ODLUKA
O PROMENI OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG URBANISTIČKOG PREDUZEĆA "PLAN" ŠABAC

("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 5/2014)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom vrši se promena osnivačkog akta - Odluke o osnivanju Javnog urbanističkog preduzeća "Plan" broj 020-99/96-01 ("Službeni list opštine Šabac", broj 17/96) i Odluke o izmeni odluke o osnivanju Javnog urbanističkog preduzeća broj 020-133/96-01 ("Službeni list opštine Šabac", broj 23/96) kojim je preduzeće organizovano kao Javno urbanističko preduzeće "Plan" Šabac, upisano u registar Agencije za privredne registre Rešenjem BD 21600/2005 od 17.06.2005. godine, radi usklađivanja sa odredbama Zakona o javnim preduzećima.

Član 2

Ovom Odlukom, u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima, regulisana su prava i obaveze osnivača i Javnog urbanističkog preduzeća "Plan" u obavljanju delatnosti od, opšteg interesa, a naročito:

- naziv i sedište osnivača;

- poslovno ime i sedište Javnog urbanističkog preduzeća "Plan";

- pretežna delatnost Javnog urbanističkog preduzeća "Plan";

- prava, obaveze i odgovornosti osnivača prema Javnom preduzeću "Plan" i Javnog preduzeća "Plan" prema osnivaču;

- uslovi i način utvrđivanja i raspoređivanja dobiti, odnosno načinu pokrića gubitaka i snošenju rizika;

- uslovima i načinu zaduživanja Javnog urbanističkog preduzeća "Plan";

- zastupanje Javnog urbanističkog preduzeća "Plan";

- iznos osnovnog kapitala, kao i opis, vrsta i vrednost novčanog uloga;

- organi Javnog preduzeća "Plan";

- raspolaganje (otuđenje i pribavljanje) stvarima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Javnog urbanističkog preduzeća "Plan" u skladu sa zakonom;

- zaštita životne sredine;

- druga pitanja od značaja za nesmetano obavljanje delatnosti za koju se osniva Javno urbanističko preduzeće "Plan".

II PODACI O OSNIVAČU

Član 3

Osnivač Javnog urbanističkog preduzeća "Plan" je grad Šabac (u daljem tekstu: Osnivač).

Osnivaču pripada 100% udela u kapitalu Javnog preduzeća. Prava osnivača ostvaruje Skupština.

III POSLOVNO IME I SEDIŠTE

Član 4

Preduzeće posluje pod poslovnim imenom: Javno urbanističko preduzeće "Plan" Šabac (u daljem tekstu: Preduzeće).

Skraćeno poslovno ime Preduzeća je: JUP "Plan" Šabac.

O promeni poslovnog imena odlučuje Nadzorni odbor, uz saglasnost osnivača.

Član 5

Sedište Preduzeća je u Šapcu, ulica Koste Abraševića broj 10. O promeni sedišta Preduzeća odlučuje Nadzorni odbor, uz saglasnost osnivača.

IV DELATNOST JAVNOG PREDUZEĆA

Član 6

Pretežna delatnost Preduzeća je:

71.11 arhitektonska delatnost.

Preduzeće ima isključivo pravo obavljanja delatnosti iz stava 1. ovog člana. Pored pretežne delatnosti iz stava 1. ove Odluke, Preduzeće obavlja i sledeće delatnosti:

71.12 inženjerske delatnosti i tehničko savetovanje, obuhvata geodetske aktivnosti, premeravanje granica i terena, pružanje kartografskih informacija.

82.19 fotokopiranje, pripremanje dokumenata i druga specijalizovana kancelarijska podrška, obuhvata kopiranje, pripremanje dokumenata i druge specijalizovane aktivnosti koje predstavljaju podršku kancelarijskom poslovanju.

Preduzeće može bez upisa u registar da vrši i druge delatnosti koje služe obavljanju pretežne delatnosti, ukoliko za te delatnosti ispunjava uslove predviđene zakonom.

O promeni delatnosti Preduzeća, kao i o obavljanju drugih delatnosti koje služe obavljanju pretežne delatnosti, odlučuje Nadzorni odbor, uz saglasnost osnivača, u skladu sa zakonom.

V PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI OSNIVAČA PREMA PREDUZEĆU I PREDUZEĆA PREMA OSNIVAČU

Član 7

Preduzeće je dužno da organizuje svoj rad i poslovanje na način kojim se obezbeđuje trajno i nesmetano pružanje usluga urbanističkog i prostornog planiranja pod uslovima i na način uređen zakonom, propisima i standardima donesenim na osnovu zakona.

Preduzeće je dužno da delatnost za čije obavljanje je osnovano obavlja u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom preduzeća.

Član 8

Osnivač ima pravo da u slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, u skladu sa Zakonom preduzima mere kojima će obezbedite uslove za nesmetan rad, poslovanje i upravljanje preduzećem i to:

1) izvršiti promenu unutrašnje organizacije u Preduzeću;

2) razrešiti postojeće organe i imenovati privremene organe Preduzeća;

3) ograničiti prava raspolaganja pojedinim sredstvima u javnoj svojini;

4) preduzeti druge mere predviđene zakonom kojim se uređuju uslovi i način obavljanja delatnosti od opšteg interesa i drugim zakonima.

VI RASPOREĐIVANJE DOBITI, POKRIĆE GUBITAKA I SNOŠENJE RIZIKA

Član 9

Dobit Preduzeća, utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća.

Odluku o raspodeli dobiti donosi Nadzorni odbor Preduzeća, uz saglasnost Osnivača.

Odlukom iz stava 2. ovog člana deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se osnivaču i uplaćuje na račun propisan za uplatu javnih prihoda.

Član 10

Odluku o načinu pokrića gubitaka donosi Nadzorni odbor Preduzeća, u skladu sa zakonom, drugim propisom koji uređuje raspodelu dobiti i pokriće gubitaka, statutom, programom poslovanja i godišnjim finansijskim izveštajem Preduzeća, uz saglasnost Osnivača.

Član 11

Preduzeće u obavljanju svojih delatnosti, stiče i pribavlja sredstva iz sledećih izvora:

- obavljanjem delatnosti, tj. sopstveni izvori prihoda;

- iz ostalih izvora prihoda, u skladu sa zakonom i odlukom skupštine/a osnivača.

Član 12

Preduzeće samostalno istupa u pravnom prometu u svoje ima i za svoj račun. Za obaveze prema trećim licima nastale u poslovanju Preduzeća, preduzeće odgovara celokupnom svojom imovinom.

Osnivač ne odgovara za obaveze Preduzeća, osim u slučajevima utvrđenim zakonom.

VII USLOVI I NAČIN ZADUŽIVANJA PREDUZEĆA

Član 13

Preduzeće se može zadužiti samo pod uslovima i na način predviđen zakonom i programom poslovanja Preduzeća.

U smislu odredaba ove odluke, zaduženje se smatra raspolaganjem imovinom Preduzeća.

Odluku o zaduženju Preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija donosi Nadzorni odbor.

Na odluku iz stava 3. ovog člana kada se radi o zaduživanju veće vrednosti, saglasnost daje nadležni organ Osnivača.

Zaduženje veće vrednosti iz stava 4. ovog člana predstavlja 30% ili više knjigovodstvene vrednosti imovine Preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.

VIII OSNOVNI KAPITAL, OPIS, VRSTA I VREDNOST NENOVČANOG ULOGA

Član 14

Osnovni kapital Preduzeća iznosi 1.967.546,29 dinara.

Član 15

Imovinu Preduzeća čini pravo svojine na pokretnim stvarima, pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava.

Javno preduzeće može koristiti sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.

IX ORGANI JAVNOG PREDUZEĆA

Član 16

Organi Preduzeća su:

1) Nadzorni odbor

2) Direktor.

Član 17

Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana koji se imenuju na period od četiri godine.

Predsednika i članove nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.

Nadzorni odbor čine predsednik i jedan predstavnik osnivača i jedan predstavnik zaposlenih u Preduzeću, a koji se predlaže na način utvrđen Statutom Preduzeća

Na uslove za imenovanje i prestanak mandata članova Nadzornog odbora primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje položaj javnih preduzeća.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru. Visinu naknade utvrđuje osnivač, na osnovu izveštaja o stepenu realizacije programa poslovanja Preduzeća.

Član 18

Nadzorni odbor obavlja sledeće poslove:

1) utvrđuje poslovnu strategiju i poslovne ciljeve Preduzeća i stara se o njihovoj realizaciji;

2) usvaja izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;

3) donosi godišnji program poslovanja, uz saglasnost osnivača;

4) nadzire rad direktora;

5) vrši unutrašnji nadzor nad poslovanjem Preduzeća;

6) uspostavlja, odobrava i prati računovodstvo, unutrašnju kontrolu, finansijske izveštaje i politiku upravljanja rizicima;

7) utvrđuje finansijske izveštaje Preduzeća i dostavlja ih osnivaču radi davanja saglasnosti;

8) donosi statut uz saglasnost osnivača;

9) donosi odluku o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;

10) donosi odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja poverene delatnosti, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i statutom;

11) donosi odluku o zaduženju Preduzeća;

12) odlučuje o ulaganju kapitala;

13) odlučuje o statusnim promenama i osnivanju drugih pravnih subjekata, uz saglasnost osnivača;

14) donosi odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka uz saglasnost osnivača;

15) donosi akt o proceni vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;

16) daje saglasnost direktoru za preduzimanje poslova ili radnji u skladu sa zakonom, statutom i odlukom osnivača;

17) zaključuje ugovore o radu na određeno vreme sa direktorom Preduzeća;

18) donosi opšta akta preduzeća za koje zakonom ili statutom Preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;

19) donosi poslovnik o svom radu;

20) utvrđuje mere zaštite i unapređenja životne sredine;

21) vrši druge poslove u skladu sa ovim zakonom, statutom i propisima kojima se utvrđuje pravni položaj privrednih društava.

Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u Preduzeću.

Član 19

Radi obezbeđenja zaštite opšteg interesa u Preduzeću, nadležni organi osnivača daju saglasnost na sledeće odluke:

- na odluke iz člana 18. tačke 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14. i 15. saglasnost daje Skupština.

- na odluke iz člana 18. tačka 11, kada se radi o zaduženju veće vrednosti, saglasnost daje Skupština grada Šapca.

Član 20

Direktora Preduzeća imenuje i razrešava Skupština, na period od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja, a na osnovu sprovedenog javnog konkursa.

Postupak za imenovanje direktora Preduzeća vrši se u skladu sa zakonom.

Na uslove za imenovanje direktora Preduzeća, shodno se primenjuju odredbe Zakona o radu, a statutom Preduzeća mogu se odrediti i drugi uslovi koje lice mora ispuniti da bi moglo biti imenovano za direktora Preduzeća.

Direktor Preduzeća je javni funkcioner u smislu zakona kojim se reguliše oblast vršenja javnih funkcija.

Član 21

Skupština može imenovati vršioca dužnosti direktora, u slučajevima predviđenim zakonom.

Vršilac dužnosti direktora može biti imenovan na period od najduže šest meseci.

U naročito opravdanim slučajevima, a radi sprečavanja nastanka materijalne štete, Skupština može doneti odluku o imenovanju vršioca dužnosti direktora na još jedan period od šest meseci.

Član 22

Direktor Preduzeća:

1. predstavlja i zastupa Preduzeće;

2. organizuje i rukovodi procesom rada;

3. vodi poslovanje Preduzeća;

4. odgovara za zakonitost rada Preduzeća;

5. predlaže godišnji program poslovanja i preduzima mere za njegovo sprovođenje;

6. donosi izveštaje o radu;

7. predlaže finansijske izveštaje;

8. izvršava odluke Nadzornog odbora;

9. donosi opšte akte za čije je donošenje ovlašćen statutom;

10. predlaže Nadzornom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;

11. odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i statutom preduzeća;

12. vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Preduzeća. Direktor, uz saglasnost Nadzornog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.

Član 23

Preduzeće ima Statut kojim se uređuje organizacija Preduzeća, bliže definišu poslovi i način odlučivanja organa Preduzeća i druga pitanja od značaja za poslovanje Preduzeća u skladu sa zakonom i drugim propisima.

Statut donosi Nadzorni odbor uz saglasnost Osnivača.

X ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE

Član 24

Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu, u skladu sa zakonom i drugim propisima koji regulišu ovu oblast.

Način obezbeđenja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koju obavlja na životnu sredinu.

XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 25

Upravni odbor Preduzeća nastavlja da obavlja poslove Nadzornog odbora propisane zakonom i ovom odlukom, do imenovanja predsednika i članova nadzornog odbora, u skladu sa zakonom.

Direktor Preduzeća, imenovan do dana stupanja na snagu ove odluke nastavlja sa obavljanjem poslova iz ove odluke, do imenovanja novog direktora, u skladu sa zakonom.

Član 26

Preduzeće je dužno da uskladi svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje sa odredbama ove odluke u roku od 30 dana od dana donošenja ove odluke.

Član 27

Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o osnivanju Javnog urbanističkog preduzeća "Plan" broj 020-99/96-01 ("Službeni list opštine Šabac", broj 17/96) i Odluka o izmeni odluke o osnivanju Javnog urbanističkog preduzeća broj 020-133/96-01 ("Službeni list opštine Šabac", broj 23/96).

Član 28

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".