METODOLOGIJA UTVRĐIVANJA CENAZA INSTALISANU SNAGU I ISPORUČENU KOLIČINU TOPLOTNE ENERGIJE TARIFNOM KUPCU SA UPUTSTVOM ZA RASPODELU OBRAČUNA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 11/2014) |
Metodologijom se utvrđuju elementi i kriterijumi za obračun grejne površine, instalisane snage i isporučene količine toplotne energije tarifnim kupcima.
Cena se sastoji iz sledećih elemenata:
1. fiksnog dela,
2. varijabilnog dela,
i može se izraziti formulom: C = FC+ VCp
gde je:
C - cena (din, bez PDV-a),
FC - fiksni deo cene (din, bez PDV-a),
VCp - varijabilni deo cene (din, bez PDV-a).
Fiksni deo cene
Fiksni deo cene obuhvata sledeće opravdane troškove:
1. TROŠKOVI MATERIJALA I REZERVNIH DELOVA ZA TEKUĆE I INVESTICIONO ODRŽAVANJE (grupa konta 511)
- Osnovni i pomoćni materijal i rezervni delovi (konto 511010 i 511020);
2. TROŠKOVI OSTALOG MATERIJALA (grupa konta 511, 512 i 513)
- Troškovi kancelarijskog materijala (konto 512010),
- Troškovi sredstava za higijenu (konto 512110),
- Alat, htz oprema (konto 511030 i 511040),
- Auto-gume (konto 511050),
- Troškovi ambalaže (konto 511060),
- Troškovi za gas za grejanjenje poslovnih prostorija (konto 513040),
- Troškovi goriva za vozila (konto 513050),
- Troškovi goriva i maziva (konto 513060);
3. TROŠKOVI ZARADA, NAKNADA ZARADA I OSTALIH LIČNIH RASHODA (grupa konta 521, 522, 526 i 529)
4. TROŠKOVI USLUGA ODRŽAVANJA (grupa konta 530 i 532)
- Troškovi usluga na izradi učinaka (530110),
- Troškovi održavanja osnovnih sredstava (konto 532010),
- Troškovi održavanja vozila (konto 532020),
- Troškovi održavanja ostalih osnovnih sredstava (konto 532030);
5. DRUGI FIKSNI TROŠKOVI (grupa konta 531, 533, 535 i 539)
- Ostali troškovi transportnih usluga (konto 531040),
- Troškovi transporta novca (konto 531050),
- Troškovi internet usluga (konto 531060),
- Troškovi PTT usluga (konto 531010, 531020 i 531030),
- Troškovi zakupa (konto 533010),
- Troškovi reklame i propagande (konto 535010),
- Komunalne usluge (konto 539040),
- Obezbeđenje imovine (konto 539030),
- Troškovi ostalih proizvodnih usluga (konto 539010 i 539020);
6. AMORTIZACIJA (grupa konta 540)
7. TROŠKOVI NEPROIZVODNIH USLUGA (grupa konta 550 i 551)
- Troškovi revizije, konsalting usluga, troškovi advokatskih usluga (konto 550010, 550020 i 550110),
- Troškovi zdravstvenih usluga (konto 550310),
- Troškovi ostalih neproizvodnih usluga (konto 550510, 550610 i 550910),
- Troškovi reprezentacije (konto 551010);
8. TROŠKOVI OSIGURANJA (grupa konta 552)
- Osiguranje imovine, vozila i lica (konto 552010, 552020, 552030, 552040 i 552050);
9. PROVIZIJE I BANKARSKE USLUGE (grupa konta 553)
- Troškovi platnog prometa (konto 553010, 553020, 553040, 553050, 553060, 553070, 553080 i 553100),
- Provizije i bankarske usluge (konto 553110);
10. POREZI, TAKSE I ČLANARINE (grupa konta 554, 555 i 559)
- Troškovi članarina komorama (konto 554010),
- Troškovi članarina poslovnim udruženjima i ostale članarine (konto 554110 i 554210),
- Porez na imovinu (konto 555010 i 555020),
- Taksa na isticanje firme (konto 555110),
- Sudske i administrativne takse (konto 559020),
- Troškovi pdv-a (konto 555410),
- Troškovi doprinosa za invalidna lica (konto 555210),
- Ostali troškovi poreza (konto 555410 i 555510),
- Troškovi zaštite životne sredine (konto 555310 i 555610),
11. TROŠKOVI KAPITALA (grupa konta 562, 563 i 569)
- Rashodi kamata - pozajmljeni kapital, finansijski lizing i KfW programi (konto 562010, 562020 i 562030),
- Negativna kursna razlika (konto 563010),
- Ostali finansijski rashodi (konto 569010);
12. OSTALI NEPOSLOVNI RASHODI (grupa konta 57 i 59)
- Direktan otpis potraživanja (konto 576010),
- Ostali neposlovni rashodi (konto 579010),
- Izdaci za humanitarne, kulturne i sportske namene (579020),
- Troškovi sporova (konto 579030),
- Rashodi iz ranijih godina (591010);
13. TROŠKOVI ISPRAVKE VREDNOSTI POTRAŽIVANJA - RIZIK NAPLATE POTRAŽIVANJA (5%) (grupa konta 585)
Novi fiksni deo cene izračunava se na osnovu sledeće formule:
gde je:
a+b=1
uz sledeća značenja:
FC - nova cena za grejnu površinu (instalisanu snagu), u din/m2 (kW)/mesecu (bez PDV-a);
FCo - izvorna cena za grejnu površinu (instalisanu snagu), u din/m2 (kW)/mesecu (bez PDV-a);
P - prosek mesečne bruto zarade u Republici Srbiji, u din;
Po - izvorna mesečna bruto zarada u Republici Srbiji, u din;
I - indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji u praćenom periodu;
Io - izvorni indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji;
a - ponder mesečnih bruto zarada u Republici Srbiji;
b - ponder indeksa potrošačkih cena u Republici Srbiji.
Nova cena za grejnu površinu (instalisanu snagu) (FC) je cena, koja je izračunata na osnovu ove metodologije i menja se sa promenom ulaznih parametara.
Izvorna cena za grejnu površinu (instalisanu snagu) (FCo) je cena, koja je određena kao izvorna cena za grejnu površinu (instalisanu snagu), u skladu sa ovim tarifnim sistemom.
Prosek mesečne bruto zarade u Republici Srbiji (P) je prosek za mesec koji prethodi mesecu u kom se traži korekcija. Izvor podatka o visini mesečnih bruto zarada je Statistički zavod Republike Srbije.
Izvorna mesečna bruto zarada u Republici Srbiji (Po) je izračunata kao prosek mesečnih bruto zarada u prethodnoj kalendarskoj godini pre izvornog datuma za koji se određuje izvorna cena. Izvor podataka o visini mesečnih zarada je Statistički zavod Republike Srbije.
Indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji u posmatranom periodu (I) je indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji u mesecu koji prethodi zahtevu za korekciju. Izvor podataka o indeksu potrošačkih cena je Statistički zavod Republike Srbije.
Izvorni indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji (Io) je indeks potrošačkih cena u Republici Srbiji za mesec koji prethodi usvajanju tarifnog sistema. Izvor podataka o indeksu cena na malo je Statistički zavod Republike Srbije.
Ponder mesečnih bruto zarada u Republici Srbiji (a) predstavlja udeo bruto zarada u strukturi fiksnih troškova energetskog subjekta (Izvor: bilans uspeha energetskog subjekata u prethodnoj godini).
Ponder indeksa potrošačkih cena u Republici Srbiji (b) predstavlja udeo ostalih fiksnih troškova (bez bruto zarada) u strukturi fiksnih troškova energetskog subjekta.
Zbir pondera indeksa cena i pondera mesečnih bruto zarada mora biti jednak 1.
Fiksni deo cene usklađuje se najmanje jedanput godišnje za projektovani nivo inflacije, nakon usvajanja programa poslovanja energetskog subjekta, po potrebi i češće ukoliko stvarni nivo inflacije pređe projektovani za više od 5%.
Varijabilni deo cene
Varijabilni deo cene obuhvata sledeće troškove:
- energenata (prirodni gas, mazut),
- nabavke toplotne energije od drugih energetskih subjekata,
- električne energije za pogon pumpi u toplotnim podstanicama i proizvodnom postrojenju i rad proizvodnog postrojenja,
- tekućeg održavanja,
- vode i hemijske pripreme vode (HPV),
- ostali varijabilni troškovi.
Novi varijabilni deo cene utvrđuje se na osnovu sledeće formule:
gde je:
a1+a2+ .......an =1
VCp - nova cena za isporučenu količinu toplotne energije, u din/KWh (bez PDV-a);
VCp0 - izvorna cena za isporučenu količinu toplotne energije, u din/KWh (bez PDV-a);
ai - ponder pojedinačnih elemenata varijabilnih troškova u strukturi svih varijabilnih troškova za proizvodnju toplotne energije;
Ei - nova cena energenata i drugih varijabilnih troškova u strukturi utrošenih energenata i drugih varijabilnih troškova za proizvodnju toplotne energije;
Eoi - izvorna cena energenata i drugih varijabilnih troškova u strukturi potrošenih energenata za proizvodnju toplotne energije.
Nova cena za isporučenu količinu toplotne energije (VCp) je cena koja je izračunata na osnovu ove metodologije i menja se sa promenom ulaznih parametara.
Izvorna cena za isporučenu količinu toplotne energije (VCp0) je cena koja je bila određena za svakog proizvođača toplotne energije za daljinsko grejanje kao izvorna cena u skladu sa važećom Uredbom o načinu određivanja najviših i najnižih prosečnih cena toplotne energije Vlade Republike Srbije, do usvajanja, odnosno stupanja na snagu ove metodologije.
Ponderi (ai) predstavljaju udeo pojedinačnog elementa varijabilnih troškova u strukturi celokupnih varijabilnih troškova za proizvodnju toplotne energije. Zbir svih pondera odnosno udela mora biti jednak 100% odnosno 1.
Nova cena elemenata varijabilnih troškova (Ei) je prosečna cena pojedinačnog elementa varijabilnih troškova, koju proizvođač toplotne energije plaća u evidentiranom mesecu. U cenu energenta moraju biti uključeni svi troškovi na paritetu F-co proizvođač toplotne energije i sva davanja (trošarine, CO2 takse). PDV nije uključen.
Izvorna cena elemenata varijabilnih troškova (Eoi) je cena pojedinačnog elementa varijabilnih troškova, koju je proizvođač toplotne energije plaćao u izvornom periodu. U cenu elemenata varijabilnih troškova moraju biti uključeni svi troškovi na paritetu F-co proizvođač toplotne energije i sva davanja (trošarine, CO2 takse). PDV nije uključen.
Novi varijabilni deo cene se izračunava i usklađuje u odnosu na promenu pojedinačnih elemenata varijabilnih troškova iz člana 4, odnosno promene cene pojedinačnih elemenata varijabilnih troškova iz stavova 1 i 2 ovog člana.
Varijabilni deo naknade za količinu isporučene toplotne energije, u slučajevima kada nije moguće izvršiti obračun prema izmerenoj isporučenoj količini toplotne energije (u slučaju neispravnosti ili neugrađivanja merila), izračunava se prema:
a) instalisanoj snazi kupca i to na osnovu sledeće formule:
VNp = Q x h x t x ¦ x c
gde je:
VNp - varijabilni deo naknade, u din;
Q - instalisana snaga, u kW;
h - broj časova grejanja dnevno, 16 časova;
t - broj dana u obračunskom mesecu;
¦ - korekcioni faktor;
c - jedinična cena za 1kWh, u din/kWh;
Korekcioni faktor ¦ izračunava se na sledeći način:
¦ = |
tu - tssr |
|
tu - ts min |
|
gde je:
tu (20°C) - projektovana unutrašnja temperatura prostorija;
tssr (°C) - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu po RHMZ Srbije;
ts min (-18°C) - najniža spoljna projektna temperatura;
b) grejnoj površini kupca i to na osnovu sledeće formule:
VNp = |
Ai |
x Qr x h x t x ¦ x c |
ƩAi |
gde je:
VNp - varijabilni deo naknade, u din;
Ai - grejna površina kupca, u m2;
ƩAi - grejna površina svih kupaca priključenih na predmetnu toplotnu podstanicu, u m2;
Qr - izračunata instalisana snaga, na osnovu sledeće formule, u kW;
Qr = ƩAi x 140
h - broj časova grejanja dnevno, 16 časova;
t - broj dana u obračunskom mesecu;
¦ - korekcioni faktor;
c - jedinična cena za 1kWh, u din/kWh;
Korekcioni faktor ¦ izračunava se na sledeći način:
¦ = |
tu - tssr |
|
tu - ts min |
gde je:
tu (20°C) - projektovana unutrašnja temperatura prostorija;
tssr (°C) - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu po RHMZ Srbije;
ts min (-18°C) - najniža spoljna projektna temperatura.
Ova Metodologija utvrđivanja cena sa uputstvom za raspodelu obračuna primenjivaće se počev od 01.10.2014. godine.
Ovu Metodologiju sa uputstvom objaviti u "Službenom listu grada Zrenjanina".
II UPUTSTVO ZA RASPODELU OBRAČUNA
Uputstvom za raspodelu obračuna utvrđuju se sledeći načini obračuna:
1) Raspodela obračuna za jednog tarifnog kupca priključenog na toplotnu podstanicu za nezavisnu individualnu zgradu
Ako se iz toplotne podstanice nezavisne individualne zgrade za jednog tarifnog kupca vrši snabdevanje njegovih račun za tarifnog kupca se vrši prema isporučenoj količini toplotne energije, očitanoj na mernom uređaju postavljenom na primarnom delu toplotne podstanice.
2) Raspodela obračuna za više tarifnih kupaca priključenih na zajedničku toplotnu podstanicu, koji su vlasnici nezavisnih stambenih ili poslovnih funkcionalnih celina, koji:
- imaju zajedničke stepenišne vertikale,
- nemaju zajedničke stepenišne vertikale, već više vertikala koje prolaze kroz prostorije nezavisnih funkcionalnih celina,
- imaju i zajedničke stepenišne vertikale u delu objekta i više vertikala koje prolaze kroz prostorije nezavisnih funkcionalnih celina.
a) Ako nijedna priključena nezavisna funkcionalna celina tarifnih kupaca nema ugrađen interni merni uređaj (interni kalorimetar ili alokator troškova - delitelj toplote) na pripadajućem delu sekundarne instalacije grejanja, odnosno na svojim grejnim elementima (telima), raspodela obračuna za svakog tarifnog kupca vrši se prema:
- procentualnom učešću grejne površine priključene nezavisne funkcionalne celine tarifnog kupca u zbiru grejnih površina svih nezavisnih funkcionalnih celina priključenih na predmetnu toplotnu podstanicu, kod stambenih i stambeno-poslovnih objekata;
- procentualnom učešću instalisane snage priključene nezavisne funkcionalne celine tarifnog kupca u zbiru instalisanih snaga svih nezavisnih funkcionalnih celina priključenih na predmetnu toplotnu podstanicu, kod poslovnih objekata;
b) Ako sve priključene nezavisne funkcionalne celine tarifnih kupaca imaju ugrađene interne merne uređaje (svi interne kalorimetre ili svi alokatore troškova - delitelje toplote) na pripadajućem delu sekundarne instalacije grejanja, odnosno na svojim grejnim elementima (telima), raspodela obračuna za svakog tarifnog kupca je odnos očitane vrednosti isporučene količine toplotne energije, odnosno izmerenog broja jedinica, na internom mernom uređaju tarifnog kupca i zbira očitanih vrednosti isporučene količine toplotne energije, odnosno izmerenog broja jedinica, na internim mernim uređajima svih tarifnih kupaca. Razlika očitane vrednosti isporučene količine toplotne energije na mernom uređaju instaliranom na primarnom delu toplotne podstanice i zbira očitanih vrednosti isporučenih količina toplotne energije na internim mernim uređajima svih priključenih tarifnih kupaca na predmetnu toplotnu podstanicu predstavlja toplotnu energiju koja se emituje kroz razvodnu mrežu od zajedničke podstanice do internih mernih uređaja tarifnih kupaca (zajedničku potrošnju, gubitak toplotne energije na cevnom razvodu) i ista se raspodeljuje procentualno za svakog tarifnog kupca prema odnosu njemu isporučene količine toplotne energije i zbira očitanih vrednosti isporučenih količina toplotne energije na svim internim merilima.
U slučaju da se kod kupca registruje neispravnost internog kalorimetra, za navedenog kupca se u periodu neispravnosti internog kalorimetra, čiji interval se zaokružuje na ceo broj obračunskih perioda, primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka s) druga crtica.
U slučaju da usled neispravnosti internih kalorimetara procenat ukupnog broja nezavisnih funkcionalnih celina sa ugrađenim i ispravnim internim kalorimetrima padne ispod 70%, automatski se primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka a).
c) Ako minimum 70% od ukupnog broja nazavisnih funkcionalnih celina koje se toplotnom energijom snabdevaju iz zajedničke toplotne podstanice, imaju ugrađene i ispravne interne kalorimetre na pripadajućem delu sekundarne instalacije grejanja:
- količina toplotne energije za naplatu za tarifne kupce sa internim kalorimetrima je izmerena količina isporučene toplotne energije pomoću internog kalorimetra kupca;
- količina toplotne energije za naplatu za tarifne kupce bez internih kalorimetara dobija se kao razlika isporučene količine toplotne energije merene merilom na primarnom delu toplotne podstanice i zbira količina toplotne energije izmerenog internim kalorimetrima kupaca.
Raspodela obračuna za svakog tarifnog kupca bez internih kalorimetara, u napred navedenoj razlici obračuna, vrši se prema:
• odnosu grejne površine priključene nezavisne funkcionalne celine tarifnog kupca i zbira grejnih površina svih priključenih nezavisnih funkcionalnih celina tarifnih kupaca bez internih kalorimetara, kod stambenih i stambeno-poslovnih zgrada;
• odnosu instalisane snage priključene nezavisne funkcionalne celine tarifnog kupca i zbira instalisanih snaga svih priključenih nezavisnih funkcionalnih celina tarifnih kupaca bez internih kalorimetara, kod poslovnih zgrada;
U slučaju da se kod kupca registruje neispravnost internog kalorimetra, za navedenog kupca se u periodu neispravnosti internog kalorimetra, čiji interval se zaokružuje na ceo broj obračunskih perioda, primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka s) druga crtica.
U slučaju da usled neispravnosti internih kalorimetara procenat ukupnog broja nezavisnih funkcionalnih celina sa ugrađenim i ispravnim internim kalorimetrima padne ispod 70%, automatski se primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka a).
d) Ako minimum 70% od ukupnog broja funkcionalnih celina koje se toplotnom energijom snabdevaju iz zajedničke toplotne podstanice, imaju ugrađene i ispravne alokatore troškova - delitelje toplote na svim svojim grejnim telima:
- raspodela obračuna za tarifnog kupca bez alokatora troškova - delitelja toplote, kao i raspodela obračuna za tarifnog kupca koji ima neispravne alokatore troškova - delitelje toplote na pojedinim grejnim elementima (telima), vrši se prema odnosu grejne površine njegove funkcionalne celine i zbira grejnih površina svih funkcionalnih celina tarifnih kupaca priključenih na zajedničku toplotnu podstanicu, uvećano za korektivni koeficijent 1,5;
- raspodela obračuna za tarifne kupce sa alokatorima troškova - deliteljima toplote vrši se prema procentualnom učešću zbira očitanih vrednosti sa alokatora troškova - delitelja toplote postavljenih na njihovim grejnim elementima (telima) (u njihovoj funkcionalnoj celini) u odnosu na zbir očitanih vrednosti sa svih alokatora troškova - delitelja toplote u svim funkcionalnim celinama. Količina toplotne energije na koju se primenjuje gore navedena raspodela je količina toplotne energije izmerena na merilu na primarnom delu toplotne podstanice umanjena za količinu toplotne energije koja se obračunava kupcima bez alokatora troškova.
U slučaju da se kod kupca registruje neispravnost alokatora troškova - delitelja toplote na bilo kojem od grejnih tela, za navedenog kupca se u periodu neispravnosti alokatora troškova - delitelja toplote, čiji interval se zaokružuje na ceo broj obračunskih perioda, primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka d) prva crtica.
U slučaju da usled neispravnosti pojedinih alokatora troškova - delitelja toplote procenat ukupnog broja nezavisnih funkcionalnih celina sa ugrađenim i ispravnim alokatorima troškova - deliteljima toplote na svim njihovim grejnim telima padne ispod 70%, automatski se primenjuje način obračuna iz take 2) podtačka a).
Ispravnost merila (internih kalorimetara i alokatora troškova - delitelja toplote) utvrđuje se od strane ovlašćenog pravnog lica koje vrši očitavanje merila.
Ukoliko svi kupci (iz gore navedenih grupa a, b, v, g i d) priključeni na jednu toplotnu podstanicu konsenzusom postignu saglasnost o raspodeli troškova za isporučenu količinu toplotne energije i navedenu raspodelu dostave uredno potpisanu i overenu energetskom subjektu, energetski subjekat će račune za isporučenu količinu toplotne energije izdavati na osnovu dostavljene raspodele.
Ukoliko tarifni kupci, ili drugo ovlašćeno pravno lice, energetskom subjektu ne dostave delovnik troškova za isporučenu količinu toplotne energije, energetski subjekt će gore gore navedeni delovnik izraditi prema podacima koji su mu na raspolaganju.
Merači isporučene toplotne energije - kalorimetri ugrađeni na primarnom delu toplotne podstanice su komercijalna merila (koja moraju ispunjavati sve zakonom propisane uslove i koja su u vlasništvu energetskog subjekta), dok merila instalirana na sekundarnim instalacijama grejanja kupaca, u vlasništvu kupaca, predstavljaju samo uređaje na osnovu kojih se određuje procentualno učešće potrošnje toplotne energije pojedinog kupca u odnosu na ukupnu potrošnju toplotne energije, i kao takva ne služe za direktnu naplatu isporučene količine toplotne energije na osnovu očitanih vrednosti.