UPUTSTVO ZA SPROVOĐENJE JAVNOG KONKURSA ZA FINANSIRANJE PROJEKATA KOJE REALIZUJU UDRUŽENJA U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE ("Sl. list grada Beograda", br. 11/2014)

Ovim uputstvom bliže se uređuju uslovi, kriterijumi, način i postupak dodele sredstava udruženjima za projekte u oblasti zaštite životne sredine koji su od javnog interesa (u daljem tekstu: projekti), a koji se finansiraju iz Budžeta grada Beograda odnosno iz sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Beograda.

Dodela sredstava udruženjima za projekte vrši se putem javnog konkursa.

Uslovi i kriterijumi za dodelu sredstava udruženjima putem javnog konkursa

(1) Pravo učešća na javnom konkursu imaju sva udruženja osnovana u skladu sa Zakonom o udruženjima ("Službeni glasnik RS", br. 51/09 i 99/11 i dr. zakoni) koja su registrovana u Beogradu i koja, saglasno odredbama svog osnivačkog akta i statuta, ostvaruju ciljeve u oblasti zaštite životne sredine (u daljem tekstu: udruženje).

Udruženje na javnom konkursu može da konkuriše za ukupno utvrđenu vrednost projekta ili za nedostajući deo sredstava.

Ako konkuriše za nedostajući deo sredstava, obavezno dostavlja izjavu o tome od koga su i u kom iznosu obezbeđena preostala sredstva.

Udruženje može da učestvuje na javnom konkursu sa jednim projektom.

Na javni konkurs podnose se projekti iz oblasti zaštite životne sredine koji se odnose na:

- popularizaciju, podsticanje, usmeravanje i jačanje svesti o značaju zaštite životne sredine (informisanje, promotivne aktivnosti, izdavaštvo, festivali, kampanje, ekološke izložbe i sl);

- unapređenje znanja o određenoj temi kroz organizovanje neformalnih obrazovnih aktivnosti (seminari, stručni skupovi i dr);

- rešavanje pojedinačnih problema u oblasti očuvanja prirode i zaštite životne sredine (zaštita i održivi razvoj prirodnih dobara i resursa; biodiverzitet; klimatske promene; selektivno sakupljanje i reciklaža otpada i druge aktivnosti u oblasti upravljanja otpadom; korišćenje obnovljivih izvora energije i dr);

- sprovođenje konkretnih aktivnosti na rešavanju pojedinačnih lokalnih problema (akcije čišćenja, sadnje, uređenja i oplemenjivanja prostora i druge akcije i kampanje);

- druge aktivnosti koje doprinose obrazovanju, odgovornom ponašanju i aktivnom uključivanju građana u zaštitu životne sredine grada Beograda.

Na javni konkurs podnose se kratkoročni projekti koji se u celini realizuju u tekućoj godini.

(1) Kriterijumi za vrednovanje projekata su:

Red. broj	KRITERIJUMI	Broj poena
1.	Kvalitet projekta (izvodljivost, mogućnost razvijanja projekta i njegova održivost, originalnost, aktuelnost teme, opravdanost i dr)	5-30
2.	Ciljevi koji se postižu (obim zadovoljavanja javnog interesa, stepen unapređenja životne sredine grada Beograda i dr)	5-25
3.	Ciljna grupa i način uključivanja (veličina ciljne grupe, aktivno/pasivno uključivanje i dr)	4-10
4.	Prethodne aktivnosti i iskustvo udruženja u oblasti zaštite životne sredine (projekti, pisma preporuke i podrške i dr)	4-10
5.	Opravdanost budžeta projekta	2-10
6.	Saradnja sa drugim subjektima u realizaciji projekta	1-5
7.	Kvalitet dosadašnje saradnje udruženja sa Sekretarijatom (ispunjavanje ugovornih obaveza za finansirani projekat: odlična, dobra, zadovoljava, otežana/loša saradnja) Udruženjima koja do sada nisu sarađivala sa Sekretarijatom dodeljuje se - 1 poen. Udruženjima koja do sada nisu sarađivala sa Sekretarijatom, a osnovana su 2013/2014. godine dodeljuje se - 2 poena.	0-10

Svaki kriterijum određen je brojem poena, u rasponu od minimalnog do maksimalnog broja koji zavisi od ocene bližih merila/elemenata, tako da maksimalan zbir poena iznosi 100.

Projekat koji je vrednovan sa manje od 50 poena neće biti predmet izbora za dodelu sredstava.

II

Način i postupak dodele sredstava udruženjima putem javnog konkursa

(1) Javni konkurs za finansiranje projekata koje realizuju udruženja objavljuje i sprovodi Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Beograda (u daljem tekstu: Sekretarijat) na osnovu prethodne saglasnosti gradonačelnika grada Beograda.

Javni konkurs se objavljuje na internet-stranici grada Beograda (www.beograd.rs) i sadrži:

- oblast od javnog interesa koja se podstiče;

- ko može biti učesnik u javnom konkursu;

- način prijavljivanja na konkurs i rok za podnošenje prijave i projekta;

- obaveznu dokumentaciju koja se podnosi za učešće na konkursu;

- obim sredstava koja se dodeljuju;

- trajanje projekta i krajnji rok realizacije projekta;

- kriterijume za vrednovanje i rangiranje prijavljenih projekata;

- rok za donošenje odluke o izboru projekata,

- način objavljivanja odluke o izboru projekata;

- pravo prigovora.

Javni konkurs može da bude tematski ograničen na određenu oblast zaštite životne sredine i pod posebnim sloganom.

(2) Prijava na javni konkurs dostavlja se na popunjenom Obrascu prijave uz koji se podnosi i potpisana i overena izjava o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno visini učešća drugih subjekata u realizaciji projekta.

Obrazac prijave sadrži podatke o podnosiocu projekta, osnovne podatke o projektu i potrebnim finansijskim sredstvima za njegovu realizaciju.

Uz obrazac prijave podnosi se prateća dokumentacija i to:

- potpisana i overena izjava o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno visini učešća drugih subjekata u realizaciji projekta;

- detaljan opis projekta.

U javnom konkursu može da bude utvrđena i druga potrebna ili poželjna dokumentacija koja se podnosi.

Ako podnosilac prijave ne podnese konkursom utvrđenu dokumentaciju prijava će biti odbačena.

Prijava se podnosi Sekretarijatu za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Beograda, 27. marta 43-45, Beograd, u roku određenom u javnom konkursu, a koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja javnog konkursa. (3) Javni konkurs sprovodi konkursna komisija koju na predlog Sekretarijata obrazuje gradonačelnik grada Beograda (u daljem tekstu: komisija).

Komisija ima najmanje pet (5) članova, i to:

- jedan predstavnik Agencije za evropske integracije i saradnju sa udruženjima,

- četiri predstavnika Sekretarijata za zaštitu životne sredine.

Sastav komisije utvrđuje se za svaki javni konkurs. Komisija ima zadatak da:

- ispita blagovremenost i urednost podnetih prijava i odbaci sve prijave koje nisu blagovremene i uredne;

- pregleda, oceni i rangira sve projekte prijavljene na javni konkurs o čemu sačinjava zapisnik;

- proceni visinu potrebnih sredstava za realizaciju pojedinačnih projekata, a u skladu sa planiranim aktivnostima i budžetom projekta;

- utvrdi predlog liste rangiranja prijavljenih projekata na osnovu kriterijuma za vrednovanje, u roku određenom u javnom konkursu koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava;

- objavi predlog liste rangiranja na internet stranici grada Beograda;

- donese odluku o prigovoru na predlog liste rangiranja u roku od 15 dana od dana prijema prigovora i utvrdi konačnu listu rangiranja.

Dodela sredstava vrši se prema redosledu u listi rangiranja, a do visine ukupno obezbeđenih sredstava za sprovođenje javnog konkursa.

Ako se u sprovedenom javnom konkursu odabere projekat za koji je dodeljen iznos sredstava u manjem iznosu od traženog, udruženje je dužno da se u roku od tri dana od dana objavljivanja liste rangiranja, pisanim putem izjasni da li prihvata odobreni iznos i istovremeno da dostavi korigovani projekat.

III

Odluku o izboru projekata udruženja sa odobrenim novčanim iznosima koji se obezbeđuju iz budžeta grada Beograda - Budžetski fond za zaštitu životne sredine, na predlog Komisije i po prethodnoj saglasnosti gradonačelnika grada Beograda donosi Sekretarijat za zaštitu životne sredine najkasnije u roku od 30 dana od dana utvrđivanja predloga liste rangiranja.

Odluka o izboru projekata udruženja objavljuje se na internet stranici grada Beograda www.beograd.rs.

IV

Udruženje čiji je projekat izabran u sprovedenom javnom konkursu ostvaruje pravo na finansiranje projekta sredstvima iz Budžeta grada Beograda, koja su obezbeđena za tu namenu, a u skladu sa ugovorom koji sa udruženjem zaključuje Sekretarijat.

Ugovorom se reguliše sledeće:

- predmet ugovora - naziv projekta koji se finansira u okviru javnog konkursa;

- visina sredstava za realizaciju projekta koja obezbeđuje Sekretarijat i utvrđuje dinamika obezbeđenja i isplate sredstava;

- krajnji rok za realizaciju projekta u skladu sa javnim konkursom;

- obaveze udruženja u pogledu: dostavljanja sredstava finansijskog obezbeđenja ugovora za slučaj nenamenskog trošenja sredstava, odnosno za slučaj neizvršenja ugovorenih obaveza, obaveštavanja o dinamici realizacije i pružanja dokaza o namenskom trošenju sredstava, dostavljanja izveštaja na propisanom obrascu i dr;

- druga pitanja koja su od značaja za realizaciju izabranog projekta udruženja.

V

Ovo uputstvo stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".