PRAVILNIK O UTVRĐIVANJU PLANA RASPODELE RADIO-FREKVENCIJA ZA RAD U FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 791-821/832-862 MHZ ("Sl. glasnik RS", br. 94/2014)

Član 1

Ovim pravilnikom utvrđuje se Plan raspodele radio-frekvencija za IMT (International Mobile Telecommunications) sisteme za pružanje javne elektronske komunikacione usluge u frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz za teritoriju Republike Srbije.

Plan raspodele iz stava 1. ovog člana je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 2

Uslovi za raspodelu radio-frekvencija i drugi tehnički uslovi za korišćenje radio-frekvencija u frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz, utvrđeni su u Planu raspodele iz člana 1. ovog pravilnika.

Član 3

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

PLAN
RASPODELE RADIO FREKVENCIJA ZA RAD U FREKVENCIJSKIM OPSEZIMA 791-821/832-862 MHZ

UVOD

Plan raspodele radio-frekvencija za rad u frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz (u daljem tekstu: Plan raspodele) utvrđuje se na osnovu Plana namene radio-frekvencijskih opsega i drugih relevantnih nacionalnih akata i odgovarajućih međunarodnih sporazuma i preporuka, a imajući u vidu potrebe i zahteve korisnika.

Osnov za donošenje i uslovi za izradu Plana raspodele sadržani su u sledećim dokumentima:

A) Nacionalna regulativa

1. Zakon o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/10, 60/13 - US i 62/14), u daljem tekstu: Zakon);

2. Uredba o utvrđivanju Plana namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 99/12, u daljem tekstu: Plan namene);

3. SRPS EN 301 908-1 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 1: Uvod i opšti zahtevi;

4. SRPS EN 301 908-2 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 2: Korisnička oprema (UE) koja koristi tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

5. SRPS EN 301 908-3 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 3: Bazne stanice (BS) koje koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

6. SRPS EN 301 908-11 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 11: Repetitori koji koriste tehniku CDMA pristupa sa direktno proširenim spektrom (UTRA FDD);

7. SRPS EN 301 908-13 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 13: Korisnička oprema (UE) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);

8. SRPS EN 301 908-14 V6.2.1:2014 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 14: Bazne stanice (BS) za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA);

9. SRPS EN 301 908-15 V5.2.1:2012 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 15: Repetitori za unapređeni univerzalni terestrički radio-pristup (E-UTRA FDD);

10. SRPS EN 301 908-18 V6.2.1:2013 IMT ćelijske mreže - Harmonizovani evropski standard koji obuhvata bitne zahteve iz člana 3.2 Direktive R&TTE - Deo 18: E-UTRA, UTRA i GSM/EDGE multistandard radio (MSR) bazne stanice (BS);

B) Međunarodna regulativa

1. European Commission Decision 2010/267/EU on harmonised technical conditions of use in the 790-862 MHz frequency band for terrestrial systems capable of providing electronic communications services in the European Union;

2. ECC/DEC/(09)03: Harmonised conditions for mobile/fixed communications networks (MFCN) operating in the 790-862 MHz band;

3. CEPT Report 019: Least restrictive technical conditions for WAPECS frequency bands;

4. CEPT Report 029: Technical considerations regarding harmonisation options for the digital dividend in the European Union;

5. CEPT Report 030: The identification of common and minimal (least restrictive) technical conditions for 790-862 MHz for the digital dividend in the European Union;

6. CEPT Report 031: Frequency (channelling) arrangements for the 790-862 MHz band;

7. ECC/REC/(11)04: Frequency planning and frequency coordination for terrestrial systems for Mobile/Fixed Communication Networks (MFCN) capable of providing electronic communications services in the frequency band 790-862 MHz.

8. Resolution ITU-R 56 Naming for International Mobile Telecommunications;

1. Uslovi za izradu Plana raspodele

Na osnovu Zakona, Plan raspodele sadrži:

- uslove za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih radio-frekvencijskih opsega,

- raspodelu radio-frekvencija po lokacijama ili oblastima za jednu ili više radio-komunikacijskih službi i delatnosti i

- tehničke uslove za korišćenje radio-frekvencija.

Pri izradi Plana raspodele primenjeni su sledeći uslovi i principi:

1) omogućavanje operatorima javnih komunikacionih sistema optimalno tehničko i ekonomično planiranje, izgradnja i funkcionisanje mobilnih/fiksnih komunikacionih mreža na teritoriji Republike Srbije;

2) korišćenje osnovnih regulatornih postavki za izradu i realizaciju usaglašeni su po dokumentima koji se primenjuju u zemljama članicama CEPT;

3) osnovni tehnički parametri za izradu i realizaciju Plana raspodele usaglašeni su po dokumentima koji se primenjuju u zemljama članicama CEPT;

4) usaglašeno korišćenje radio-frekvencijskih blokova/frekvencija od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;

5) korišćenje radio-frekvencija iz frekvencijskih opsega 791-821/832-862 MHz u cilju izbegavanja pojave međusobnih štetnih smetnji.

Na osnovu uslova za izradu Plana raspodele u frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz propisuju se tehnički i regulatorni uslovi za raspodelu radio-frekvencija u ovim frekvencijskim opsezima.

2. Opšti uslovi za raspodelu radio-frekvencija iz namenjenih frekvencijskih opsega i područje upotrebe

Plan raspodele propisuje uslove za raspodelu radio-frekvencija iz frekvencijskih opsega 791-821/832-862 MHz za IMT sisteme za pružanje javne elektronske komunikacione usluge gde IMT (International Mobile Telecommunications) obuhvata IMT-2000 i IMT-Advanced (Rezolucija ITU-R 56 - Naming for International Mobile Telecommunications).

U radio-frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz koristi se isključivo dupleksni način rada FDD (Frequency Division Duplex) sa dupleksnim razmakom od 41 MHz i koji obuhvata 2x30 MHz (upareno).

Osnovni frekvencijski blok je širine 5 MHz. FDD Downlink počinje od 791 MHz a FDD Uplink od 832 MHz. Uvedeni su zaštitni frekvencijski opsezi: prvi, širine 1 MHz, počev od 790 MHz i drugi, širine 11 MHz između Downlink i Uplink frekvencijskih opsega, počev od 821 MHz.

Raspored osnovnih frekvencijskih blokova prikazan je u Tabeli 1.

Tabela 1. Raspored osnovnih frekvencijskih blokova u frekvencijski opsezima 791-821/832-862 MHz

790-791	791-796	796-801	801-806	806-811	811-816	816-821	821-832	832-837	837-842	842-847	847-852	852-857	857-862
Zaštitni opseg	Downlink - predajni za baznu stanicu						Zaštitni opseg	Uplink - predajni za terminalnu stanicu
1 MHz	30 MHz (6 blokova od 5 MHz)						11 MHz	30 MHz (6 blokova od 5 MHz)

U radio-frekvencijskim opsezima 791-821/832-862 MHz mogu da se formiraju frekvencijski blokovi spajanjem više susednih osnovnih frekvencijskih blokova (n x 5MHz). Frekvencijski blokovi se dodeljuju kontinualno, bez posebno određenog spoljašnjeg zaštitnog frekvencijskog razmaka između frekvencijskih blokova dodeljenih različitim operatorima.

Područje upotrebe dodeljenih frekvencijskih blokova je Republika Srbija.

3. Tehnički uslovi za korišćenje radio-frekvencija

3.1. Maksimalna spektralna gustina efektivne izotropne izrečene snage

Korišćenje radio-frekvencijskih opsega 791-821/832-862 MHz mora da bude u granicama spektralne maske na ivici bloka - BEM (block edge mask), koja je određena sa tri komponente: maksimalnom spektralnom gustinom ekvivalentne izotropne izračene snage unutar frekvencijskog bloka dodeljenog jednom operatoru, ograničenjem snage bazne stanice izvan frekvencijskog bloka dodeljenog operatoru izuzimajući prelazni radio-frekvencijski opseg i ograničenjem snage bazne stanice u prelaznom radio-frekvencijskom opsegu. Nivoi BEM-a u slučaju MFCN (Mobile/Fixed Communication Networks) bazne stanice odgovaraju snazi izračenoj od strane uređaja po anteni. Na Slici 1. je data ilustracija BEM-a.

Slika 1. Ilustracija BEM-a (Block Edge Mask)

3.1.1. Ograničenje snage unutar frekvencijskog bloka dodeljenog jednom operatoru

Maksimalna spektralna gustina ekvivalentne izotropne izračene snage (e.i.r.p.) bazne stanice unutar frekvencijskog bloka dodeljenog jednom operatoru ne sme da bude veća od 64 dBm/5 MHz.

Za terminalne (korisničke) stanice propisano je ograničenje za maksimalnu vrednost ekvivalentne izotropne izračene snage od 23 dBm.

3.1.2. Ograničenja snage bazne stanice izvan frekvencijskog bloka dodeljenog operatoru izuzimajući prelazni frekvencijski opseg

Tabela 2. Ograničenje snage bazne stanice izvan Downlink frekvencijskog bloka dodeljenog operatoru, a unutar Uplink radio-frekvencijskog opsega

Ograničenje snage bazne stanice izvan Downlink frekvencijskog bloka dodeljenog operatoru	Max e.i.r.p po anteni	Širina opsega merenja
Uplink radio-frekvencijski opseg 832-862 MHz	-49.5 dBm	5 MHz

Tabela 3. Ograničenje snage bazne stanice unutar Downlink frekvencijskog opsega

Ograničenje snage bazne stanice unutar Downlink frekvencijskog bloka	Max e.i.r.p po anteni	Širina opsega merenja
Preostale frekvencije iz Downlink radio-frekvencijskog opsega van prelaznog radio-frekvencijskog opsega	11 dBm	1 MHz

3.1.3. Ograničenje snage bazne stanice u prelaznom radio-frekvencijskom opsegu

Tabela 4. Uslovi za baznu stanicu u prelaznom radio-frekvencijskom opsegu

Ograničenje snage bazne stanice u prelaznom radio-frekvencijskom opsegu	Max e.i.r.p po anteni	Širina opsega merenja
-10 do - 5 MHz od donje ivice bloka	18 dBm	5 MHz
- 5 do 0 MHz od donje ivice bloka	22 dBm	5 MHz
0 do +5 MHz od gornje ivice bloka	22 dBm	5 MHz
+5 do +10 MHz od donje ivice bloka	18 dBm	5 MHz

3.1.4. Ograničenje snage bazne stanice u zaštitnim opsezima

Tabela 5. Ograničenje snage bazne stanice u zaštitnim opsezima

Ograničenje snage bazne stanice unutar zaštitnih radio-frekvencijskih opsega	Max e.i.r.p po anteni	Širina opsega merenja
Zaštitni opseg 790-791 MHz	17.4 dBm	1 MHz
Zaštitni opseg 821-832 MHz (dupleksni razmak)	15 dBm	1 MHz

3.1.5. Ograničenje snage bazne stanice u radio-frekvencijskim opsezima ispod 790 MHz

Tabela 6. Ograničenje snage bazne stanice za frekvencije ispod 790 MHz koje koristi terestrička digitalna televizija DTT (Digital Terrestrial television)

Ograničenje snage bazne stanice izvan 791-821/832-862 MHz radio-frekvencijskih opsega	e.i.r.p. u bloku (P) dBm/{10 MHz}	Max e.i.r.p po anteni	Širina opsega merenja
470-790 MHz (za DTT kanale koji se štite)	P ≥ 59	0 dBm	8 MHz
	36 ≤ P < 59	(P-59) dBm	8 MHz
	P < 36	-23 dBm	8 MHz

4. Regulatorni uslovi za raspodelu radio-frekvencija

Operatori kojima su dodeljeni susedni frekvencijski blokovi, mogu međusobno da se usaglase o drugim uslovima koji omogućavaju efikasnije korišćenje frekvencijskog spektra od uslova propisanih u tačkama 3.1.2, 3.1.3. i 3.1.5. Plana raspodele, uz saglasnost regulatorne agencije nadležne za elektronske komunikacije i poštanske usluge.

Operator je dužan da prilagodi parametre svoje bazne stanice tako da budu ispunjeni tehnički uslovi izvan granica teritorije Republike Srbije, utvrđeni bilateralnim ili multilateralnim međudržavnim sporazumima. U nedostatku bilateralnih ili multilateralnih međudržavnih sporazuma treba poštovati ograničenja iz preporuke ECC/REC/(11)04: Frequency planning and frequency coordination for terrestrial systems for Mobile/Fixed Communication Networks (MFCN) capable of providing electronic communications services in the frequency band 790-862 MHz.

U pojedinim slučajevima smetnji, regulatorna agencija nadležna za elektronske komunikacije i poštanske usluge, može odrediti dodatna ograničenja upotrebe radio-frekvencijskih opsega 791-821/832-862 MHz, radi zaštite postojećih službi koje rade u susednim radio-frekvencijskim opsezima.

Pravo na korišćenje radio-frekvencija iz radio-frekvencijskih opsega 791-821/832-862 MHz, stiče se na osnovu pojedinačne dozvole koja se izdaje po sprovedenom postupku javnog nadmetanja, u skladu sa članom 89. Zakona.