ODLUKAO UVOĐENJU SAMODOPRINOSA ZA MESNU ZAJEDNICU LIPNICA("Sl. list grada Čačka", br. 12/2014) |
Ovom odlukom uvodi se samodoprinos radi obezbeđenja sredstava za zadovoljavanje zajedničkih potreba i interesa građana sa prebivalištem na području Mesne zajednice Lipnica, kao i građana koji nemaju prebivalište, a imaju nepokretnu imovinu na tom području.
Područje Mesne zajednice Lipnica, na kome se prikupljaju sredstva samodoprinosa, čini naseljeno mesto Lipnica, odnosno KO Lipnica u gradu Čačku, utvrđeni Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije.
1. Visina sredstava samodoprinosa
Ukupan planiran iznos sredstava koja se prikupljaju samodoprinosom iznosi 3.000.000,00 dinara koji čini predračunsku vrednost učešća Mesne zajednice u izgradnji, odnosno rekonstrukciji i održavanju objekata i sprovođenju drugih aktivnosti predviđenih ovom odlukom.
2. Namena i dinamika utroška sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa koristiće se za:
1. Održavanje i pošljunčavanje puteva u Mesnoj zajednici Lipnica na pravcu:
- "kuća Salemovića - groblje Vignjište - Tutunovići", u dužini oko 600 metara;
- "Bunarina - Brest - Oskoruša", u dužini oko 2.500 metara;
- "skup Salemovići - groblje Žešlje - Savićevići", u dužini oko 1.500 metara;
- "Sokići", u dužini oko 700 metara;
- "Bivolice", u dužini oko 900 metara;
- "Slepak", u dužini oko 600 metara.
Procenjena vrednost učešća Mesne zajednice Lipnica je 2.100.000,00 dinara ili 70% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
2. Postavljanje ulične rasvete na putnom pravcu:
- "Spomenici - Mića Gučanina kuća", u dužini oko 3.000 metara;
- "Lazovići - Kameniti put", u dužini oko 3.000 metara.
Procenjena vrednost učešća Mesne zajednice Lipnica je 600.000,00 dinara ili 20% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa.
3. Obavljanje poslova utvrđenih Statutom mesne zajednice Lipnica (održavanje prostorija Mesne zajednice i pokriće troškova realizacije samodoprinosa u iznosu 300.000,00 dinara ili 10% od ukupnih sredstava samodoprinosa, sa realizacijom u toku sprovođenja samodoprinosa).
O realizaciji odluke o samodoprinosu staraće se Savet Mesne zajednice Lipnica.
Savet Mesne zajednice utvrđuje redosled i vreme finansiranja projekata iz stava 1. ovog člana u zavisnosti od priliva sredstava i plana i programa komunalnog opremanja grada i izgradnje objekata infrastrukture.
3. Vreme trajanja samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi za period od 4 godine, počev od osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka" Odluke o uvođenju samodoprinosa za Mesnu zajednicu Lipnica, na osnovu izveštaja Komisije za sprovođenje referenduma i proglašenja Skupštine grada da je ta odluka doneta.
4. Obveznici i osnovica samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi:
1. U novcu iz izvora i po stopama:
1) zaposleni na zarade (plate) po stopi 3%;
2) zemljoradnici, vlasnici ili korisnici zemljišta na katastarski prihod (prihod od poljoprivrede i šumarstva) po stopi od 100%;
3) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti (intelektualne i druge usluge), koji se zadužuju porezom na prihod od samostalne delatnosti, na oporezivu dobit po stopi od 3%;
4) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge neprivredne delatnosti (intelektualne usluge i dr.), a koji se zadužuju porezom u paušalnom iznosu, po stopi od 3% od iznosa na koji se utvrđuje paušalni iznos poreza;
5) vlasnici ili korisnici nepokretnosti 3% na prihod od nepokretnosti (po osnovu izdavanja u zakup i sl.);
6) vlasnici nepokretne imovine 0,1% na vrednost te imovine.
Osnovicu samodoprinosa iz prethodnog stava čine:
- neto zarade (plate) zaposlenih (zarade za obavljeni rad i vreme provedeno na radu i druga primanja po osnovu radnog odnosa, osim poreza i doprinosa koji se plaćaju iz zarade i naknada troškova zaposlenog u vezi sa radom koji se u skladu sa zakonom ne smatraju zaradom),
- prihodi od poljoprivrede i šumarstva,
- prihodi od samostalne delatnosti;
- prihodi od nepokretnosti, na koje se plaća porez na dohodak građana u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dohodak građana,
- vrednost nepokretne imovine na koju se plaća porez na imovinu u skladu sa zakonom koji uređuje porez na imovinu.
Penzioneri mogu dobrovoljno uplaćivati samodoprinos na osnovu pisane izjave.
Stopa samodoprinosa iznosi 2% na penzije ostvarene u zemlji i inostranstvu.
2. U radu:
- za rad sposobni muškarci od 18-65 godina starosti, osim lica koja su od strane lekarske komisije proglašena nesposobnim za rad, po 2 radna dana godišnje i imaoci traktora po 1 traktorsku dnevnicu, po planu i rasporedu radova koji utvrdi Savet Mesne zajednice u skladu sa programom sprovođenja samodoprinosa i planom rada Mesne zajednice.
U slučaju da se radni dan i traktorska dnevnica ne odrade mogu se zameniti novčanom dnevnicom u iznosu 2.000,00 dinara.
Obveznici samodoprinosa su građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Lipnica, a građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Lipnica, a na tom području imaju nepokretnu imovinu čiji se uslovi korišćenja poboljšavaju sredstvima samodoprinosa, obveznici su samo po osnovu vrednosti i prihoda od te imovine.
5. Obračun, naplata i evidentiranje samodoprinosa
Poslove obračuna i naplate samodoprinosa vrši isplatilac primanja istovremeno sa njihovom isplatom, u skladu sa zakonom.
U slučaju kad se obračun vrši sistemom poreza po odbitku, prilikom svake isplate odgovarajućeg prihoda isplatilac vrši obračun i uplatu samodoprinosa na taj prihod.
Obračun i naplatu samodoprinosa iz ličnog primanja, odnosno prihoda na koje se plaća porez u procentu od svakog ostvarenog bruto prihoda, vrše isplatioci tih ličnih primanja, odnosno prihoda, istovremeno sa uplatom odgovarajućih poreza i doprinosa.
Novčana sredstva samodoprinosa, koja predstavljaju lokalni javni prihod i strogo su namenskog karaktera, uplaćuju se i evidentiraju u budžetu grada na poseban račun korisnika sredstava Mesne zajednice Lipnica, broj:
- 840-711181843-57 na zarade (plate) zaposlenih, prihode od nepokretnosti i po osnovu penzija, i br. 840-711184843-78 na prihod od samostalne delatnosti, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - 38 (identifikacioni broj budžetskog korisnika) - PIB (poreski identifikacioni broj) uplatioca samodoprinosa na zarade (plate), prihode od nepokretnosti i prihode od samostalne delatnosti;
- 840-711183843-71 na prihod od poljoprivrede i šumarstva i 840-711185843-85 na vrednost imovine, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - JMBG (jedinstveni matični broj) uplatioca fizičkog lica za samodoprinos na prihode od poljoprivrede i šumarstva i na vrednost imovine, a koji se računi vode kod Uprave za trezor - Filijala Čačak.
O vođenju evidencije, ažuriranju spiskova obveznika, obaveštavanju isplatioca i obveznika o zavedenom samodoprinosu, izjašnjavanju penzionera za dobrovoljno plaćanje samodoprinosa, broju i promeni uplatnog računa, prilivu, naplati, utrošku sredstava samodoprinosa, prioritetima i rokovima realizacije projekata iz člana 3. ove odluke staraće se Savet Mesne zajednice Lipnica, u skladu sa ovom odlukom.
Naredbodavac za sredstva samodoprinosa su predsednik i zamenik predsednika Saveta Mesne zajednice.
Sredstva samodoprinosa strogo su namenskog karaktera.
U pogledu načina utvrđivanja samodoprinosa, obračunavanja, zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračuna kamate i ostalog što nije posebno propisano ovom odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija.
6. Prikupljanje, preusmeravanje, obustava i vraćanje više naplaćenih sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa obračunavaju se i uplaćuju na primanja i prihode iz člana 5. ove odluke koji dospevaju do isteka roka na koji je samodoprinos zaveden.
Ako za pojedine projekte iz člana 3. ove odluke sredstva koja se prikupljaju samodoprinosom ne budu dovoljna, a za druge projekte budu prikupljena u većem iznosu od potrebnog po obračunu radova, Savet Mesne zajednice može izvršiti preusmeravanje više prikupljenih sredstava u korist projekta za koji nedostaju sredstva, a najviše do nivoa tržišne vrednosti projekta za koji nedostaju sredstva u vreme realizacije.
Savet Mesne zajednice obustaviće odlukom dalju naplatu samodoprinosa, ako se priliv sredstava samodoprinosa potreban za realizaciju svih projekata predviđenih ovom odlukom ostvari pre isteka perioda za koji je samodoprinos zaveden.
Odluka o obustavi dalje naplate samodoprinosa objavljuje se u "Službenom listu grada Čačka".
Eventualno više naplaćena sredstva samodoprinosa, koja su poslednja uplaćena, vratiće se obveznicima samodoprinosa uvedenog na zarade (plate) i penzije preko isplatioca zarada (plata) i penzija, a za samodoprinos uveden na katastarski prihod, prihod od samostalne delatnosti, prihod od nepokretne imovine i na vrednost imovine obvezniku samodoprinosa neposredno ili preko uplatioca sredstava.
7. Primanja na koja se ne plaća samodoprinos
Samodoprinos se ne plaća na primanja koja su zakonom izuzeta od oporezivanja.
Građani vrše nadzor nad namenskom upotrebom sredstava samodoprinosa preko Nadzornog odbora Mesne zajednice.
Savet Mesne zajednice dužan je da najmanje jedanput godišnje, a obavezno prilikom usvajanja godišnjeg finansijskog izveštaja, informiše građane na zboru, putem sredstava informisanja ili na oglasnoj tabli Mesne zajednice o prilivu i trošenju sredstava samodoprinosa.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".