PRAVILNIKO PRUŽANJU USLUGE STANOVANJA UZ PODRŠKU ZA MLADE KOJI SE OSAMOSTALJUJU("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 5/2014) |
Ovim Pravilnikom utvrđuje se pravo na korišćenje usluge stanovanja uz podršku za mlade koji se osamostaljuju (u daljem tekstu - usluga), uslovi, način ostvarivanja usluge, realizacija i finansiranje.
Uslugom se obezbeđuje odgovarajući smeštaj, stručna pomoć i podrška za korisnike.
Ova usluga se obezbeđuje korisnicima uzrasta od 15 do 26 godina, koji:
1. ne mogu ili ne žele da se vrate u biološku ili srodničku porodicu, niti su u mogućnosti da započnu samostalan život, a po prestanku:
- smeštaja u ustanovi socijalne zaštite ili hraniteljskoj porodici;
- boravka u ustanovi za vaspitanje dece i omladine;
- boravka u ustanovi za izvršenje krivičnih sankcija.
2. nemaju mogućnosti da i dalje žive u biološkim ili srodničkim porodicama.
Uslugu mogu koristiti lica sa prebivalištem na teritoriji Grada Zrenjanina.
Usluga se obezbeđuje u ograničenom trajanju, a najduže 2 godine.
Dužina trajanja usluge utvrđuje se na osnovu procena potreba korisnika i individualnog plana od strane pružaoca usluge.
Postupak za utvrđivanje prava na korišćenje usluge sprovodi Centar za socijalni rad Grada Zrenjanina (u daljem tekstu - Centar), po službenoj dužnosti ili na zahtev stranke odnosno njegovog zakonskog zastupnika.
O pravu na korišćenje usluge, u prvom stepenu rešava Centar, izdavanjem uputa za korišćenje usluge (rešenja o priznavanju prava na uslugu do donošenja obrasca uputa od strane nadležnog Ministarstva) ili donošenjem odbijajućeg rešenja.
Prvenstvo za utvrđivanje prava na korišćenje usluge, utvrđuje se na osnovu procene individualnih potreba, kapaciteta i interesovanja korisnika.
Protiv odbijajućeg rešenja Centra, stranka ima pravo da izjavi žalbu Gradskoj upravi Grada Zrenjanina, Odeljenju za društvene delatnosti u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Žalba se predaje Centru, koji istu prosleđuje Gradskoj upravi Grada Zrenjanina, Odeljenju za društvene delatnosti.
Po donošenju uputa za korišćenje usluge (rešenja o priznavanju prava do donošenja obrasca uputa od strane nadležnog Ministarstva) i upoznavanja korisnika sa programskim aktivnostima usluge i pravilima života u objektu za stanovanje, sa korisnikom se sklapa Ugovor o stanovanju, kojim se regulišu uzajamna prava i obaveze korisnika i pružaoca usluge.
Rešenjem Centra, usluga može prestati pre roka utvrđenog individualnim planom, u slučajevima:
- uništavanja, otuđivanja i nesavesnog korišćenja imovine u objektu za - stanovanje;
- narušavanja Kućnog reda u stanu ili stambenoj zgradi;
- zloupotrebe lekova, alkohola i opojnih supstanci;
- nasilnog ponašanja prema drugim korisnicima odnosno uzajamnog nasilja među korisnicima;
- raspirivanja nacionalne, verske, polne, političke ili druge vrste mržnje ili netrpeljivosti između korisnika;
- omogućavanja korišćenja stana od strane trećeg lica;
- odbijanja saradnje sa savetnikom za osamostaljivanje.
Restriktivni postupci i mere prema korisnicima usluge, koji svojim ponašanjem dovode u opasnost sebe, druge korisnike, osoblje, posetioce ili imovinu, primenjuju se isključivo na osnovu planiranih, praćenih, nadgledanih i vremenski ograničenih intervencija, u skladu sa propisanom procedurom.
Pružalac usluge određuje lice odgovorno za odobravanje restriktivnih postupaka i mera.
O primeni restriktivnih mera vodi se evidencija prema važećim propisima.
U skladu sa svrhom usluge, procenom potreba i kapaciteta korisnika, kao i individualnim planom, pružalac usluga korisnicima obezbeđuje:
1. opšte uslove za korišćenje usluge:
- osigurava bezbedno okruženje i nadzire bezbednost korisnika;
- pruža pomoć i podršku u zadovoljavanju svakodnevnih životnih potreba;
- okruženje u kome su dostupne raznovrsne socijalne, obrazovne, zdravstvene, kulturno-zabavne, sportske i rekreativne usluge;
- i druge programe koji su posebno prilagođeni mogućnostima i interesovanjima korisnika.
2. specifične aktivnosti usmerene ka razvijanju i očuvanju potencijala korisnika, odnosno pripremi korisnika za održiv nezavisan život, koje mogu obuhvatiti:
- podršku uspostavljanju i održavanju pozitivnih odnosa sa licima u okruženju;
- organizovanje radno-okupacionih i edukativnih aktivnosti koje podstiču sticanje novih znanja i veština;
- ovladavanje praktičnim veštinama, koje se koriste u svakodnevnom životu, posebno onim veštinama koje se odnose na pripremu hrane, održavanje lične higijene i higijene stanovanja, vođenja domaćinstva, poznavanja i korišćenja resursa zajednice;
- podršku u razvoju samostalnosti u donošenju odluka i preuzimanja odgovornosti;
- pomoć prilikom održavanja stanova i staranja o ličnim stvarima;
- organizovanje slobodnog vremena u skladu sa potrebama i interesovanjima korisnika;
- organizovanje zabavnih sadržaja u skladu sa interesovanjima, željama i sposobnostima korisnika;
- razvoj veština za prepoznavanje i rešavanje problema;
- razvoj socijalnih i komunikacionih veština;
- razvoj veština za samozaštitu.
3. aktivnosti usmerene na podršku pri školovanju i zapošljavanju korisnika, koje obuhvataju:
- pomoć u profesionalnoj orijentaciji;
- podršku u sticanju i razvoju veština potrebnih za pronalaženje i zadržavanje zaposlenja ili radnog angažovanja;
- podršku u početnim danima novog zaposlenja ili radnog angažovanja.
Shodno Pravilniku o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite ("Službeni glasnik RS", br. 42/2013), pružalac usluge obezbeđuje adekvatne prostorno-materijalne i kadrovske uslove za pružanje usluge.
Stambeni prostor mora biti:
- u naseljenom mestu;
- dostupan javnom prevozu;
- da poseduje priključak na električnu i telefonsku mrežu;
- priključen na vodovodnu i kanalizacionu mrežu;
- toplotno i zvučno izolovan;
- da ima centralno grejanje;
- da ima mogućnost prirodnog provetravanja i osvetljenja;
- da ima bezbedno okruženje.
Struktura stambene jedinice obezbeđuje nesmetano obavljanje osnovnih životnih funkcija: spavanje, obedovanje, dnevni boravak i održavanje higijene korisnika.
Pružalac usluge obezbeđuje sredstva i opremu za nesmetano održavanje lične higijene.
U stambenoj jedinici može biti smešteno najviše 6 korisnika, a u jednoj sobi smeštaju se najviše 2 korisnika.
Po korisniku se obezbeđuje najmanje 12 m2 stambenog prostora.
Usluga može da se pruža u prostoru koji obezbeđuje lokalna zajednica ili u stanu samog korisnika, koji sa pružaocem usluge potpisuje ugovor, kojim se regulišu njihovi međusobni odnosi.
Pružalac usluge određuje stručnog radnika, koji je neposredno zadužen i odgovoran za organizaciju i koordinaciju rada i pružanje usluge za najmanje 3 stambene jedinice.
Za svakog korisnika zadužuje se savetnik za osamostaljivanje, koji je neposredno odgovoran za rad sa korisnikom, praćenje realizacije individualnog plana i postignutih ishoda, podršku u održavanju kontakta sa porodicom, drugim licima značajnim za korisnika, voditeljem slučaja u Centru i drugim stručnjacima u zajednici.
Zaduženi savetnik za osamostaljivanje je na raspolaganju korisniku 24 sata, tako što, nakon radnog vremena i neradnim danima, kontakt ostvaruju putem telefona.
Jedan savetnik za osamostaljivanje može biti zadužen za više korisnika.
Jedan savetnik za osamostaljivanje angažuje se na 15 korisnika.
Pružalac usluge odnosno zaduženi savetnik za osamostaljivanje uključuje voditelja slučaja korisnika iz Centra u procese prijemne procene, izrade i ponovnih pregleda individualnog plana i pismeno ga izveštava o ostvarenim efektima usluge.
Primerak procene, individualnog plana i ponovnih pregleda individualnog plana, dostavlja se voditelju slučaja.
Za korisnike usluge ponovni pregled individualnog plana vrši se na svaka 3 meseca.
Pružalac usluge periodično, a najmanje jednom godišnje sprovodi internu evaluaciju kvaliteta pruženih usluga, koja uključuje ispitivanje zadovoljstva korisnika, odnosno njihovih zakonskih zastupnika.
Izveštaj o evaluaciji podnosi se osnivaču usluge, Centru i dostupan je stručnoj javnosti.
Sredstva za troškove tekućeg održavanja stambenih jedinica obezbeđuje Grad Zrenjanin.
Sredstva za pokriće troškova stanovanja (električna energija, čistoća, građevinsko zemljište) obezbeđuju srazmerno korisnici usluge, ukoliko tokom korišćenja usluge ostvaruju lična primanja.
Visinu učešća korisnika u troškovima stanovanja utvrđuje Centar, na osnovu stvarnih troškova i broja korisnika.
Za nepopunjen kapacitet troškove obezbeđuje Grad Zrenjanin.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".