ODLUKAO OSNIVANJU USTANOVE - JAVNA BIBLIOTEKA "BORA STANKOVIĆ" U VRANJU("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 26/2009 - prečišćen tekst i 17/2014) |
Ovom odlukom, radi obavljanja bibliotečke delatnosti, osniva se Ustanova - Javna biblioteka "Bora Stanković" u Vranju (u daljem tekstu: Javna biblioteka).
Sedište Javne biblioteke je u Vranju, u ulici Partizanska broj 17a.
Javna biblioteka je matična biblioteka na teritoriji Pčinjskog upravnog i Kosovsko-pomoravskog upravnog okruga.
Javna biblioteka osniva se radi obezbeđivanja uslova za ostvarivanje prava građana na slobodu izražavanja i na sticanje i korišćenje znanja.
Bibliotečko-informaciona delatnost Javne biblioteke jeste delatnost od opšteg interesa koja, u smislu zakona i ove odluke, podrazumeva da građani imaju slobodan pristup informacijama, znanjima i idejama sadržanim u bibliotečko-informacionoj građi i izvorima, kao i pravo na ostvarivanje svojih individualnih i intelektualnih sloboda.
Delatnost Javne biblioteke jeste:
91.01 - Delatnost biblioteka i arhiva
Bibliotečko-informaciona delatnost Javne biblioteke, u smislu zakona i ove odluke, obuhvata prikupljanje. obradu, zaštitu, čuvanje, predstavljanje i davanje na korišćenje bibliotečke građe i izvora, zaštitu stare i retke bibliotečke građe, kao i stvaranje, razmenu, pozajmicu i distribuciju informacija koje poseduju druge ustanove, organizacije ili udruženja u zemlji i inostranstvu, a u cilju širenja znanja, slobodnog pristupa informacijama i njihove promocije.
Radi ostvarivanja bibliotečko-informacione delatnosti, Javna biblioteka obavlja i druge delatnosti u skladu sa zakonom, utvrđene Statutom Javne biblioteke.
Matične funkcije Javne biblioteke jesu:
1) razvoj bibliotečko-informacione delatnosti;
2) vođenje registra biblioteka za područje matične biblioteke i drugih evaluacionih evidencija;
3) vođenje kataloga bibliotečke građe;
4) pružanje stručne pomoći bibliotekama;
5) nadzor nad stručnim radom biblioteka;
6) staranje o stalnom usavršavanju bibliotečko-informacionih stručnjaka;
7) praćenje stanja i proučavanje potreba i uslova rada u bibliotekama;
8) predlaganje mera za unapređenje rada i razvoja biblioteka;
9) druge funkcije, u skladu sa zakonom i Statutom Javne biblioteke
Sredstva za finansiranje delatnosti Javne biblioteke obezbeđuju se:
1) iz budžeta Republike Srbije;
2) iz budžeta Grada Vranja;
3) iz projektnog finansiranja;
4) iz sopstvenih prihoda (članarina korisnika, prodaja proizvoda i usluta na tržištu i dr);
5) iz donacija, legata, zaveštanja, sponzorstva;
6) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom
Finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata Javne biblioteke iz budžeta Grada vrši se na osnovu strateškog plana i predloženog godišnjeg programa rada Javne biblioteke, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Predlog godišnjeg rada Javne biblioteke sadrži posebno iskazana sredstva potrebna za finansiranje programskih aktivnosti, kao i sredstva potrebna za finansiranje tekućih rashoda i izdataka.
Finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata Javne biblioteke na osnovu javnog konkursa vrši se po postupku propisanim zakonom i gradskim propisima kojima se bliže uređuje način, merila i kriterijumi za izbor projekata ili programa u kulturi koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta osnivača.
Javna biblioteka je u obavezi da Gradskom veću, u roku od 15 dana po završetku programa ili projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnese izveštaj o realizaciji programa ili projekta i dostavi dokaz o namenskom korišćenju finansijskih sredstava.
Grad, preko nadležnog organa:
1) daje saglasnost na Statut Javne biblioteke;
2) daje saglasnost na statusne promene Javne biblioteke;
3) daje saglasnost na promenu sedišta i poslovnog imena Javne biblioteke;
4) daje saglasnost na promenu delatnosti Javne biblioteke;
5) daje saglasnost na godišnji program rada i na godišnji finansijski plan Javne biblioteke;
6) daje saglasnost na strateški plan Javne biblioteke;
7) daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova Javne biblioteke, u skladu sa Statutom grada Vranja;
8) daje saglasnost na druge akte Javne biblioteke, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Javne biblioteke;
9) imenuje i razrešava predsednika i članove Upravnog i Nadzornog odbora Javne biblioteke, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Javne biblioteke;
10) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, aktima osnivača i Statutom Javne biblioteke.
Javna biblioteka je dužna da Skupštini Grada (u daljem tekstu: Skupština) podnosi godišnji izveštaj o radu.
Nezavisno od stava 1. ovog člana, Javna biblioteka je dužna da podnese izveštaj o radu i drugi izveštaj iz okvira svoje delatnosti, kad to zatraži izvršni organ Grada ili Skupština.
Organi Javne biblioteke su:
- direktor;
- upravni odbor; i
- nadzorni odbor.
Mandat Upravnog i Nadzornog odbora Javne biblioteke traje četiri godine.
Direktor Javne biblioteke imenuje se na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa, na način i postupak propisan zakonom, Statutom Javne biblioteke i ovom odlukom.
Javni konkurs raspisuje i sprovodi Upravni odbor Javne biblioteke, na način i po postupku propisanim odredbama zakona kojim se uređuje oblast kulture.
Javni konkurs se raspisuje 60 dana pre isteka mandata direktora.
Upravni odbor Javne biblioteke dužan je da u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi ministru nadležnom za kulturu.
Ministar nadležan za kulturu imenuje direktora Javne biblioteke, uz saglasnost rukovodioca Narodne biblioteke Srbije.
Direktor Javne biblioteke imenuje se na period od četiri godine i po isteku mandata može biti ponovo imenovan.
Za direktora Javne biblioteke imenuje se lice koje ima visoko obrazovanje u oblasti društveno-humanističkih nauka i najmanje tri godine radnog iskustva u kulturi, odnosno kulturnim delatnostima i koje ispunjava druge opšte zakonske uslove, kao i posebne uslove utvrđene Statutom Javne biblioteke.
Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja Javne biblioteke za mandatni period za koji se vrši imenovanje direktora, kao sastavni deo konkursne dokumentacije.
U slučaju da Upravni odbor Javne biblioteke ne izvrši izbor kandidata i predlog dostavi ministru nadležnom za kulturu u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa, odnosno ukoliko ministar nadležan za kulturu ne prihvati predlog Upravnog odbora, smatra se da javni konkurs nije uspeo.
Ministar nadležan za kulturu može imenovati vršioca dužnosti direktora Javne biblioteke, bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Direktor Javne biblioteke:
1) organizuje i rukovodi radom Javne biblioteke;
2) donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom, ovom odlukom Statutom grada Vranja i Statutom Javne biblioteke;
3) izvršava odluke Upravnog odbora Javne biblioteke;
4) zastupa Javnu biblioteku;
5) stara se o zakonitosti rada Javne biblioteke;
6) odgovoran je za sprovođenje programa rada Javne biblioteke;
7) odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Javne biblioteke;
8) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javne biblioteke.
Dužnost direktora Javne biblioteke prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Ministar kulture će razrešiti direktora pre isteka mandata:
1) na lični zahtev;
2) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona, ove odluke i Statuta Javne biblioteke;
3) ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Javnoj biblioteci ili tako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Javne biblioteke;
4) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora;
4) iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom Javne biblioteke.
Javnom bibliotekom upravlja Upravni odbor.
Upravni odbor ima pet članova, uključujući i predsednika, koje imenuje i razrešava Skupština Grada u skladu sa zakonom i Statutom Javne biblioteke, iz reda istaknutih stručnjaka i poznavalaca kulturne delatnosti.
Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koji se određuju aktom o imenovanju Upravnog odbora iz reda članova Upravnog odbora.
Od ukupnog broja članova Upravnog odbora, tri člana su predstavnici osnivača, a dva člana predstavnici zaposlenih u Javnoj biblioteci.
Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Javne biblioteke, u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Skupština Grada može, do imenovanja predsednika i članova Upravnog odbora, da imenuje vršioca dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora, najduže za period od jedne godine.
Vršilac dužnosti predsednika ili člana Upravnog odbora može se imenovati i u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.
Predsedniku i članovima Upravnog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.
Upravni odbor Javne biblioteke:
1) donosi Statut;
2) donosi druge opšte akte Javne biblioteke, predviđene zakonom i Statutom Javne biblioteke;
3) utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku Javne biblioteke;
4) odlučuje o poslovanju Javne biblioteke;
5) donosi godišnji program rada Javne biblioteke, na predlog direktora;
6) donosi strateški plan Javne biblioteke, u skladu sa zakonom i Statutom Javne biblioteke;
7) donosi godišnji finansijski plan Javne biblioteke;
8) usvaja godišnji obračun;
9) usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju Javne biblioteke;
10) daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom;
11) raspisuje i sprovodi javni konkurs za imenovanje direktora, vrši izbor kandidata i dostavlja predlog kandidatu za direktora ministru nadležnom za kulturu, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Javne biblioteke;
12) zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka vremena za koje je imenovan, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Javnoj biblioteci na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa zakonom;
13) odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom Javne biblioteke.
Dužnost predsednika i članova Upravnog odbora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Skupština Grada će razrešiti, pre isteka mandata, pojedine članove, uključujući i predsednika ili Upravni odbor Javne biblioteke:
1) na lični zahtev člana;
2) ako Upravni odbor donosi nezakonite odluke ili ne donosi odluke koje je na osnovu zakona i Statuta dužan da donosi;
3) ako član Upravnog odbora neopravdanim odsustvovanjima ili nesavesnim radom onemogućava rad Upravnog odbora;
4) ako ovlašćeni predlagač pokrene inicijativu za razrešenje člana Upravnog odbora zbog prestanka osnova po kome je imenovan u Upravni odbor;
5) u drugim slučajevima utvrđenim zakonom i Statutom Javne biblioteke.
Dužnost novoimenovanog pojedinog člana Upravnog odbora traje do isteka mandata Upravnog odbora.
Nadzorni odbor obavlja nadzor nad poslovanjem Javne biblioteke.
Nadzorni odbor ima tri člana, koje imenuje i razrešava Skupština Grada, u skladu sa zakonom i Statutom Javne biblioteke.
Predsednik Nadzornog odbora određuje se aktom o imenovanju Nadzornog odbora iz reda članova Nadzornog odbora.
Od ukupnog broja članova Nadzornog odbora, dva člana su predstavnici osnivača, a jedan član predstavnik zaposlenih u Javnoj biblioteci.
Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Javne biblioteke, u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora Javne biblioteke.
Predsedniku i članovima Nadzornog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.
Dužnost predsednika i članova Nadzornog odbora prestaje na način i pod uslovima utvrđenim ovom odlukom za prestanak dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora Javne biblioteke.
Dužnost novoimenovanog pojedinog člana Nadzornog odbora traje do isteka mandata Nadzornog odbora.
Nadzor nad zakonitošću rada Narodne biblioteke vrši nadležni organ Gradske uprave.
U vršenju nadzora iz stava 1. ovog člana, nadležni organ Gradske uprave može zabraniti rešenjem dalji rad Narodne biblioteke, pod uslovima i na način propisanim zakonom.
Stručni nadzor nad radom Narodne biblioteke vrši narodna Biblioteka Srbije.
Odluku o osnivanju Javne ustanove - Narodna biblioteka "Bora Stanković" u Vranju - prečišćen tekst objaviti u "Službenom glasniku grada Vranja".
Samostalni članovi Odluke o
izmeni i dopuni Odluke o osnivanju javne ustanove - Narodna biblioteka "Bora Stanković" u Vranju
("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 17/2014)
Strateški plan Javne biblioteke doneće se najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
Strateški plan Javne biblioteke donosi se za period od pet godina.
Javna biblioteka je dužna da uskladi svoju organizaciju, rad i akte sa odredbama Zakona o bibliotečko-informacionoj delatnosti i Zakona o kulturi, najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".