ODLUKA O PRIVREMENOM UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I PRIVREMENOM UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA ZA PERIOD JANUAR-JUN 2014. GODINE ("Sl. list grada Beograda", br. 24/2014)

Član 1

Ovom odlukom se privremeno utvrđuje obim javnih sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u periodu od 1. januara do 30. juna 2014. godine, kojom se obezbeđuje privremeno ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Obim javnih sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 36.882.310 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta grada iznose	32.505.213 hiljada dinara
- sredstva budžeta gradskih opština iznose	4.377.097 hiljada dinara

a čine ih:

- ukupan obim sredstava za potrošnju	4.353.737 hiljada dinara
- ostvarena dodatna povećanja obima sredstava	23.360 hiljada dinara

U okviru utvrđenog obima sredstava, u stavu 1. ovog člana, sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste grad i gradske opštine u visini od 20 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta grada iz člana 2. alineja 1. ove odluke odnose se na:

- tekuće prihode i primanja od prodaje nefinansijske imovine	28.100.468 hiljada dinara
- primanja od prodaje finansijske imovine i od zaduživanja	4.404.745 hiljada dinara

Član 4

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. alineja 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

(u 000 din.)

Opštine	Ukupan obim sredstava
Ukupna sredstva za javnu potrošnju	4,377,097
VOŽDOVAC	183,470
VRAČAR	200,141
ZEMUN	260,366
ZVEZDARA	214,250
N. BEOGRAD	238,166
PALILULA	217,077
RAKOVICA	203,967
S. VENAC	206,744
STARI GRAD	391,603
ČUKARICA	240,211
BARAJEVO	145,870
GROCKA	238,950
LAZAREVAC	361,450
MLADENOVAC	245,522
OBRENOVAC	633,991
SOPOT	124,375
SURČIN	270,944

Član 5

Ukupna sredstva za javnu potrošnju gradskih opština, utvrđena članom 4. ove odluke povećavaju se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim gradskim opštinama za konkretne namene, na osnovu akta privremenog organa grada Beograda.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

2. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

3. porez na dohodak građana na druge prihode;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

5. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi grada;

6. boravišna taksa;

7. prihodi po osnovu transfera i donacija gradu;

8. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

9. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

10. mandatne kazne naplaćene od strane gradske uprave i novčane kazne izrečene u upravnom postupku koji se vodi pred gradskom upravom;

11. novčane kazne za saobraćajne prekršaje;

12. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe grada;

13. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

14. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

15. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

16. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

17. zakup poljoprivrednog zemljišta (40%);

18. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

19. primanja od zaduživanja;

20. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa gradova;

21. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

22. naknada za korišćenje šuma i šumskog zemljišta (30%);

23. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada i

24. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. lokalne administrativne takse ostvarene u poslovima organa, organizacija i službi gradske opštine;

3. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

4. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

5. prihodi od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

7. mandatne kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

8. prihod po osnovu donacija i transfera gradskoj opštini;

9. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradske opštine;

10. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

11. naknada za korišćenje mineralnih sirovina;

12. zakupnina za stan u državnoj svojini u korist nivoa opština;

13. deo dobiti javnog preduzeća, prema odluci upravnog odbora javnog preduzeća, u korist nivoa opština i

14. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom i statutom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad	8.82	:	91.18
- Vračar i grad	14.01	:	85.99
- Zemun i grad	11.26	:	88.74
- Zvezdara i grad	10.26	:	89.74
- Novi Beograd i grad	4.88	:	95.12
- Palilula i grad	9.16	:	90.84
- Rakovica i grad	18.93	:	81.07
- Savski venac i grad	8.30	:	91.70
- Stari grad i grad	12.42	:	87.58
- Čukarica i grad	10.76	:	89.24
- Barajevo i grad	75.15	:	24.85
- Grocka i grad	26.84	:	73.16
- Lazarevac i grad	17.26	:	82.74
- Mladenovac i grad	68.51	:	31.49
- Obrenovac i grad	41.63	:	58.37
- Sopot i grad	82.29	:	17.71
- Surčin i grad	68.72	:	31.28

Član 8

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad	10	:	90
- Vračar i grad	9	:	91
- Zemun i grad	16	:	84
- Zvezdara i grad	15	:	85
- Novi Beograd i grad	3	:	97
- Palilula i grad	9	:	91
- Rakovica i grad	28	:	72
- Savski venac i grad	7	:	93
- Stari grad i grad	9	:	91
- Čukarica i grad	14	:	86
- Barajevo i grad	93	:	7
- Grocka i grad	51	:	49
- Lazarevac i grad	34	:	66
- Mladenovac i grad	100	:	0
- Obrenovac i grad	32	:	68
- Sopot i grad	72	:	28
- Surčin i grad	23	:	77

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradskih opština Vračar, Zemun, Zvezdara, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac i Novi Beograd, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad	55	:	45
- Novi Beograd i grad	55	:	45

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 10

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 11

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 12

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada gradu.

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 14

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 15

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, u celini pripada gradu.

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine Obrenovac, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Obrenovac i grad

75

:

25

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad koji se ostvari na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Sopot i Surčin, u celini pripada tim gradskim opštinama

Član 16

Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda koji se ostvari na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac i grad	59	:	41
- Vračar i grad	61	:	39
- Zemun i grad	43	:	57
- Zvezdara i grad	47	:	53
- Novi Beograd i grad	71	:	29
- Palilula i grad	57	:	43
- Rakovica i grad	24	:	76
- Savski venac i grad	36	:	64
- Stari grad i grad	50	:	50
- Čukarica i grad	34	:	66

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta, koji se ostvari na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada tim gradskim opštinama.

Sredstva ostvarena u budžetu gradske opštine od prihoda od davanja u zakup poslovnog prostora trošiće se po programu nadležnog organa te gradske opštine za namene predviđene zakonom.

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, Privremeni organ grada Beograda, može u toku važenja ove odluke odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz stava 1. ovog člana u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.

Ukoliko se u toku važenja ove odluke steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo), za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, Privremeni organ grada Beograda može odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 19

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i organima gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima primenjenim radi ujednačavanja javne potrošnje na nivou grada u okviru konsolidovanih sredstava propisanih na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta Privremenog organa grada Beograda.

Član 20

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima u periodu važenja ove odluke, odnosno tromesečne izveštaje o izvršenju obima sredstava.

Član 21

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. aprila 2014. godine.