ODLUKAO OSNIVANJU AGENCIJE ZA ZAŠTITU OD JONIZUJUĆIH ZRAČENJA I NUKLEARNU SIGURNOST SRBIJE("Sl. glasnik RS", br. 76/2009 i 113/2013) |
1. Osnivanje. Osniva se Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije (u daljem tekstu: Agencija) radi obezbeđivanja uslova za kvalitetno i efikasno sprovođenje mera zaštite od jonizujućih zračenja i mera nuklearne sigurnosti pri obavljanju radijacionih delatnosti i nuklearnih aktivnosti.
2. Naziv i sedište. Agencija posluje pod nazivom: Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije.
Sedište Agencije je u Beogradu.
3. Položaj Agencije. Agencija ima svojstvo pravnog lica, koje stiče upisom u sudski registar.
Agencija je samostalna u svom radu.
Agencija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže.
4. Pečat i štambilj. Agencija ima pečat čija se sadržina, izgled i upotreba uređuju u skladu sa zakonom.
Štambilj Agencije je pravougaonog oblika dimenzija 60x30 mm i sadrži tekst: "Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije", i rubrike za upis datuma prijema podneska, broj pod kojim se podnesak zavodi i broj priloga uz podnesak. Tekst štambilja Agencije ispisuje se na srpskom jeziku ćiriličkim pismom.
Direktor Agencije uređuje rukovanje, čuvanje i evidenciju pečata i štambilja Agencije.
5. Poslovi Agencije. Agencija je nadležna da:
1) donosi podzakonske propise za sprovođenje zakona kojim se uređuje zaštita od jonizujućih zračenja i nuklearna sigurnost;
2) donosi Program sistematskog ispitivanja radioaktivnosti u životnoj sredini;
3) donosi Program za dopunsko obučavanje i osposobljavanje profesionalno izloženih lica i lica odgovornih za zaštitu od jonizujućih zračenja;
4) donosi Program za pravovremenu najavu akcidenta;
5) priprema predlog Programa radijacione sigurnosti i bezbednosti, Programa nuklearne sigurnosti i bezbednosti i Programa upravljanja radioaktivnim otpadom;
6) priprema predlog Plana za delovanje u slučaju akcidenta;
7) izrađuje uputstva i procedure potrebne za sprovođenje mera radijacione i nuklearne sigurnosti i bezbednosti;
8) izdaje, produžava i oduzima licence za obavljanje radijacione delatnosti i nuklearne aktivnosti;
9) izdaje i oduzima dozvole za promet radioaktivnih i nuklearnih materijala;
10) izdaje, produžava i oduzima rešenja pravnim licima ili preduzetnicima za obavljanje poslova zaštite od jonizujućih zračenja, radijacione delatnosti ili nuklearne aktivnosti;
11) izdaje potvrde o evidentiranju izvora jonizujućih zračenja;
12) izdaje sertifikate odgovornim licima za zaštitu od jonizujućih zračenja;
13) propisuje visinu naknade za izdavanje licenci, dozvola, rešenja, potvrda o evidentiranju i sertifikata;
14) vodi registar prijava i izdatih licenci, dozvola, rešenja, potvrda o evidentiranju i sertifikata;
15) vodi centralne evidencije o nuklearnim objektima, nuklearnim materijalima i radioaktivnom otpadu i kontrola evidencija koje vode korisnici;
16) formira i održava baze podataka (centralni registar) o izvorima jonizujućih zračenja i korisnicima tih izvora, profesionalno izloženim licima, kao i o drugim podacima od značaja za zaštitu od jonizujućih zračenja, radijacionu i nuklearnu sigurnost i bezbednost;
17) prati obim i promene nivoa radioaktivnosti i ocenjivanje njenog uticaja na stanovništvo i životnu sredinu i, s tim u vezi, nalaganje sprovođenja potrebnih mera i praćenje njihovog izvršavanja;
18) objavljuje godišnji izveštaj o nivou izlaganja stanovništva jonizujućim zračenjima u Republici Srbiji;
19) vrši kontrolu ispunjenosti uslova na osnovu kojih su izdate licence, dozvole i rešenja iz stava 1. podtač. 8), 9) i 10) ove tačke;
20) obezbeđuje javnost u radu na sprovođenju zakona i u postupku donošenja podzakonskih propisa;
21) dostavlja sredstvima javnog informisanja, nadležnim državnim organima i Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju informacije od značaja za radijacionu i nuklearnu sigurnost i bezbednost;
22) ostvaruje saradnju sa nadležnim državnim organima iz svog delokruga;
23) samostalno ili u saradnji sa nadležnim državnim organima ostvaruje saradnju sa Međunarodnom agencijom za atomsku energiju i drugim međunarodnim telima i nadležnim organima drugih država u vezi sa sprovođenjem zakona;
24) daje mišljenja na zahtev nadležnih državnih organa u vezi sa pristupanjem međunarodnim konvencijama i drugim sporazumima u oblasti radijacione i nuklearne sigurnosti i bezbednosti;
25) obavlja i druge poslove utvrđenih zakonom.
Poslove iz stava 1. podtač. 1), 2), 3), 4), 8), 9), 10), 11), 12), 14), 15), 16), 17) i 21) ove tačke Agencija vrši kao poverene poslove.
6. Sredstva za rad Agencije. Sredstva za osnivanje i početak rada Agencije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Sredstva za rad Agencije obezbeđuju se iz prihoda koje Agencija ostvari obavljanjem poslova iz svoje nadležnosti, donacija, priloga, poklona domaćih i stranih pravnih lica, budžeta Republike Srbije i drugih priloga i prihoda koje Agencija ostvari, u skladu sa zakonom.
7. Organi Agencije. Organi Agencije su: Upravni odbor i direktor.
Organe iz stava 1. ove tačke imenuje i razrešava Vlada.
8. Upravni odbor Agencije. Upravni odbor ima predsednika i četiri člana.
Vlada imenuje:
1) jednog člana na predlog ministarstva nadležnog za poslove zaštite od jonizujućih zračenja;
2) jednog člana na predlog ministarstva nadležnog za poslove nuklearne sigurnosti i upravljanja radioaktivnim otpadom;
3) jednog člana na predlog ministarstva nadležnog za poslove zdravlja;
4) jednog člana na predlog organa nadležnog za nacionalnu bezbednost;
5) jednog člana iz reda zaposlenih u Agenciji.
Predsednika Upravnog odbora imenuje Vlada iz reda članova Upravnog odbora.
Članovi Upravnog odbora imenuju se na period od pet godina i mogu biti ponovo imenovani.
Upravni odbor:
1) donosi Statut Agencije;
2) donosi poslovnik o radu Upravnog odbora;
3) usvaja godišnji program rada Agencije;
4) donosi finansijski plan Agencije;
5) donosi opšte akte utvrđene zakonom;
6) usvaja godišnji izveštaj o radu Agencije i finansijski izveštaj;
7) donosi Program za pravovremenu najavu akcidenta;
8) donosi Program sistematskog ispitivanja radioaktivnosti u životnoj sredini;
9) donosi Program za dopunsko obučavanje i osposobljavanje profesionalno izloženih lica i lica odgovornih za zaštitu od jonizujućih zračenja;
10) donosi odluku o visini naknade za izdavanje licence, dozvole, rešenja, potvrde o evidentiranju, sertifikata i drugih akta iz nadležnosti Agencije;
11) utvrđuje predlog Programa radijacione sigurnosti i bezbednosti;
12) utvrđuje predlog Programa nuklearne sigurnosti i bezbednosti;
13) utvrđuje predlog Programa upravljanja radioaktivnim otpadom;
14) utvrđuje predlog Plana za delovanje u slučaju akcidenta;
15) utvrđuje predloge podzakonskih propisa za sprovođenje zakona;
16) utvrđuje predlog godišnjeg izveštaja o realizaciji Programa radijacione sigurnosti i bezbednosti, Programa nuklearne sigurnosti i bezbednosti i Programa upravljanja radioaktivnim otpadom;
17) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Agencije.
Na akte iz stava 5. podtač. 1), 3), 4), 6), 7), 8), 9) i 10) ove tačke saglasnost daje Vlada.
Predsednik i članovi Upravnog odbora primaju naknadu za rad.
Neto naknada za rad članovima Upravnog odbora ne može biti viša od jednostruke ukupne prosečne zarade po zaposlenom bez poreza i doprinosa koja je isplaćena u Republici Srbiji u oktobru mesecu u godini koja prethodi godini za koju se donosi program poslovanja, uvećane za projektovanu inflaciju za godinu za koju se donosi program poslovanja.
Neto naknada za rad predsednika Upravnog odbora ne može biti viša od iznosa iz stava 8. ove tačke uvećanog za 50%.
Upravni odbor utvrđuje visinu naknade iz st. 8. i 9. ove tačke, a isplata naknade vrši se mesečno.
9. Direktor Agencije.
Direktor:
1) zastupa i predstavlja Agenciju;
2) rukovodi radom i poslovanjem Agencije;
3) predlaže akte koje donosi Upravni odbor;
4) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
5) stara se o zakonitosti rada i odgovara za korišćenje i raspolaganje imovinom Agencije;
6) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta, na koji saglasnost daje Vlada;
7) odlučuje o pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u Agenciji;
8) donosi odluke, odnosno upravne akte iz nadležnosti Agencije, osim odluka koje donosi Upravni odbor;
9) vrši i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom.
Za direktora Agencije može biti imenovano lice koje pored opštih uslova propisanih zakonom ispunjava i sledeće posebne uslove:
1) završene diplomske akademske studije, u prirodno-matematičkim, tehničko-tehnološkim ili društvenim naukama ekonomskog ili pravnog smera;
2) radno iskustvo od najmanje 5 godina na poslovima u oblasti zaštite od jonizujućih zračenja, odnosno nuklearne sigurnosti ili najmanje 5 godina na rukovodećim položajima;
3) da ima dokazane organizacione i upravljačke sposobnosti.
10. Opšti akti Agencije. Opšti akti Agencije su: statut, pravilnik o radu i drugi opšti akti.
Statut je osnovni opšti akt Agencije.
Statut donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
Statut sadrži odredbe o:
1) poslovima Agencije;
2) načinu obavljanja poslova;
3) organima i njihovom delokrugu;
4) zastupanju Agencije;
5) pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih;
6) drugim pitanjima od značaja za rad Agencije.
Pravilnik o radu predstavlja opšti akt koji donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
Pravilnik o radu iz stava 5. ove tačke sadrži odredbe o pravima, obavezama, odgovornostima i zaradi direktora Agencije i zaposlenih u Agenciji, u skladu sa zakonom.
11. Privremeni direktor Agencije. Vlada će imenovati privremenog direktora Agencije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
12. Rok za imenovanje Upravnog odbora. Vlada će imenovati članove Upravnog odbora Agencije u roku od 30 dana od dana upisa Agencije u sudski registar. Upravni odbor Agencije doneće Statut Agencije u roku od 90 dana od dana njegovog imenovanja.
13. Početak rada Agencije.
Agencija počinje sa radom danom upisa u sudski registar.
Danom početka rada Agencija preuzima od ministarstva nadležnog za poslove zaštite od jonizujućih zračenja i ministarstva nadležnog za poslove nuklearne sigurnosti i upravljanje radioaktivnim otpadom potreban broj zaposlenih, prava, obaveze, predmete, opremu, sredstva za rad i arhivsku građu i registraturski materijal kome nije istekao rok čuvanja - koji su Agenciji potrebni za obavljanje poslova iz njenog delokruga sa stanjem na dan 1. septembra 2009. godine.
14. Stupanje na snagu ove odluke. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".