UPUTSTVO

O NAČINU UPLAĆIVANJA I EVIDENTIRANJA ODREĐENIH JAVNIH SREDSTAVA I PRAĆENJA UKUPNIH JAVNIH SREDSTAVA BUDŽETA GRADA BEOGRADA

("Sl. list grada Beograda", br. 72/2013)

Član 1

Ovim uputstvom propisuje se obaveza unošenja obeležja za identifikaciju obveznika javnih prihoda koje evidentiraju određene organizacione jedinice Gradske uprave grada Beograda (u daljem tekstu: direktni korisnici budžeta grada), način uplaćivanja određenih tekućih javnih prihoda i primanja budžeta grada (u daljem tekstu: određeni prihodi), interne oznake koje kao identifikaciju koriste direktni korisnici budžeta grada, obaveza evidentiranja određenih prihoda od strane direktnih korisnika budžeta grada i praćenje ukupnih javnih sredstava budžeta grada Beograda (u daljem tekstu: budžeta grada).

Član 2

Određeni prihodi koje evidentiraju direktni korisnici budžeta grada iz člana 1. ovog uputstva su:

Red. Broj

Prihod

Broj računa

Račun za elektronsko plaćanje

Osnov plaćanja

1

2

3

4

5

1.

Porez na imovinu (osim na zemljište, akcije i udele) od fizičkih lica

840-713121843-57

840000071312184357

53

2.

Porez na imovinu (osim na zemljište, akcije i udele) od pravnih lica

840-713122843-64

840000071312284364

53

3.

Porez na zemljište

840-711147843-13

840000071114784313

53

4.

Komunalna taksa za korišćenje reklamnih panoa, uključujući i isticanje i ispisivanje firme van poslovnog prostora

840-714431843-12

840000071443184312

53

5.

Komunalna taksa za držanje sredstava za igru "zabavne igre"

840-714572843-29

840000071457284329

53

6.

Komunalna taksa za korišćenje vitrina radi izlaganja robe van poslovne prostorije

840-714573843-36

840000071457384336

53

7.

Komunalna taksa za držanje i korišćenje plovnih postrojenja, plovnih naprava i drugih objekata na vodi, osim pristana koji se koriste u pograničnom rečnom saobraćaju

840-714574843-43

840000071457484343

53

8.

Komunalna taksa za držanje i korišćenje čamaca i splavova na vodi, osim čamaca koje koriste organizacije koje održavaju i obeležavaju plovne puteve

840-714575843-50

840000071457584350

53

9.

Komunalna taksa za držanje restorana i drugih ugostiteljskih i zabavnih objekata na vodi

840-714576843-57

840000071457684357

53

10.

Komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru

840-716111843-35

840000071611184335

53

11.

Komunalna taksa za korišćenje prostora na javnim površinama ili ispred poslovnog prostora u poslovne svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti

840-741531843-77

840000074153184377

53

12.

Komunalna taksa za korišćenje obale u poslovne i bilo koje druge svrhe

840-741541843-50

84000074154184350

53

13.

Naknada za korišćenje građevinskog zemljišta

840-741534843-98

84000074153484398

53

14.

Komunalna taksa za korišćenje prostora za parkiranje drumskih motornih i priključnih vozila na uređenim i obeleženim mestima

840-741532843-84

840000074153284384

53

15.

Komunalna taksa za zauzeće javne površine građevinskim materijalom

840-741535843-08

840000074153584308

53

16.

Godišnja naknada za motorna vozila, traktore i priključna vozila

840-714514843-11

840000071451484311

53

17.

Prihodi od novčanih kazni za prekršaje predviđene propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima

840-743324843-18

840000074332484318

53

18.

Komunalna taksa za držanje kućnih i egzotičnih životinja

840-714571843-22

840000071457184322

53

19.

Slivna vodna naknada od fizičkih lica na osnovu rešenja Poreske uprave

840-741568843-45

840000074156884345

53

20.

Slivna vodna naknada od pravnih lica

840-741569843-52

840000074156984352

53

21.

Boravišna taksa

840-714552843-83

840000071455284383

53

22.

Sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini

840-741522843-14

840000074152284314

53

23.

Naknada za promenu namene obradivog poljoprivrednog zemljišta

840-714543843-20

840000071454384320

53

24.

Tekući dobrovoljni transferi za odlaganje krivičnog gonjenja u korist nivoa gradova

840-744142843-21

840000074414284321

53

25.

Naknada za zagađivanje životne sredine

840-714547843-48

840000071454784348

53

26.

Naknada na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknada za plastične kese

840-714548843-55

840000071454884355

53

27.

Naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad

840-714549843-62

840000071454984362

53

28.

Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine

840-714562843-56

840000071456284356

53

29.

Naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta

840-741526843-42

840000074152684342

53

30.

Naknada po osnovu konverzije prava korišćenja građevinskog zemljišta u pravo svojine u korist nivoa gradova

840-742144843-03

840000074214484303

53

31.

Prihodi budžeta grada od kamata na sredstva konsolidovanog računa trezora uključena u depozit banaka

840-741141843-63

840000074114184363

53

32.

Prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste gradovi i indirektni korisnici njihovog budžeta

840-742142843-86

840000074214284386

53

33.

Zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova

840-745142843-37

840000074514284337

53

34.

Deo dobiti javnog preduzeća, prema odluci upravnog odbora javnog preduzeća, u korist nivoa gradova

840-745143843-44

840000074514384344

53

35.

Prihodi od novčanih kazni izrečenih u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku

840-743341843-40

840000074334184340

53

36.

Prihodi od mandatnih kazni i kazni izrečenih u upravnom postupku u korist nivoa gradova

840-743342843-47

840000074334284347

53

37.

Tekuće donacije od inostranih država u korist nivoa gradova

840-731141843-97

840000073114184397

53

38.

Kapitalne donacije od inostranih država u korist nivoa gradova

840-731241843-21

840000073124184321

53

39.

Tekuće donacije međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova

840-732141843-16

840000073214184316

53

40.

Kapitalne donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova

840-732241843-37

840000073224184337

53

41.

Drugi tekući transferi od republike u korist nivoa gradova

840-733142843-39

840000073314284339

53

42.

Kapitalni namenski transferi, u užem smislu, od republike u korist nivoa gradova

840-733241843-53

840000073324184353

53

43.

Gradske administrativne takse

840-742241843-03

840000074224184303

53

44.

Prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi i organizacije gradova

840-742341843-24

840000074234184324

53

45.

Prihodi od penala u korist nivoa gradova

840-743441843-61

840000074344184361

53

46.

Tekući dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova

840-744141843-14

840000074414184314

53

47.

Kapitalni dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica u korist nivoa gradova

840-744241843-35

840000074424184335

53

48.

Ostali prihodi u korist nivoa gradova

840-745141843-30

840000074514184330

53

49.

Tekuće pomoći od EU u korist nivoa gradova

840-732331843-85

840000073233184385

53

50.

Kapitalne pomoći od EU u korist nivoa gradova

840-732431843-09

840000073243184309

53

51.

Memorandumske stavke za refundaciju rashoda budžeta grad iz prethodne godine

840-772113843-72

840000077211384372

53

52.

Memorandumske stavke za refundaciju rashoda budžeta grada iz prethodne godine za finansirane projekte iz EU

840-772124843-52

840000077212484352

53

Pored uplatnih računa iz stava 1. ovog člana, direktni korisnici budžeta grada, na način predviđen ovim uputstvom mogu koristiti i druge uplatne račune u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu vođenja računa za uplatu javnih prihoda i raspored sredstava sa tih računa ("Službeni glasnik RS", br. 104/11... i 61/13)(u daljem tekstu: Pravilnik), i potrebama posla.

Za evidencije na uplatnim računima navedenim pod određenim rednim brojem u tabeli iz stava 1. ovog člana, nadležni su sledeći direktni korisnici budžeta grada:

- od 1. do 13. - Sekretarijat za finansije - Uprava javnih prihoda;

- od 14. do 17. - Sekretarijat za saobraćaj;

- od 18. do 20. - Sekretarijat za komunalne i stambene poslove;

- 21. - Sekretarijat za privredu;

- od 22. do 23. - Sekretarijat za poljoprivredu;

- 24. - Sekretarijat za zdravstvo

- od 25. do 29. - Sekretarijat za zaštitu životne sredine;

- 30. - Sekretarijat za imovinsko pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju

- 31. - Sekretarijat za finansije - Uprava za trezor;

- 32. - Agencija za poslovni prostor

- 33. - Sekretarijat za socijalnu zaštitu;

- 34. - Sekretarijat za privredu - Uprava za cene;

- 35. i 36. - Sekretarijat za inspekcijske poslove, Komunalna policija i drugi direktni korisnici budžeta grada u skladu sa nadležnostima;

- od 37. do 52. - svi direktni korisnici budžeta grada u skladu sa nadležnostima.

Član 3

Određeni prihodi uplaćuju se putem naloga za uplatu kao instrumenta gotovinskog platnog prometa, odnosno putem naloga za prenos kao instrumenta bezgotovinskog platnog prometa, na uplatni račun iz člana 2. ovog uputstva.

Uplaćivanje određenih prihoda elektronskim putem vrši se na odgovarajući uplatni račun za elektronsko plaćanje iz člana 2. ovog uputstva.

Član 4

Prilikom uplaćivanja određenih prihoda, u polje šifra plaćanja upisuje se trocifreni broj i to tako da se prvo upisuje oznaka prema obliku plaćanja (1 - gotovinski; 2 - bezgotovinski; 3 - obračunski), a zatim dvocifrena oznaka osnova plaćanja određenog prihoda iz člana 2. ovog uputstva.

Član 5

Prilikom uplaćivanja određenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva, u pozivu na broj odobrenja, upisuju se sledeći numerički znaci:

1. U prvo polje poziva na broj odobrenja unosi se broj 97 (oznaka modela po kojem se izračunava kontrolni broj);

2. U drugo polje poziva na broj odobrenja može se uneti najviše 20 cifara, i to sledećim redom:

- dvocifren kontrolni broj koji se izračunava po modelu 97;

- broj 501 - šifra teritorije grada Beograda za uplatne račune pod rednim br. 17, 24 i 30. do 52. iz člana 2. Uputstva, odnosno šifra teritorije gradske opštine za uplatne račune pod rednim br. 1. do 16, zatim od 18. do 23 i od 25. do 29. iz člana 2. Uputstva, i to: 018 - Stari grad, 016 - Savski venac, 015 - Palilula, 020 - Vračar, 022 - Zvezdara, 012 - Grocka, 013 - Novi Beograd, 021 - Zemun, 011 - Čukarica, 120 - Rakovica, 010 - Barajevo, 056 - Lazarevac, 014 - Obrenovac, 019 - Voždovac, 070 - Mladenovac, 017 - Sopot, 124 - Surčin;

- interna oznaka direktnog korisnika budžeta grada iz člana 7. Uputstva, (direktni korisnik ovu oznaku može dopuniti numeričkim znacima, radi prepoznavanja organizacionog dela tog korisnika);

- obeležje za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca (poreski identifikacioni broj, ili matični broj, ili broj ugovora, ili broj rešenja ili redni broj ili drugo).

Grupe numeričkih oznaka iz tačke 2. ovog člana razdvajaju se crticom na sledeći način:

97
Broj
modela

      

00
Kontr.
broj

  -  

000
Šifra
teritorije

  -  

00
Interna
oznaka

 

do 13 brojeva za identifikaciju obveznika odnosno uplatioca javnog prihoda ili primanja

 

Za uplate elektronskim putem, u drugom polju poziva na broj odobrenja ove crtice se ne unose.

Direktni korisnici budžeta grada su u obavezi da obveznicima javnih prihoda pruže potrebnu stručnu pomoć, radi uplate određenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva na odgovarajući uplatni račun i pravilnog popunjavanja poziva na broj odobrenja.

Član 6

Prilikom uplaćivanja javnih prihoda za koje je nadležan Sekretarijat za finansije - Uprava javnih prihoda grada Beograda u svojstvu lokalne poreske administracije (LPA), u poziv na broj odobrenja upisuju se elementi propisani u Prilogu 2 Pravilnika.

Član 7

Interne oznake koje kao identifikaciju koriste direktni korisnici budžeta grada, su sledeće:

01 - Skupština grada i Kabinet predsednika skupštine grada

02 - Gradonačelnik i Kabinet gradonačelnika

03 - Služba za opšte poslove

04 - Sekretarijat za finansije

05 - Sekretarijat za urbanizam i građevinske poslove

06 - Sekretarijat za komunalne i stambene poslove

07- Sekretarijat za imovinsko pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju

08 - Sekretarijat za saobraćaj

09 - Sekretarijat za zaštitu životne sredine

10 - Sekretarijat za privredu

11 - Sekretarijat za kulturu

12 - Sekretarijat za obrazovanje i dečju zaštitu

13 - Sekretarijat za sport i omladinu

14 - Sekretarijat za zdravstvo

15 - Sekretarijat za socijalnu zaštitu

16 - Sekretarijat za poljoprivredu

17 - Sekretarijat za inspekcijske poslove

18 - Agencija za poslovni prostor grada Beograda

19 - Zavod za informatiku i statistiku

20 - Služba za informisanje

21 - Javno pravobranilaštvo grada Beograda

22 - Služba za komunikacije i koordinaciju odnosa sa građanima

23 - Zaštitnik građana

24 - Agencija za investicije i stanovanje

25 - Kancelarija za mlade

26 - Agencija za evropske integracije i saradnju sa udruženjima

27 - Sekretarijat za upravu

28 - Agencija za javne nabavke

29 - Agencija za budžetsku inspekciju

30 - Služba za internu reviziju

31 - Sekretarijat za poslove legalizacije objekata

32 - Služba za skupštinske poslove i propise

33 - Uprava javnih prihoda grada Beograda

34 - Kabinet zamenika gradonačelnika

35 - Gradsko veće

36 - Komunalna policija

37 - Služba načelnika Gradske uprave

38 - Kancelarija za zaštitu prava pacijenata.

Član 8

Prilikom uplaćivanja boravišne takse za boravak u ugostiteljskom objektu za smeštaj vrste kuća, apartman, soba i seosko turističko domaćinstvo, koji Gradska uprava grada Beograda - Sekretarijat za privredu kao nadležni organ jedinice lokalne samouprave, rešenjem razvrstava u kategoriju, u pozivu na broj odobrenja, upisuju se sledeći numerički znaci:

1. U prvo polje poziva na broj odobrenja unosi se broj 97 (oznaka modela po kojem se izračunava kontrolni broj);

2. U drugo polje poziva na broj odobrenja može se uneti najviše 20 cifara, i to sledećim redom:

- dvocifren kontrolni broj koji se izračunava po modelu 97;

- šifra teritorije gradske opštine na kojoj se naplaćuje boravišna taksa i to: 018 - Stari grad, 016 - Savski venac, 015 - Palilula, 020 - Vračar, 022 - Zvezdara, 012 - Grocka, 013 - Novi Beograd, 021 - Zemun, 011 - Čukarica, 120 - Rakovica, 010 - Barajevo, 056 - Lazarevac, 014 - Obrenovac, 019 - Voždovac, 070 - Mladenovac, 017 - Sopot, 124 - Surčin;

- interna oznaka direktnog korisnika budžeta grada iz člana 7. Uputstva, u konkretnom slučaju za Sekretarijat za privredu oznaka je 10;

- obeležje za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca i to:

a) kada naplatu boravišne takse vrši subjekat koji pruža usluge smeštaja, ugostitelj (privredno društvo, preduzetnik ili ogranak drugog domaćeg ili stranog pravnog lica koje obavlja ugostiteljsku delatnost), kao obeležje upisuje svoj poreski identifikacioni broj, zatim broj rešenja za kategorizaciju ugostiteljskog objekta za smeštaj i to obavezno kao trocifren broj (za rešenje broj 1 upisuje 001, ..., za rešenje broj 12 upisuje 012, ..., i za rešenje 999 upisuje 999), i na kraju jednocifren broj za godinu u kojoj je rešenje doneto (za rešenje doneto 2010. godine upisuje poslednju cifru te godine - 0, ..., i za rešenje doneto 2019. godine upisuje poslednju cifru te godine - 9);

b) kada naplatu boravišne takse vrši subjekat preko kojeg fizičko lice na osnovu ugovora pruža uslugu smeštaja (lokalna turistička organizacija, turistička agencija ili privredni subjekt), kao obeležje upisuje svoj poreski identifikacioni broj, zatim broj rešenja za kategorizaciju ugostiteljskog objekta za smeštaj čiji je vlasnik fizičko lice i to obavezno kao trocifren broj (za rešenje broj 1 upisuje 001, ..., za rešenje broj 12 upisuje 012, ..., i za rešenje 999 upisuje 999), i na kraju jednocifren broj za godinu u kojoj je rešenje doneto (za rešenje doneto 2010. godine upisuje poslednju cifru te godine - 0, ..., i za rešenje doneto 2019. godine upisuje poslednju cifru te godine - 9);

Prilikom uplaćivanja boravišne takse za boravak u ugostiteljskom objektu za smeštaj vrste hotel, motel, turističko naselje i kamp, u pozivu na broj odobrenja upisuju se svi numerički znaci kao u stavu 1. ovog člana, osim u delu obeležja za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno uplatioca, u kojem se upisuje poreski identifikacioni broj ugostitelja koji pruža usluge smeštaja, a zatim godina za koju se plaća boravišna taksa.

Član 9

Uprava za trezor u sastavu Sekretarijata za finansije Gradske uprave grada Beograda (u daljem tekstu: Uprava za trezor), elektronskim putem dnevno dobija od Uprave za trezor Republike Srbije evidencije sa uplatnih računa javnih prihoda i primanja budžeta grada i izvod sa računa za izvršenje budžeta grada.

Uprava za trezor vrši kontrolu prenetih sredstava sa uplatnih računa na račun budžeta i evidentira ukupna sredstva budžeta grada.

Član 10

Direktni korisnik budžeta grada je u obavezi da evidentira i prati uplate određenog prihoda, iz člana 2. ovog uputstva na osnovu aplikacije za praćenje uplatnog računa koji se vodi kod Uprave za trezor Republike Srbije, a sa kojeg se sredstva prenose u budžet grada, odnosno na osnovu izvoda koje dobija od Uprave za trezor.

Identifikacija direktnog korisnika budžeta grada, koji je u obavezi da evidentira uplatu određenog prihoda vrši se na osnovu interne oznake iz člana 7. ovog uputstva, koja se upisuje u pozivu na broj odobrenja prilikom uplate određenog prihoda, prema objašnjenju iz člana 5. tačka 2. i člana 8. ovog uputstva.

Član 11

Direktni korisnici budžeta grada su u obavezi da za prihode iz člana 2. ovog uputstva, po zahtevu dostavljaju potrebne izveštaje Sektoru za fiskalne poslove i informatičku podršku Sekretarijata za finansije (u daljem tekstu: Sektor za fiskalne poslove i informatičku podršku).

Direktni korisnici budžeta grada su u obavezi da odmah dostavljaju Sektoru za fiskalne poslove i informatičku podršku pisano obaveštenje o svakoj promeni vezanoj za uplatu određenog prihoda (obustava uplate, uplata novih prihoda, greške u realizaciji i slično).

Direktni korisnici budžeta grada su u obavezi da u postupku povraćaja više ili pogrešno uplaćenih prihoda iz člana 2. ovog uputstva, u skladu sa zakonom obezbede uslove za povraćaj prihoda.

Član 12

Sektor za fiskalne poslove i informatičku podršku prati evidenciju o ukupnim sredstvima budžeta grada koju ustanovi Uprava za trezor i usaglašava sa evidencijom Uprave za trezor Republike Srbije iz izveštaja o bruto naplati, povraćaju i raspodeli javnih prihoda za određeni period u fiskalnoj godini (izveštaj T).

Sektor za fiskalne poslove i informatičku podršku je u obavezi da direktnim korisnicima budžeta grada pruži potrebnu stručnu pomoć u sprovođenju ovog uputstva.

Član 13

Danom stupanja na snagu ovog uputstva prestaje da važi Uputstvo o načinu uplaćivanja i evidentiranja određenih javnih sredstava i praćenja ukupnih javnih sredstava budžeta grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 45/11).

Član 14

Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".