PRAVILNIKO SUFINANSIRANJU PROGRAMA I PROJEKATA IZ OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE("Sl. list Grada Novog Sada", br. 45/2014) |
Ovim pravilnikom utvrđuju se kriterijumi, uslovi, obim, način i postupak dodele, kao i način i postupak vraćanja sredstava za sufinansiranje programa i projekata iz oblasti zaštite životne sredine za koje postoji potreba i interes da se realizuju na teritoriji Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), a koje realizuju udruženja.
Sredstva iz člana 1. ovog pravilnika obezbeđuju se u budžetu Grada Novog Sada - Gradska uprava za zaštitu životne sredine - Budžetski fond za zaštitu životne sredine.
Programima i projektima iz oblasti zaštite životne sredine, iz člana 1. ovog pravilnika, smatraju se obrazovne aktivnosti na popularizaciji, podsticanju, usmeravanju i jačanju svesti o značaju zaštite životne sredine (predavanja, skupovi, tribine, predstave, filmovi, kampovi, publikacije, brošure, eko-radionice i dr.), unapređivanje obrazovanja o održivom razvoju i zaštiti životne sredine, energetskoj efikasnosti, zaštićenim prirodnim dobrima, obnovljivim izvorima energije, reciklaži i očuvanju zaštiti i unapređenju osnovnih prirodnih resursa (vazduh, voda, zemljište, šume), kao i organizovanje prigodnih manifestacija sa pomenutim sadržajima, a za koje se proceni da postoji interes i potreba za realizacijom na teritoriji Grada.
Dodela sredstava za sufinansiranje programa i projekata iz člana 3. ovog pravilnika, za koje su obezbeđena sredstva u budžetu Grada Novog Sada, vrši se putem javnog konkursa, koji se raspisuje najmanje jednom godišnje.
Pravo učešća na javnom konkursu imaju sva udruženja definisana saglasno Zakonu o udruženjima koja imaju sedište na teritoriji Grada Novog Sada i koja, saglasno odredbama svog osnivačkog akta, obavljaju aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine (u daljem tekstu: udruženja).
Sredstvima obezbeđenim u budžetu Grada Novog Sada za realizaciju programa i projekata iz člana 3. ovog pravilnika neće se sufinansirati kupovina opreme za rad udruženja, režijski troškovi i drugi slični troškovi za redovan rad udruženja.
Udruženje na javnom konkursu može da konkuriše za nedostajući deo sredstava uz, obavezno dostavljanje overene i potpisane izjave o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno visini učešća drugih subjekata u realizaciji programa/projekta.
Udruženje može na javnom konkursu da učestvuje sa više programa ili projekata, s tim što mu se na tom konkursu mogu dodeliti sredstva za sufinansiranje najviše dva programa/projekta.
Prijava na javni konkurs se dostavlja na popunjenom Obrascu prijave uz koji se podnosi sledeća dokumentacija:
• uverenje (potvrda, izvod) da je udruženje upisano u Registar privrednih subjekata,
• overena fotokopija izvoda iz statuta udruženja u kome je utvrđeno da se ciljevi udruženja ostvaruju u oblasti u kojoj se projekat realizuje,
• potpisana i overena izjava o visini učešća sopstvenih sredstava, odnosno, visini učešća drugih subjekata u realizaciji projekta,
• druga dokumenta koja udruženje smatra odgovarajućim za predloženi program/projekat (na primer: pisma preporuke i pisma podrške ako postoje, biografije koordinatora projekta i ključnih lica uključenih u rad na programu/ projektu).
Obrazac prijave sadrži podatke o podnosiocu predloga programa odnosno projekta, osnovne podatke o programu/projektu i potrebnim finansijskim sredstvima za realizaciju.
Prijava se podnosi u roku koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Gradska uprava za zaštitu životne sredine (u daljem tekstu: Uprava) raspisuje javni konkurs za sufinansiranje programa i projekata iz člana 3. ovog pravilnika, uz saglasnost Gradonačelnika Grada Novog Sada.
Javni konkurs iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika objavljuje se u sredstvima javnog informisanja i na sajtu Uprave www.environovisad.org.rs.
Javni konkurs naročito sadrži:
• uslove koje udruženje mora da ispunjava kao učesnik u javnom konkursu,
• rok za podnošenje prijave i predloga programa ili projekta,
• namenu i ukupan iznos sredstava za koji se konkurs sprovodi,
• najviši pojedinačni iznos koji se udruženju može dodeliti, po programu odnosno projektu,
• proceduru prijavljivanja na konkurs ,
• obaveznu dokumentaciju koja se podnosi za učešće na konkursu,
• krajnji rok za realizaciju programa odnosno projekata,
• rok za donošenje odluke o izboru programa odnosno projekata,
• način objavljivanja odluke o izboru programa odnosno projekata.
Javni konkurs sprovodi komisija sastavljena od predstavnika Gradske uprave za zaštitu životne sredine, koju, na predlog načelnika Uprave, obrazuje Gradonačelnik Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Komisija).
Sastav, broj članova, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije utvrđuje se za svaki javni konkurs.
Komisija ima zadatak:
• da ispita blagovremenost i urednost podnetih prijava,
• da pregleda i oceni sve predloge programa i projekata prijavljenih na javni konkurs,
• da o pregledu i oceni prijavljenih programa i projekata sačini zapisnik sa predlogom odluke o izboru programa i projekata i iznosom sredstava za sufinansiranje, kao i predlogom o odbijanju prijava, u roku određenom u javnom konkursu.
Komisija, u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava, utvrđuje Listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih programa/projekata uzimajući u obzir sledeće elemente:
• ciljevi koji se postižu: obim zadovoljavanja javnog interesa, stepen unapređenja životne sredine Grada Novog Sada,
• kvalitet programa/projekta (izvodljivost, održivost, originalnost) ,
• broj ciljnih grupa i način uključivanja (aktivno/pasivno),
• saradnja u realizaciji programa/projekta sa drugim subjektima,
• efikasnost korišćenja sredstava: da li su ranije korišćena sredstva iz budžeta Grada Novog Sada i ako jesu, da li su ispunjene ugovorne obaveze,
• pisma preporuke i/ili podrške realizaciji programa/projekta.
Lista iz stava 1. ovog člana objavljuje se na sajtu Uprave.
Učesnici konkursa imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju Liste iz stava 1. ovog člana, u roku od tri dana od dana objavljivanja Liste.
Na Listu iz stava 1. ovog člana učesnici konkursa imaju pravo prigovora u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja,
Odluku o prigovoru donosi Komisija u roku od sedam dana od dana prijema prigovora.
Izveštaj o sprovedenom postupku javnog konkursa sa zapisnikom i predlogom Liste iz člana 12. stav 1. ovog pravilnika sa visinom sredstava za svaki od predloženih programa odnosno projekata Komisija dostavlja Gradonačelniku Grada Novog Sada u roku od 15 dana od dana njenog donošenja.
Gradonačelnik, nakon razmatranja dostavljenog materijala i predloga iz stava 1. ovog člana, donosi akt o odobravanju programa/projekta i utvrđivanju visine sredstava za realizaciju svakog pojedinačnog programa/ projekta.
Sredstva iz člana 13. stav 2. ove odluke, kao namenska sredstva budžeta Grada Novog Sada - Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, prenose se udruženju u skladu sa ugovorom koji sa udruženjem zaključuje Gradonačelnik ili lice koje ovlasti i mogu se koristiti isključivo za realizaciju konkretnog programa/projekta.
Ugovorom se, pored službenih, odnosno, poslovnih podataka o udruženju i ovlašćenom licu reguliše i sledeće:
• predmet ugovora - naziv programa ili projekta koji se sufinansira u okviru javnog konkursa;
• visina sredstava za sufinansiranje realizacije programa/projekta koja obezbeđuje Grad Novi Sad putem Gradske uprave za zaštitu životne sredine i utvrđuje dinamika obezbeđenja i prenosa sredstava;
• utvrđuje krajnji rok za realizaciju programa/projekta u skladu sa javnim konkursom;
• obavezuje udruženje da Upravi pruža dokaze o dinamici realizacije i namenskom utrošku sredstava, a po zahtevu Uprave;
• obavezuje udruženje da po realizaciji programa/projekta dostavi izveštaj na obrascu čije elemente utvrđuje Uprava u okviru dokumentacije za javni konkurs;
• utvrđuje način i postupak vraćanja sredstava dodeljenih za sufinansiranje programa/projekata u slučaju da udruženje dobijena sredstva ne koristi namenski za realizovanje odobrenog programa/ projekta, i
• određuju i druga pitanja koja su od značaja za realizaciju izabranog programa/projekta udruženja.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu i postupku dodele sredstava za sufinansiranje naučno-istraživačkih programa i projekata, obrazovnih aktivnosti i jačanja svesti o potrebi zaštite životne sredine ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 6/06).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".