ODLUKAO UVOĐENJU SAMODOPRINOSA ZA MESNU ZAJEDNICU GORNJA GOREVNICA("Sl. list grada Čačka", br. 27/2013) |
Ovom odlukom uvodi se samodoprinos radi obezbeđenja sredstava za zadovoljavanje zajedničkih potreba i interesa građana sa prebivalištem na području Mesne zajednice Gornja Gorevnica, kao i građana koji nemaju prebivalište, a imaju nepokretnu imovinu na tom području.
Područje Mesne zajednice Gornja Gorevnica, na kome se prikupljaju sredstva samodoprinosa, čini naseljeno mesto Gornja Gorevnica, odnosno KO Gornja Gorevnica u gradu Čačku, utvrđena Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije.
1. Visina sredstava samodoprinosa
Ukupan planiran iznos sredstava koja se prikupljaju samodoprinosom iznosi 10.000.000,00 dinara koji čini predračunsku vrednost učešća Mesne zajednice u izgradnji, odnosno rekonstrukciji i održavanju objekata i sprovođenju drugih aktivnosti predviđenih ovom odlukom.
2. Namena i dinamika utroška sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa koristiće se:
1. Za održavanje, pošljunčavanje i asvaltiranje putnih pravaca u mesnoj zajednici Gornja Gorevnica i to:
- "Blagojevića put";
- "Dubljanski put" - krak za Bačevac;
- "Gavrilovića sokak" - krak "Čopića put" i krak "Mojićevići" do kuće Milana Mojićevića;
- "Koraksića put";
- put "Persino brdo" - krak "Milojevića sokak" i "Đevića sokak";
- put preko Jeljena - krak Ristanovići, Miloševići, Marići i krak prema Bojovićima;
- put za "Ševarice";
- put za "Ćukovac" - krak: Buđevci - Bare i "Đerovića sokak";
- put za Galič;
- put za Koviljaču - krak "Majdanski put";
- put za rudnik;
- put za Srezojevce - krak: Dobretići Zonjova vodenica, krak: Krdžići - Dom;
- put za "Tromeđu" - krak Lazarevići i Perišići, Savkovića put i Ćirić-Kecova košara;
- put za Valjevo - krak Šainovići - Mihailovići.
Procenjena vrednost učešća mesne zajednice Gornja Gorevnica je 5.000.000,00 dinara ili 50% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
2. Za elektrifikaciju, rekonstrukciju i održavanje niskonaponske elektro mreže - (stubova, vodova, rasvete, trafo stanice i dr.) i to:
1) Rekonstrukcija i izgradnja trafostanica:
- postavljanje BTS za uličnu rasvetu: Moićevića puta i puta Ristanovići-Miloševići;
- rekonstrukcija trafo stanica: Doretići, kuća M. Ćajića; Blagojevići, Todorovići; Milojevići i Bačevci Dublje;
2) Rekonstrukcija NN električne mreže na krakovima:
- krak zaseoka Parlog - krak od Miroslava Ćajića ka kući Radovana Tanasijevića;
- od trafostanice sa krakom u zaseoku Ševarice, krak Vučićevići - Ćirići,
u iznosu 500.000,00 dinara ili 5% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
3. Za održavanje groblja i izgradnju kapele na "Mandića groblju" u iznosu od 1.000.000,00 dinara ili 10% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
4. Za sport i fizičku kulturu - u iznosu od 1.000.000,00 dinara ili 10% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
5. Za vodosnabdevanje: održavanje i rekonstrukciju seoskih vodovoda: "Mandića česma", "Parlog", "Bačevci", "Hajdučica" i izgradnju vodovoda sa vodosistema "Rzav" u Gornjoj Gorevnici, u iznosu 2.000.000,00 dinara ili 20% od ukupnih sredstava samodoprinosa sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
6. Za obavljanje poslova utvrđenih Statutom mesne zajednice Gornja Gorevnica (održavanje prostorija mesne zajednice i pokriće troškova realizacije samodoprinosa) u iznosu 500.000,00 dinara ili 5% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
O realizaciji odluke o samodoprinosu staraće se Savet Mesne zajednice Gornja Gorevnica.
Savet mesne zajednice utvrđuje redosled i vreme finansiranja projekata iz stava 1. ovog člana u zavisnosti od priliva sredstava i plana i programa komunalnog opremanja grada i izgradnje objekata infrastrukture.
Samodoprinos se uvodi za period od 5 godina počev od osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka" Odluke o uvođenju samodoprinosa za Mesnu zajednicu Gornja Gorevnica, na osnovu izveštaja Komisije za sprovođenje referenduma i proglašenja Skupštine grada da je ta odluka doneta.
4. Obveznici i osnovica samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi u novcu iz izvora i po stopama:
1) zaposleni na zarade (plate) po stopi 2%;
2) zemljoradnici, vlasnici ili korisnici zemljišta na katastarski prihod (prihod od poljoprivrede i šumarstva) po stopi od 70%;
3) lica koja kao samostalnu delatnost obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti (intelektualne usluge i dr.), koji se zadužuju porezom na prihod od samostalne delatnosti, na oporezivu dobit po stopi od 2%;
4) lica koja kao samostalnu delatnost obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti (intelektualne usluge i dr.), koji se zadužuju porezom u paušalnom iznosu, po stopi od 2% od paušalnog iznosa na koji se utvrđuje paušalni iznos godišnjeg poreza;
5) vlasnici ili korisnici nepokretnosti 2% na prihod od nepokretnosti;
6) vlasnici nepokretne imovine 0,15% na vrednost te imovine.
Osnovicu samodoprinosa iz prethodnog stava čine:
- neto zarade (plate) zaposlenih (zarade za obavljeni rad i vreme provedeno na radu i druga primanja po osnovu radnog odnosa, osim poreza i doprinosa koji se plaćaju iz zarade i naknada troškova zaposlenog u vezi sa radom koji se u skladu sa zakonom ne smatraju zaradom),
- prihodi od poljoprivrede i šumarstva,
- prihodi od samostalne delatnosti,
- prihodi od nepokretnosti,
na koje se plaća porez na dohodak građana u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dohodak građana,
- vrednost nepokretne imovine na koju se plaća porez na imovinu u skladu sa zakonom koji uređuje porez na imovinu.
Obveznici samodoprinosa su građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Gornja Gorevnica, a građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Gornja Gorevnica, a na tom području imaju nepokretnu imovinu čiji se uslovi korišćenja poboljšavaju sredstvima samodoprinosa, obveznici su samodoprinosa samo po osnovu vrednosti i prihoda od te imovine.
5. Obračun, naplata i evidentiranje samodoprinosa
Poslove obračuna i naplate samodoprinosa vrši isplatilac primanja istovremeno sa njihovom isplatom, u skladu sa zakonom.
U slučaju kad se obračun vrši sistemom poreza po odbitku, prilikom svake isplate odgovarajućeg prihoda isplatilac vrši obračun i uplatu samodoprinosa na taj prihod.
Obračun i naplatu samodoprinosa iz ličnog primanja, odnosno prihoda na koje se plaća porez u procentu od svakog ostvarenog bruto prihoda, vrše isplatioci tih ličnih primanja, odnosno prihoda, istovremeno sa uplatom odgovarajućih poreza i doprinosa.
Novčana sredstva samodoprinosa, koja predstavljaju lokalni javni prihod i strogo su namenskog karaktera, uplaćuju se i evidentiraju u budžetu grada na poseban račun korisnika sredstava Mesne zajednice Gornja Gorevnica, broj:
- 840-711181843-57 na zarade (plate) zaposlenih i prihode od nepokretnosti, br. 840-711184843-78 na prihod od samostalne delatnosti, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - 23 (identifikacioni broj budžetskog korisnika)
- PIB (poreski identifikacioni broj) uplatioca samodoprinosa na zarade (plate), prihode od nepokretnosti i prihode od samostalne delatnosti;
- 840-711183843-71 na prihod od poljoprivrede i šumarstva i 840-711185843-85 na vrednost imovine, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - JMBG (jedinstveni matični broj) uplatioca fizičkog lica za samodoprinos na prihode od poljoprivrede i šumarstva i na vrednost imovine, a koji se računi vode kod Uprave za trezor - Filijala Čačak.
O vođenju evidencije, ažuriranju spiskova obveznika, obaveštavanju isplatioca i obveznika o zavedenom samodoprinosu, broju i promeni uplatnog računa, prilivu, naplati, utrošku sredstava samodoprinosa, prioritetima i rokovima realizacije projekata iz člana 3. ove odluke staraće se Savet Mesne zajednice Gornja Gorevnica, u skladu sa ovom odlukom.
Naredbodavac za sredstva samodoprinosa su predsednik i zamenik predsednika Saveta Mesne zajednice.
Sredstva samodoprinosa strogo su namenskog karaktera.
U pogledu načina utvrđivanja samodoprinosa, obračunavanja, zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračuna kamate i ostalog što nije posebno propisano ovom odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija.
6. Prikupljanje, preusmeravanje, obustava i vraćanje više naplaćenih sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa obračunavaju se i uplaćuju na primanja i prihode iz člana 5. ove odluke koji dospevaju do isteka roka na koji je samodoprinos zaveden.
Ako za pojedine projekte iz člana 3. ove odluke sredstva koja se prikupljaju samodoprinosom ne budu dovoljna, a za druge projekte budu prikupljena u većem iznosu od potrebnog za njihovu realizaciju, Savet Mesne zajednice može izvršiti preusmeravanje sredstava u korist projekta za koji nedostaju sredstva do visine više prikupljenih sredstava, a najviše do nivoa potrebnih sredstava za projekat za koji nedostaju sredstva.
Savet Mesne zajednice obustaviće odlukom dalju naplatu samodoprinosa, ako se priliv sredstava samodoprinosa potreban za realizaciju svih projekata predviđenih ovom odlukom ostvari pre isteka perioda za koji je samodoprinos zaveden.
Odluka o obustavi dalje naplate samodoprinosa objavljuje se u "Službenom listu grada Čačka".
Eventualno više naplaćena sredstva samodoprinosa, koja su poslednja uplaćena, vratiće se obveznicima samodoprinosa uvedenog na zarade (plate) preko isplatioca zarada (plata), a za samodoprinos uveden na katastarski prihod, prihod od samostalne delatnosti, prihod od nepokretne imovine i na vrednost imovine obvezniku samodoprinosa neposredno ili preko uplatioca sredstava.
7. Primanja na koja se ne plaća samodoprinos
Samodoprinos se ne plaća na primanja koja su zakonom izuzeta od oporezivanja.
Građani vrše nadzor nad namenskom upotrebom sredstava samodoprinosa preko Nadzornog odbora Mesne zajednice.
Savet Mesne zajednice dužan je da najmanje jedanput godišnje, a obavezno prilikom usvajanja godišnjeg finansijskog izveštaja, informiše građane na zboru, putem sredstava informisanja, na oglasnoj tabli mesne zajednice ili na drugi pogodan način o prilivu i trošenju sredstava samodoprinosa.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".