ODLUKAO ZAŠTITI IZVORIŠTA VODOSNABDEVANJA AKUMULACIJE "GRLIŠTE"("Sl. list grada Zaječara", br. 35/2014 i 38/2014) |
Ovom Odlukom bliže se uređuje zaštita izvorišta vodosnabdevanja Akumulacije "Grlište", u okviru zona zdravstvenu ispravnost vode.
Zaštitom iz prethodnog člana obuhvaćeno je slivno područje Akumulacije "Grlište" uzvodno od brane "Grlište", kao i objekti koji čine funkcionalnu celinu sa Akumulacijom "Grlište".
O održavanju zona sanitarne zaštite u smislu odredaba ove Odluke i iskorišćavanju Akumulacije "Grlište", stara se JKP "Vodovod" Zaječar, kao upravljač sistema vodosnabdevanja (u daljem tekstu: upravljač sistema).
U području izvorišta vodosnabdevanja Akumulacije "Grlište" određuju se sledeće zone sanitarne zaštite:
1. Zona neposredne sanitarne zaštite - zona I,
2. Uža zona sanitarne zaštite - zona II,
3. Šira zona sanitarne zaštite - zona III.
U ovom području, određuju se i pojasevi zaštite i to:
1. Pojas oko glavnih vodotoka,
2. Pojas oko magistralnog cevovoda sirove vode,
3. Pojas oko magistralnog cevovoda čiste vode.
1. Zona neposredne sanitarne zaštite - zona I
Zona neposredne sanitarne zaštite - zona I obuhvata Grliško jezero iz koga se zahvata voda za javno vodosnabdevanje, uključujući vrh pregradnog objekta i priobalno područje Jezera, čija širina iznosi 10 m u horizontalnoj projekciji od nivoa vode pri najvišem nivou vode u Jezeru.
Zona iz prethodnog stava obuhvata i nadzemne pritoke Jezera - Lasovačku i Lenovačku reku, duž celog toka i područje sa obe strane ovih pritoka, čija širina iznosi najmanje 10 m u horizontalnoj projekciji mereno od nivoa vode pri vodostaju pritoka koji se javlja jednom u 10 godina.
U ovoj zoni uspostavlja se režim strogog sanitarnog nadzora, sa zabranom izgradnje novih i legalizacije postojećih objekata i postrojenja koji nisu u funkciji vodoprivrede, očuvanja i održavanja objekata brane i Akumulacije.
Svi objekti koji su nelegalno izgrađeni u zoni I Akumulacije biće uklonjeni o trošku vlasnika, a teren sanitarno saniran i zatravljen.
U ovoj zoni se može odvijati isključivo rekreativni ribolov. Takođe, mogu se koristiti plovila na električni pogon, vesla ili jedra.
U zoni iz prethodnog stava nije dozvoljeno održavanje sportova na vodi, kavezni uzgoj ribe i ribolov mrežama, a poribljavanje Akumulacije se može obavljati isključivo na osnovu ihtioloških studija i projekata urađenih od strane za to licencirane institucije.
2. Uža zona sanitarne zaštite - zona II
Uža zona sanitarne zaštite - zona II obuhvata područje oko Grliškog Jezera, čija širina iznosi 500 m, mereno u horizontalnoj projekciji od spoljne granice zone I.
U zoni II uspostavlja se režim kontrolisanog korišćenja prostora i stalnog sanitarnog nadzora, sa zabranom izgradnje objekata koji ugrožavaju zdravstvenu ispravnost i kvalitet vode.
U zoni II zadržavaju se, odnosno legalizuju postojeći stambeni i ekonomski objekti, izgrađeni pre formiranja Akumulacije, kao i ostali objekti (kuće za odmor, vikend kuće i dr.) izgrađeni nakon formiranja Akumulacije, sa urednim dozvolama, uz obavezu vlasnika, odnosno korisnika da, u roku od 12 meseci od dana donošenja Prostornog plana obezbede:
a) sanitarno bezbedno prikupljanje svih otpadnih voda iz ovih objekata i dvorišta,
b) sanitarno bezbedno prikupljanje osoke iz štala u odgovarajuće vodonepropusne osočne jame, radi sprečavanja nekontrolisanog ispuštanja osoke u okruženje,
v) sanitarno bezbedno prikupljanje čvrstog otpada u odgovarajuće sudove za smeće.
3. Šira zona sanitarne zaštite - zona III
Šira zona sanitarne zaštite - zona III obuhvata područje izvan granice zone II do granice koja zaokružuje slivno područje uzvodno od brane "Grlište", kao i objekte koji čine funkcionalnu celinu sa branom "Grlište".
U zoni III dozvoljena je realizacija objekata viših nivoa finalizacije, sa "čistim" tehnologijama koje nemaju čvrste ili tečne opasne materije.
Dozvoljena je izgradnja manjih zanatsko-industrijskih pogona (objekata za preradu poljoprivrednih proizvoda, mini-hladnjača, sušara, mlinova i sl.), uz obavezu da se otpadne vode iz ovih objekata prečiste do propisane klase kvaliteta pre ispuštanja u recipijent.
U ovoj zoni, za potrebe turističko-rekreativnog korišćenja sliva Akumulacije "Grlište", dozvoljena je realizacija izletničkih, ribolovnih, pešačkih i biciklističkih staza, sa manjim objektima za informisanje i predah turista (informativni punktovi, odmorišta, vidikovci, nadstrešnice za sklanjanje od nevremena), kao i zona turističke izgradnje, pod uslovom sanitarno bezbednog prikupljanja i prečišćavanja otpadnih voda, a tamo gde je moguće i odvođenja otpadnih voda van sliva Akumulacije.
Pojas zaštite oko pritoka glavnih vodotoka sliva Lasovačke i Lenovačke reke, do ulaska u zonu II, određuje se u od širini od 5 metara, sa obe strane pritoka.
Van pojasa zaštite iz prethodnog stava je zona III, u smislu odredaba ove Odluke.
Pojas zaštite oko cevovoda sirove vode "Grlište-Kraljevica" određuje se u širini od 5 metara, odnosno 2,5 m od osovine cevovoda, sa obe strane.
Pojas zaštite oko magistralnog cevovoda čiste vode "Kraljevica-Beli Breg", na delu od stacionaže 00 do 220, određuje se u širini od 5 metara, odnosno 2,5 m od osovine cevovoda, sa obe strane.
U zoni neposredne sanitarne zaštite - zoni I zabranjeno je:
1. Građenje svih vrsta investicionih objekata kao i objekata građana, osim vodnih objekata, odnosno objekata vodosnabdevanja,
2. Skladištenje, prevoz i manipulisanje opasnim materijama i materijama koje se ne smeju direktno i indirektno unositi u vode,
3. Obrađivanje zemljišta i upotreba svih vrsta đubriva, pesticida, herbicida i insekticida,
4. Neplansko sađenje i seča drveća,
5. Odlaganje smeća i svih vrsta komunalnog i drugog otpada, sahranjivanje i ostavljanje uginulih životinja, kao i ispuštanje bilo kakvih otpadnih voda iz kojih se mogu osloboditi zagađujuće materije,
6. Korišćenje plovila na motorni pogon i kretanje vozila koja nisu u funkciji vodosnadbevanja,
7. Pranje vozila, napajanje i kupanje životinja, loženje vatre, kampovanje, pripremanje hrane, kao i svaka aktivnost koja može ugroziti kvalitet vode,
8. Održavanje sportova na vodi, kavezni uzgoj ribe i ribolov mrežama,
9. Zagađivanje na bilo koji drugi način zemljišta i Akumulacije.
Zemljište u ovoj zoni može se koristiti samo kao senokos i za plansko ozelenjavanje i sađenje drveća.
U zoni uže sanitarne zaštite - zoni II zabranjeno je:
1. Građenje svih vrsta investicionih objekata i postrojenja osim vodnih objekata, odnosno objekata vodosnabdevanja, kao i građenje objekata građana, ugostiteljskih i drugih objekata za smeštaj gostiju,
2. Izgradnja puteva, kopanje kanala i izvođenje zemljanih radova,
3. Prevoz i manipulisanje opasnim materijama i materijama koje se ne smeju direktno i indirektno unositi u vode,
4. Korišćenje zemljišta na način koji može ugroziti ispravnost i količinu vode, a posebno tretiranje zemljišta svim vrstama đubriva, pesticida, herbicida i insekticida,
5. Bacanje i deponovanje smeća i svih vrsta komunalnog i drugog otpada,
6. Sahranjivanje uginulih životinja, kao i njihovo ostavljanje na površini zemlje,
7. Pranje vozila, napajanje i kupanje životinja,
8. Kampovanje, postavljanje šatora, kamp kućica, prikolica i dugih predmeta i stvari,
9. Korišćenje plovila na motorni pogon,
10. Neplanska seča i sađenje drveća,
11. Zagađivanje zemljišta i vodotoka na bilo koji drugi način.
Korišćenje poljoprivrednog zemljišta ograničava se u pogledu primene agrotehničkih mera i vrsta kulture.
Upravljač sistema dužan je, da na terenu obeleži granice zone I i zone II vidljivim oznakama, u skladu sa odredbama Pravilnika.
U široj zoni sanitarne zaštite - zoni III zabranjeno je:
1. Izgradnja investicionih objekata u granama industrijske proizvodnje čije otpadne vode sadrže opasne materije,
2. Izgradnja objekata građana bez prethodno pribavljenog odobrenja za izgradnju, u skladu sa zakonom,
3. Proizvodnja, skladištenje i upotreba opasnih materija, manipulisanje njima, kao i lagerovanje njihove ambalaže,
4. Prevoz opasnih materija na putnim pravcima oko Akumulacije "Grlište",
5. Ispuštanje osoke i otpadnih voda iz naselja Lenovac, Lasovo, Leskovac i Gornja Bela Reka, u vodotoke slivnog područja,
6. Tretiranje zemljišta pesticidima, herbicidima i insekticidima,
7. Bacanje i deponovanje smeća i svih vrsta komunalnog i drugog otpada, van za to određenog mesta, kao i sahranjivanje uginulih životinja u blizini vodotoka,
8. Zagađivanje zemljišta i vodotoka na bilo koji drugi način.
Vlasnici, odnosno korisnici objekata građana u zoni III, dužni su da obezbede:
a. sanitarno bezbedno prikupljanje svih otpadnih voda iz ovih objekata, kao i upotrebu sanitarno bezbednih nužnika,
b. sanitarno bezbedno prikupljanje osoke iz štala u odgovarajuće vodonepropusne osočne jame,
c. sanitarno bezbedno prikupljanje čvrstog otpada u odgovarajuće sudove za smeće.
U pojasu zaštite oko glavnih vodotoka slivnog područja zabranjeno je:
1. Izgradnja svih vrsta objekata, osim vodnih objekata, odnosno objekata vodosnabdevanja,
2. Obrađivanje zemljišta i upotreba đubriva, pesticida, herbicida i insekticida,
3. Neplansko sađenje drveća i trajnih zasada,
4. Bacanje i deponovanje smeća i svih vrsta komunalnog i drugog otpada, kao i ispuštanje bilo kakvih otpadnih voda,
5. Pranje vozila, poljoprivrednih mašina, cisterni i svaka aktivnost koja može ugroziti kvalitet vode,
6. Zagađivanje zemljišta i vodotoka na bilo koji drugi način.
U pojasu zaštite oko magistralnih cevovoda sirove i čiste vode zabranjeno je:
1. Izgradnja bilo kakvih objekata, osim vodnih objekata, odnosno objekata vodosnabdevanja,
2. Postavljanje uređaja i vršenje radnji koje mogu na bilo koji drugi način zagaditi vodu i ugroziti stabilnost i funkciju cevovoda.
Sva pravna lica, preduzetnici i fizička lica dužna su da se pridržavaju odredaba ove Odluke.
Novčanom kaznom od 50.000 - 1.000.000 dinara kazniće se preduzeće ili drugo pravno lice koje izvrši prekršaj iz:
- čl. 11. stav 1. tačka 1., 2., 3., 4., 8. i 9. Odluke,
- čl. 12. stav 1. tačka 1., 2., 3., 4., 10. i 11. Odluke,
- čl. 13. stav 1. tačka 1., 2., 3., 4. i 8. Odluke,
- čl. 14. stav 1. tačka 1., 2., 3. i 6. i čl. 15. ove Odluke.
Za prekršaj iz prethodnog stava kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 2.500 - 75.000 dinara.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 - 250.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik koji izvrši prekršaj kažnjiv po čl. 17. stav 1. ove Odluke.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 - 25.000 dinara kazniće se građanin ako u zoni sanitarne zaštite izvrši prekršaj kažnjiv po čl. 17. stav 1. ove Odluke.
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000 - 1.000.000 dinara kazniće se upravljač sistema, ako ne postupi po članu 3. i čl. 12. stav 3. ove Odluke.
Za prekršaj iz prethodnog stava kazniće se i odgovorno lice upravljača sistema, novčanom kaznom u iznosu od 5.000 - 75.000 dinara.
Preduzeće ili drugo pravno lice kazniće se novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 80.000 dinara, odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom u iznosu od 8.000 dinara, preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 18.000 dinara i fizičko lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 8.000 dinara, ako:
1. učini neku radnju protivno zabranama iz člana 11., stav 1. tač. 5., 6. i 7. Odluke,
2. učini neku radnju protivno zabranama iz člana 12. stav 1. tač. 5., 6., 7., 8. i 9. Odluke,
3. učini neku radnju protivno zabranama iz člana 13. stav 1. tač. 5., 6. i 7. Odluke,
4. učini neku radnju protivno zabranama iz člana 14. stav 1. tač. 4. i 5. ove Odluke.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana nadležni inspektor i komunalni policajac Gradske uprave grada Zaječara izdaje prekršajni nalog na licu mesta, za svaki prekršaj posebno.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana ne može se podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke vrši Odeljenje za inspekcijske poslove i komunalnu policiju Gradske uprave grada Zaječara.
U vršenju inspekcijskog i komunalno policijskog nadzora, nadležni inspektor i komunalni policajac dužan je da naloži otklanjanje uočenih nepravilnosti, donese rešenje, izda nalog zapisnikom, izda usmeni nalog, podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, uruči prekršajni nalog i preduzme druge mere u skladu sa ovlašćenjima.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zaječara".
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o određivanju zona i pojaseva sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja akumulacije "Grlište" ("Sl. list opština", br. 22/92, 24/93, 1/94, 11/94 i 10/00 i "Sl. list grada Zaječara", br. 3/08 - dr. Odluka, 3/10 - dr. Odluka i 15/14 - dr. Odluka).