III NA ŽIVOTNU SREDINU

("Sl. glasnik RS", br. 112/2013)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene za infrastrukturni koridor visokonaponskog dalekovoda 110 kV broj 113/x od TS Niš 1 do Vrle III na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene za infrastrukturni koridor visokonaponskog dalekovoda 110 kV broj 113/x od TS Niš 1 do Vrle III (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, prirodne vrednosti i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenice da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju rekonstrukcije infrastrukturnog koridora visokonaponskog dalekovoda 110 kV broj 113/x od TS Niš 1 do Vrle III koji je od visokog značaja za funkcionisanje energetskog sistema Republike Srbije i od čije realizacije zavisi veliki broj planiranih industrijskih objekata u regionu južne Srbije.

3. Strateška procena se radi za preliminarno područje Prostornog plana koje obuhvata delove teritorija gradova: Niša i Leskovca, kao i delove teritorija opština: Vladičin Han, Vlasotince, Gadžin Han, Doljevac i Surdulca.

Na teritoriji grada Niša obuhvata cele katastarske opštine: Bubanj, Gabrovac, Donje Vlase, Donje Međurovo, Niš "Bubanj", Niš "Ćele Kula", Pasi Poljana i Suvi Dol.

Na teritoriji grada Leskovca obuhvata cele katastarske opštine: Badnice, Bobište, Bogojevce, Bojišina, Boćevica, Bratmilovce, Brejanovce, Brestovac, Bričevlje, Gornje Krajince, Gornji Bunibrod, Grajevce, Grdelica - selo, Guberevac, Dedina Bara, Dobrotin, Donja Lokošnica, Donji Bunibrod, Žižavica, Krpejce, Leskovac, Lipovica, Ličin Dol, Mrštane, Navalin, Palojce, Pečenjevce, Predejane - selo, Suševlje, Tupalovce, Čekmin i Čifluk Razgojnski.

Na teritoriji opštine Vladičin Han obuhvata cele katastarske opštine: Garinje, Donja Koznica, Dupljane, Žitorađe, Kopitarce, Ružić i Džep.

Na teritoriji opštine Vlasotince obuhvata celu katastarsku opštinu Prilepac.

Na teritoriji opštine Gadžin Han obuhvata cele katastarske opštine: Dukat i Toponica.

Na teritoriji opštine Doljevac obuhvata cele katastarske opštine: Belotinac, Klisura, Knežica, Malošište, Perutina, Rusna, Ćurlina, Čapljinac i Čečina.

Na teritoriji opštine Surdulica obuhvata cele katastarske opštine: Alakince, Kalabovce i Masurica.

U fazi izrade Nacrta Prostornog plana, definisaće se konačna granica Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode i prirodnih dobara, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

Strateškom procenom neće biti razmatrana pitanja vezana za jonizujuće zračenje, jer na području Prostornog plana nema zagađivača koji emituju takav negativan uticaj.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu, poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je Republička agencija za prostorno planiranje.

8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, saobraćaja, telekomunikacija, energetike, ekonomije i regionalnog razvoja, turizma, zaštite životne sredine i prostornog planiranja, zaštite spomenika kulture, zaštite prirode, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada nosiocu izrade Strateške procene.

9. Rok za izradu i donošenje Strateške procene je 15 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila.

Strateška procena će se vršiti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbediće JP "Elektromreža Srbije" iz Beograda.

11. Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida o Nacrtu Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u zgradama skupština gradova: Niša i Leskovca, i skupštinama opština: Vladičin Han, Vlasotince, Gadžin Han, Doljevac i Surdulica.

12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

13. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

14. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora visokonaponskog dalekovoda 110 kV broj 113/x od TS Niš 1 do Vrle III.