ODLUKAO UREĐENJU I ODRŽAVANJU PARKOVA, ZELENIH I REKREACIONIH POVRŠINA("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 1/2011 - prečišćen tekst i 2/2014) |
Ovom odlukom određuje se način i uslovi uređenja i održavanja parkova, zelenih i rekreacionih površina (u daljem tekstu: zelene površine) na teritoriji grada Valjeva.
Pod zelenim površinama u smislu ove Odluke smatraju se:
1. parkovi
2. skverovi
3. zelenilo duž saobraćajnice (travnjaci, drvoredi i drugi zasadi)
4. zelene površine duž obale reka i drugih vodenih površina
5. zelene površine u stambenim naseljima i između blokova stambenih zgrada
6. spomen parkovi
7. spomen groblja
8. park šume
9. izolacione i zaštitne zelene trake i pojasevi i pošumljeni tereni
10. javne površine za rekreaciju.
II ODRŽAVANJE ZELENIH POVRŠINA
Uređenje i održavanje zelenih površina iz člana 2. ove Odluke obavlja se prema godišnjem programu koji predlaže Javno preduzeće "Direkcija za urbanizam, građevinsko zemljište, puteve i izgradnju Valjeva" (u daljem tekstu: JP "Direkcija"), a usvaja ga Skupština grada Valjeva.
Program naročito sadrži: vrstu, obim i dinamiku radova i visinu sredstava potrebnu za njihovu realizaciju.
JP "Direkcija" se stara o izvršenju usvojenih programa održavanja parkova, zelenih i rekreacionih površina i ostalih zelenih površina iz čl. 2. ove Odluke.
Poslove uređenja i održavanja, zelenih površina iz člana 2. ove Odluke obavlja Javno komunalno preduzeće "Vidrak" Valjevo (u daljem tekstu: JKP "Vidrak" Valjevo).
JP "Direkcija" u roku od 15 dana po pribavljanju odobrenja za upotrebu zelenih površina iz člana 2. ove Odluke predaje iste na održavanje JKP "Vidrak" Valjevo.
Preuzimanje uređene zelene površine na održavanje može se vršiti i etapno, ukoliko je uređivanje zelene površine odobreno u etapama, odnosno izdato odobrenje za upotrebu određene etape radova.
JKP "Vidrak" Valjevo dužno je da održava preduzete zelene površine u skladu sa njihovom funkcijom i usvojenim programom održavanja.
JKP "Vidrak" Valjevo dužno je da na osnovu pismenog naloga JP "Direkcija" vrši i vanredne poslove u vezi sa komunalnom delatnošću iz ove Odluke uz obezbeđenje sredstava za te poslove.
JKP "Vidrak" Valjevo dužno je da komunalnoj inspekciji dostavi dinamički plan održavanja zelenih površina po mesecima za tekuću godinu u roku od 30 dana od dana usvajanja programa.
Poslovi utvrđeni dinamičkim planom moraju biti usaglašeni sa usvojenim programom održavanja.
Zelene površine mogu se koristiti samo u svrhu za koju su namenjene.
Izuzetno, zelene površine mogu se privremeno koristiti za sportske vežbe, priredbe i slične manifestacije po pribavljenom odobrenju JP "Direkcije".
Odobrenjem iz stava 2. ovog člana određuje se lokacija, površina, vreme korišćenja, iznos naknade, posebni uslovi uređivanja i održavanja u toku korišćenja, kao i obaveza dovođenja te površine u prvobitno stanje po prestanku korišćenja.
Uklanjanje zdravih stabala sa zelene površine vrši se na osnovu odobrenja JP "Direkcije" po prethodno pribavljenom mišljenju stalne stručne komisije koju obrazuje JP "Direkcija". Ova komisija utvrđuje i naknadu za posečena stabla.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana ne može se izdati pre nego što se izvrši uplata utvrđene naknade za račun JP "Direkcije".
JKP "Vidrak" Valjevo dužno je da sa zelene površine uklanja stabla ili delove stabla koji su oboleli, dotrajali, oštećeni od elementarnih nepogoda ili usled saobraćajnog udesa ako ugrožavaju život ljudi, normalan saobraćaj ili okolna stabla uz prethodno pribavljeno mišljenje stručne komisije iz člana 9. ove Odluke, osim u slučajevima hitnih intervencija.
Na zelenim površinama zabranjeno je:
1. kretanje van staza, sedenje i ležanje na travnjacima osim u park-šumama,
2. klizanje, skijanje, sankanje, igranje loptom i slično na mestima koja za to nisu određena,
3. stajanje i ležanje na klupama, stolovima, premeštanje klupa, stolova, korpi za otpatke i dečijih rekvizita sa mesta na kojima su postavljeni,
4. kretanje, parkiranje i zaustavljanje vozila van određenih mesta, osim vozila JKP "Vidrak" Valjevo, servisiranje vozila (promena ulja i sl.) i pranje vozila na travnjacima ili javnim česmama,
5. branje cveća, trave, lišća, plodova i semena, kresanje, lomljenje i seča šiblja, grana i drveća, vezivanje lanaca, žica ili kanapa za sušenje veša i armatura radi istezanja, vađenje panjeva, košenje trave kao i svako drugo oštećenje i uništenje zelenila,
6. istovar materijala, robe, ambalaže, otpadaka i slično na travnjacima, travnim terenima i stazama kao i njihov smeštaj pored stabala bez odobrenja preduzeća koje održava zelenu površinu,
7. urezivanje imena i znakova na stablima, klupama zidovima i ostalim objektima, postavljanje reklamnih panoa i lepljenje plakata na stablima, ogradama i drugim objektima, obaranje i lomljenje klupa i stolica, uklanjanje i oštećenje tabli sa natpisima, oštećivanja ograda, puteva, staza, mostova, instalacija, rekvizita paviljona i ostalih sličnih objekata, oštećenje, uništenje i pomeranje graničnih belega i zakivanje eksera i klinova u stabla, paljenje vatre,
8. ulaženje u zabranjene delove terena,
9. puštanje životinja,
10. hvatanje i ubijanje ptica i divljači, uništavanje gnezda i hranilišta,
11. igranje odraslih na dečijim igralištima i upotrebljavanje dečijih rekvizita protivno njihovoj nameni,
12. penjanje na drveće, instalacije, ograde, paviljone i druge objekte,
13. nošenje zemlje, šljunka i peska, vađenje kamena, seča busenja,
14. skupljanje i odnošenje trave, lišća, granja i slično, osim kada to odobri JKP "Vidrak" Valjevo,
15. postavljanje objekata zanatske, turističke, ugostiteljske i druge uslužne delatnosti, osim ako je to predviđeno urbanističkim planom ili drugim planskim aktom ili drugim propisom.
JP "Direkcija" dužna je da vodi evidenciju o stanju biljnog materijala, objekata i uređaja na zelenim površinama kao i promenama koje nastaju na tim površinama.
JP "Direkcija" može odrediti koje se biljne kulture ne mogu gajiti na teritoriji grada Valjeva.
IV IZVOĐENJE RADOVA NA ZELENIM POVRŠINAMA
U postupku izdavanja odobrenja za izvođenje radova na zelenoj površini investitor je dužan da pribavi mišljenje JP "Direkcija" o merama koje se moraju preduzimati u cilju zaštite zelene površine pri izvođenju tih radova.
Instalacije telegrafske, telefonske, električne, vodovodne i druge mreže na zelenoj površini i na zemljištu koje je predviđeno za uređenje zelene površine po pravilu polažu se podzemno.
Iznad instalacije iz stava 1. ovog člana na zelenim površinama ne sme se saditi drveće.
Izuzetno, u park-šumama i na pošumljenim terenima mogu se postavljati vazdušni telegrafski električni i drugi vodovi pod uslovom da ne ometaju pravilan razvoj vegetacije, ne narušavaju estetski izgled zelenila i ne ometaju normalno korišćenje ovih zelenih površina.
Radove na zelenim površinama kojima se oštećuje njihova površina (polaganje kablova, cevi, električnih stubova, popravke instalacija i druge intervencije na istim) mogu se izvoditi samo na osnovu saglasnosti JP "Direkcija" uz prethodnu uplatu garancije JP "Direkcija" za dovođenje oštećene površine u prvobitno stanje.
Visina garantnog iznosa iz prethodnog stava određuje se prema cenovniku koji utvrđuje JP "Direkcija".
Izuzetno, kod hitnih intervencija radovi se mogu izvoditi i bez saglasnosti, pod uslovom da investitor u roku od 48 časova podnese zahtev za dobijanje saglasnosti.
Investitor je dužan da oštećene površine iz stava 1. ovog člana, dovede u prvobitno stanje u roku iz akta o datoj saglasnosti.
Ukoliko investitor u ostavljenom roku iz akta o datoj saglasnosti oštećenu površinu ne dovede u prvobitno stanje tada će u naknadnom roku koji ne može biti duži od 15 dana to učiniti JP "Direkcija" na teret garantnog iznosa.
Komisija koju obrazuje JP "Direkcije" utvrđuje da li je oštećena zelena površina dovedena u prvobitno stanje.
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrše odeljenja Gradske uprave za lokalni razvoj, privredu, urbanizam i komunalne poslove nadležna za komunalne poslove i poslove komunalne policije.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom odredaba ove Odluke vrši komunalni inspektor.
U vršenju nadzora ovlašćena lica komunalne inspekcije odnosno komunalne policije izriču i naplaćuju novčane kazne na mestu izvršenja prekršaja, podnose prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo, podnose zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, obaveštavaju drugi nadležan organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti i obavljaju druge poslove propisane zakonom.
Ako komunalni inspektor donese upravnu meru koja se sastoji u izvršenju određene radnje, odnosno u saniranju posledica prekršajne radnje, a izvršenik ne postupi po meri, obezbediće izvršenje te radnje preko trećeg lica na teret izvršenika.
(Brisan)
JKP "Vidrak" Valjevo kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara:
1. ako zelenu površinu ne održava u skladu sa njihovom funkcijom i usvojenim programom održavanja (član 6. stav 1.),
2. ako ne postupi po pismenom nalogu JP "Direkcija" (član 6. stav 2.),
3. ako ne dostavi komunalnoj inspekciji dinamički plan održavanja zelenih površina iz člana 7. stav 1,
4. ako sa zelene površine ne ukloni stabla ili delove stabala shodno odredbama člana 10,
5. ako gaji biljne kulture protivno zabrani iz člana 13.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara odgovorno lice u JKP "Vidrak" Valjevo.
Novčanom kaznom od 50.000 dinara do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice:
1. koje na zelenim površinama postupi protivno zabrani iz člana 11. tačka 13, 14. i 15,
2. koje izvodi radove na zelenim površinama kojima se oštećuje njihova površina protivno odredbama iz člana 16.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara.
Za prekršaj iz člana 11. tačka 4, 6, 7. i 9. kazniće se pravno lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 3. ovog člana kazniće se odgovorno lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 4.000 dinara.
Novčanom kaznom od 10.000 dinara do 250.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik koji na zelenim površinama:
1. postupi protivno zabrani iz člana 11. tačka 13, 14. i 15,
2. koji izvodi radove na zelenim površinama kojima se oštećuje njihova površina protivno odredbama člana 16.
Za prekršaj iz člana 11. tačka 4, 6, 7. i 9. kazniće se preduzetnik novčanom kaznom koja se naplaćuje u fiksnom iznosu od 20.000 dinara.
Novčanom kaznom od 5.000 dinara do 75.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice:
1. koje na zelenim površinama postupi protivno zabrani iz člana 11. tačke 1, 2, 8, 10, 12, 13, 14. i 15,
2. koje postupi protivno odredbama člana 16.
Za prekršaj iz člana 11. tačka 3, 4, 5, 6, 7, 9. i 11. kazniće se fizičko lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 4.000 dinara.
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o uređenju i održavanju parkova, zelenih i rekreacionih površina
("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 2/2014)
Član 3
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Valjeva".
Prečišćen tekst Odluke o uređenju i održavanju parkova, zelenih i rekreacionih površina, obuhvata:
1. Odluku o uređenju i održavanju parkova, zelenih i rekreacionih površina ("Službeni glasnik opštine Valjevo", broj 3/99) iz iz koje je izostavljeno poglavlje VII ZAVRŠNE ODREDBE - član 22. kojim je propisan prestanak važenja Odluke o održavanju javnih zelenih površina ("Službeni glasnik opštine Valjevo" broj 18/90, 1/91 i 9/92) i član 23. kojim je utvrđeno stupanje na snagu odluke,
2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o uređenju i održavanju parkova, zelenih i rekreacionih površina ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 13/2010) iz koje je izostavljen član 10. kojim je dato ovlašćenje za utvrđivanje prečišćenog teksta odluke i član 11. kojim je utvrđeno stupanje na snagu odluke.