PRAVILNIKO FINANSIRANJU, RADU I USLOVIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA USLUGU NARODNE KUHINJE NA TERITORIJI GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 3/2012, 10/2012 i 6/2014) |
Ovim Pravilnikom se utvrđuje način rada i finansiranja narodne kuhinje i utvrđuju se uslovi i postupak za ostvarivanje prava na korišćenje usluge narodne kuhinje na teritoriji grada Sombora.
Narodna kuhinja kao poseban oblik socijalne zaštite o čijem obezbeđenju se stara grad, je ustanovljena u cilju socijalne zaštite i socijalne sigurnosti najugroženijih građana grada Sombora koji se nalaze na evidenciji Centra za socijalni rad Sombor i podrazumeva pravo na jedan besplatan topli obrok dnevno pet radnih dana u nedelji.
Pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje imaju lica koja se nalaze na evidenciji Centra za socijalni rad Sombor iz kategorije:
- samohrana staračka domaćinstva bez prihoda;
- lica nesposobna za rad;
- porodica gde su oba roditelja ostala bez zaposlenja i izvora prihoda;
- duševno obolela lica i lica ometena u psihofizičkom razvoju;
- druga lica za koje stručna služba Centra za socijalni rad oceni da spadaju u kategoriju socijalno najugroženijih građana grada Sombora.
Pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje iz člana 3. ove Odluke imaju pojedinci, odnosno porodice pod uslovom da:
1. nemaju prihode, ili imaju prihode manje od iznosa nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca, odnosno porodicu u prethodnom mesecu u odnosu na mesec u kom se utvrđuje ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na uslugu narodne kuhinje ili ako je korisnik najniže penzije;
2. ako osim stambenog prostora koji odgovara potrebama pojedinca, odnosno porodice i okućnice od 0.5 ha, nema drugih nepokretnosti;
3. pojedinac ili član porodice ne poseduje pokretnu imovinu čijim korišćenjem ili otuđenjem, bez ugrožavanja osnovnih životnih potreba, može obezbediti sredstva u iznosu većem od iznosa utvrđenog u stavu 1. ovog člana.
Pravo na usluge narodne kuhinje ne može ostvariti pojedinac ili član porodice:
- koji je zaključio ugovor o doživotnom izdržavanju;
- koji je sposoban za rad, a odbio je ponuđeno zaposlenje, radno angažovanje na privremenim, povremenim i sezonskim poslovima;
- kome je radni odnos prestao njegovom voljom, njegovom saglasnošću ili krivicom, s tim da od prestanka radnog odnosa nije proteklo dve godine, ili da po prestanku radnog odnosa nije nastupila nesposobnost za rad.
Porodicom se u smislu ostvarivanja prava na usluge narodne kuhinje smatraju bračni i vanbračni drugovi, deca (bračna, vanbračna, usvojena i uzeta na izdržavanje) i srodnici u pobočnoj liniji do drugog stepena pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.
Nesposobni za rad u pogledu ostvarivanja prava na uslugu narodne kuhinje su:
- žene starije od 60 godina i muškarci stariji od 65 godina života;
- deca do navršene 15 godine života i deca koja su na redovnom školovanju u srednjoj školi do kraja roka propisanog za to školovanje;
- lice potpuno nesposobno za rad, prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Potpuna nesposobnost za rad se dokazuje nalazom i mišljenjem veštaka, komisije penzijskog i invalidskog osiguranja ili rešenjem donetim u postupku priznavanja prava iz penzijskog i socijalnog osiguranja.
O ostvarivanju prava na usluge narodne kuhinje u prvostepenom postupku odlučuje rešenjem Centar za socijalni rad po službenoj dužnosti sa liste evidentiranih lica Centra za socijalni rad ili po osnovu zahteva stranke.
Centar za socijalni rad će rešavajući u prvom stepenu primenjivati odredbe Zakona o opštem upravnom postupku, Zakona o socijalnoj zaštiti, Odluke o pravima u socijalnoj zaštiti iz nadležnosti grada Sombora i ovog Pravilnika, koristeći metode stručnog rada i tumačenja navedenih propisa.
Rešenje o priznanju prava na korišćenje usluge narodne kuhinje se utvrđuje na vremenski period do kog su opredeljena sredstva za finansiranje ove usluge, odnosno u skladu sa usaglašenim planom aktivnosti narodne kuhinje za kalendarsku godinu između Centra za socijalni rad, gradske organizacije Crvenog krsta Sombor i Gradskog veća grada Sombora.
Centar za socijalni rad Sombor će korisnicima kojima je rešenjem priznato pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje, pored rešenja izdavati i potvrdu o stečenom pravu, na osnovu koje će se korisnik u gradskoj Organizaciji Crvenog krsta identifikovati kao korisnik usluge narodne kuhinje.
Gradska Organizacija Crvenog krsta Sombor će tokom trajanja prava na usluge narodne kuhinje, pratiti realizaciju i ukazivaće Centru za socijalni rad na eventualne promene činjeničnog stanja.
Protiv rešenja Centra za socijalni rad o priznavanju prava na korišćenje usluga narodne kuhinje može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Sombora, kao drugostepenom organu u roku od 15 dana od dana uručenja rešenja.
Raspodelu i distribuciju toplih obroka narodne kuhinje vršiće gradska organizacija Crvenog krsta Sombor na osnovu kućnog reda narodne kuhinje u distributivnim centrima koji su oformljeni za tu namenu.
Topli obroci iz stava 1. ovog člana moraju da ispunjavaju kriterijume kvaliteta koje je propisala Međunarodna organizacija Crvenog krsta.
Pripremu toplih obroka vršiće pravno lice ili preduzetnik koji u postupku javne nabavke bude izabran.
Za lica u naseljenim mestima Grada kojima se priznaje pravo na korišćenje usluge narodne kuhinje, obezbediće se lanč paketi u skladu sa mesečnim potrebama određenih vrsta namirnica za pripremu toplog obroka a dinamika raspodele utvrdiće se usaglašenim planom aktivnosti Grada, Centra za socijalni rad i Organizacije Crvenog krsta u Somboru.
Pakovanje lanč paketa vrši Crveni krst a distribuciju u naseljenim mestima vrše mesne zajednice.
Postupak javne nabavke namirnica za lanč pakete i javne nabavke iz člana 1. sprovodi Organizacija Crvenog krsta u Somboru.
Pojedinac ili porodica kojima se rešenjem prizna pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje dužni su:
1. da u slučaju promene mesta boravka, imovnog i ekonomskog stanja ili zaposlenja, obaveste nadležnu službu Centra za socijalni rad Sombor u roku od 15 dana, od dana kada je promena nastupila;
2. da se pridržavaju kućnog reda rada narodne kuhinje i
3. da se legitimišu prilikom preuzimanja obroka.
U slučaju da pojedinac grubo prekrši pravila propisana članom 13. ove Odluke ili zloupotrebi priznato mu pravo na korišćenje usluge narodne kuhinje (nenamensko korišćenje ili prodaja obroka, ustupanje priznatog prava trećem licu, neredovno preuzimanje obroka...) nadležna služba Centra za socijalni rad Sombor mu rešenjem može oduzeti priznato pravo i rešenjem isto pravo dodeliti drugom pojedincu sa liste čekanja.
Sredstva za finansiranje rada narodne kuhinje se obezbeđuju iz budžeta grada Sombora kao osnovnog načina finansiranja rada narodne kuhinje kao i iz drugih alternativnih izvora (donacije, pokloni...).
Broj obroka i vremenski period u kojima će se deliti će se određivati za svaku budžetsku godinu u zavisnosti od raspoloživih sredstava, a najkraće za šest zimskih meseci.
Odnosi između Organizacije Crvenog krsta Sombor i grada Sombora u pogledu međusobnih prava, obaveza i finansiranja regulisaće se posebnim ugovorom.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i ima se objaviti u "Službenom listu grada Sombora".
Samostalni član Pravilnika o I izmenama i dopunama
Pravilnika o finansiranju, radu i uslovima za ostvarivanje prava na uslugu narodne kuhinje na teritoriji grada Sombora
("Sl. list Grada Sombora", br. 10/2012)
Član 4
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".